Tài liệu Tăng cường ứng dụng kết quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo thống tư số 14/2014/TT-BKHCN
9 trang |
Chia sẻ: honghanh66 | Lượt xem: 897 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem nội dung tài liệu Tăng cường ứng dụng kết quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo thống tư số 14/2014/TT-BKHCN, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
12 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015
1. Àùåt vêën àïì
Möåt trong nhûäng nöåi dung chuã yïëu cuãa
hoaåt àöång khoa hoåc vaâ cöng nghïå (KH&CN)
laâ viïåc thûåc hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN. ÚÃ
nûúác ta hiïån nay, theo tiïu chñ nguöìn kinh phñ
àêìu tû, coá hai loaåi nhiïåm vuå KH&CN cú baãn
laâ nhiïåm vuå KH&CN sûã duång ngên saách nhaâ
nûúác (NSNN) vaâ nhiïåm vuå KH&CN khöng sûã
duång NSNN, trong àoá loaåi thûá nhêët chiïëm tyã
lïå aáp àaão. Quaá trònh thûåc hiïån caác nhiïåm vuå
KH&CN noái trïn taåo ra möåt nguöìn thöng tin
àùåc biïåt maâ nïëu biïët sûã duång noá möåt caách coá
hiïåu quaã thò seä trúã thaânh yïëu töë thiïët yïëu cuãa
nùng lûåc àöíi múái vaâ àöång lûåc cú baãn cho sûå
phaát triïín cuãa àêët nûúác. Nguöìn thöng tin àùåc
biïåt noái trïn laâ kïët quaã thûåc hiïån caác nhiïåm vuå
KH&CN (sau àêy goåi laâ kïët quaã nghiïn cûáu -
KQNC). Àêy laâ “têåp húåp taâi liïåu vïì kïët quaã
thu àûúåc tûâ hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ
phaát triïín cöng nghïå cuãa nhiïåm vuå KH&CN,
bao göìm: baáo caáo töíng húåp kïët quaã thûåc hiïån
nhiïåm vuå; baáo caáo toám tùæt kïët quaã thûåc hiïån
nhiïåm vuå; phuå luåc töíng húåp caác söë liïåu àiïìu
tra, khaão saát; baãn àöì; baãn veä; aãnh; taâi liïåu àa
phûúng tiïån; phêìn mïìm” [2]. Trong böëi caãnh
nguöìn kinh phñ àêìu tû cho thûåc hiïån caác
nhiïåm vuå KH&CN chuã yïëu laâ tûâ NSNN, caác
KQNC cêìn phaãi àûúåc ûáng duång vaâo thûåc tïë
möåt caách hiïåu quaã nhêët, nhùçm khai thaác triïåt
àïí caác giaá trõ thöng tin cuãa KQNC phuåc vuå
phaát triïín kinh tïë-xaä höåi (KT-XH) cuãa àêët
nûúác. Viïåc ûáng duång thöng tin cuãa KQNC
mang laåi nhûäng lúåi ñch cú baãn nhû sau:
- Cung cêëp caác phaát hiïån, saáng taåo múái - cú
súã àïí taåo ra caác saãn phêím múái cho xaä höåi: hoaåt
àöång nghiïn cûáu khoa hoåc laâ quaá trònh con
ngûúâi thêm nhêåp vaâo thïë giúái cuãa nhûäng sûå
vêåt, hiïån tûúång maâ hoå chûa khaám phaá àûúåc
baãn chêët. Do àoá, quaá trònh thûåc hiïån àïì taâi
nghiïn cûáu khoa hoåc laâ quaá trònh hûúáng túái
nhûäng phaát hiïån hoùåc saáng taåo múái. Vò vêåy,
tñnh múái laâ tñnh têët yïëu cuãa kïët quaã nghiïn cûáu
khoa hoåc. Tñnh múái cuãa KQNC coá àùåc àiïím
liïn hoaân thïí hiïån úã chöî möåt phaát hiïån, saáng
ThS Phan Huy Quïë
Toám tùæt: Phên tñch nhûäng lúåi ñch cú baãn trong viïåc ûáng duång thöng tin tûâ kïët quaã thûåc hiïån
caác nhiïåm vuå KH&CN (KQNC). Giúái thiïåu hïå thöëng vùn baãn phaáp luêåt vïì ûáng duång KQNC vaâ
nhûäng nöåi dung mang tñnh “àöåt phaá” vïì ûáng duång KQNC trong Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN
cuãa Böå KH&CN. Phên tñch möåt söë trúã ngaåi chuã yïëu trong viïåc triïín khai thûåc hiïån Thöng tû noái
trïn vaâ àïì xuêët giaãi phaáp khùæc phuåc.
Tûâ khoáa: ÛÁng duång kïët quaã nghiïn cûáu; Thöng tû söë 14/2014-TT-BKHCN; nhiïåm vuå khoa
hoåc vaâ cöng nghïå.
Promoting the application of R&D results according to
the Circular No.14/2014/TT-BKHCN
Abstract: Analyzing key benefits in applying information of S&T project results. Introducing
legal documents in applying S&T project results as well as “breakthrough” contents in applying
S&T project results according to the Circular No.14/2014/TT-BKHCN of the Ministry of Science
and Technology. Analyzing main obstacles in implementing the Circular and recommending
solutions.
Keywords: Applying S&T project results; Circular 14/2014/TT-BKHCN; R&D results.
TÙNG CÛÚÂNG ÛÁNG DUÅNG KÏËT QUAÃ THÛÅC HIÏÅN CAÁC NHIÏÅM VUÅ KHOA HOÅC VAÂ
CÖNG NGHÏÅ THEO THÖNG TÛ SÖË 14/2014/TT-BKHCN
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 13
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
taåo múái cuãa möåt KQNC coá thïí laâ tiïìn àïì cho
nhûäng phaát hiïån, saáng taåo múái cuãa möåt KQNC
khaác. Hoùåc möåt phaát hiïån, saáng taåo múái cuãa
möåt KQNC coá thïí laâ cú súã hònh thaânh möåt
cöng nghïå múái dêîn àïën sûå xuêët hiïån cuãa möåt
saãn phêím múái. Tûâ saãn phêím múái naây laåi coá thïí
hònh thaânh caác yá tûúãng nghiïn cûáu, caãi tiïën àïí
taåo ra nhûäng phaát hiïån, saáng taåo múái khaác. Àêy
chñnh laâ lyá do thöng tin trong baáo caáo KQNC
cêìn phaãi àûúåc phöí biïën möåt caách nhanh choáng,
kõp thúâi vaâ röång khùæp àïí phaát huy cao nhêët
hiïåu quaã cuãa chuáng àöëi vúái cöång àöìng;
- Àaãm baão tñnh kïë thûâa, giaãm thiïíu laäng
phñ trong nghiïn cûáu: thûåc tïë tiïën haânh caác
nhiïåm vuå nghiïn cûáu KH&CN ngaây nay cho
thêëy khöng coá àïì taâi nghiïn cûáu khoa hoåc naâo
bùæt àêìu tûâ chöî khöng coá gò. Möîi àïì taâi nghiïn
cûáu duâ ñt hoùåc nhiïìu, àïìu kïë thûâa kïët quaã
nghiïn cûáu cuãa caác àïì taâi khaác. Viïåc kïë thûâa
thaânh quaã nghiïn cûáu, möåt mùåt giuáp caác nhaâ
nghiïn cûáu tiïët kiïåm thúâi gian, tiïìn cuãa vaâ
cöng sûác, traánh laäng phñ cho NSNN; Mùåt
khaác, giuáp hoå coá àûúåc nguöìn thöng tin tham
khaão coá hïå thöëng vaâ àaãm baão àöå tin cêåy. Hún
nûäa, kïë thûâa thaânh quaã nghiïn cûáu cuäng laâ
giaán tiïëp khùæc phuåc hiïån tûúång nghiïn cûáu
truâng lùåp;
- Giuáp loaåi boã hiïån tûúång truâng lùåp trong
nghiïn cûáu: nhû àaä trònh baây úã trïn, hoaåt àöång
nghiïn cûáu khoa hoåc úã nûúác ta hiïån nay chuã
yïëu àûúåc thûåc hiïån bùçng nguöìn kinh phñ tûâ
NSNN vaâ àûúåc phên böí theo kïë hoaåch hoaåt
àöång KH&CN haâng nùm cuãa caác böå, ngaânh,
tónh, thaânh phöë trûåc thuöåc Trung ûúng. Böå
KH&CN chó trûåc tiïëp quaãn lyá caác àïì taâi, dûå aán
thuöåc chûúng trònh KH&CN troång àiïím cêëp
nhaâ nûúác, àïì taâi, dûå aán àöåc lêåp cêëp nhaâ nûúác
vaâ caác nhiïåm vuå thûåc hiïån theo Nghõ àõnh thû.
Caác àïì taâi, dûå aán cêëp böå, tónh, thaânh phöë vaâ
cêëp cú súã thuöåc phaåm vi vaâ traách nhiïåm quaãn
lyá cuãa caác böå, ngaânh, tónh, thaânh phöë trûåc
thuöåc Trung ûúng. Vúái cú chïë quaãn lyá nhû
vêåy, nïëu khöng coá àûúåc hïå thöëng thöng tin
thöng suöët vïì caác nhiïåm vuå KH&CN giûäa
Trung ûúng vúái böå, ngaânh, àõa phûúng vaâ giûäa
caác böå, ngaânh, àõa phûúng vúái nhau thò rêët dïî
xaãy ra hiïån tûúång truâng lùåp àïì taâi nghiïn cûáu,
gêy laäng phñ ngên saách vaâ cöng sûác cuãa caác
nhaâ nghiïn cûáu. Traánh àûúåc viïåc truâng lùåp àïì
taâi, khöng chó giuáp tiïët kiïåm àûúåc tiïìn cuãa, maâ
coân phaát huy hiïåu quaã àêìu tû cuãa Nhaâ nûúác
cho KH&CN, qua àoá goáp phêìn nêng cao hiïåu
quaã hoaåt àöång KH&CN;
- Goáp phêìn nêng cao hiïåu lûåc vaâ hiïåu quaã
quaãn lyá nhaâ nûúác vïì KH&CN: möåt trong caác
àûúâng löëi chiïën lûúåc phaát triïín KH&CN phuåc
vuå CNH-HÀH àêët nûúác maâ Àaãng vaâ Nhaâ
nûúác àaä àïì ra laâ tùng cûúâng tñnh cöng khai,
minh baåch trong thûåc hiïån caác nhiïåm vuå
KH&CN vaâ tùng cûúâng phaát triïín thõ trûúâng
cöng nghïå. Tùng cûúâng ûáng duång KQNC laâ
nhùçm hiïån thûåc hoáa chuã trûúng naây, thïí hiïån
úã viïåc cöng khai caác thöng tin vïì kïët quaã thûåc
hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN sûã duång kinh phñ
tûâ NSNN. Qua àoá möåt mùåt cuãng cöë niïìm tin
cuãa cöång àöìng noái chung vaâ caác töí chûác, caá
nhên laâm nhiïåm vuå nghiïn cûáu khoa hoåc noái
riïng àöëi vúái hiïåu quaã hoaåt àöång quaãn lyá nhaâ
nûúác vïì KH&CN. Mùåt khaác, taåo àiïìu kiïån
thuêån lúåi àïí nhanh choáng aáp duång KQNC vaâo
thûåc tiïîn cuöåc söëng, giuáp caác cú quan quaãn lyá
nhaâ nûúác vïì KH&CN nùæm bùæt thöng tin vaâ
àaánh giaá àûúåc taác àöång cuãa KH&CN àöëi vúái
phaát triïín KT-XH thöng qua viïåc thöëng kï,
töíng húåp kïët quaã ûáng duång caác KQNC vaâo
thûåc tiïîn cuöåc söëng [8,9].
2. Bûúác àöåt phaá cuãa cú súã phaáp lyá vïì ûáng
duång KQNC: Thöng tû söë 14/2014/TT-
BKHCN
2.1. Cú súã phaáp lyá vïì ûáng duång KQNC
trûúác Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN
Coá thïí noái, ngay tûâ nhûäng bûúác ài ban àêìu
cuãa hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc, viïåc ûáng
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
14 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015
duång KQNC àaä àûúåc àiïìu chónh bùçng cú súã
phaáp lyá chùåt cheä. Sùæp xïëp theo thúâi gian, cú súã
phaáp lyá vïì ûáng duång KQNC bao göìm hïå
thöëng caác vùn baãn phaáp luêåt chuã yïëu sau àêy:
- Quyïët àõnh söë 271-QÀ ngaây 06/6/1980
cuãa Uyã ban Khoa hoåc vaâ Kyä thuêåt Nhaâ nûúác
ban haânh Quy àõnh vïì àùng kyá Nhaâ nûúác àïì
taâi nghiïn cûáu khoa hoåc kyä thuêåt (KHKT) vaâ
nöåp baáo caáo KQNC cuâng caác biïíu mêîu àùng
kyá vaâ Thöng tû söë 648/THKH ngaây 06/6/1980
cuãa Uyã ban KHKT Nhaâ nûúác hûúáng dêîn thi
haânh Quy àõnh vïì àùng kyá Nhaâ nûúác àïì taâi
nghiïn cûáu KHKT vaâ nöåp baáo caáo KQNC:
Hai vùn baãn noái trïn àïìu nïu roä muåc àñch
cuãa viïåc àùng kyá àïì taâi àang tiïën haânh vaâ giao
nöåp baáo caáo KQNC caác àïì taâi àaä nghiïåm thu
laâ nhùçm thöëng nhêët quaãn lyá cöng taác nghiïn
cûáu KHKT trong toaân quöëc, cho pheáp têåp
trung KQNC vaâo sûå quaãn lyá thöëng nhêët cuãa
Nhaâ nûúác (àaåi diïån laâ Uyã ban KHKTNN, tiïìn
thên cuãa Böå KH&CN hiïån nay) àïí sûã duång vò
lúåi ñch chung cuãa toaân xaä höåi; giuáp Nhaâ nûúác
nùæm àûúåc àêìy àuã vaâ toaân diïån KQNC cuãa
tûâng cú súã; traánh hiïån tûúång nghiïn cûáu truâng
lùåp; laâm cú súã àïí Nhaâ nûúác cöng nhêån quyïìn
taác giaã cuãa cöng trònh nghiïn cûáu; taåo àiïìu
kiïån àïí kõp thúâi sûã duång caác thaânh tûåu nghiïn
cûáu àaä àaåt àûúåc úã trong nûúác; giuáp Nhaâ nûúác
xêy dûång kho tra cûáu tin vaâ kho lûu trûä Quöëc
gia vïì toaân böå caác cöng trònh nghiïn cûáu
KHKT trong toaân quöëc.
- Luêåt Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå 2013:
Ngoaâi caác quy àõnh vïì àùng kyá, hiïën, tùång,
lûu giûä KQNC, Luêåt Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå
coá nhûäng quy àõnh cuå thïí vïì sûã duång KQNC,
nhû: traách nhiïåm tiïëp nhêån vaâ töí chûác ûáng
duång kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN;
quyïìn súã hûäu vaâ quyïìn taác giaã; phên chia lúåi
nhuêån khi sûã duång, chuyïín giao quyïìn sûã
duång, chuyïín nhûúång, goáp vöën bùçng kïët quaã
nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng nghïå
sûã duång NSNN; traách nhiïåm triïín khai ûáng
duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát
triïín cöng nghïå; khuyïën khñch ûáng duång kïët
quaã nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng
nghïå; ûáng duång KH&CN trong dûå aán àêìu tû,
chûúng trònh phaát triïín KT-XH; khuyïën khñch
hoaåt àöång saáng kiïën, caãi tiïën kyä thuêåt, húåp lyá
hoáa saãn xuêët vaâ àöíi múái saáng taåo; traách nhiïåm
tuyïn truyïìn, phöí biïën kiïën thûác KH&CN.
- Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN ngaây
16/3/2007 cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc
ban haânh Quy chïë àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång
kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN:
Quy chïë noái trïn quy àõnh traách nhiïåm cuãa
caác cú quan nhaâ nûúác coá thêím quyïìn vïì àùng
kyá, lûu giûä vaâ phöí biïën KQNC trong viïåc xêy
dûång cú súã dûä liïåu, maång thöng tin vaâ cöng böë
thöng tin vïì kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå
KH&CN àaä àùng kyá; biïn soaån vaâ xuêët baãn êën
phêím; xêy dûång nöåi quy lûu giûä vaâ sûã duång
thöng tin cuãa kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå
KH&CN àaä àùng kyá [1,3,4,5].
- Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP ngaây
18/02/2014 cuãa Chñnh phuã vïì hoaåt àöång
thöng tin KH&CN:
Trong Nghõ àõnh trïn, ngoaâi viïåc quy àõnh
caác töí chûác thûåc hiïån chûác nùng àêìu möëi
thöng tin KH&CN trong viïåc töí chûác vaâ thûåc
hiïån viïåc àùng kyá, lûu giûä KQNC, coân coá
nhûäng quy àõnh cuå thïí vïì viïåc töí chûác sûã duång
KQNC, nhû: traách nhiïåm töíng húåp vaâ cêåp
nhêåt thöng tin vïì KQNC vaâo cú súã dûä liïåu
(CSDL) quöëc gia vïì KH&CN; cöng böë cöng
khai thöng tin vïì KQNC trïn caác trang thöng
tin hoùåc cöíng thöng tin àiïån tûã; sûã duång thöng
tin vïì KQNC trong CSDL quöëc gia vïì
KH&CN àïí xaác àõnh nhiïåm vuå, tuyïín choån,
giao trûåc tiïëp cho töí chûác, caá nhên thûåc hiïån,
àaánh giaá kïët quaã, xûã lyá vi phaåm nhiïåm vuå
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 15
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
KH&CN sûã duång NSNN; quy àõnh kïët quaã tra
cûáu thöng tin vïì nhiïåm vuå KH&CN laâ möåt
trong nhûäng taâi liïåu trong höì sú xaác àõnh,
tuyïín choån, giao trûåc tiïëp nhiïåm vuå KH&CN
sûã duång NSNN [2].
Sú böå töíng húåp caác thöng tin tûâ Quyïët àõnh
söë 271-QÀ àïën Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP,
coá thïí thêëy: theo doâng thúâi gian, cú súã phaáp lyá
vïì ûáng duång KQNC ngaây caâng hoaân thiïån vaâ
cuå thïí hún. Tûâ chöî chó quy àõnh chung traách
nhiïåm cöng böë thöng tin vïì KQNC, tiïën túái
caác quy àõnh cuå thïí vïì muåc àñch, traách nhiïåm
vaâ phûúng thûác ûáng duång KQNC. Tuy nhiïn,
cú súã phaáp lyá vïì ûáng duång KQNC chó thûåc sûå
coá bûúác àöåt phaá khi Böå KH&CN ban haânh
Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN quy àõnh
vïì viïåc thu thêåp, àùng kyá, lûu giûä vaâ cöng böë
thöng tin vïì nhiïåm vuå KH&CN.
2.2. Nhûäng nöåi dung chuã yïëu vïì ûáng
duång KQNC trong Thöng tû söë 14/2014/TT-
BKHCN
Nöåi dung vïì ûáng duång KQNC àûúåc thïí
hiïån taåi caác àiïìu tûâ 19 àïën 26 cuãa chûúng IV
vaâ V trong Thöng tû söë 14/2014/TT-
BKHCN, göìm caác quy àõnh cöng böë thöng tin
vïì KQNC vaâ thu thêåp thöng tin vïì ûáng duång
KQNC. Trong àoá, nöåi dung cöng böë thöng tin
vïì KQNC coá vai troâ hïët sûác quan troång àöëi
vúái viïåc thuác àêíy ûáng duång caác KQNC bùçng
caác quy àõnh sau àêy:
- Traách nhiïåm cuãa töí chûác thûåc hiïån chûác
nùng àêìu möëi thöng tin KH&CN trong viïåc
cêåp nhêåt thöng tin vïì KQNC vaâo CSDL quöëc
gia vïì KH&CN theo phên cêëp, töíng húåp vaâ
cöng böë danh muåc caác nhiïåm vuå KH&CN àaä
hoaân thaânh trïn trang thöng tin àiïån tûã;
- Nöåi dung thöng tin vïì kïët quaã thûåc hiïån
nhiïåm vuå KH&CN àûúåc cöng böë cöng khai
trïn trang thöng tin àiïån tûã;
- Thúâi haån caác töí chûác thûåc hiïån chûác nùng
àêìu möëi thöng tin KH&CN gûãi baáo caáo töíng
húåp vïì nhiïåm vuå KH&CN àûúåc nghiïåm thu
vaâ àùng kyá kïët quaã thûåc hiïån trong nùm vïì cú
quan nhaâ nûúác quaãn lyá vïì KH&CN cuãa böå,
ngaânh, àõa phûúng vaâ Cuåc Thöng tin KH&CN
quöëc gia àïí töíng húåp, baáo caáo Böå trûúãng Böå
Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå;
- Traách nhiïåm cuãa Cuåc Thöng tin KH&CN
quöëc gia trong viïåc cöng böë baáo caáo töíng húåp
vïì nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp àûúåc nghiïåm
thu vaâ àùng kyá kïët quaã thûåc hiïån trong nùm,
cöng böë danh muåc kïët quaã thûåc hiïån caác
nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp trïn trang thöng
tin àiïån tûã vaâ liïn kïët vúái trang thöng tin àiïån
tûã cuãa Böå Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå;
- Cöng böë thöng tin vïì nhiïåm vuå KH&CN
khöng sûã duång NSNN [6].
So vúái caác vùn baãn phaáp luêåt vïì ûáng duång
KQNC trûúác àêy, Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN
coá nhûäng nöåi dung cú baãn mang tñnh chêët àöåt
phaá nhû sau:
- Thiïët lêåp àûúåc möëi quan hïå liïn hoaân,
chùåt cheä giûäa caác cöng àoaån cuãa quy trònh taåo
lêåp KQNC, tûâ thúâi àiïím hònh thaânh caác nhiïåm
vuå KH&CN àïën thúâi àiïím kïët thuác nhiïåm vuå,
nghiïåm thu, ûáng duång KQNC; taåo àiïìu kiïån
thuêån lúåi cho cöng taác thu thêåp vaâ quaãn lyá
thöng tin phuåc vuå àaánh giaá taác àöång cuãa
KH&CN àöëi vúái phaát triïín KT-XH;
- Bao quaát àêìy àuã caác nguöìn hònh thaânh
KQNC. Bïn caånh caác KQNC àûúåc hònh thaânh
tûâ caác nhiïåm vuå KH&CN sûã duång hoùåc khöng
sûã duång NSNN, àaä böí sung KQNC àûúåc mua
bùçng NSNN, laâ loaåi KQNC chûa tûâng hiïån
diïån trong caác vùn baãn phaáp lyá trûúác àêy;
- Nöåi dung caác quy àõnh chi tiïët, roä raâng.
Àùåc biïåt, hïå thöëng biïíu baãng àêìy àuã vaâ khoa
hoåc, laâ cú súã àïí thöëng kï, àaánh giaá möåt caách
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
16 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015
toaân diïån caác nöåi dung cuãa hoaåt àöång ûáng
duång KQNC.
3. Vêîn coân nhûäng trúã ngaåi
Mùåc duâ àaä coá nhûäng nöåi dung mang tñnh
àöåt phaá trong quy àõnh vïì ûáng duång KQNC,
viïåc triïín khai nhûäng quy àõnh naây vaâo thûåc
tiïîn khöng phaãi khöng coá nhûäng trúã ngaåi.
Àiïìu naây laâ têët nhiïn búãi leä kïët quaã triïín khai
möåt vùn baãn phaáp luêåt phuå thuöåc vaâo rêët nhiïìu
yïëu töë, àùåc biïåt laâ caác yïëu töë khaách quan maâ
trong nhiïìu trûúâng húåp laâ sûác caãn àaáng kïí àöëi
vúái hiïåu quaã thûåc thi vùn baãn phaáp luêåt. Àöëi
vúái Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN, viïåc triïín
khai nhûäng quy àõnh vïì ûáng duång KQNC coá
thïí gùåp phaãi nhûäng trúã ngaåi khaách quan chuã
yïëu sau àêy:
- Thûá nhêët, khoá kiïím soaát àûúåc toaân böå
thöng tin vïì hoaåt àöång ûáng duång KQNC:
Hoaåt àöång ûáng duång KQNC, hiïíu möåt caách
àún giaãn, laâ viïåc chuyïín giao KQNC tûâ ngûúâi
coá KQNC cho ngûúâi cêìn KQNC. Thöng tû
14/2014/TT-BKHCN chó àiïìu chónh àûúåc ba
thaânh phêìn cuãa ngûúâi coá KQNC, göìm:
a) Töí chûác thûåc hiïån chûác nùng àêìu möëi
thöng tin KH&CN cêëp quöëc gia, cêëp böå, tónh,
thaânh phöë trûåc thuöåc Trung ûúng;
b) Töí chûác chuã trò nhiïåm vuå hoùåc töí chûác
àûúåc giao quyïìn súã hûäu, quyïìn sûã duång
KQNC sûã duång NSNN;
c) Töí chûác, caá nhên súã hûäu KQNC tûâ caác
nhiïåm vuå KH&CN khöng sûã duång NSNN.
Thûåc tïë hoaåt àöång KH&CN úã nûúác ta hiïån
nay cho thêëy, chiïëm söë lûúång àöng àaão nhêët
trong thaânh phêìn ngûúâi coá KQNC laâ caác caá
nhên chuã trò nhiïåm vuå KH&CN sûã duång
NSNN (coân goåi laâ caác chuã nhiïåm àïì taâi, dûå
aán). Hún ai hïët, nhûäng ngûúâi naây hiïíu roä giaá
trõ KQNC do mònh taåo ra, hiïíu roä coá thïí
chuyïín giao KQNC cho ai àïí coá thïí thu àûúåc
lúåi ñch cao nhêët. Vúái cú chïë quaãn lyá KH&CN
hiïån haânh, hoå chó coá traách nhiïåm giao nöåp möåt
baãn baáo caáo KQNC cho töí chûác thûåc hiïån
chûác nùng àêìu möëi thöng tin KH&CN coá
thêím quyïìn vaâ cho töí chûác chuã trò nhiïåm vuå
KH&CN (nïëu coá). Sau àoá, hoå coá thïí chuyïín
giao KQNC cho bêët kyâ ai, vaâo bêët kyâ thúâi
àiïím naâo, khiïën töí chûác thûåc hiïån chûác nùng
àêìu möëi thöng tin KH&CN caác cêëp rêët khoá
nùæm bùæt thöng tin vïì ûáng duång KQNC.
- Thûá hai, khoá thöëng kï viïåc ûáng duång
KQNC phuåc vuå caác hoaåt àöång QLNN, nghiïn
cûáu vaâ phaát triïín (NC&PT) vaâ giaáo duåc àaâo
taåo (GDÀT):
Theo lyá thuyïët, caác KQNC coá thïí àûúåc ûáng
duång trong caác lônh vûåc hoaåt àöång chuã yïëu laâ:
QLNN, NC&PT, GDÀT vaâ saãn xuêët-kinh
doanh (SXKD). Nïëu nhû trong lônh vûåc
SXKD, viïåc nhêån daång hoaåt àöång/kïët quaã ûáng
duång KQNC laâ roä raâng, àún giaãn thò trong ba
lônh vûåc coân laåi viïåc naây laåi khaá phûác taåp vaâ
khoá khùn. Lyá do gêy nïn sûå khaác biïåt naây coá
leä laâ tûâ kïët quaã ûáng duång KQNC: trong lônh
vûåc SXKD, kïët quaã ûáng duång àa phêìn laâ
nhûäng saãn phêím haâng hoáa, nhûäng thûá coá thïí
caãm nhêån àûúåc bùçng mùæt, bùçng tay. Ngûúåc
laåi, trong caác lônh vûåc coân laåi, kïët quaã ûáng
duång laâ nhûäng thöng tin dûúái daång caác KQNC
múái, rêët khoá nùæm bùæt, caãm nhêån àûúåc nhû àöëi
vúái saãn phêím haâng hoáa. Trong thûåc tïë, söë
lûúång KQNC ûáng duång trong caác lônh vûåc
QLNN, NC&PT vaâ GDÀT thûúâng lúán hún
nhiïìu so vúái söë lûúång KQNC ûáng duång àïí taåo
ra saãn phêím haâng hoáa trong lônh vûåc SXKD.
Theo thöëng kï caá nhên cuãa taác giaã baâi viïët
naây(*), trong giai àoaån 2001-2005, tyã lïå sûã
duång KQNC (chuã yïëu laâ àoåc taåi kho KQNC
cuãa Cuåc) phên chia theo caác lônh vûåc hoaåt
àöång nhû trong Baãng 1 dûúái àêy.
(*) Taác giaã baâi viïët naây laâm nhiïåm vuå àùng kyá KQNC taåi Cuåc Thöng tin KHCNQG giai àoaån 1994-2012
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 17
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
Söë liïåu úã baãng trïn tuy khöng phaãi laâ söë
liïåu thöëng kï chñnh thöëng vaâ cuäng chûa phaãi
laâ caác mêîu àaåi diïån phaãn aánh hoaåt àöång sûã
duång KQNC nhûng cuäng coá thïí àûúåc coi laâ
phêìn chñnh cuãa bûác tranh toaân caãnh vïì hiïån
traång sûã duång KQNC giai àoaån 2001-2005,
búãi leä Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia laâ núi
duy nhêët àùng kyá vaâ lûu giûä KQNC cuãa àïì
taâi, dûå aán caác cêëp thûåc hiïån trïn phaåm vi toaân
quöëc. Trong baãng trïn, tyã lïå sûã duång KQNC
phuåc vuå SXKD laâ khöng àaáng kïí. Theo chuáng
töi, nguyïn nhên chuã yïëu laâ do söë lûúång
KQNC coá thïí chuyïín thaânh cöng nghïå khöng
nhiïìu. Qua cöng taác àùng kyá KQNC taåi Cuåc
Thöng tin KH&CN quöëc gia cho thêëy: hêìu
nhû chûa coá KQNC naâo coá giêëy chûáng nhêån
àùng kyá saáng chïë trong höì sú àùng kyá vaâ giao
nöåp KQNC taåi Cuåc trong suöët thúâi gian daâi
vûâa qua. Hiïån traång naây coá thïí do chûa coá
nhûäng àïì taâi, dûå aán maâ kïët quaã coá thïí chuyïín
thaânh cöng nghïå hoùåc coá nhûng khöng àûúåc
àùng kyá vaâ giao nöåp kïët quaã taåi Cuåc.
- Thûá ba, caác chïë taâi àïí kñch “cêìu” chûa àuã
maånh:
Nhû àaä trònh baây úã caác phêìn trïn, nhu cêìu
thöng tin àöëi vúái KQNC trong lônh vûåc SXKD
laâ khaá roä raâng, dïî nùæm bùæt vaâ àaáp ûáng. Àïí kñch
“cêìu”, chó cêìn KQNC coá thïí chuyïín thaânh
cöng nghïå vaâ thöng tin vïì KQNC àïën àûúåc
vúái ngûúâi coá nhu cêìu. Ngûúåc laåi, trong caác
lônh vûåc QLNN, NC&PT vaâ GDÀT, nhu cêìu
thöng tin àöëi vúái KQNC rêët khoá nùæm bùæt.
Lûúång vaâ chêët thöng tin kïë thûâa trong saãn
phêím cuãa caác lônh vûåc naây laâ trûâu tûúång, rêët
khoá xaác àõnh. Vúái cú chïë hoaåt àöång KH&CN
hiïån nay, möåt trong nhûäng thuêån lúåi trong
viïåc kñch cêìu àöëi vúái KQNC trong caác lônh
vûåc naây laâ Nhaâ nûúác coá thïí sûã duång cöng cuå
taâi chñnh. Tuy nhiïn, cöng cuå taâi chñnh laåi
khöng nùçm trong tay nhûäng ngûúâi trûåc tiïëp
quaãn lyá KQNC. Àoá coá thïí laâ lyá do trong
Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN caác quy àõnh
vïì ûáng duång KQNC khaá àêìy àuã, chi tiïët
nhûng chïë taâi thò khaá múâ nhaåt. Àïí coá thïí sûã
duång hûäu hiïåu cöng cuå taâi chñnh, laåi seä cêìn
möåt loaåt vùn baãn quy phaåm phaáp luêåt cuãa caác
cú quan QLNN coá thêím quyïìn khaác. Àiïìu naây
dïî gêy nïn sûå thiïëu quyïët liïåt vaâ àöìng böå àöëi
vúái caác chïë taâi liïn quan àïën ûáng duång
KQNC.
4. Giaãi phaáp khùæc phuåc trúã ngaåi
Àïí tùng cûúâng ûáng duång KQNC, theo
chuáng töi, cêìn coá nhûäng giaãi phaáp àöìng böå
trïn cú súã tham gia, phöëi húåp chùåt cheä giûäa
caác cú quan QLNN vïì KH&CN vúái caác töí
chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN caác cêëp. Do
khuön khöí baâi viïët, chuáng töi chó àïì xuêët hai
nhoám giaãi phaáp cú baãn laâ giaãi phaáp haânh
chñnh vaâ giaãi phaáp taâi chñnh.
4.1. Giaãi phaáp haânh chñnh
Cú súã cuãa giaãi phaáp haânh chñnh laâ viïåc àa
phêìn KQNC hiïån nay àûúåc taåo ra tûâ caác
nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp do Nhaâ nûúác cêëp
Nùm
Lônh vûåc
2001 2002 2003 2004 2005
QLNN 10,3 11,7 15,0 9,1 14,0
NC&PT 45,7 44,0 38,2 40,7 37,0
GDÀT 38,5 39,5 41,0 46,5 45,5
SXKD 5,5 4,8 5,8 5,7 4,5
Baãng 1. Hoaåt àöång sûã duång KQNC taåi Cuåc Thöng tin KH&CNQG giai àoaån 2001-2005
Àún võ tñnh: %
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
18 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015
kinh phñ. Vò vêåy, Nhaâ nûúác cêìn coá caác giaãi
phaáp haânh chñnh àïí quaãn lyá quaá trònh thûåc
hiïån cuäng nhû viïåc sûã duång KQNC cuãa caác àïì
taâi, dûå aán noái trïn. Caác giaãi phaáp haânh chñnh
àûúåc àïì xuêët nhû sau:
- Quy àõnh vïì viïåc cung cêëp thöng tin phuåc
vuå thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN:
Hiïån nay, viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå
hoaåt àöång thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN
múái chó àûúåc chñnh thûác quy àõnh àöëi vúái caác
nhiïåm vuå KH&CN cêëp quöëc gia. Trong
Thöng tû söë 07/2014/TT-BKHCN ngaây
26/5/2014 cuãa Böå KH&CN quy àõnh trònh tûå,
thuã tuåc xaác àõnh nhiïåm vuå KH&CN cêëp quöëc
gia sûã duång NSNN coá mêîu phiïëu kïët quaã tra
cûáu thöng tin vïì caác àïì taâi, dûå aán saãn xuêët thûã
nghiïåm coá liïn quan àïën àïì xuêët àùåt haâng àaä
vaâ àang thûåc hiïån (mêîu C0-KQTrC). Trong
àoá yïu cêìu nhûäng thöng tin nhû: tïn àïì taâi/dûå
aán, nùm bùæt àêìu-kïët thuác, muåc tiïu, kïët quaã àaä
(hoùåc dûå kiïën) àaåt àûúåc vaâ tïn töí chûác vaâ caá
nhên chuã trò [7]. Tuy phiïëu noái trïn coá yïu cêìu
chûä kyá cuãa thuã trûúãng vaâ dêëu cuãa töí chûác/cú
quan cung cêëp thöng tin nhûng khöng quy
àõnh töí chûác/cú quan naâo coá thêím quyïìn cung
cêëp thöng tin. Àïí viïåc cung cêëp thöng tin
phuåc vuå hoaåt àöång thêím àõnh caác nhiïåm vuå
KH&CN àûúåc àêìy àuã, chñnh xaác vaâ khaách
quan, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau:
+ Viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím
àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN laâ bùæt buöåc vúái
têët caã caác nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp sûã duång
NSNN;
+ Nguöìn chñnh thöëng cung cêëp thöng tin
phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN laâ
CSDL quöëc gia vïì KH&CN. Àún võ coá chûác
nùng cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím àõnh
caác nhiïåm vuå KH&CN laâ caác töí chûác àêìu
möëi thöng tin KH&CN caác cêëp. Quy àõnh
naây húåp lyá úã chöî caác töí chûác àêìu möëi thöng
tin KH&CN laâ núi àùng kyá, lûu giûä vaâ phöí
biïën KQNC, têåp trung söë lûúång KQNC lúán,
bao quaát àêìy àuã caác lônh vûåc KT-XH. Caác
KQNC àûúåc xûã lyá bùçng nghiïåp vuå thöng tin
vaâ àûúåc lûu giûä trong hïå thöëng CSDL quöëc
gia vïì KH&CN nïn rêët thuêån lúåi cho viïåc
khai thaác, töíng húåp thöng tin. Vò vêåy, hún ai
hïët, caác töí chûác naây coá àuã àiïìu kiïån vaâ nùng
lûåc cung cêëp àêìy àuã, chñnh xaác vaâ khaách quan
thöng tin phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå
KH&CN.
- Quy àõnh viïåc sûã duång thöng tin trong
quaá trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN:
Sûã duång thöng tin laâ kïë thûâa KQNC cuãa
caác nhiïåm vuå KH&CN àaä thûåc hiïån. Àêy laâ
möåt trong nhûäng nguyïn tùæc cuãa hoaåt àöång
nghiïn cûáu khoa hoåc, giuáp caác nhaâ nghiïn cûáu
tiïët kiïåm thúâi gian, cöng sûác, chi phñ, àöìng
thúâi coá àûúåc caái nhòn töíng thïí, toaân diïån vaâ hïå
thöëng vïì àöëi tûúång nghiïn cûáu. Trong quy
trònh thûåc hiïån caác àïì taâi, dûå aán hiïån nay,
thöng tin vïì viïåc kïë thûâa KQNC àûúåc thïí hiïån
trong muåc töíng quan vïì kïët quaã nghiïn cûáu
trong vaâ ngoaâi nûúác (muåc bùæt buöåc coá trong
Baãn thuyïët minh vaâ Baáo caáo töíng húåp kïët quaã
thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN). Àïí coá àûúåc
thöng tin töíng quan àêìy àuã, chêët lûúång vaâ
khaách quan, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû
sau:
+ Ûu tiïn sûã duång thöng tin vïì KQNC tûâ
CSDL quöëc gia vïì KH&CN do caác töí chûác
àêìu möëi thöng tin KH&CN cung cêëp. Quy
àõnh naây húåp lyá úã chöî, thöng qua viïåc cung
cêëp thöng tin, caác töí chûác àêìu möëi thöng tin
KH&CN chuã àöång nùæm bùæt àûúåc hoaåt àöång
ûáng duång KQNC, taåo àiïìu kiïån cho cöng taác
thöëng kï, cöng böë thöng tin vïì ûáng duång
KQNC àûúåc àêìy àuã, chñnh xaác vaâ kõp thúâi;
+ Ngoaâi viïåc thu thêåp thöng tin tûâ caác töí
chûác/caá nhên ûáng duång KQNC nhû quy àõnh
trong Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN, caác
töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN phaãi chuã
àöång nùæm bùæt viïåc ûáng duång KQNC thöng
qua caác hoaåt àöång: cung cêëp thöng tin trong
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 19
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
quaá trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN; àoåc
thöng tin taåi phoâng àoåc KQNC; v.v. Àùåc biïåt
phaãi coá giaãi phaáp kyä thuêåt vaâ cöng nghïå àïí
nùæm bùæt, thöëng kï àêìy àuã hoaåt àöång ûáng duång
KQNC trong caác lônh vûåc QLNN, NCPT vaâ
GDÀT.
4.2. Giaãi phaáp taâi chñnh
Cuäng nhû giaãi phaáp haânh chñnh, giaãi phaáp
taâi chñnh àûúåc àïì xuêët trïn cú súã Nhaâ nûúác laâ
nhaâ àêìu tû cuãa phêìn lúán caác nhiïåm vuå
KH&CN. Vò vêåy, Nhaâ nûúác cêìn coá caác giaãi
phaáp àïí viïåc àêìu tû mang laåi hiïåu quaã cao
nhêët. Caác giaãi phaáp taâi chñnh rêët àa daång vaâ
liïn quan àïën nhiïìu nöåi dung cuãa hoaåt àöång
QLNN àöëi vúái caác nhiïåm vuå KH&CN. ÚÃ àêy,
chuáng töi chó àïì cêåp àïën giaãi phaáp taâi chñnh
àöëi vúái hoaåt àöång thöng tin vïì ûáng duång
KQNC. Cuå thïí nhû sau:
- Quy àõnh muåc chi vïì baão àaãm thöng tin
cho thûåc hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN:
Baão àaãm thöng tin cho thûåc hiïån caác nhiïåm
vuå KH&CN göìm hai nöåi dung: baão àaãm thöng
tin phuåc vuå thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN vaâ
baão àaãm thöng tin trong quaá trònh thûåc hiïån
nhiïåm vuå KH&CN. Quy àõnh muåc chi cho caác
nöåi dung naây, möåt mùåt bùæt buöåc töí chûác, caá
nhên chuã trò thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN phaãi
tuên thuã caác quy àõnh vïì thöng tin àöëi vúái
nhiïåm vuå KH&CN; mùåt khaác, taåo thuêån lúåi
cho viïåc hoaân têët caác thuã tuåc taâi chñnh cuãa
nhiïåm vuå KH&CN. Vïì vêën àïì naây, chuáng töi
àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau:
+ Coá muåc chi cho viïåc baão àaãm thöng tin
phuåc vuå thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN, chiïëm
khoaãng tûâ 0,5 àïën 1% töíng giaá trõ húåp àöìng
thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. Kinh phñ daânh
cho muåc naây àûúåc thanh toaán toâan böå khöng
phuå thuöåc vaâo kïët quaã thêím àõnh nhiïåm vuå
KH&CN;
+ Coá muåc chi cho viïåc baão àaãm thöng tin
thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN, chiïëm khoaãng
tûâ 1% àïën 1,5% töíng giaá trõ húåp àöìng thûåc
hiïån nhiïåm vuå KH&CN. Kinh phñ daânh cho
muåc naây àûúåc thanh toaán toaân böå hoùåc möåt
phêìn phuå thuöåc vaâo kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm
vuå KH&CN.
- Tùng cûúâng àêìu tû cho thu thêåp, xûã lyá,
phöí biïën thöng tin vïì KQNC:
CSDL quöëc gia vïì KH&CN do Cuåc thöng
tin KHCN quöëc gia àang xêy dûång laâ möåt
trong nhûäng hïå thöëng thöng tin tiïu biïíu vïì
KQNC. Nhûäng tiïu chñ cú baãn baão àaãm chêët
lûúång möåt hïå thöëng thöng tin vïì KQNC laâ:
+ Bao quaát àêìy àuã caác nguöìn tin vïì
KQNC;
+ Xûã lyá, lûu giûä thöng tin bùçng cöng nghïå
vaâ caác tiïu chuêín hiïån àaåi, tiïn tiïën;
+ Cung cêëp thöng tin nhanh choáng, àêìy àuã
vaâ chñnh xaác;
+ Thên thiïån vúái ngûúâi sûã duång.
Àïí àaåt àûúåc caác tiïu chñ trïn, ngoaâi sûå nöî
lûåc chuã quan cuãa töí chûác/caá nhên quaãn trõ hïå
thöëng, coân phuå thuöåc rêët nhiïìu vaâo kinh phñ
àêìu tû cho hïå thöëng, àùåc biïåt laâ àêìu tû cho thu
thêåp, xûã lyá, phöí biïën KQNC. Vïì vêën àïì naây,
chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau:
+ Tùng cûúâng àêìu tû àïí baão àaãm thu thêåp
àêìy àuã thöng tin vïì KQNC cho CSDL quöëc
gia vïì KH&CN. Ngoaâi viïåc thu nhêån thöng
tin tûâ caác nguöìn quy àõnh trong Thöng tû söë
14/2014/TT-BKHCN, caác töí chûác àêìu möëi
thöng tin KH&CN cêìn àûúåc cêëp kinh phñ àïí
thu thêåp thöng tin tûâ caác àöëi tûúång nùçm ngoaâi
phaåm vi àiïìu chónh cuãa Thöng tû noái trïn;
+ Àêìu tû cho hoaåt àöång phên tñch-töíng húåp
thöng tin cuãa CSDL quöëc gia vïì KH&CN àïí
taåo lêåp caác saãn phêím dõch vuå thöng tin vïì
KQNC coá giaá trõ gia tùng cao, thoãa maän nhu
cêìu thöng tin cho viïåc thûåc hiïån caác nhiïåm vuå
KH&CN.
5. Kïët luêån
Taåo ra nhûäng KQNC coá thïí ûáng duång röång
raäi vaâo thûåc tiïîn laâ mong muöën àöìng thúâi
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
20 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015
cuäng laâ àoâi hoãi cuãa xaä höåi àöëi vúái ngaânh
KH&CN. Àïí coá nhûäng KQNC nhû vêåy, cêìn
baão àaãm chêët lûúång têët caã caác cöng àoaån trong
quy trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN, bùæt
àêìu tûâ cöng àoaån xaác àõnh, thêím àõnh nhiïåm
vuå KH&CN. Viïåc quy àõnh mêîu phiïëu kïët
quaã tra cûáu thöng tin trong Thöng tû
söë 07/2014/TT-BKHCN cuäng nhû caác quy
àõnh àöëi vúái hoaåt àöång vïì ûáng duång KQNC
trong Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN thïí
hiïån nhêån thûác sêu sùæc cuãa caác nhaâ quaãn lyá vïì
vai troâ quan troång cuãa thöng tin trong viïåc
thuác àêíy hoaåt àöång ûáng duång KQNC. Tuy
nhiïn, àïí triïín khai coá hiïåu quaã caác quy àõnh
noái trïn vaâo thûåc tïë, ngoaâi traách nhiïåm cuãa cú
quan QLNN vïì KH&CN, cêìn coá sûå tham gia,
phöëi húåp cuãa caác cú quan QLNN thuöåc caác
lônh vûåc liïn quan, nhû: taâi chñnh, kïë hoaåch vaâ
àêìu tû, thöng tin vaâ truyïìn thöng,... Àöìng
thúâi, phaãi thûåc hiïån caác giaãi phaáp thuác àêíy
hoaåt àöång ûáng duång KQNC, trong àoá quan
trong nhêët laâ giaãi phaáp kñch “cêìu”, chuá troång
vaâo àöëi tûúång sûã duång KQNC thuöåc khu vûåc
SXKD. Chó coá nhû vêåy múái coá thïí haån chïë
àûúåc söë lûúång KQNC àûúåc “xïëp ngùn keáo”,
tùng cûúâng hiïåu quaã hoaåt àöång nghiïn cûáu
khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng nghïå, tûâng bûúác
nêng cao vai troâ cuãa KH&CN àöëi vúái sûå
nghiïåp phaát triïín KT-XH cuãa àêët nûúác.
1. Luêåt Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå söë
29/2013/QH13. Quöëc höåi nûúác Cöång hoâa xaä höåi chuã
nghôa Viïåt Nam ban haânh ngaây 18/6/2013.
2. Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP ngaây 18/02/2014
cuãa Chñnh phuã vïì hoaåt àöång thöng tin khoa hoåc vaâ
cöng nghïå.
3. Quyïët àõnh söë 271-QÀ ngaây 06/06/1980 cuãa
Uyã ban KHKT nhaâ nûúác ban haânh Quy àõnh vïì àùng
kyá nhaâ nûúác àïì taâi nghiïn cûáu KHKT vaâ nöåp baáo caáo
KQNC.
4. Thöng tû söë 648/THKH ngaây 06/06/1980 cuãa
Uyã ban KHKT Nhaâ nûúác hûúáng dêîn thi haânh Quy
àõnh vïì àùng kyá Nhaâ nûúác àïì taâi nghiïn cûáu KHKT
vaâ nöåp baáo caáo KQNC.
5. Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN ngaây
16/3/2007 cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc ban
haânh Quy chïë àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã
thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN.
6. Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN ngaây 11
thaáng 6 nùm 2014 cuãa Böå KH&CN quy àõnh vïì viïåc
thu thêåp, àùng kyá, lûu giûä vaâ cöng böë thöng tin vïì
nhiïåm vuå khoa hoåc vaâ cöng nghïå.
7. Thöng tû söë 07/2014/TT-BKHCN ngaây 26
thaáng 5 nùm 2014 cuãa Böå KH&CN qui àõnh trònh tûå,
thuã tuåc xaác àõnh nhiïåm vuå KH&CN cêëp quöëc gia sûã
duång ngên saách nhaâ nûúác.
8. Hoaåt àöång àùng kyá, giao nöåp, lûu giûä vaâ sûã
duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc& phaát triïín cöng
nghïå - Thûåc traång vaâ phûúng hûúáng hoaân thiïån theo
tinh thêìn Luêåt khoa hoåc vaâ cöng nghïå/Taå Baá Hûng.-
Baáo caáo àïì dêîn taåi Höåi thaão ”Àùng kyá, giao nöåp, lûu
giûä vaâ sûã duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc & phaát
triïín cöng nghïå theo quy àõnh cuãa Luêåt KH&CN” töí
chûác taåi Haâ Nöåi ngaây 16 thaáng 11 nùm 2001. Cú
quan chuã trò: Trung têm Thöng tin KHCNQG.
9. Khai thaác vaâ phöí biïën baáo caáo KQNC taåi Trung
têm Thöng tin KH&CN quöëc gia/Phan Huy Quïë.- Baáo
caáo tham luêån taåi Höåi thaão ”Àùng kyá, giao nöåp, lûu
giûä vaâ sûã duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc & phaát
triïín cöng nghïå theo quy àõnh cuãa Luêåt KH&CN” töí
chûác taåi Haâ Nöåi ngaây 16 thaáng 11 nùm 2001. Cú
quan chuã trò: Trung têm Thöng tin KHCNQG.
Taâi liïåu tham khaão
(Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 18-5-2015; Ngaây phaãn biïån
àaánh giaá: 2-8-2015; Ngaây chêëp nhêån àùng: 18-10-2015).
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 22502_75229_1_pb_7872_4311.pdf