Luận văn Thực trạng và một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Bến Tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH -------------------------------- NGUYỄN VĂN TRUNG THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Thành phố Hồ Chí Minh-2006 LÔØI CAÛM ÔN Luaän vaên Thaïc só khoa hoïc giaùo duïc vôùi ñeà taøi “ Thöïc traïng vaø moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre” cô baûn ñaõ hoaøn thaønh, taùc giaû chaân thaønh baøy toû loøng bieát ôn saâu saéc ñeán: -NGUT-PGS-TS Hoaøng Taâm Sôn, ngöôøi tröïc tieáp höôùng daãn, giuùp ñôõ cho taùc giaû hoaøn thaønh luaän vaên naøy. -Quyù Thaày Coâ ñaõ tham gia giaûng daïy lôùp Cao hoïc chuyeân ngaønh Quaûn lyù giaùo duïc khoaù 14 taïi Tröôøng Ñaïi hoïc sö phaïm Thaønh phoá Hoà Chí Minh. -Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT, Laõnh ñaïo vaø giaùo vieân caùc Tröôøng trung hoïc phoå thoâng coâng laäp tænh Beán Tre, caùc ñoàng chí ñoàng nghieäp ñaõ ñoäng vieân, taïo ñieàu kieän vaø coù nhöõng ñoùng goùp quyù giaù trong suoát quaù trình thöïc hieän luaän vaên. Do thôøi gian vaø khaû naêng nghieân cöùu chaéc chaén seõ khoâng traùnh khoûi nhöõng thieáu soùt, raát mong nhaän ñöôïc söï goùp yù, boå sung cuûa quyù Thaày Coâ, cuûa ñoàng nghieäp goùp phaàn hoaøn thieän luaän vaên. Beán Tre, thaùng 6 naêm 2006 Taùc giaû Nguyeãn Vaên Trung MUÏC LUÏC Trang PHAÀN 1. MÔÛ ÑAÀU 1 1.1.Lyù do choïn ñeà taøi. 1 1.2. Khaùch theå vaø ñoái töôïng nghieân cöùu. 2 1.3. Muïc ñích cuûa ñeà taøi nghieân cöùu. 2 1.4. Nhieäm vuï nghieân cöùu. 2 1.5.Giaû thuyeát khoa hoïc. 3 1.6.Caùc phöông phaùp nghieân cöùu. 3 PHAÀN 2. NOÄI DUNG 4 Chöông 1. CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN CUÛA VIEÄC XAÂY DÖÏNG ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG HOÏC 4 1.1. Moät soá khaùi nieäm coù lieân quan ñeán ñeà taøi. 4 1.2. Vò trí, nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa tröôøng THPT . 13 1.3.Ñaëc tröng caùn boä quaûn lyù tröôøng THPT. 16 1.4.Xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT Coâng laäp. 19 Chöông 2.THÖÏC TRAÏNG VEÀ ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG THPT COÂNG LAÄP TÆNH BEÁN TRE 22 2.1.Töï nhieân, kinh teá, vaên hoaù vaø xaõ hoäi cuûa tænh Beán Tre. 22 2.2.Khaùi quaùt chung veà giaùo duïc tænh Beán Tre giai ñoaïn 2000-2005. 23 2.3.Tình hình giaùo duïc THPT coâng laäp tænh Beán Tre nhöõng naêm qua. 32 2.4.Thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPTcoâng laäp tænh Beán Tre. 39 Chöông 3. MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP XAÂY DÖÏNG ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG THPT COÂNG LAÄP TAÏI BEÁN TRE 63 3.1.Phöông höôùng phaùt trieån giaùo duïc tænh Beán Tre töø nay ñeán naêm 2010. 63 3.2.Moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong giai ñoaïn môùi. 66 3.3.Keát quaû khaûo saùt tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi cuûa caùc giaûi phaùp. 86 PHAÀN 3. KEÁT LUAÄN VAØ KIEÁN NGHÒ 90 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 95 PHUÏ LUÏC KYÙ HIEÄU VIEÁT TAÉT -BCH TW : Ban Chaáp haønh Trung öông -CB, GV, NV : Caùn boä, giaùo vieân, nhaân vieân -CNH-HÑH : Coâng nghieäp hoaù-hieän ñaïi hoaù -GD&ÑT : Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo -LLCT : Lyù luaän chính trò -PCGD TH : Phoå caäp giaùo duïc Tieåu hoïc -PCGD THCS : Phoå caäp giaùo duïc Trung hoïc cô sôû -QLGD : Quaûn lyù giaùo duïc -QLHCNN : Quaûn lyù haønh chính Nhaø nöôùc -TH : Tieåu hoïc -THCS : Trung hoïc cô sôû -THPT : Trung hoïc phoå thoâng DANH MUÏC CAÙC BIEÅU BAÛNG VAØ SÔ ÑOÀ Chöông 1. Sô ñoà 1.1. Quan heä trong heä thoáng quaûn lyù. Sô ñoà 1.2. Chu trình quaûn lyù. Baûng 1.1. Möôøi ñieåm then choát trong kyõ thuaät laéng nghe. Chöông 2. Baûng 2.1. Qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp giai ñoaïn 2000-2005. Baûng 2.2. Keát quaû xeáp loaïi hoïc löïc hoïc sinh phoå thoâng giai ñoaïn 2000-2005 Baûng 2.3. Soá löôïng, chaát löôïng GV giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch 2009-2010. Baûng 2.4. Soá löôïng, chaát löôïng CBQL giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch naêm 2009-2010. Baûng 2.5.Keát quaû xeáp loaïi haïnh kieåm vaø hoïc löïc hoïc sinh THPT coâng laäp giai ñoaïn 2000-2005. Baûng 2.6.Chaát löôïng Thanh tra toaøn dieän caáp THPT giai ñoaïn 2001-2005 Baûng 2.7. Tuoåi ñôøi, thaâm nieân cuûa CBQL tröôøng THPT coâng laäp. Baûng 2.8. Phaân loaïi toång quaùt chaát löôïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. Baûng 2.9.Toång hôïp möùc ñoä khaûo saùt nhoùm naêng löïc vaø phaåm chaát. Baûng 2.10. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt phaåm chaát ñaïo ñöùc . Baûng 2.11. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt phaåm chaát chính trò . Baûng 2.12.Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc quaûn lyù . Baûng 2.13. Toång hôïp khaûo saùt caùc chöùc naêng QLGD. Baûng 2.14. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc chuyeân moân. Baûng 2.15. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc giao tieáp . Baûng 2.16.Thöïc traïng caùc giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre nhöõng naêm qua. Bieåu ñoà 2.1. Qui moâ hoïc sinh phoå thoâng tænh Beán Tre 2000-2005. Bieåu ñoà 2.2. Soá löôïng Ñaûng vieân tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. Chöông 3. Sô ñoà 3.1. Moät soá bieän phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong giai ñoaïn môí. Baûng 3.1. Nhu caàu ñaøo taïo ñoäi nguõ CBQL ñeán naêm 2010. Baûng 3.2. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt caùc giaûi phaùp. 1 PHAÀN 1. MÔÛ ÑAÀU 1.1.Lyù do choïn ñeà taøi. Phaùt trieån GD&ÑT ñöôïc coi laø nhaân toá quyeát ñònh söï thaønh baïi cuûa moãi quoác gia treân tröôøng quoác teá vaø söï thaønh baïi cuûa moãi ngöôøi trong cuoäc soáng cuûa mình. Vaên kieän hoäi nghò laàn II Ban Chaáp haønh Trung öông Ñaûng khoùa VIII ñaõ khaúng ñònh “ Muoán tieán haønh coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù thaéng lôïi phaûi phaùt trieån maïnh giaùo duïc-ñaøo taïo, phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi, yeáu toá cô baûn cuûa söï phaùt trieån nhanh, beàn vöõng “[5,tr.21]. Ñeå thöïc hieän muïc tieâu treân ñoøi hoûi neàn GD&ÑT nöôùc ta khoâng chæ môû roäng qui moâ, ña daïng hoùa caùc loaïi hình ñaøo taïo maø coøn phaûi chuù troïng vieäc naâng cao chaát löôïng toaøn dieän moät caùch phuø hôïp. Trong heä thoáng giaùo duïc quoác daân, giaùo duïc THPT ñöôïc xem laø neàn taûng vaø coù yù nghóa quan troïng ñoái vôùi nguoàn nhaân löïc cuûa ñaát nöôùc ; bôûi leõ giaùo duïc THPT laø nhaèm giuùp hoïc sinh cuûng coá vaø phaùt trieån nhöõng keát quaû cuûa giaùo duïc trung hoïc cô sôû, hoaøn thieän hoïc vaán phoå thoâng vaø nhöõng hieåu bieát thoâng thöôøng veà kyõ thuaät vaø höôùng nghieäp ñeå tieáp tuïc hoïc ñaïi hoïc, cao ñaúng, trung hoïc chuyeân nghieäp, hoïc ngheà hoaëc ñi vaøo cuoäc soáng lao ñoäng. Ñeå giaùo duïc THPT thöïc söï coù chaát löôïng vaø chaát löôïng cao phaûi ñaûm baûo ñoàng boä veà caùc ñieàu kieän nhö chöông trình giaùo khoa, cô sôû vaät chaát; ñoàng thôøi phaûi keå ñeán vai troø noøng coát cuûa ñoäi nguõ GV vaø CBQL tröôøng hoïc. Chæ thò soá 40-CT/TW cuûa Ban Bí thö ñaõ neâu roõ “Taêng cöôøng xaây döïng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc moät caùch toaøn dieän. Ñaây laø nhieäm vuï vöøa ñaùp öùng yeâu caàu tröôùc maét, vöøa mang tính chieán löôïc laâu daøi, nhaèm thöïc hieän thaønh coâng Chieán löôïc phaùt trieån giaùo duïc 2001-2010 vaø chaán höng ñaát nöôùc”. 2 Tröôùc nhöõng yeâu caàu môùi cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre noùi rieâng coøn moät soá baát caäp veà soá löôïng, chaát löôïng vaø cô caáu, ñieàu naøy taïo neân moät soá haïn cheá nhaát ñònh trong vieäc caûi thieän chaát löôïng quaûn lyù tröôøng hoïc, nhaát laø trong giai ñoaïn hieän nay caû nöôùc ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø keå töø naêm hoïc 2006-2007. Do vaäy, vaán ñeà xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre hieän nay trôû thaønh moät yeâu caàu thieát thöïc vaø quan troïng. Xuaát phaùt töø nhu caàu treân, vieäc nghieân cöùu ñeà taøi “ Thöïc traïng vaø moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù tröôøng Trung hoïc phoå thoâng coâng laäp tænh Beán Tre” laø raát caàn thieát, laøm cho ñoäi nguõ naøy ñuû veà löôïng, maïnh veà chaát vaø cô caáu ñoàng boä goùp phaàn ñöa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc ngaøy caøng hieäu quaû hôn. 1.2. Khaùch theå vaø ñoái töôïng nghieân cöùu. 1.2.1. Khaùch theå nghieân cöùu: Ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 1.2.2. Ñoái töôïng nghieân cöùu:Thöïc traïng vaø moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 1.3. Muïc ñích cuûa ñeà taøi nghieân cöùu. Laøøm roõ thöïc traïng veà ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vaø thöïc traïng giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre vaø ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp nhaèm töøng böôùc xaây döïng ñoäi nguõ naøy ngaøy moät hoaøn thieän ñaùp öùng yeâu caàu naâng cao chaát löôïng giaùo duïc THPT. 1.4. Nhieäm vuï nghieân cöùu. Nghieân cöùu ñeà taøi veà thöïc traïng vaø giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñoøi hoûi phaûi nghieân cöùu nhieàu maët; song do khaû 3 naêng vaø thôøi gian coù haïn, ngöôøi vieát luaän vaên chæ giôùi haïn vaán ñeà nghieân cöùu ôû nhöõng nhieäm vuï sau ñaây: 1.4.1.Laøm roõ nhöõng cô sôû lyù luaän coù lieân quan ñeán ñeà taøi nghieân cöùu. 1.4.2.Phaân tích vaø laøm roõ thöïc traïng veà soá löôïng, chaát löôïng, cô caáu ñoäi nguõ CBQL vaø thöïc traïng veà giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 1.4.3.Ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñaùp öùng yeâu caàu quaûn lyù nhaø tröôøng trong giai ñoaïn môùi. 1.4.4.Keát quaû khaûo saùt veà tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi caùc giaûi phaùp ñeà xuaát baèng phieáu ñieàu tra. 1.5.Giaû thuyeát khoa hoïc. Chuùng toâi giaû ñònh raèng, thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre vaø caùc giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ naøy thôøi gian qua tuy ôû möùc ñoä trung bình khaù nhöng chöa thöïc söï ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu coâng taùc quaûn lyù tröôøng THPT. 1.6.Caùc phöông phaùp nghieân cöùu. Nghieân cöùu taøi lieäu nhaèm muïc ñích thu thaäp thoâng tin xaây döïng cô sôû lyù luaän cho ñeà taøi. Phöông phaùp ñieàu tra baèng phieáu thaêm doø nhaèm muïc ñích laøm roõ Thöïc traïng vaø giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vôùi caùc caâu hoûi daønh cho Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre, Hieäu tröôûng, caùc Phoù Hieäu tröôûng tröôøng THPT coâng laäp vaø moät soá GV ñaïi dieän. Taát caû caùc phieáu khaûo saùt seõ ñöôïc xöû lyù baèng phöông phaùp toaùn hoïc thoáng keâ. Ngoaøi ra coøn söû duïng phöông phaùp troø chuyeän vôùi moät soá CBQL tröôøng THPT coâng laäp ñeå laøm roõ thöïc traïng vaø tìm ra giaûi phaùp. 4 PHAÀN 2. NOÄI DUNG Chöông 1. CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN CUÛA VIEÄC XAÂY DÖÏNG ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG HOÏC 1.1. Moät soá khaùi nieäm coù lieân quan ñeán ñeà taøi. 1.1.1.Quaûn lyù Quaûn lyù laø moät chöùc naêng lao ñoäng xaõ hoäi baét nguoàn töø tính chaát xaõ hoäi cuûa lao ñoäng. Trong hoaït ñoäng cuûa con ngöôøi, quaûn lyù laø moät trong nhöõng coâng vieäc quan troïng nhaát, bôûi leõ, nhaø quaûn lyù duø ôû baát kyø moät ñôn vò naøo ñeàu coù nhieäm vuï cô baûn laø thieát keá vaø duy trì toå chöùc, ñieàu hoaø vaø phoái hôïp caùc hoaït ñoäng caù nhaân nhaèm hoaøn thaønh muïc tieâu quaûn lyù ñaõ ñònh. C.Maùc vieát “ Moät ngöôøi ñoäc taáu vó caàm töï mình ñieàu khieån laáy mình, coøn moät daøn nhaïc thì caàn phaûi coù nhaïc tröôûng “[39,tr.12]. Tuyø theo caùch tieáp caän vaø lónh vöïc nghieân cöùu, khaùi nieäm “Quaûn lyù” ñöôïc caùc nhaø khoa hoïc trong vaø ngoaøi nöôùc dieãn ñaït treân nhieàu bình dieän khaùc nhau, tuy nhieân nhìn chung coù söï thoáng nhaát veà baûn chaát, cuï theå nhö sau: • F.Taylor “ Quaûn lyù laø bieát ñöôïc chính xaùc ñieàu baïn muoán ngöôøi khaùc laøm, vaø sau ñoù hieåu ñöôïc raèng hoï ñaõ hoaøn thaønh coâng vieäc moät caùch toát nhaát vaø reû nhaát “ [18,tr.89]. • Henry Fayol “ Quaûn lyù haønh chính laø döï ñoaùn vaø laäp keá hoaïch, toå chöùc ñieàu khieån, phoái hôïp vaø kieåm tra“ [18,tr.108]. • Harold Koonzt “ Quaûn lyù laø moät hoaït ñoäng thieát yeáu, noù ñaûm baûo phoái hôïp nhöõng noå löïc caù nhaân nhaèm ñaït ñöôïc nhöõng muïc ñích cuûa nhoùm. Muïc tieâu cuûa moïi nhaø quaûn lyù laø nhaèm hình thaønh moät moâi tröôøng maø trong ñoù con ngöôøi coù theå ñaït ñöôïc caùc muïc ñích cuûa nhoùm vôùi thôøi gian, tieàn baïc, vaät chaát vaø söï baát maõn caù nhaân ít nhaát “ [42,tr.33]. 5 • “Quaûn lyù laø söï taùc ñoäng coù toå chöùc, coù höôùng ñích cuûa chuû theå quaûn lyù tôùi ñoái töôïng quaûn lyù nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu ñaõ ñeà ra “[39,tr.15]. • “Quaûn lyù laø chöùc naêng cuûa heä thoáng coù toå chöùc vôùi baûn chaát khaùc nhau, noù baûo toaøn caáu truùc xaùc ñònh cuûa chuùng, duy trì cheá ñoä hoaït ñoäng, thöïc hieän nhöõng chöông trình, muïc ñích hoaït ñoäng” [28,tr.5]. • “Quaûn lyù coøn laø nhöõng taùc ñoäng coù ñònh höôùng, coù keá hoaïch cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán ñoái töôïng bò quaûn lyù trong toå chöùc ñeå vaän haønh toå chöùc, nhaèm ñaït muïc ñích nhaát ñònh” [31,tr.130]. • “Quaûn lyù laø nhaèm phoái hôïp noå löïc cuûa nhieàu ngöôøi sao cho muïc tieâu cuûa töøng caù nhaân bieán thaønh nhöõng thaønh töïu cuûa xaõ hoäi” [27,tr.15]. • Theo Nguyeãn Baù Sôn “ Quaûn lyù laø taùc ñoäng coù muïc ñích ñeán taäp theå nhöõng con ngöôøi ñeå toå chöùc vaø phoái hôïp hoaït ñoäng cuûa hoï trong quaù trình lao ñoäng “ [33,tr.15]. • “Quaûn lyù coøn laø moät phöông thöùc laøm cho nhöõng hoaït ñoäng tieán tôùi muïc tieâu ñöôïc hoaøn thaønh vôùi hieäu quaû cao, baèng vaø thoâng qua nhöõng ngöôøi khaùc. Quaûn lyù laø nhöõng hoaït ñoäng caàn thieát ñöôïc thöïc hieän khi con ngöôøi keát hôïp vôùi nhau trong caùc toå chöùc nhaèm ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu chung” [17,tr.8]. • “Quaûn lyù chính laø söï taùc ñoäng lieân tuïc coù toå chöùc, coù yù thöùc höôùng muïc ñích cuûa chuû theå vaøo ñoái töôïng nhaèm ñaït ñöôïc hieäu quaû toái öu so vôùi yeâu caàu ñaët ra” [31,tr.105]. Caùc ñònh nghóa treân ñaây tuy coù caùch dieãn ñaït khaùc nhau nhöng vaãn phaûn aùnh ñöôïc baûn chaát vaø muïc ñích cuûa hoaït ñoäng quaûn lyù, do vaäy coù theå hieåu khaùi nieäm “Quaûn lyù “ nhö sau : Quaûn lyù laø söï taùc ñoäng chæ huy, ñieàu khieån, höôùng daãn caùc quaù trình xaõ hoäi vaø haønh vi hoïat ñoäng cuûa con ngöôøi nhaèm ñaït tôùi muïc ñích ñaõ ñeà ra. Söï taùc ñoäng cuûa quaûn lyù phaûi baèng caùch naøo ñoù ñeå ngöôøi bò quaûn lyù luoân luoân hoà hôûi, phaán khôûi ñem heát naêng löïc vaø trí tueä ñeå saùng taïo ra lôïi ích cho baûn thaân, cho toå chöùc vaø cho caû xaõ hoäi. Sô ñoà 1.1 . Quan heä trong heä thoáng quaûn lyù Xaùc ñònh Thöïc hieän Chuû theå QL Coâng cuï QL Ñoái töôïng QL Muïc tieâu QL ( Nguoàn : Giaùo trình khoa hoïc quaûn lyù-Khoa quaûn lyù kinh teá, Hoïc vieän chính trò quoác gia Hoà Chí Minh. NXB Chính trò quoác gia, Haø Noäi 2004. Tr.106 ) 1.1.2.Chöùc naêng quaûn lyù Chöùc naêng quaûn lyù laø moät theå thoáng nhaát caùc hoaït ñoäng taát yeáu cuûa chuû theå quaûn lyù naûy sinh töø söï phaân coâng, chuyeân moân hoaù trong hoaït ñoäng quaûn lyù nhaèm thöïc hieän muïc tieâu.Theo G.Kh.Poâpoâp “Chöùc naêng quaûn lyù coøn laø moät loaïi hoaït ñoäng quaûn lyù ñaëc bieät, saûn phaåm cuûa quaù trình phaân coâng lao ñoäng vaø chuyeân moân hoaù trong quaûn lyù, tieâu bieåu bôûi tính chaát töông ñoái, ñoäc laäp cuûa nhöõng boä phaän cuûa quaûn lyù”ù[43,tr.150]. Ñeå ñaït ñöôïc hieäu quaû toái öu trong quaûn lyù moät toå chöùc, moät ñôn vò ñoøi hoûi moãi nhaø quaûn lyù phaûi linh hoaït vaø vaän duïng toát caùc chöùc naêng cuûa mình. Thuaät ngöõ “ chöùc naêng quaûn lyù “ñaõ ñöôïc nhieàu nhaø nghieân cöùu söû duïng ôû nhieàu lónh vöïc quaûn lyù khaùc nhau vaø chöa thöïc söï thoáng nhaát trong caùch dieãn ñaït, tuy nhieân nhìn chung haàu heát ñeàu ñeà caäp tôùi 04 chöùc naêng chuû yeáu sau : • Chöùc naêng keá hoaïch hoaù :laø chöùc naêng cô baûn nhaát trong soá nhöõng chöùc naêng quaûn lyù, nhaèm xaây döïng quyeát ñònh veà muïc tieâu, chöông trình haønh ñoäng vaø böôùc ñi cuï theå trong moät thôøi gian nhaát ñònh cuûa moät heä thoáng quaûn lyù. Ñaây laø caên cöù cho 6 7 vieäc kieåm tra ñaùnh giaù quaù trình thöïc hieän muïc tieâu, nhieäm vuï cuûa toå chöùc, ñôn vò vaø cuûa töøng caù nhaân. Noäi dung cuûa chöùc naêng keá hoaïch hoaù theå hieän ôû caùc hoaït ñoäng cô baûn sau: +Xaùc ñònh vaø phaân tích muïc tieâu. +Xaây döïng keá hoaïch thöïc hieän muïc tieâu. +Trieån khai thöïc hieän caùc keá hoaïch. +Kieåm tra, ñaùnh giaù vieäc thöïc hieän keá hoaïch. • Chöùc naêng toå chöùc :laø quaù trình phaân phoái vaø saép xeáp nguoàn nhaân löïc theo nhöõng caùch thöùc nhaát ñònh ñeå ñaûm baûo thöïc hieän toát caùc muïc tieâu ñaõ ñeà ra. Ñeå coù söï keát hôïp, lieân keát nhöõng boä phaän rieâng reõ thaønh moät theå thoáng nhaát, hoaït ñoäng nhòp nhaøng thì chöùc naêng toå chöùc ñoøi hoûi phaûi: + Xaùc ñònh caáu truùc toå chöùc cuûa chuû theå quaûn lyù töông öùng vôùi caùc ñoái töôïng quaûn lyù. + Xaây döïng vaø phaùt trieån ñoäi nguõ. + Xaùc ñònh cô cheá hoaït ñoäng vaø caùc moái quan heä cuûa toå chöùc. + Toå chöùc hoaït ñoäng moät caùch khoa hoïc cuûa ngöôøi quaûn lyù. • Chöùc naêng chæ ñaïo :Laø phöông thöùc taùc ñoäng cuûa chuû theå quaûn lyù nhaèm ñieàu haønh toå chöùc-nhaân löïc ñaõ coù cuûa toå chöùc vaän haønh theo ñuùng keá hoaïch ñeå thöïc hieän muïc tieâu quaûn lyù coù chaát löôïng vaø hieäu quaû. Töø ñaây ñoøi hoûi chuû theå quaûn lyù phaûi quaùn trieät saâu yeâu caàu sau: + Thöïc hieän quyeàn chæ huy vaø höôùng daãn trieån khai caùc nhieäm vuï. + Thöôøng xuyeân ñoân ñoác, ñoäng vieân vaø kích thích. + Giaùm saùt vaø söûa chöõa kòp thôøi. +Thuùc ñaåy caùc hoaït ñoäng phaùt trieån. • Kieåm tra:laø quaù trình xem xeùt thöïc tieãn ñeå thöïc hieän caùc nhieäm vuï ñaùnh giaù thöïc traïng, khuyeán khích nhöõng nhaân toá tích cöïc, phaùt hieän nhöõng sai leäch vaø ñöa ra nhöõng quyeát ñònh ñieàu chænh nhaèm giuùp caùc ñoái töôïng hoaøn thaønh nhieäm vuï vaø goùp phaàn ñöa toaøn boä heä thoáng ñöôïc quaûn lyù tôùi moät trình ñoä cao hôn. Muïc ñích cuûa kieåm tra nhaèm ñaûm baûo caùc keá hoaïch thaønh coâng, phaùt hieän kòp thôøi nhöõng sai soùt, tìm ra nguyeân nhaân vaø bieän phaùp söûa chöõa nhöõng sai soùt ñoù. Quaù trình kieåm tra ñöôïc tieán haønh theo 04 böôùc : + Xaùc ñònh caùc chuaån kieåm tra. + Ño löôøng vieäc thöïc hieän caùc nhieäm vuï. + So saùnh söï phuø hôïp cuûa thaønh tích vôùi chuaån möïc. + Ñöa ra caùc quyeát ñònh ñieàu chænh caàn thieát. Caùc chöùc naêng quaûn lyù treân laäp thaønh chu trình quaûn lyù, chuû theå quaûn lyù khi trieån khai hoaït ñoäng cuûa mình ñeàu phaûi thöïc hieän chu trình naøy. Sô ñoà 1.2 . Chu trình quaûn lyù Chöùc naêng keá hoaïch hoaù Chöùc naêng toå chöùc Chöùc naêng chæ ñaïo Chöùc naêng kieåm tra Thoâng tin phuïc vuï quaûn lyù ( Nguoàn:Traàn Kieåm-Khoa hoïc QLGD-Moät soá vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn, NXB Giaùo duïc, 2004.Tr 80). 8 9 1.1.3.Lao ñoäng quaûn lyù Theo PGS.TS Hoaøng Taâm Sôn “ Lao ñoäng quaûn lyù laø moät daïng ñaëc bieät cuûa lao ñoäng saûn xuaát, tham gia vaøo quaù trình saûn xuaát xaõ hoäi ñeå hoaøn thaønh chöùc naêng quaûn lyù caàn thieát cho quaù trình ñoù. Ñoù laø loaïi lao ñoäng trí oùc dieãn ra theo qui trình : quyeát ñònh-toå chöùc thöïc hieän quyeát ñònh-kieåm tra-ñieàu chænh-toång keát” [34,tr.1]. *Lao ñoäng quaûn lyù coù moät soá ñaëc ñieåm sau: 1.1.3.1.Lao ñoäng quaûn lyù laø lao ñoäng phaûi thoâng qua heä thoáng toå chöùc vaø taäp theå lao ñoäng. Ngöôøi quaûn lyù coù nhieäm vuï vaïch ra phöông höôùng, toå chöùc ñieàu hoaø, phoái hôïp, kieåm tra hoaït ñoäng cuûa ngöôøi lao ñoäng, qua ñoù aûnh höôûng ñeán keát quaû saûn xuaát, nhaèm naâng cao naêng suaát vaø hieäu quaû cuûa lao ñoäng saûn xuaát tröïc tieáp. 1.1.3.2.Lao ñoäng quaûn lyù laø moät phaïm truø coù baûn chaát raát ñaëc bieät theå hieän ôû caùc thaønh toá cuûa noù, nhö ñoái töôïng, coâng cuï, quy trình coâng ngheä, kyõ thuaät vaø saûn phaåm cuûa noù. 1.1.3.3.Trong lao ñoäng quaûn lyù, chæ soá chaát löôïng coù yù nghóa cöïc kyø to lôùn. Bôûi leõ moät quyeát ñònh quaûn lyù ñuùng hay sai, chaát löôïng hoaït ñoäng quaûn lyù cao hay thaáp coù theå daãn tôùi heä quaû coù lieân quan ñeán nhieàu ngöôøi. 1.1.3.4.Chaát löôïng cuûa lao ñoäng quaûn lyù ñoøi hoûi ôû ngöôøi CBQL vaø ñoäi nguõ thöøa haønh moät trình ñoä thaønh thaïo nghieäp vuï, moät trình ñoä toå chöùc, kyõ thuaät, chuyeân moân vaø moät taäp theå lao ñoäng coù khoâng khí taâm lyù laønh maïnh. Ngöôøi CBQL toát seõ taïo ñöôïc söï coäng höôûng veà maët toå chöùc, ñoàng thôøi taïo neân söùc maïnh cuûa heä quaûn lyù. 1.1.3.5.Lao ñoäng quaûn lyù raát ña daïng, phöùc taïp, noù bao goàm nhieàu thao taùc trí tueä vaø vaät chaát raát khaùc nhau veà baûn chaát, thaäm chí chuùng laïi raát traùi ngöôïc nhau. Do ñoù, lao ñoäng quaûn lyù laø lao ñoäng raát naëng nhoïc vaø ñaày traùch nhieäm. 10 1.1.4.Quaûn lyù giaùo duïc. Cuõng nhö quaûn lyù xaõ hoäi noùi chung, quaûn lyù giaùo duïc laø hoaït ñoäng coù yù thöùc cuûa con ngöôøi nhaèm thöïc hieän nhöõng muïc ñích ñaõ ñònh. Do ñoù, muïc ñích cuûa giaùo duïc cuõng chính laø muïc ñích cuûa quaûn lyù vaø muïc ñích coù tính khaùch quan. Gioáng nhö khaùi nieäm veà “quaûn lyù “, cho ñeán nay coù nhieàu khaùi nieäm veà “quaûn lyù giaùo duïc“, töø nhöõng khaùi nieäm cô baûn naøy giuùp chuùng ta hieåu ñöôïc coâng taùc quaûn lyù giaùo duïc ôû nhieàu goùc ñoä khaùc nhau: • Quaûn lyù giaùo duïc thöïc chaát laø quaûn lyù nhaø nöôùc veà giaùo duïc, ñoù laø söï söû duïng coâng quyeàn trong vieäc quaûn lyù caùc hoaït ñoäng thuoäc lónh vöïc giaùo duïc . Ñieàu 14 Luaät Giaùo duïc qui ñònh : “ Nhaø nöôùc thoáng nhaát quaûn lyù heä thoáng giaùo duïc quoác daân veà muïc tieâu, chöông trình, noäi dung, keá hoaïch giaùo duïc, tieâu chuaån nhaø giaùo, quy cheá thi cöû, heä thoáng vaên baèng, chöùng chæ; taäp trung quaûn lyù chaát löôïng giaùo duïc, thöïc hieän phaân coâng, phaân caáp quaûn lyù giaùo duïc, taêng cöôøng quyeàn töï chuû, töï chòu traùch nhieäm cuûa cô sôû giaùo duïc “[14,tr.3 ]. • “Quaûn lyù giaùo duïc laø heä thoáng nhöõng taùc ñoäng coù yù thöùc, hôïp qui luaät cuûa chuû theå quaûn lyù ôû caùc caáp khaùc nhau ñeán taát caû caùc khaâu cuûa heä thoáng nhaèm ñaûm baûo söï vaän haønh bình thöôøng cuûa caùc cô quan trong heä thoáng giaùo duïc, ñaûm baûo söï phaùt trieån vaø môû roäng heä thoáng caû veà maët soá löôïng vaø chaát löôïng”[41,tr.5] Do ñoù Quaûn lyù giaùo duïc bao goàm nhöõng taùc ñoäng töï giaùc, coù yù thöùc, coù muïc ñích, coù keá hoaïch, coù heä thoáng, hôïp qui luaät cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán taát caû caùc maéc xích cuûa heä thoáng nhaèm thöïc hieän coù chaát löôïng vaø hieäu quaû muïc tieâu phaùt trieån giaùo duïc, ñaøo taïo theá heä treû maø xaõ hoäi ñaët ra cho ngaønh giaùo duïc. 1.1.5.Quaûn lyù tröôøng hoïc Nhaø tröôøng noùi chung, nhaø tröôøng phoå thoâng noùi rieâng laø ñôn vò cô sôû cuûa giaùo duïc, giöõ moät vò trí raát quan troïng vaø quyeát ñònh chaát löôïng giaùo duïc; ñoù laø vieäc ñaøo 11 taïo ra theá heä treû coù ñuû phaåm chaát vaø naêng löïc ñaùp öùng cho coâng cuoäc xaây döïng vaø baûo veä toå quoác XHCN. Caûi tieán, ñoåi môùi quaûn lyù theo tinh thaàn Nghò quyeát Hoäi nghò laàn thöù VI ( khoaù V ) cuûa Ban chaáp haønh Trung öông Ñaûng tröôùc heát laø vöøa ñaûm baûo söï taäp trung thoáng nhaát quaûn lyù cuûa Trung öông, vöøa môû roäng quyeàn chuû ñoäng, saùng taïo cuûa caùc cô sôû . • Quaûn lyù nhaø tröôøng theo GS.VS Phaïm Minh Haïc “laø thöïc hieän ñöôøng loái giaùo duïc cuûa Ñaûng trong phaïm vi traùch nhieäm cuûa mình, töùc laø ñöa nhaø tröôøng vaän haønh theo nguyeân lyù giaùo duïc, ñeå tieán tôùi muïc tieâu giaùo duïc, muïc tieâu ñaøo taïo ñoái vôùi ngaønh giaùo duïc, vôùi theá heä treû vaø vôùi töøng hoïc sinh. Ñoù laø ñöa ñoái töôïng cuûa quaù trình quaûn lyù giaùo duïc töø traïng thaùi naøy sang traïng thaùi khaùc”(22-213) . • Quaûn lyù tröôøng hoïc coøn laø söï quaûn lyù cuûa Hieäu tröôûng tröôøng ñoù ñoái vôùi toaøn boä nhöõng con ngöôøi, nhöõng hoaït ñoäng, nhöõng toå chöùc vaø nhöõng phöông tieän vaät chaát, kyõ thuaät, taøi chính cuûa tröôøng ñeå ñaït cho ñöôïc muïc tieâu cuûa söï GD&ÑT hoïc sinh loaïi tröôøng ñoù. Do vaäy, coù theå khaùi quaùt coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc chuû yeáu nhaèm vaøo caùc muïc tieâu sau : -Thöïc hieän phoå caäp giaùo duïc, xaây döïng vaø phaùt trieån neàn taûng vaên hoaù cuûa daân toäc; -Phaùt trieån toaøn dieän nhaân caùch XHCN ôû hoïc sinh, ñaøo taïo theá heä treû caùch maïng cho ñôøi sau; -Chuaån bò löïc löôïng lao ñoäng treû, sau khi hoaøn thaønh moät caáp hoïc naøo ñoù, tham gia tröïc tieáp vaøo ñôøi soáng saûn xuaát baûo veä toå quoác vaø hoaït ñoäng xaõ hoäi; -Taïo nguoàn cho caùc tröôøng daïy ngheà, trung caáp chuyeân nghieäp vaø ñaïi hoïc; -Phaùt hieän vaø boài döôõng ngöôøi gioûi ñeå taïo thaønh caùc nhaø khoa hoïc, ngheä thuaät, kyõ thuaät, kinh teá, quaûn lyù xaõ hoäi; -Goùp phaàn oån ñònh vaø naâng cao ñôøi soáng xaõ hoäi. 12 Nhö vaäy, quaûn lyù nhaø tröôøng thöïc chaát laø quaûn lyù hoaït ñoäng daïy-hoïc, ñoù laø hoaït ñoäng cuûa giaùo vieân vaø hoïc sinh bao goàm vieäc truyeàn ñaït vaø vieäc lónh hoäi nhöõng kinh nghieäm lòch söû-xaõ hoäi cuûa loaøi ngöôøi; ñoù coøn laø hoaït ñoäng daïy-hoïc caùc tri thöùc khoa hoïc-vaên hoaù, kyõ thuaät, lao ñoäng, v.v.; caùc tri thöùc veà quan heä saûn xuaát, cuõng nhö caùc quan heä xaõ hoäi noùi chung, quan heä ngöôøi-ngöôøi; caùc kyõ naêng theå hieän caùc tri thöùc noùi treân ñöôïc vaän duïng vaøo cuoäc soáng thöïc teá thöôøng ngaøy. Vieäc quaûn lyù nhaø tröôøng phoå thoâng noùi chung laø quaûn lyù hoaït ñoäng day-hoïc, ñoù chính laø laøm sao ñöa hoaït ñoäng naøy töø traïng thaùi naøy sang traïng thaùi khaùc ñeå daàn daàn tieán ñeán muïc tieâu giaùo duïc. Treân cô sôû ñoù, ngöôøi CBQL tröôøng hoïc phaûi bieát roõ mình quaûn lyù hoaït ñoäng daïy-hoïc ôû caáp ñoä naøo, töø ñoù ñeà ra bieän phaùp quaûn lyù höõu hieäu. 1.1.6.Phöông phaùp quaûn lyù Ñeå toå chöùc thöïc hieän caùc muïc tieâu, chöùc naêng quaûn lyù moät caùch hieäu quaû vaø khoa hoïc, ñoøi hoûi nhaø quaûn lyù phaûi töï xaùc ñònh höôùng ñi phuø hôïp, töøng böôùc tieáp caän caùc phöông phaùp quaûn lyù vaø vaän duïng moät caùch linh hoaït. • “Phöông phaùp quaûn lyù laø caùch thöùc maø chuû theå quaûn lyù taùc ñoäng vaøo ñoái töôïng quaûn lyù nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu nhaát ñònh “[39,tr.93]. • “Phöông phaùp quaûn lyù giaùo duïc ñöôïc hieåu laø toång theå nhöõng caùch thöùc taùc ñoäng baèng nhöõng phöông tieän khaùc nhau cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán heä thoáng bò quaûn lyù nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu quaûn lyù”[27,tr.160]. *Moät soá phöông phaùp quaûn lyù giaùo duïc tieâu bieåu : a.Phöông phaùp haønh chính-phaùp luaät: laø toång theå caùc taùc ñoäng tröïc tieáp hoaëc giaùn tieáp cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán ñoái töôïng bò quaûn lyù döïa treân cô sôû quan heä toå chöùc vaø quyeàn löïc nhaø nöôùc. Ñaây laø phöông phaùp mang tính cöôõng böùc ñôn phöông cuûa chuû theå quaûn lyù, ñaûm baûo caáp treân ra leänh, caáp döôùi thi haønh. 13 b. Phöông phaùp taâm lyù-giaùo duïc: laø toång theå nhöõng taùc ñoäng leân trí tueä, tình caûm, yù thöùc vaø nhaân caùch cuûa con ngöôøi; Thoâng qua nhöõng moái quan heä lieân nhaân caùch taùc ñoäng leân con ngöôøi nhaèm cung caáp, trang bò theâm hieåu bieát, hình thaønh nhöõng quan ñieåm ñuùng ñaén, naâng cao khaû naêng, trình ñoä thöïc hieän nhieäm vuï cuûa caáp döôùi. Töø ñaây seõ chuaån bò tö töôûng, tình caûm, yù thöùc traùch nhieäm, yù thöùc töï giaùc, töï chuû, loøng kieân trì, tinh thaàn töï chòu traùch nhieäm, khoâng khí laønh maïnh trong toå chöùc khi thöïc hieän nhieäm vuï. c.Phöông phaùp kích thích: laø toång theå nhöõng taùc ñoäng ñeán con ngöôøi thoâng qua lôïi ích vaät chaát, lôïi ích tinh thaàn nhaèm phaùt huy ôû hoï tieàm naêng, trí tueä, tình caûm, yù chí, traùch nhieäm vaø quyeát taâm haønh ñoäng vì lôïi ích chung cuûa toå chöùc. Nhöõng kích thích veà vaät chaát nhö: caùc thang löông, baäc löông, tieàn thöôûng, ñieàu kieän sinh hoaït, lao ñoäng...v.v...coù yù nghóa tích cöïc ñoái vôùi con ngöôøi, khieán hoï lao ñoäng nhieàu hôn, toát hôn, coù naêng suaát hôn ñeå coù nhöõng coáng hieán xöùng ñaùng cho toå chöùc. Caùc phöông phaùp treân coù quan heä maät thieát vaø hoã trôï cho nhau, tuyø vaøo tình hình thöïc tieãn cuûa nhaø tröôøng maø Hieäu tröôûng trieån khai thöïc hieän sao cho ñaûm baûo söï caân ñoái vaø ñoàng boä giöõa caùc phöông phaùp. 1.2. Vò trí, nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa tröôøng Trung hoïc phoå thoâng . 1.2.1.Vò trí cuûa tröôøng THPT coâng laäp. Cuøng vôùi khoa hoïc vaø coâng ngheä, giaùo duïc vaø ñaøo taïo ñöôïc coi laø quoác saùch haøng ñaàu, ñaàu tö cho giaùo duïc chính laø ñaàu tö cho söï phaùt trieån. Quan taâm thích ñaùng ñeán caû maët baèng laãn ñænh cao daân trí, coi troïng giaùo duïc nhaân caùch, lyù töôûng vaø ñaïo ñöùc, trí löïc vaø theå löïc, gaén hoïc vôùi haønh, lyù thuyeát vôùi thöïc tieãn. Giaùo duïc phaûi theo höôùng caân ñoái giöõa daïy ngöôøi , daïy chöõ, daïy ngheà, trong ñoù daïy ngöôøi laø muïc tieâu cao nhaát nhö Chuû tòch Hoà Chí Minh ñaõ noùi “muoán coù chuû nghóa xaõ hoäi,tröôùc heát phaûi coù con ngöôøi xaõ hoäi chuû nghóa“[4,tr.13]. 14 Ñieàu 48 Luaät giaùo duïc söûa ñoåi coù neâu “ Tröôøng coâng laäp do Nhaø nöôùc thaønh laäp, ñaàu tö xaây döïng cô sôû vaät chaát, baûo ñaûm kinh phí cho caùc nhieäm vuï chi thöôøng xuyeân; Nhaø tröôøng trong heä thoáng giaùo duïc quoác daân thuoäc moïi loaïi hình ñeàu ñöôïc thaønh laäp theo qui hoaïch, keá hoaïch cuûa Nhaø nöôùc nhaèm phaùt trieån söï nghieäp giaùo duïc. Nhaø nöôùc taïo ñieàu kieän ñeå tröôøng coâng laäp giöõ vai troø noøng coát trong heä thoáng giaùo duïc quoác daân “. Trong caùc loaïi hình tröôøng chuùng ta hieän nay, tröôøng coâng laäp chieám ña soá vaø giöõ vò trí quan troïng trong vieäc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phuïc vuï cho söï nghieäp CNH, HÑH ñaát nöôùc. Caùc tröôøng coâng laäp ngaøy caøng ñöôïc kieân coá hoaù theo höôùng ñaït chuaån quoác gia, ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø CBQL töøng böôùc ñöôïc boå sung vaø xem troïng chaát löôïng. Tröôøng coâng laäp ñöôïc xaây döïng ñeàu khaép treân caùc vuøng laõnh thoå khoâng chæ taïo ñieàu kieän cho moïi ngöôøi ñöôïc hoïc taäp maø coøn thöïc hieän caùc chính saùch giaùo duïc. 1.2.2. Nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa nhaø tröôøng Trung hoïc phoå thoâng. Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc qui ñònh nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa Tröôøng Trung hoïc phoå thoâng nhö sau: -Toå chöùc giaûng daïy, hoïc taäp vaø caùc hoaït ñoäng giaùo duïc khaùc theo chöông trình do Boä GD&ÑT ban haønh. -Tieáp nhaän hoïc sinh, vaän ñoäng hoïc sinh boû hoïc ñeán tröôøng, thöïc hieän keá hoïach PCGD THPT trong phaïm vi coäng ñoàng theo qui ñònh cuûa Nhaø nöôùc. -Quaûn lyù giaùo vieân, nhaân vieân vaø hoïc sinh; Quaûn lyù, söû duïng ñaát ñai, tröôøng sôû, trang thieát bò vaø taøi chính theo qui ñònh cuûa phaùp luaät. -Phoái hôïp vôùi gia ñình hoïc sinh, toå chöùc, caù nhaân trong coäng ñoàng thöïc hieän caùc hoaït ñoäng giaùo duïc. 15 -Toå chöùc cho giaùo vieân, nhaân vieân vaø hoïc sinh tham gia caùc hoaït ñoäng xaõ hoäi trong phaïm vi coäng ñoàng. -Thöïc hieän caùc nhieäm vuï vaø quyeàn haïn khaùc theo qui ñònh cuûa phaùp luaät. a. Hieäu tröôûng tröôøng Trung hoïc phoå thoâng. +Toå chöùc boä maùy nhaø tröôøng. +Xaây döïng keá hoaïch vaø toå chöùc thöïc hieän nhieäm vuï naêm hoïc; +Quaûn lyù GV, NV, hoïc sinh; quaûn lyù chuyeân moân; phaân coâng coâng taùc; kieåm tra, ñaùnh giaù vieäc thöïc hieän nhieäm vuï cuûa GV, NV; +Quaûn lyù vaø toå chöùc giaùo duïc hoïc sinh; +Quaûn lyù haønh chính, taøi chính, taøi saûn nhaø tröôøng; +Thöïc hieän caùc cheá ñoä chính saùch cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi GV, NV, hoïv sinh; toå chöùc thöïc hieän qui cheá daân chuû trong hoaït ñoäng cuûa nhaø tröôøng; +Ñöôïc theo hoïc caùc lôùp chuyeân moân, nghieäp vuï vaø caùc cheá ñoä hieän haønh; b. Phoù Hieäu tröôûng tröôøng THPT. +Phoù Hieäu tröôûng laø ngöôøi giuùp vieäc cho Hieäu tröôûng, laø ngöôøi ñöôïc tín nhieäm veà chính trò, ñaïo ñöùc, chuyeân moân, coù naêng löïc quaûn lyù tröôøng hoïc vaø coù söùc khoeû. +Phoù Hieäu tröôûng coù nhöõng nhieäm vuï, quyeàn haïn cô baûn theo qui ñònh cuûa Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc: +Thöïc hieän vaø chòu traùch nhieäm tröôùc Hieäu tröôûng veà nhöõng vieäc ñöôïc phaân coâng. +Cuøng vôùi Hieäu tröôûng chòu traùch nhieäm tröôùc caáp treân veà caùc hoaït ñoäng coù lieân quan cuûa nhaø tröôøng. +Thay maët Hieäu tröôûng ñieàu haønh hoaït ñoäng cuûa nhaø tröôøng khi ñöôïc uûy quyeàn. 16 +Ñöôïc döï caùc lôùp boài döôõng veà chính trò, chuyeân moân vaø nghieäp vuï quaûn lyù tröôøng hoïc, ñöôïc höôûng caùc quyeàn lôïi khaùc theo qui ñònh. 1.3.Ñaëc tröng caùn boä quaûn lyù tröôøng THPT. Caùn boä quaûn lyù trong phaïm vi luaän vaên naøy laø Hieäu tröôûng vaø caùc Phoù Hieäu tröôûng cuûa tröôøng THPT coâng laäp, laø nhöõng ngöôøi thöïc hieän quaûn lyù Nhaø nöôùc veà giaùo duïc taïi moät ñôn vò tröôøng hoïc nhaèm laøm cho hoaït ñoäng daïy vaø hoïc ngaøy caøng coù hieäu quaû cao hôn, goùp phaàn vaøo söï nghieäp phaùt trieån giaùo duïc chung cuûa heä thoáng giaùo duïc quoác daân. Ñeå ñaûm baûo thöïc hieän toát coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñoàng thôøi taïo ñöôïc söï tín nhieäm cuûa taäp theå caùn boä, vieân chöùc taïi ñôn vò, CBQL tröôøng THPT caàn coù nhöõng phaåm chaát vaø naêng löïc sau : a. Veà phaåm chaát ñaïo ñöùc: -Göông maãu trong ñaïo ñöùc, loái soáng; giaûn dò, deã gaàn guõi, khoan dung. -Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, tinh thaàn traùch nhieäm cao, luoân laø ñieåm saùng cho taäp theå sö phaïm nhaø tröôøng. -Laø haït nhaân taïo söï ñoaøn keát vaø thoáng nhaát trong taäp theå, ñöôïc taäp theå vaø caáp treân tín nhieäm. -Quan heä bình ñaúng, coù tính ñoàng chí vaø quan taâm ñeán ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa GV, CNV vaø HS. -Coù phong caùch laõnh ñaïo daân chuû, saâu saùt, naêng ñoäng, bieát vöôn leân khaéc phuïc khoù khaên cuøng taäp theå. -Ñeà cao tính töï chuû, töï kieåm tra vaø töï pheâ bình, khaéc phuïc nhöõng haïn cheá, yeáu keùm vaø phaùt huy maët tích cöïc. b.Veà phaåm chaát chính trò: -Coù söï giaùc ngoä veà chính trò, trung thaønh vôùi toå quoác, vôùi nhaân daân. 17 -Caàn, kieäm, lieâm, chính, chí coâng, voâ tö. -Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, trung thöïc, gaén boù maät thieát vôùi ñoäi nguõ GV, NV vaø hoïc sinh. -Kieân ñònh chuû tröông cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. c.Veà naêng löïc chuyeân moân: -Trình ñoä chuyeân moân toát, ñaûm baûo chuaån theo qui ñònh. -Naém vöõng noäi dung, chöông trình, phöông phaùp giaûng daïy caáp Trung hoïc phoå thoâng; Hieåu ñöôïc caùc nguyeân taéc, chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc. -Naém vöõng lyù luaän quaûn lyù vaø nghieäp vuï quaûn lyù tröôøng hoïc theo chöông trình cuûa Boä qui ñònh. -Coù tinh thaàn vaø thaùi ñoä tích cöïc trong vieäc hoïc taäp naâng cao trình ñoä, ñeà cao thaùi ñoä töï hoïc taäp, töï boài döôõng. d.Veà naêng löïc quaûn lyù: -Linh hoaït ñieàu chænh, thay ñoåi quyeát ñònh quaûn lyù kòp thôøi khi thaáy chuùng khoâng coøn phuø hôïp vôùi thöïc tieãn nhaø tröôøng. -Coù naêng löïc toå chöùc,chæ ñaïo,kieåm tra vaø ñaùnh giaù caùc hoaït ñoäng giaùo duïc -Coù oùc töôûng töôïng, saùng taïo, phaân tích kòp thôøi tình hình giaùo duïc taïi ñòa phöông vaø trong nöôùc ñeå döï baùo chieán löôïc phaùt trieån ñôn vò. -Coù khaû naêng toång keát kinh nghieäm vaø toå chöùc nghieân cöùu khoa hoïc trong nhaø tröôøng nhaèm tìm ra caùi môùi phuïc vuï cho coâng taùc giaùo duïc. -Chuû ñoäng vaø bieát phoái hôïp toát ba löïc löôïng : Nhaø tröôøng-Gia ñình-Xaõ hoäi trong vieäc thöïc hieän chuû tröông, keá hoaïch cuûa nhaø tröôøng. -Coù khaû naêng xaây döïng keá hoaïch phaùt trieån vaø söû duïng toát ñoäi nguõ. 18 -Vaän duïng toát lyù luaän quaûn lyù vaø cuï theå hoaù chæ ñaïo cuûa caáp treân phuø hôïp vôùi thöïc tieãn ñôn vò. e.Veà naêng löïc giao tieáp: -Coù khaû naêng söû duïng toát ngoân ngöõ trong saùng, thaân maät, ñuùng nghóa vaø khaùi quaùt khi tieán haønh trao ñoåi, baøn baïc vôùi GV, NV trong nhaø tröôøng. -Bieát döïa vaøo aùnh maét, cöû chæ, daùng ñieäu vaø ngoân ngöõ cuûa ngöôøi ñoái dieän maø tieán haønh trao ñoåi cho phuø hôïp. -Coù khaû naêng ghi nhôù vaø taùi hieän laïi vaán ñeà trong quaù trình giao tieáp. -Coù khaû naêng tieán haønh phöông thöùc “ töï kæ aùm thò “ ñeå hieåu mình, hieåu ngöôøi trong toaøn boä quaù trình tieáp xuùc. -Bieát toû ra oân toàn, nheï nhaøng, khaùch quan nhöng heát söùc nghieâm tuùc khi tieáp xuùc nhaèm phaùt hieän ra vaán ñeà vaø coù bieän phaùp giaûi quyeát hôïp lyù. -Bieát toû ra coù ñöôïc phong caùch soáng baèng Taâm-Trí-Duõng khi tieáp xuùc vôùi moïi ngöôøi. Ngoaøi ra theo TS Nguyeãn Quoác Chí, ta coù möôøi ñieåm then choát trong kyõ naêng laéng nghe ñeå phaân loaïi ngöôøi bieát laéng nghe vaø ngöôøi khoâng bieát laéng nghe, töø ñaây taïo cô sôû phuïc vuï toát cho vieäc trao ñoåi thoâng tin trong coâng taùc quaûn lyù. Baûng 1.1.Möôøi ñieåm then choát trong kyõ thuaät laéng nghe. TT Caùc ñieåm then choát Ngöôøi nghe keùm coûi Ngöôøi nghe toát 1 Nghe tích cöïc Toû ra thuï ñoäng, ung dung töï taïi. Neâu caâu hoûi, ghi cheùp nhöõng ñieàu ghi ñöôïc. 2 Tìm nhöõng lónh vöïc höùng thuù Cho raèng chuû ñeà laø khoâ khan. Tìm kieám cô hoäi, hoïc hoûi nhöõng ñieàu môùi. 3 Choáng cöï laïi söï xao laõng Deã daøng xao laõng. Ñaáu tranh hoaëc coá traùnh xao laõng, chaáp nhaän nhöõng thoùi quen xaáu, bieát caùch ñeå taäp trung chuù yù. 4 Lôïi duïng tranh thuû söï kieän maø yù nghó nhanh hôn lôøi noùi. Mô maøng khi nghe nhöõng dieãn giaû noùi chaäm. Chòu thöû thaùch, chòu khoù ñoaùn tröôùc, taäp trung tö töôûng, caân nhaéc chöùng cöù, laéng nghe giöõa caùc doøng ñeå nghe ñöôïc aâm thanh cuûa gioïng noùi. 5 Bieát traû lôøi, ñaùp Toû ra raát ít bò loâi cuoán. Toû ra höùng thuù, cho vaø nhaän, coù phaûn hoài tích 19 öùng. cöïc. 6 Xeùt ñoaùn noäi dung, khoâng chuù troïng caùch trình baøy. Toû ra chaùn naûn neáu caùch trình baøy keùm coûi. Phaùn ñoaùn, xeùt ñoaùn noäi dung, boû qua nhöõng sai soùt trong trình baøy. 7 Giöõ nhieät tình cho ngöôøi nghe. Coù ñònh kieán tröôùc, baét ñaàu tranh luaän. Khoâng phaùn xeùt cho ñeán khi söï trình baøy toaøn dieän hoaøn taát. 8 Nghe ñeå tìm yù töôûng. Nghe ñeå bieát söï kieän. Laéng nghe nhöõng chuû ñeà trung taâm quan troïng. 9 Bieát laøm vieäc trong khi nghe. Toû ra khoâng coù keát quaû ñaùng keå, giaû ñoø chuù yù. Laøm vieäc caàn cuø, bieåu thò traïng thaùi tích cöïc, giao tieáp baèng aùnh maét. 10 Luyeän taäp trí naõo. Choáng ñoái, khaùng cöï nhöõng taøi lieäu khoù öa, taøi lieäu deã, taøi lieäu laäp laïi hoaëc ñaõ bieát. Söû duïng nhöõng taøi lieäu khoù hôn nhö baøi taäp cho trí naõo. Nguoàn : TS Nguyeãn Quoác Chí, PGS,TS Nguyeãn Thò Myõ Loäc-Quaûn lyù ñoäi nguõ ( Chöông trình huaán luyeän kyõ naêng laõnh ñaïo, Haø Noäi, 2003, Tr81). 1.4.Xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT Coâng laäp. Chæ thò 40-CT/TW khaúng ñònh “ Phaùt trieån giaùo duïc vaø ñaøo taïo laø quoác saùch haøng ñaàu, laø moät trong nhöõng ñoäng löïc quan troïng thuùc ñaåy söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc, laø ñieàu kieän ñeå phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi. Ñaây laø traùch nhieäm cuûa toaøn Ñaûng, toaøn daân, trong ñoù coù nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc laø löïc löôïng noøng coát, coù vai troø quan troïng”. Ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT laø Hieäu tröôûng vaø caùc Phoù Hieäu tröôûng ñang laøm nhieäm vuï quaûn lyù hoaït ñoäng daïy vaø hoïc taïi caùc tröôøng THPT, xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT laø laøm cho ñoäi nguõ naøy maïnh veà chaát, ñuû veà löôïng, ñoàng boä veà cô caáu nhaèm phaùt huy coù hieäu quaû coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong töøng giai ñoaïn phaùt trieån cuûa xaõ hoäi, goùp phaàn thöïc hieän muïc tieâu “ naâng cao daân trí, ñaøo taïo nhaân löïc vaø boài döôõng nhaân taøi “ maø Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta ñaõ ñeà ra. Tröôùc nhöõng yeâu caàu cuûa xaõ hoäi veà söï nghieäp giaùo duïc, nhaát laø trong giai ñoaïn hieän nay, caû nöôùc ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø vaøo naêm hoïc 2006-2007 ñoøi hoûi ngaønh giaùo duïc phaûi coù ñöôïc ñoäi nguõ CBQL treû, naêng löïc gioûi ñaùp öùng toát coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc. 20 Vaên kieän hoäi nghò laàn thöù 6, BCH Trung öông khoaù IX neâu roõ “ Caùc caáp uûy ñaûng töø Trung öông ñeán ñòa phöông quan taâm chæ ñaïo thöôøng xuyeân coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc veà moïi maët, coi ñaây laø moät phaàn cuûa coâng taùc caùn boä; ñaëc bieät chuù troïng vieäc naâng cao baûn lónh chính trò, phaåm chaát, loái soáng cuûa nhaø giaùo”[7,tr.54]. Do vaäy vieäc xaây döïng ñoäi nguõ naøy töøng böôùc ngang taàm vaø ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï laø moät taát yeáu khaùch quan, tuy nhieân ñeå xaây döïng ñöôïc ñoäi nguõ naøy thöïc söï coù hieäu quaû thì caàn phaûi thöïc hieän toát caùc maët sau ñaây: -Ñaûm baûo ñuû soá löôïng CBQL cho töøng ñôn vò tröôøng hoïc theo qui ñònh. -Chuù troïng ñeán naêng löïc vaø phaåm chaát cuûa töøng CBQL. -Coù keá hoaïch khaûo saùt, ñaùnh giaù tình hình ñoäi nguõ CBQL trong töøng giai ñoaïn. -Thöïc hieän toát coâng taùc caùn boä trong boá trí, söû duïng ñoäi nguõ CBQL Töø ñoù cho ta thaáy, CBQL ôû baát kyø moät lónh vöïc naøo cuõng coù vò trí vaø vai troø quan troïng vaø ngöôøi CBQL taïi caùc cô sôû giaùo duïc laïi caøng coù vai troø quan troïng hôn, bôûi leõ hoï laø nhöõng ngöôøi toå chöùc vaø ñieàu haønh hoaït ñoäng giaùo duïc trong tröôøng hoïc nhaèm ñaøo taïo moät caùch toaøn dieän theá heä treû ñaùp öùng nhu caàu CNH, HÑH ñaát nöôùc. Caùc ñôn vò tröôøng hoïc chæ coù theå thöïc hieän toát nhieäm vuï cuûa mình trong söï nghieäp giaùo duïc chung cuûa caû nöôùc khi nhaø tröôøng coù ñöôïc ñoäi nguõ CBQL ñuû ñöùc, ñuû taøi ñaûm baûo yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi. Do vaäy coâng taùc xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT, ñaëc bieät laø CBQL tröôøng THPT coâng laäp caàn quaùn trieät saâu caùc tieâu chuaån caùn boä cuûa thôøi kyø CNH, HÑH, cuï theå nhö sau: -Coù tinh thaàn yeâu nöôùc saâu saéc, taän tuî phuïc vuï nhaân daân. -Kieân ñònh muïc tieâu ñoäc laäp daân toäc vaø chuû nghóa xaõ hoäi, phaán ñaáu thöïc hieän coù keát quaû ñöôøng loái cuûa Ñaûng, chính saùch vaø phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. -Caàn kieäm lieâm chính, chí coâng voâ tö. 21 -Khoâng tham nhuõng vaø kieân quyeát ñaáu tranh choáng tham nhuõng. -Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, trung thöïc, khoâng cô hoäi, gaén boù maät thieát vôùi nhaân daân, ñöôïc nhaân daân tín nhieäm. -Coù trình ñoä hieåu bieát veà lyù luaän chính trò, quan ñieåm, ñöôøng loái cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. -Coù trình ñoä vaên hoaù, chuyeân moân, ñuû naêng löïc vaø söùc khoeû ñeå laøm vieäc coù hieäu quaû, ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï ñöôïc giao. Caùc tieâu chuaån treân coù quan heä maät thieát vôùi nhau. Coi troïng caû ñöùc laãn taøi, ñöùc laø goác. 22 Chöông 2.THÖÏC TRAÏNG VEÀ ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG THPT COÂNG LAÄP TÆNH BEÁN TRE 2.1.Töï nhieân, kinh teá, vaên hoaù vaø xaõ hoäi cuûa tænh Beán Tre. 2.1.1.Ñaëc ñieåm veà töï nhieân. Tænh Beán Tre coù heä toaï ñoä ñòa lyù 9o48’ ñeán 10o20’ vó ñoä Baéc vaø töø 106o01’ ñeán 106o48’ kinh ñoä Ñoâng, phía Baéc giaùp soâng Tieàn Giang, phía Taây vaø Taây Nam giaùp Vónh Long, phía Nam vaø Ñoâng Nam giaùp Traø Vinh, phía Ñoâng giaùp bieån Ñoâng. Thò xaõ Beán Tre laø trung taâm cuûa tænh caùch TpHCM 86km veà phía Taây Baéc. Dieän tích töï nhieân phaàn ñaát lieàn cuûa tænh laø 2315 km2 chieám 0.68% dieän tích caû nöôùc vaø khoaûng 5.83% dieän tích Ñoàng baèng soâng Cöûu Long. Beán Tre coù ñöôøng bôø bieån daøi 56km, coù 4 soâng lôùn laø soâng Myõ Tho, soâng Ba Lai, soâng Coå Chieân vaø soâng Haøm Luoâng. Caùc nhaùnh soâng lôùn naøy ñaõ chia ñòa hình tænh Beán Tre thaønh 03 cuø lao lôùn: cuø lao An Hoaù ( goàm huyeän Bình Ñaïi vaø Chaâu Thaønh ), cuø lao Baûo ( goàm Thò xaõ Beán Tre, huyeän Gioàng Troâm vaø huyeän Ba Tri ), cuø lao Minh ( goàm huyeän Moû Caøy, huyeän Chôï Laùch vaø huyeän Thaïnh Phuù ). Do ñaëc ñieåm Beán Tre coù heä thoáng soâng daøy ñaëc neân raát thuaän tieän trong vieäc phaùt trieån kinh teá ñöôøng thuyû, noâng-laâm nghieäp, thuyû haûi saûn vaø du lòch....; Beân caïnh ñoù, Beán Tre khoâng chæ laø cöûa ngoõ thoâng thöông giöõa caùc tænh trong khu vöïc Ñoàng baèng soâng Cöûu Long vôùi caû nöôùc vaø quoác teá maø coøn laø ñòa baøn quan troïng veà an ninh quoác phoøng ñoái vôùi khu vöïc noùi rieâng vaø caû nöôùc noùi chung. 2.1.2.Ñaëc ñieåm veà kinh teá, vaên hoaù vaø xaõ hoäi 2.1.2.1. Kinh teá: Toác ñoä taêng tröôûng (GDP) taêng bình quaân naêm 2001-2005 laø 9.22%/naêm, cô caáu kinh teá ñeán naêm 2005: khu vöïc I laø 57.1%, khu vöïc II laø 16.8% 23 vaø khu vöïc III laø 25.7%. Thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi taïi Beán Tre laø 473USD/naêm. Trong 5 naêm qua Beán Tre ñaõ thöïc hieän ñaït vaø vöôït nhieàu chæ tieâu chuû yeáu so vôùi keá hoaïch ñeà ra. Toác ñoä taêng tröôûng kinh teá naêm sau cao hôn naêm tröôùc, giaù trò saûn xuaát ôû caùc khu vöïc ñeàu taêng; chuyeån dòch cô caáu kinh teá nhanh vaø ñuùng höôùng; thu chi ngaân saùch ngaøy caøng ñöôïc caûi thieän ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu chi thöôøng xuyeân vaø coù tích luyõ cho ñaàu tö phaùt trieån. Nhieàu coâng trình giao thoâng thuyû lôïi lôùn ñöôïc hoaøn thaønh vaø ñöa vaøo söû duïng mang laïi hieäu quaû thieát thöïc cho ngöôøi daân nhö: coáng ñaäp Ba Lai, quoác loä 56, 57…. vaø ñaëc bieät laø coâng trình caàu Raïch Mieãu, caàu Haøm Luoâng ñang thi coâng ñöa Beán Tre khoûi theá “oùc ñaûo” vaø thoâng thöông vôùi caùc tænh khu vöïc ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø vôùi caùc tænh trong nöôùc. 2.1.2.2.Vaên hoaù,xaõ hoäi. *Daân soá ( theo soá lieäu cuûa Cuïc thoáng keâ tænh Beán Tre ) Toång soá daân 1.356.302 ngöôøi, maät ñoä trung bình laø 579 ngöôøi/Km2 + Thaønh thò: 125.174 ngöôøi, chieám 09.33%. + Noâng thoân : 1.230.858 ngöôøi, chieám 90.67%. *Lao ñoäng: Soá ngöôøi tuoåi lao ñoäng (nam 15-60 tuoåi,nöõ 15-55 tuoåi) chieám 62.54%. Cô caáu lao ñoäng: Lao ñoäng noâng nghieäp chieám 79.83% ; coâng nghieäp-xaây döïng chieám 7.14% vaø Dòch vuï chieám 13.03%. Tyû leä lao ñoäng qua ñaøo taïo ñeán naêm 2005 laø 26.74%. 2.2.Khaùi quaùt chung veà giaùo duïc tænh Beán Tre giai ñoaïn 2000-2005. 2.2.1.Qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp ôû caùc caáp, baäc hoïc. 24 Baûng 2.1.Qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp giai ñoaïn 2000-2005 Naêm hoïc 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 Loaïi hình tröôøng Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Nhaø treû 04 - 03 - 03 - 2 - 02 - Maãu giaùo 69 01 86 01 106 01 113 02 132 12 Maàm non 11 03 18 05 19 05 21 07 21 6 Tieåu hoïc 182 - 196 - 204 01 203 197 1 PTCS 09 - 01 - - - - - - - THCS 107 01 124 - 131 01 134 - 135 1 Caáp 2&3 12 09 - - - - - - - - THPT 19 04 33 13 39 13 39 13 39 13 THCN 02 - 02 - 02 - 02 - - - CÑSP 01 - 01 - 01 - 01 01 01 - BTVH 01 - 01 - 02 - 02 - 02 - TT GDTX 05 - 05 - 05 - 07 - 08 - TT KTTH-HN 06 - 06 - 06 - 06 - 07 - Qui moâ tröôøng lôùp ôû caùc caáp, baäc hoïc trong töøng naêm hoïc ñeàu taêng so vôùi naêm hoïc tröôùc. Beân caïnh ñoù, ngaønh GD&ÑT tænh Beán Tre coøn taäp trung ñaàu tö xaây döïng thö vieän tröôøng hoïc ñaït chuaån theo quy ñònh cuûa Boä, ñeán naêm hoïc 2004-2005 toång soá thö vieän ñaït chuaån laø 188/375, ñaït tyû leä 50.13%. Xuaát phaùt töø thöïc traïng qui moâ tröôøng lôùp vaø nhu caàu hoïc taäp cuûa ngöôøi daân, caùc ñòa phöông ñaõ töøng böôùc toå chöùc vaø vaän ñoäng nhaân daân tham gia ñoùng goùp xaây döïng cô sôû vaät chaát tröôøng lôùp. Trong 5 naêm qua, ñaõ coù 30 hoä gia ñình hieán 21.362m2 ñaát ñeå xaây döïng tröôøng hoïc vaø ñaõ vaän ñoäng ngoaøi ngaân saùch nhaø nöôùc 92.6 tyû ñoàng ñeå söûa chöõa, xaây döïng tröôøng sôû. Töø naêm 2000 ñeán naêm 2005 toaøn tænh ñaõ xaây döïng môùi ñöôïc 06 tröôøng Trung hoïc phoå thoâng coâng laäp ( THPT Ñoaøn Thò Ñieåm,Nguyeãn Thò Minh Khai, Söông Nguyeät Anh, Maïc Ñónh Chi, Leâ Anh Xuaân, Nguyeãn Thò Ñònh) vaø trong naêm hoïc 2004-2005, toaøn tænh cuõng ñaõ chính thöùc ñöa vaøo söû duïng môùi 973 phoøng hoïc. Hieän nay phoøng hoïc caáp 4 trôû leân ñaït 83.45% (taêng 9.75% so naêm tröôùc ), trong ñoù phoøng hoïc kieân coá ñaït 30.1%. *Ñaùnh giaù chung: Qui moâ tröôøng lôùp tænh Beán Tre trong naêm qua luoân ñöôïc Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT, caùc ngaønh, caùc caáp quan taâm, ñaõ coù 03 tröôøng Maàm non, 41 tröôøng tieåu hoïc, 06 tröôøng THCS ñaït chuaån quoác gia vaø 02 tröôøng THPT ñang ñeà nghò ñöôïc coâng nhaän ñaït chuaån. Maïng löôùi tröôøng lôùp ôû caùc caáp, baäc hoïc ñeàu ñöôïc phaân boá caân ñoái giöõa caùc huyeän trong tænh; taát caû caùc tröôøng THPT trong tænh ñeàu ñöôïc keát noái Internet, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc khai thaùc thoâng tin phuïc vuï coâng taùc quaûn lyù vaø daïy hoïc. 2.2.2. Qui moâ soá löôïng vaø chaát löôïng hoïc sinh . Qui moâ hoïc sinh ôû caùc tröôøng ngoaøi coâng laäp ñöôïc phaùt trieån maïnh ôû giaùo duïc maàm non; cuoái naêm hoïc 2002-2003 chieám tyû leä 27.84% toång soá hoïc sinh, taêng 18.05% so vôùi naêm hoïc 1999-2000. ÔÛ baäc trung hoïc, ñeå taïo thuaän lôïi cho PCGD THCS, loaïi hình ngoaøi coâng laäp chæ ñöôïc duy trì ôû caáp THPT vôùi qui moâ hôïp lyù, chieám 32.37% toång soá hoïc sinh, giaûm 8.73% so vôùi naêm 2000. Bieåu ñoà 2.1. Qui moâ hoïc sinh phoå thoâng tænh Beán Tre 2000-2005 27916 148854 89429 30461 45039 107310 91268 41939 43881 85920 72150 47864 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 2000 2005 2010 MN TH THCS THPT Keát quaû reøn luyeän, hoïc taäp töøng naêm hoïc nhìn chung ñeàu coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc, ña soá hoïc sinh ñeàu coù haïnh kieåm toát, tyû leä hoïc khaù gioûi taêng vaø giaûm tyû leä hoïc sinh yeáu, keùm. Töø naêm hoïc 2000-2001 ñeán ñaàu naêm hoïc 2005-2006, tyû leä 25 26 hoïc sinh gioûi ôû TH taêng bình quaân 41.38%, THCS laø 24.04%, THPT coâng laäp laø 10.14% vaø hoïc sinh THPT baùn coâng laø 0.54%. Ñaây laø keát quaû cuûa söï noå löïc cuûa caû thaày vaø troø tænh Beán Tre trong nhöõng naêm qua. Baûng 2.2. Keát quaû xeáp loaïi hoïc löïc hoïc sinh phoå thoâng giai ñoaïn 2000-2005 ( Nguoàn: Baùo caùo toång keát naêm hoïc töø naêm 2000-2005 cuûa Sôû GD&ÑT) Naêm hoïc 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 Baäc/caáp hoïc Xeáp loaïi Tyû leä G 32.3 38.0 41.8 45.6 49.2 K 39.8 38.8 39.1 37.7 35.8 TB 25.3 21.5 18.4 16.4 14.9 Y 2.6 1.6 0.6 0.3 0.1 TH K - - - - - G 19.5 22.9 25.4 25.7 26.7 K 35.6 37.9 38.6 39.2 39.2 TB 35.4 32.7 29.9 30.6 30.1 Y 0.5 6.2 5.3 4.2 3.8 THCS K - 0.4 - 0.2 0.2 G 9.8 10.0 8.9 10.5 11.5 K 40.9 38.7 35.4 34.7 33.6 TB 42.4 42.5 45.2 42.6 42.7 Y 7.1 8.6 11.1 11.8 11..8 THPT CL K 0.1 0.1 0.3 0.4 0.4 G 0.4 0.4 0.6 0.6 0.7 K 13.5 13.6 10.8 11.0 11.2 TB 59.3 58.3 52.7 54.7 53.9 Y 25.2 26.5 33.8 33.3 32.5 THPT BC K 0.6 0.8 1.7 1.2 1.7 Töø keát quaû treân cho thaáy, giaùo duïc taïi tænh Beán Tre luoân ñöôïc söï quan taâm cuûa caùc nhaø quaûn lyù, cuûa chính quyeàn töø tænh ñeán ñòa phöông vaø töøng naêm hoïc chaát löôïng giaùo duïc ñeàu coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc caû veà qui moâ vaø chaát löôïng. Trong nhieàu naêm lieàn, tyû leä huy ñoäng caùc ñoä tuoåi ñi hoïc luoân oån ñònh vaø ñöôïc duy trì ôû möùc cao. ÔÛ baäc TH, taát caû hoïc sinh ñöôïc hoïc ñuû caùc moân theo qui ñònh, coù 197 tröôøng TH vôùi 745 lôùp, 21.414 hoïc sinh ñöôïc hoïc 02 buoåi ngaøy (tyû leä 19.95%) so vôùi cuøng kyø taêng 3.41%, treân 76 tröôøng coù daïy caùc moân AÂm nhaïc, Myõ thuaät vaø Theå duïc. 27 Tyû leä hoïc sinh toát nghieäp THCS naêm hoïc 2004-2005 laø 96.86%; THPT laø 80.13%, ñieàu naøy cuõng theå hieän ñöôïc söï oån ñònh veà chaát löôïng giaùo duïc cuûa tænh nhaø trong nhöõng naêm qua. Chaát löôïng giaùo duïc muõi nhoïn ôû giaùo duïc phoå thoâng ñöôïc duy trì vaø phaùt trieån, coâng taùc ñaàu tö chaát löôïng giaùo duïc, boài döôõng hoïc sinh gioûi ñöôïc thöïc hieän khaù toát. Keát quaû naêm hoïc 2004-2005 lôùp 9 voøng tænh: coù 247 giaûi (9 giaûi nhaát, 21 giaûi nhì, 59 giaûi ba vaø158 giaûi khuyeán khích) taêng 24 giaûi so vôùi naêm tröôùc. Kyø thi hoïc sinh gioûi lôùp 12 voøng tænh ñaõ coù 180 hoïc sinh ñaït giaûi ôû 10 boä moân (taêng 26 giaûi). Keát quaû thi hoïc sinh gioûi THCS toaøn quoác coù 31 giaûi ( trong ñoù coù 01 giaûi nhì, 12 giaûi ba vaø 18 giaûi khuyeán khích. Trong nhöõng naêm qua cuøng vôùi chuû tröông cuûa Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo vaø cuûa UÛy ban nhaân daân tænh veà PCGD, ñeán nay toaøn tænh coù 160/160 xaõ phöôøng ñaït chuaån PCGDTH (tyû leä 100%), 8/8 huyeän, thò xaõ vaø 155/160 xaõ, phöôøng ñaït chuaån PCGDTHCS (tyû leä 96,87%), phaán ñaáu ñeán ñaàu naêm hoïc 2006-2007, toaøn tænh seõ hoaøn thaønh PGGDTHCS (ñaït tyû leä 100%). 2.2.3.Ñoäi nguõ GV vaø CBQL giaùo duïc tænh Beán Tre *Veà ñoäi nguõ giaùo vieân ôû caùc caáp, baäc hoïc: Vôùi chính saùch thu huùt caùn boä coù naêng löïc toát cuûa tænh, trong nhöõng naêm qua soá löôïng giaùo vieân coù trình ñoä ñaïi hoïc veà tænh coâng taùc coù nhöõng chuyeån bieán toát goùp phaàn khaéc phuïc tình traïng thieáu giaùo vieân cuûa tænh ñaëc bieät laø giaùo vieân taïi caùc tröôøng THPT, töø naêm 2001 ñeán nay ñaõ tuyeån ñöôïc 520 GV THPT. Sôû GD&ÑT cuõng ñaõ chæ ñaïo trieån khai nghò quyeát 16 vaø nghò quyeát 09 cuûa Chính phuû, keát quaû ñaõ coùù 337 tröôøng hôïp ñöôïc giaûi quyeát nghæ theo hình thöùc tinh giaûn bieân cheá, chuû yeáu laø GV TH. Ñaây laø moät trong nhöõng giaûi phaùp nhaèm töøng böôùc kieän toaøn ñoäi nguõ GV vaø CBQL, laøm cho boä maùy trôû neân goïn, nheï vaø hoaït ñoäng hieäu quaû hôn. 28 Baûng 2.3. Soá löôïng, chaát löôïng GV giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch 2009-2010 Naêm hoïc Keá hoaïch 2000-2001 2004-2005 2009-2010 Trình ñoä Noäi dung TS Tyû leä TS Tyû leä TS Tyû leä 1.Giaùo vieân MN 1146 - 1007 - 2000 - Treân chuaån - 0.0% 42 3.79% 300 15% Ñuùng chuaån 974 85% 923 83.37% 1700 85% Chuyeân moân Döôùi chuaån 172 15% 142 12.82% - - 2.Giaùo vieân TH 5216 - 4905 - 3730 - Treân chuaån 402 7.7% 797 16.24% 1490 40% Ñuùng chuaån 4236 81.22% 3860 78.69% 2240 60% Chuyeân moân Döôùi chuaån 580 11.08% 248 5.05% - - 3.Giaùo vieân THCS 3420 - 4299 - 3855 - Treân chuaån 554 16.2% 790 18.37% 1540 40% Ñuùng chuaån 2812 82.22% 3404 79.18% 2315 60% Chuyeân moân Döôùi chuaån 54 1.58% 105 2.44% - - 4.Giaùo vieân THPT 977 1497 - 2150 - Treân chuaån 2 0.14% 04 0.26% 215 10% Ñuùng chuaån 879 90.05% 1330 88.84% 1935 90% Chuyeân moân Döôùi chuaån 96 9.81% 163 10.88% - - *Tyû leä GV: TH: 1,4 GV/lôùp; THCS: 1,86 GV/lôùp; THPT: 1,56GV/lôùp Ñeå ñaùp öùng nhu caàu giaûng daïy cuûa giaùo vieân trong giai ñoaïn môùi, nhaát laø trong giai ñoaïn hieän nay caû nöôùc ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø vaøo naêm hoïc 2006-2007; trong nhöõng naêm qua, Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre ñaõ khoâng ngöøng ña daïng hoaù caùc loaïi hình hoïc taäp nhaèm ñaøo taïo treân chuaån, boài döôõng vaø phaùt trieån phöông phaùp giaûng daïy cuûa ñoäi nguõ giaùo vieân. Keát quaû cho thaáy soá löôïng giaùo vieân ñaït chuaån vaø treân chuaån ôû töøng caáp hoïc ñöôïc naâng leân. Vôùi keát quaû naøy khoâng chæ phuïc vuï toát cho coâng taùc giaûng daïy trong giai ñoaïn môùi maø coøn giuùp tænh thöïc hieän toát coâng taùc xaõ hoäi hoaù giaùo duïc. *Veà coâng taùc xaây döïng Ñaûng trong tröôøng hoïc. Treân tinh thaàn chæ thò soá 34/CT-TW cuûa Boä Chính trò naêm 1998, coâng taùc xaây döïng, cuûng coá toå chöùc Ñaûng trong tröôøng hoïc tieáp tuïc ñöôïc phaùt trieån. Toång soá ñaûng vieân trong ngaønh hieän nay laø 3719 ñaûng vieân ñaït tyû leä 25.6% taêng 7.3% so vôùi naêm hoïc 2000-2001. Chi boä ñoäc laäp coù 280 chi boä, taêng 137 chi boä so vôùi naêm hoïc 2000- 2001; coâng ñoaøn vieân laø 14.128, tyû leä 97.5% taêng 0.6% so vôùi naêm hoïc 2000-2001. 29 Ñaây laø ñieàu kieän toát nhaèm taïo söï ñoàng boä trong vieäc phoái hôïp thöïc hieän vaø trieån khai caùc chuû tröông cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc veà lónh vöïc GD&ÑT trong ñoäi nguõ. Caùc toå chöùc Ñaûng trong tröôøng hoïc ngaøy caøng theå hieän roõ vò trí cuûa mình trong vieäc laõnh ñaïo ñôn vò thöïc hieän nhieäm vuï. *Veà ñoäi nguõ CBQL caùc caáp, baäc hoïc. Baûng 2.4. Soá löôïng, chaát löôïng CBQL giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch 2009-2010 Naêm hoïc Keá hoaïch 2000-2001 2004-2005 2009-2010 Trình ñoä Noäi dung TS Tyû leä TS Tyû leä TS Tyû leä 1. CBQL MN 125 - 195 - 220 - Treân chuaån 12 9.6% 27 19.14% 110 50% Ñuùng chuaån 86 68.8% 155 79.48% 110 50% Chuyeân moân Döôùi chuaån 27 21.6% 13 6.67% - - Cao caáp-Ñaïi hoïc 01 0.8% 01 0.5% Lyù luaän chính trò Trung caáp 4 3.2% 06 3.06 TC trôû leân 200 90% Ñaõ boài döôõng 43 34.4% 80 41.02% 200 90% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 82 65.6% 45 23.07% Ñaûng vieân 76 60.8% 128 65.64% 180 80% 2. CBQL TH 327 - 435 - 450 - Treân chuaån 43 13.1% 158 36.32% 225 50% Ñuùng chuaån 259 79.2% 263 60.04% 225 50% Chuyeân moân Döôùi chuaån 25 7.6% 14 3.21% - - Cao caáp-Ñaïi hoïc - - 0 0% Lyù luaän chính trò Trung caáp 37 11.3% 72 16.55% TC trôû leân 405 90% Ñaõ boài döôõng 149 45.6% 244 56.1% 405 90% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 178 57.4% 191 43.9% - - Ñaûng vieân 203 62.1% 360 82.75% 405 90% 3.CBQL THCS 176 - 272 - 290 - Treân chuaån 17 9.7% 179 65.58% 145 50% Ñuùng chuaån 151 85.8% 91 33.45% 145 50% Chuyeân moân Döôùi chuaån 8 4.5% 02 0.73% - - Cao caáp-Ñaïi hoïc 2 1.14% 3 1.1% Lyù luaän chính trò Trung caáp 31 17.6% 73 26.8% TC trôû leân 260 90% Ñaõ boài döôõng 50 28.4% 111 40.8% 290 100% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 126 71.6% 161 59.2% - - Ñaûng vieân 123 69.9% 228 83.8% 290 90% 4. CBQL THPT coâng laäp 46 - 67 - 108 - Treân chuaån 01 2.2% 2 3.0% 27 25% Ñuùng chuaån 45 97.8% 65 97% 81 75% Chuyeân moân Döôùi chuaån - - - 00% - - Lyù luaän Cao caáp-Ñaïi hoïc 3 6.5 8 11.9% TC trôû 90% 30 chính trò Trung caáp 10 21.7% 13 19.4% leân 97 Ñaõ boài döôõng 27 58.7% 45 67.2 97 90% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 19 41.3 22 32.8% Ñaûng vieân 35 76.1% 56 83.5% 97 90% Ñoäi nguõ CBQL luoân ñöôïc chuù troïng ñeå naâng cao caû trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï quaûn lyù vaø trình ñoä lyù luaän chính trò; Chieán löôïc phaùt trieån giaùo duïc giai ñoaïn 2001-2010 vaø Chæ thò 40/TC-TW ñaõ ñöôïc Tænh uûy vaø Uûy ban nhaân daân tænh Beán Tre cuï theå hoaù baèng Chöông trình haønh ñoäng vaø Keá hoaïch, cuï theå “Ñeán naêm 2010 ñoäi nguõ CBQL ôû caùc caáp, baäc hoïc phaûi ñaït 100% chuaån chuyeân moân, trong ñoù treân chuaån laø 50% noùi chung vaø 25% ñoái vôùi CBQL tröôøng THPT “. Trong nhöõng naêm qua, ñoäi nguõ CBQL töøng böôùc ñöôïc boå sung theo qui ñònh, töø naêm 2001 ñeán nay, toång soá CBQL tröôøng MN ñöôïc boå sung laø 70 ngöôøi, TH laø 108 ngöôøi, THCS laø 96 ngöôøi vaø THPT laø 21 ngöôøi. *Nhaän xeùt chung veà ñoäi nguõ GV vaø CBQL cuûa tænh. -Maët maïnh: Ñoäi nguõ GV vaø CBQL giaùo duïc cuûa tænh Beán Tre nhìn chung coù phaåm chaát chính trò vaø ñaïo ñöùc toát, yeâu ngheà, meán treû. Haàu heát ñaõ theå hieän toát yù chí vöôn leân trong hoïc taäp nhaèm naâng cao trình ñoä veà nhieàu maët, ñaõ ñöôïc Sôû GD&ÑT cuøng laõnh ñaïo caùc caáp taïo ñieàu kieän ñeå ñöôïc boài döôõng veà chuyeân moân, nghieäp vuï, lyù luaän chính trò ñaùp öùng toát coâng taùc giaûng daïy vaø quaûn lyù giaùo duïc hieän nay. Soá löôïng GV vaø CBQL ôû caùc caáp hoïc töøng böôùc ñöôïc boå sung theo qui ñònh kòp thôøi ñaùp öùng nhu caàu giaûng daïy vaø hoïc taäp cuûa nhaân daân trong tænh. Laõnh ñaïo tænh cuõng nhö laõnh ñaïo ngaønh GD&ÑT vaø ñoäi nguõ ñeàu coù taâm huyeát xaây döïng söï nghieäp giaùo duïc, töøng böôùc ñöa chaát löôïng giaùo duïc tænh nhaø leân moät taàm cao môùi ñaùp öùng nhu caàu nhaân löïc taïi ñòa phöông. -Maët haïn cheá: Maëc duø coù söï hoã trôï cuûa caùc caáp quaûn lyù, cuûa ñoäi nguõ thaày coâ giaùo, tuy nhieân soá löôïng hoïc sinh yeáu keùm ôû caùc caáp baäc hoïc vaãn chöa coù chieàu höôùng phaùt trieån toát; moät boä phaän GV vaø CBQL chöa thöïc söï an taâm coâng taùc do 31 ñieàu kieän kinh teá gia ñình. Soá löôïng CBQL coù trình ñoä treân chuaån coøn thaáp; coâng taùc boài döôõng kieán thöùc QLGD, LLCT cho ñoäi nguõ coøn chaäm. Tình traïng thöøa, thieáu giaùo vieân cuïc boä ôû moät soá boä moân vaãn chöa ñöôïc khaéc phuïc, cuï theå nhö thöøa GVTHCS moân Toaùn, Lyù, Hoaù, Sinh, Söû, Ngoaïi ngöõ thieáu GV caùc moân Coâng ngheä, Nhaïc, Myõ thuaät, Giaùo duïc coâng daân. Töø ñaây cho ta thaáy coâng taùc ñaøo taïo GVTHCS cuûa tænh chöa gaén vôùi söû duïng, chöa ñaùp öùng thöïc tieãn, qui moâ phaùt trieån giaùo duïc taïi ñòa phöông. Chính saùch thu huùt caùn boä coù naêng löïc toát veà coâng taùc taïi tænh böôùc ñaàu ñaït ñöôïc moät soá keát quaû nhaát ñònh, tuy nhieân vaãn coøn moät soá soá baát caäp, chöa thaät söï taïo ñoäng löïc thu huùt ngöôøi taøi. -Nguyeân nhaân:Ñieàu kieän kinh teá cuûa nhaân daân ôû moät soá ñòa phöông trong tænh coøn raát nhieàu khoù khaên,coâng taùc vaän ñoäng hoïc sinh ñeán tröôøng coøn moät soá haïn cheá nhaát ñònh,do vaäy vaãn coøn tyû leä hoïc sinh boû hoïc,hoïc sinh yeáu keùm. Moät boä phaän GV vaø CBQL coøn chöa an taâm coâng taùc trong ñieàu kieän bieán ñoäng cuûa neàn kinh teá thò tröôøng; phöông phaùp giaûng daïy môùi phuïc vuï chöông trình thay saùch, thí ñieåm phaân ban (nhö huyeän Chaâu Thaønh thí ñieåm phaân ban caáp THPT) coøn töông ñoái môùi meõ vaø aùp duïng coøn nhieàu luùng tuùng, nhaát laø GV ñaõ giaûng daïy laâu naêm. Söï phoái hôïp giöõa caùc cô sôû, tröôøng lôùp ñaøo taïo trong tænh chöa thaät söï ñoàng boä, chöa taïo ñöôïc xu theá caân baèng giöõa cung vaø caàu, do vaäy tình traïng ñaøo taïo giaùo vieân ôû moät soá boä moân vaãn thöøa khoâng boá trí ñöôïc. Cheá ñoä chính saùch ñoái vôùi CBQL, GV phuïc vuï ôû nhöõng vuøng coù ñieàu kieän kinh teá khoù khaên cuûa tænh chöa phuø hôïp, chöa taïo ñöôïc söï thu huùt vaø ñoäng vieân phaùt trieån ñoäi nguõ, vì theá vieäc tuyeån choïn, ñieàu ñoäng vaø boá trí GV ôû nhöõng vuøng naøy luoân gaëp nhieàu khoù khaên. 32 2.3.Tình hình giaùo duïc THPT coâng laäp tænh Beán Tre nhöõng naêm qua. 2.3.1.Qui moâ phaùt trieån tröôøng, lôùp, hoïc sinh THPT coâng laäp. Ñeán naêm hoïc 2004-2005, toaøn tænh coù 26 tröôøng THPT coâng laäp ñöôïc xaây döïng kieân coá vaø phaân boá ñeàu khaép giöõa caùc huyeän trong tænh, cuï theå nhö : Thò xaõ Beán Tre: 03 tröôøng (01 tröôøng THPT chuyeân); huyeän Gioàng Troâm: 03 tröôøng; huyeän Ba Tri: 03 tröôøng; huyeän Bình Ñaïi: 03 tröôøng; huyeän Chaâu Thaønh: 03 tröôøng; huyeän Moû Caøy: 06 tröôøng; huyeän Chôï Laùch: 02 tröôøng; huyeän Thaïnh Phuù: 03 tröôøng. Toång soá lôùp laø 812 lôùp vaø tröôøng lôùn nhaát laø tröôøng THPT Phan Vaên Trò vôùi 55 lôùp. Caên cöù vaøo Thoâng tö 27 ngaøy 07 thaùng 12 naêm 1992 cuûa Lieân Boä GD&ÑT vaø Ban Toå chöùc Chính phuû (nay laø Boä Noäi vuï) thì soá tröôøng haïng 1 laø 16 chieám tyû leä 61.5% , haïng 2 laø 9 tyû leä 34.6% vaø haïng 3 laø 01 tyû leä 3.9%. Nhaèm ñaùp öùng nhu caàu hoïc taäp cuûa nhaân daân trong tænh vôùi soá löôïng hoïc sinh THPT ngaøy caøng taêng, naêm hoïc 2002-2003 tænh ñaõ xaây döïng môùi theâm 06 tröôøng THPT coâng laäp taïi 05 huyeän: +Huyeän Gioàng Troâm : 01 (THPT Nguyeãn Thò Ñònh) +Huyeän Ba Tri: 01 (THPT Söông Nguyeät Anh ) +Huyeän Chaâu Thaønh : 01 (THPT Maïc Ñónh Chi) +Huyeän Moû Caøy:02 (THPT Nguyeãn Thò Minh Khai,LeâAnh Xuaân) + Huyeän Thaïnh Phuù : 01 (THPT Ñoaøn Thò Ñieåm ). Trong naêm qua tænh ñaõ trang bò phoøng maùy tính cho 100% tröôøng THPT coâng laäp, vôùi söï hoã trôï cuûa döï aùn PMIS ( Heä thoáng quaûn lyù thoâng tin nhaân söï) vaø döï aùn EMIS ( Heä thoáng quaûn lyù thoâng tin giaùo duïc ) do Boä GD&ÑT trieån khai, Sôû GD&ÑT ñaõ keát noái internet cho 100% tröôøng THPT trong tænh phuïc vuï toát cho coâng taùc quaûn lyù vaø giaûng daïy. Baûng 2.5.Keát quaû xeáp loaïi haïnh kieåm vaø hoïc löïc hoïc sinh THPT coâng laäp giai ñoaïn 2000-2005 33 Xeáp loaïi haïnh kieåm Xeáp loaïi hoïc löïc Hoïc sinh Tyû leä % Tyû leä % Naêm hoïc TS Toát Khaù TB Y Gioûi Khaù TB Y Keùm Ñoã TN % 00-01 20525 81.6 16.4 1.8 0.2 9.8 40.9 42.4 7.1 0.1 84.14 01-02 23817 80.8 16.8 2.0 0.3 10 38.7 42.5 8.6 0.1 83.19 02-03 28347 78.3 19.2 2.9 0.5 8.9 35.4 45.2 11.1 0.3 96.9 03-04 31310 77.6 18.9 2.9 0.6 10.5 34.7 42.6 11.8 0.4 88.8 04-05 32473 78.9 18.2 2.5 0.4 11.5 33.6 42.7 11.8 0.4 87.6 Soá löôïng hoïc sinh THPT coâng laäp töøng naêm ñeàu gia taêng, tyû leä hoïc sinh bình quaân treân lôùp hieän nay laø 40hs/lôùp (hieän coù 812 lôùp), haïnh kieåm vaø hoïc löïc töøng böôùc coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc. Tyû leä bình quaân hoïc sinh coù haïnh kieåm toát qua caùc naêm laø 79.44%, hoïc sinh gioûi laø 10.14%, khaù laø 36.66% vaø hoïc sinh yeáu laø 0.26%. *Nhaän xeùt chung veà qui moâ tröôøng, lôùp, hoïc sinh THPT coâng laäp cuûa tænh. -Maët maïnh: Chöông trình kieân coá hoaù tröôøng, lôùp tænh Beán Tre ñeàu coù chuyeån bieán toát trong nhöõng naêm qua; nhieàu tröôøng ñöôïc xaây döïng kieân coá theo höôùng ñaït chuaån quoác gia. Söï phaân boá ñoàng boä giöõa caùc tröôøng THPT coâng laäp trong tænh taïo ñieàu kieän thuaän lôïi trong coâng taùc quaûn lyù, tieán ñeán hoaøn thaønh PCGD THCS vaø böôùc vaøo PCGD THPT ôû nhöõng naêm tieáp theo. Soá löôïng hoïc sinh hoïc sinh gioûi taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp ñeàu taêng qua töøng naêm, tyû leä hoïc sinh toát nghieäp THPT qua caùc naêm ñeàu treân 80%,ñaây laø keát quaû cuûa söï noå löïc cuûa thaày, troø vaø CBQL giaùo duïc taïi caùc ñôn vò. -Haïn cheá: Maëc duø heä thoáng tröôøng THPT coâng laäp ñöôïc boá trí caân ñoái giöõa caùc huyeän trong tænh, tuy nhieân nhìn chung haàu heát ñeàu taäp trung ôû thò traán, thò xaõ; do ñoù ôû moät soá ñòa phöông hoïc sinh ñi hoïc vaãn coøn gaëp khoâng ít khoù khaên (nhö huyeän Gioàng Troâm, huyeän Thaïnh Phuù, huyeän Bình Ñaïi vaø huyeän Ba Tri). 34 Tyû leä hoïc sinh ñaït haïnh kieåm toát coøn dieãn bieán chaäm trong khi soá hoïc sinh haïnh kieåm yeáu laïi coù khuynh höôùng taêng, ñaây laø ñieàu ñaùng quan taâm cuûa caùc thaày coâ giaùo vaø caùc nhaø quaûn lyù giaùo duïc trong vieäc giaùo duïc toaøn dieän hoïc sinh. 2.3.2.Ñoäi nguõ GV, NV, CBQL tröôøng THPT coâng laäp Ñeán thaùng 5 naêm 2006, ñoäi nguõ GV, NV vaø CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre coù: * CBQL : 67 ( nöõ : 17, tyû leä 25.3%) + Trong ñoù : Treân chuaån:02 ( chieám tyû leä 3.0% ) Ñaït chuaån: 65 (chieám tyû leä 97% ) Ñaûng vieân: 58 , tyû leä 86.5% ( Ñaûng vieân nöõ : 14, tyû leä 24.1% ) * GV : 1274 (nöõ 700, tyû leä 54.9%) + Trong ñoù : Treân chuaån : 05 ( chieám tyû leä 0.04% ) Ñaït chuaån : 1160 (chieám tyû leä 91.1%) Döôùi chuaån: 114 (chieám tyû leä 8.9%). Ñaûng vieân : 338 ( chieám tyû leä 26.5%) *Nhaân vieân vaên phoøng: 73, trong ñoù :ñaõ ñöôïc boài döôõng nghieäp vuï vaên thö taïi tröôøng CBQL GD&ÑT II, TpHCM laø 30, toát nghieäp trung caáp Keá toaùn: 32, CÑ, ÑH Keá toaùn :3, chöa qua ñaøo taïo: 8. Töø nhöõng soá lieäu treân cho ta thaáy: -Ñoäi nguõ CBQL, GV, NV taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre chöa thöïc söï ñoàng boä; tyû leä GV treân lôùp chæ môùi ñaït 1.56GV/lôùp so vôùi Boä GD&ÑT qui ñònh laø 2.1GV/lôùp. -Chính saùch thu huùt caùn boä coù naêng löïc toát veà coâng taùc trong tænh vaø trôï caáp rieâng cho GV veà coâng taùc taïi huyeän Thaïnh Phuù trong nhöõng naêm qua ñaõ mang laïi moät soá keát quaû nhaát ñònh, töø naêm hoïc 2000-2001 ñeán nay toaøn tænh ñaõ tuyeån duïng 35 ñöôïc 520 GV THPT (trong ñoù ngoaøi tænh laø 59 GV ) veà coâng taùc taïi caùc huyeän, thò trong tænh. So vôùi qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp, hoïc sinh THPT hieän nay thì vôùi soá löôïng nhö theá vaãn chöa ñaùp öùng ñöôïc tình traïng thieáu GV trong tænh. Neáu tính theo Thoâng tö 27 thì hieän nay GV THPT coâng laäp coøn thieáu 431 ngöôøi vaø ñeán naêm 2010 vôùi keá hoaïch coù 1024 lôùp thì GV caàn phaûi boå sung theâm laø 876 GV, chuû yeáu taäp trung vaøo moät soá moân nhö moân Toaùn, Hoaù, GDCD, Tin hoïc, Kyõ thuaät coâng nghieäp vaø Kyõ thuaät noâng nghieäp. -Qua nghieân cöùu chaát löôïng GV THPT coâng laäp cuûa tænh cho thaáy, tyû leä GV döôùi chuaån hieän nay vaãn coøn 8.06%, do khoâng chæ trong nhöõng naêm qua maø hieän nay, soá löôïng sinh vieân toát nghieäp caùc chuyeân ngaønh tin hoïc, TDTT, SPKT taïi caùc tröôøng Ñaïi hoïc laø raát ít. Do ñoù ñeå ñaùp öùng giaûng daïy theo chöông trình cuûa Boä qui ñònh ñoøi hoûi phaûi tuyeån GV chöa ñaït chuaån vaø sau ñoù coù keá hoaïch ñöa ñi ñaøo taïo naâng chuaån. -Trong nhöõng naêm qua, Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre ñaõ cöû 9 GV theå duïc theo hoïc naâng chuaån taïi tröôøng Ñaïi hoïc TDTT II, 13 GV tin hoïc hoïc Ñaïi hoïc vaø 17 GV cô khí hoïc Ñaïi hoïc naâng chuaån taïi tröôøng Ñaïi hoïc sö phaïm kyõ thuaät Thaønh phoá Hoà Chí Minh; vaø hieän nay ñaõ coù 39 GVTHPT ñang theo hoïc Cao hoïc taïi moät soá tröôøng Ñaïi hoïc trong nöôùc. -Chæ thò 34/CT-TW cuûa Boä Chính trò ñaõ ñöôïc chính quyeàn quan taâm vaø coù chieàu höôùng phaùt trieån toát, haèng naêm tyû leä Ñaûng vieân taïi caùc ñôn vò tröôøng hoïc noùi chung vaø taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp noùi rieâng ñeàu coù nhöõng chuyeån bieán roõ reät. Bieåu ñoà 2.2. Soá löôïng Ñaûng vieân tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 119 176 203 235 269 310 338 0 50 100 150 200 250 300 350 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 -Bình quaân coù 31.2 ñaûng vieân ñöôïc keát naïp vaøo moãi naêm, ñieàu naøy cho thaáy coâng taùc chính trò, tö töôûng trong tröôøng hoïc luoân ñöôïc caùc caáp uûy ñaûng quan taâm. -Coâng taùc thanh tra GV, CBQL tröôøng hoïc töøng böôùc coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc, laõnh ñaïo Sôû luoân quan taâm vaø kieän toaøn ñoäi nguõ caùn boä thanh tra veà chaát löôïng vaø cô caáu. Trong nhöõng naêm qua, thanh tra Sôû ñaõ thöïc hieän ñöôïc nhöõng keát quaû sau: Baûng 2.6.Chaát löôïng Thanh tra toaøn dieän caáp THPT giai ñoaïn 2001-2005 Ñôn vò ñöôïc thanh tra Giaùo vieân ñöôïc thanh tra Toát Khaù Ñaït Toát Khaù Ñaït Naêm hoïc TS SL % SL % SL % TS SL % SL % SL % 00-01 08 02 25.0 02 25 04 50.0 313 53 16.9 186 59.4 74 23.7 01-02 09 01 11.1 08 88.9 00 00 130 22 16.9 83 63.9 25 19.2 02-03 10 01 10.0 08 80.0 01 10.0 220 33 15.0 125 56.8 62 28.2 03-04 12 01 8.3 10 83.3 01 8.3 241 41 17.0 180 74.7 20 8.3 04-05 10 00 0.0 08 80.0 02 20.0 287 57 19.9 223 77.7 7 2.4 TBC 51 05 10.9 36 71.4 08 17.7 1191 206 17.3 797 66.9 188 15.8 Keát quaû thanh tra toaøn dieän cho thaáy, caùc ñôn vò ñöôïc xeáp loaïi toát vaø khaù chöa coù chuyeån bieán tích cöïc, soá GV ñöôïc xeáp loaïi toát chieàu höôùng taêng trong töøng naêm nhöng chöa ñaùng keå. Ñoäi nguõ GV chöa thaät söï ñoàng boä, do vaäy vaãn coøn tình traïng moät GV phaûi daïy vöôït ½ giôø chuaån qui ñònh; moät soá GV moân Söû, Sinh vaät phaûi daïy 36 37 cheùo caùc moân Giaùo duïc coâng daân, kyõ thuaät noâng nghieäp; tyû leä GV chæ ñaït 1.56 GV/lôùp. *Nhaän xeùt chung veà ñoäi nguõ GV, CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh. -Maët maïnh: Ñoäi nguõ CBQL, GV, NV tuy chöa ñuû theo qui ñònh nhöng ña soá theå hieän ñöôïc söï quyeát taâm ñoái vôùi coâng taùc giaûng daïy; caùc thaày coâ giaùo töøng böôùc ñöôïc taïo ñieàu kieän ñeå hoïc taäp naâng cao trình ñoä chuyeân moân ñaûm baûo phuïc vuï toát cho coâng taùc giaûng daïy. Ñoäi nguõ CBQL ñang ñöôïc chuaån hoaù veà trình ñoä lyù luaän chính trò, nghieäp vuï quaûn lyù; trong naêm 2005 ñaõ coù 15 CBQL ñöông chöùc, 33 caùn boä döï bò, döï nguoàn theo hoïc lôùp boài döôõng QLGD, 15 CBQL ñöông chöùc hoïc lôùp chính trò (02 hoïc cao caáp vaø 13 hoïc trung caáp). Nhaân vieân vaên phoøng cuõng ñöôïc quan taâm vaø taïo ñieàu kieän ñeå ñöôïc boài döôõng veà nghieäp vuï vaên phoøngï, trình ñoä tin hoïc. Beân caïnh ñoù, qua 7 naêm thöïc hieän Chæ thò soá 34/CT-TW cuûa Boä chính trò, haàu heát CBQL, GV, NV caùc tröôøng THPT noùi chung vaø tröôøng THPT coâng laäp noùi rieâng ngaøy caøng coù nhaän thöùc ñuùng ñaén veà tö töôûng trong tröôøng hoïc; tin Ñaûng, tin mình neân ngaøy caøng phaán ñaáu vaøo Ñaûng nhieàu hôn. Ñieàu naøy ñaõ taïo ñöôïc söùc maïnh toång hôïp trong vieäc giaùo duïc chính trò, tö töôûng, xaây döïng ñoäi nguõ nhaø giaùo thöïc söï laø taám göông saùng veà nhaân caùch vaø ñaïo ñöùc cho hoïc sinh noi theo goùp phaàn giaùo duïc toaøn dieän hoïc sinh. Nhìn chung, ñoäi nguõ GV caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre noùi rieâng cô baûn ñaõ ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï giaûng daïy hieän nay,ña soá coù taâm huyeát vôùi ngheà, meán treû heát loøng phuïc vuï söï nghieäp giaùo duïc; coù yù thöùc töï hoïc taäp, trao doài chuyeân moân, nghieäp vuï. -Haïn cheá: Trong nhöõng naêm qua, soá löôïng GV ñöôïc tuyeån duïng vaøo ngaønh giaùo duïc tuy coù chuyeån bieán roõ reät nhöng vaãn chöa ñoàng boä vaø chöa ñaùp öùng ñöôïc tình 38 traïng thieáu GV hieän nay, chuû yeáu taäp trung vaøo caùc boä moân nhö Toaùn, Hoaù, Ngoaïi ngöõ, Tin hoïc, Kyõ thuaät coâng nghieäp, noâng nghieäp nhö treân ñaõ neâu. Soá GV coù trình ñoä treân chuaån töông ñoái thaáp chæ ñaït 0.04%, trong khi soá löôïng GV döôùi chuaån laïi cao 8.9%. Ñieàu naøy cuõng aûnh höôûng chaát löôïng giaûng daïy ôû moät soá boä moân; NV vaên phoøng chöa ñöôïc boá trí ñuû theo qui ñònh taïi Thoâng tö 27, moät soá tröôøng THPT coâng laäp hieän nay chöa coù nhaân vieân y teá nhaèm ñaûm baûo vieäc chaêm soùc söùc khoeû cho hoïc sinh, caùn boä giaùo vieân. Coâng taùc phaùt trieån Ñaûng vieân ñöôïc thöïc hieän khaù toát ñaûm baûo chæ tieâu ñeà ra, tuy nhieân naêng löïc laõnh ñaïo cuûa moät soá chi boä tröôøng hoïc coøn yeáu chöa ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï trong giai ñoaïn môùi. Moät boä phaän GV coøn gaëp khoù khaên veà ñieàu kieän gia ñình neân chöa tích cöïc hoïc taäp treân chuaån. -Nguyeân nhaân: Ña soá hoïc sinh phoå thoâng hieän nay ít coù nguyeän voïng vaøo hoïc taïi caùc tröôøng sö phaïm; beân caïnh ñoù, soá löôïng hoïc sinh phoå thoâng cuûa tænh truùng tuyeån vaøo caùc chuyeân ngaønh khoái A cuûa caùc tröôøng ñaïi hoïc coøn haïn cheá vaø coù khuynh höôùng ôû laïi phuïc vuï taïi caùc thaønh phoá lôùn ñeå coù ñieàu kieän phaùt trieån. Chính saùch thu huùt cuûa tænh coøn nhieàu baát caäp chöa thöïc söï loâi keùo ñöôïc nhaân löïc töø trong cuõng nhö ngoaøi tænh veà phuïc vuï; Soá löôïng hoïc sinh toát nghieäp chuyeân ngaønh kyõ thuaät coâng nghieäp vaø noâng nghieäp coøn raát ít, do vaäy ôû moät soá tröôøng THPT hieän nay caùc moân naøy ñöôïc GV sinh vaät, GV vaät lyù daïy thay. Chæ tieâu bieân cheá töøng naêm ñöôïc tænh giao cho ngaønh giaùo duïc thoâng qua Sôû noäi vuï, do vaäy Sôû chöa chuû ñoäng veà bieân cheá ñeå tuyeån choïn GV cuõng nhö nhaân vieân phuïc vuï trong nhaø tröôøng, vaãn coøn tình traïng GV kieâm nhieäm moät soá chöùc danh vaên phoøng. Maëc duø cheá ñoä chính saùch hieän nay ñöôïc caûi thieän theâm moät böôùc, cheá ñoä tieàn löông coù chuyeån bieán qua töøng naêm; ñôøi soáng CB,GV coù nhieàu caûi thieän, song vaãn 39 chöa ñaùp öùng ñöôïc tình hình giaù caû thò tröôøng vaø nhu caàu ñôøi soáng vaät chaát hieän nay, nhaát laø ñoái vôùi caùc GV môùi ra tröôøng; do vaäy moät soá GV phaûi laøm theâm ngoaøi giôø, chöa taäp trung ñaàu tö saâu veà chuyeân moân. Coâng taùc phaùt trieån Ñaûng trong nhöõng naêm qua coù nhieàu chuyeån bieán roõ reät, nhaát laø töø khi coù Chæ thò soá 34 cuûa Boä Chính trò, tuy nhieân ña soá caùc caùn boä laõnh ñaïo chi boä chuû yeáu laø kieâm nhieäm, soá khaùc ñang thöïc hieän nhieäm vuï chuû yeáu laø do nhu caàu coâng taùc, do ñoù vieäc ñeà ra caùc nghò quyeát, chuû tröông coøn haïn cheá; hoaït ñoäng cuûa moät soá chi boä coøn taùch rôøi chöa baùm saùt yeâu caàu, nhieäm vuï cuûa nhaø tröôøng. 2.4.Thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPTcoâng laäp tænh Beán Tre. 2.4.1.Quy moâ veà soá löôïng vaø cô caáu ñoäi nguõ. Baûng 2.7. Tuoåi ñôøi, thaâm nieân cuûa CBQL tröôøng THPT coâng laäp Chia theo ñoä tuoåi Thaâm nieân quaûn Lyù Thaâm nieân giaûng daïy Chöùc danh TS Nöõ ÑV <30 31- 40 41- 50 >50 <5 5- <10 10- 15 >15 <5 5- <10 10- 15 >15 HT 26 3 25 - 5 17 4 7 7 4 8 - 5 6 15 PHT 41 14 31 4 11 21 5 19 12 4 6 2 2 3 34 SL 67 17 56 4 16 38 9 26 19 8 14 2 7 9 49 % 87.1 25.4 83.5 6.0 23.9 56.7 13.4 38.8 28.4 11.9 20.9 3.0 10.5 13.4 73.1 *Ñaùnh giaù chung veà soá löôïng, cô caáu ñoäi nguõ CBQL: -Maët maïnh: Ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp taïi Beán Tre nhìn chung töông ñoái oån ñònh, cuøng vôùi söï phaùt trieån tröôøng lôùp töø naêm hoïc 2000-2001 ñeán nay, ñoäi nguõ naøy luoân ñöôïc caùc caáp laõnh ñaïo quan taâm, ñaëc bieät laø Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT ñaõ töøng böôùc boå sung veà soá löôïng theo qui ñònh ñaûm baûo thöïc hieän toát nhieäm vuï chính trò cuûa ngaønh, töø naêm 2001 ñeán nay ñaõ boå nhieäm môùi 7 Hieäu tröôûng vaø 14 Phoù Hieäu tröôûng cho caùc tröôøng THPT coâng laäp trong tænh. Tyû leä Ñaûng vieân trong CBQL chieám 83.5%, ñaây laø tyû leä töông ñoái cao vaø laø ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå phaùt huy vai troø laõnh ñaïo cuûa Ñaûng trong tröôøng hoïc. Ña soá 40 CBQL coù thaâm nieân giaûng daïy treân 15 naêm (ñaït 73.1%), do ñoù seõ coù nhieàu thuaän lôïi trong coâng taùc quaûn lyù vaø xaây döïng caùc hoaït ñoäng daïy vaø hoïc trong nhaø tröôøng. Ñoä tuoåi giöõa caùc CBQL ñöôïc chia ñeàu theo caùc caáp ñoä töø döôùi 30 ñeán treân 55 tuoåi, töø 31 ñeán 40 tuoåi chieám tyû leä 23.9%, tyû leä naøy khoâng cao nhöng cuõng theå hieän söï quan taâm cuûa ngaønh trong vieäc treû hoaù ñoäi nguõ CBQL hieän taïi. -Haïn cheá: Tuy nhieân tröôùc nhöõng yeâu caàu môùi cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre hieän nay coøn boäc loä moät soá baát caäp veà soá löôïng, chaát löôïng vaø cô caáu, cuï theå nhö sau: Caên cöù Quyeát ñònh soá 243-CP ngaøy 28 thaùng 6 naêm 1979 cuûa Chính Phuû veà toå chöùc boä maùy, bieân cheá cuûa caùc tröôøng phoå thoâng, Thoâng tö soá 27/TT-LB ngaøy 7 thaùng 12 naêm 1992 cuûa Boä GD&ÑT vaø Ban Toå chöùc Chính phuû veà saép xeáp ñoäi nguõ GV-caùn boä caùc tröôøng hoïc cuûa ngaønh giaùo duïc-ñaøo taïo thì ñoäi nguõ naøy hieän nay coøn thieáu 10 Phoù Hieäu tröôûng. Ñaùng chuù yù hôn laø vieäc thieáu naøy laïi taäp trung vaøo caùc tröôøng THPT coâng laäp coù soá löôïng lôùp töông ñoái lôùn nhö: tröôøng THPT Ba Tri (coù 50 lôùp-haïng I), tröôøng THPT Phan Vaên Trò (coù 55 lôùp-haïng I), tröôøng THPT Chaâu Thaønh A (coù 32 lôùp-haïng I), tröôøng THPT Phöôùc Long (coù 33 lôùp-haïng I). Do vaäy, moät Phoù Hieäu tröôøng seõ phaûi ñaûm nhaän quaûn lyù chuyeân moân caû 02 khoái vöøa Khoa hoïc töï nhieân vöøa Khoa hoïc xaõ hoäi vaø moät soá phaûi phuï traùch quaûn lyù cô sôû vaät chaát, ñieàu naøy seõ gaây khoù khaên trong coâng taùc quaûn lyù, chæ ñaïo chuyeân moân ñaëc bieät laø trong giai ñoaïn ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø töø naêm hoïc 2006-2007 cho caáp THPT. Tình hình phaùt trieån Ñaûng trong tröôøng hoïc coù nhieàu chuyeån bieán tích cöïc keå töø khi coù chæ thò soá 34/CT-TW cuûa Boä chính trò; soá löôïng Ñaûng vieân trong töøng naêm hoïc ñeàu taêng so vôùi naêm tröôùc, tuy nhieân vaãn coøn 11 CBQL (tyû leä 16.5 %) chöa ñöôïc phaùt trieån Ñaûng ( trong ñoù coù 01 HT vaø 09 PHT). Tyû leä naøy khoâng cao nhöng vaãn 41 chöa ñaûm baûo yeâu caàu chung cuûa tænh laø 90% CBQL phaûi laø Ñaûng vieân. Do ñoù, caùc caáp laõnh ñaïo caàn quan taâm hôn vaø taïo ñieàu kieän ñeå phaùt trieån Ñaûng cho caùc ñoái töôïng naøy. Ngoaøi ra, hieän nay huyeän Chaâu Thaønh tænh Beán Tre ñöôïc Boä GD&ÑT choïn thí ñieåm chöông trình THPT phaân ban taïi 04 tröôøng THPT, trong ñoù coù 03 tröôøng coâng laäp laø THPT Chaâu Thaønh A (32 lôùp-haïngI), THPT Chaâu Thaønh B (42 lôùp-haïng I), THPT Maïc Ñónh Chi (14 lôùp-haïng III); caên cöù Thoâng tö soá 26/2004/TT/BGD&ÑT ngaøy 10 thaùng 8 naêm 2004 veà höôùng daãn ñònh möùc bieân cheá cuûa CB, GV, NV ñoái vôùi caùc tröôøng THPT thöïc hieän thí ñieåm chöông trình phaân ban thì chæ rieâng 03 tröôøng naøy thieáu 04 Phoù Hieäu tröôûng. Vôùi chöông trình THPT thí ñieåm phaân ban nhö hieän nay khoâng chæ ñoøi hoûi söï taäp trung ñaàu tö chuyeân moân, phöông phaùp giaûng daïy cuûa GV maø vai troø cuûa CBQL cuõng heát söùc quan troïng, nhaát laø vôùi coâng taùc quaûn lyù chuyeân moân, do vaäy ñieàu caàn thieát laø caàn öu tieân boå sung ñuû soá löôïng Phoù Hieäu tröôûng cho caùc tröôøng THPT coâng laäp ñang thöïc hieän chöông trình thí ñieåm phaân ban. Ñoä tuoåi bình quaân giöõa caùc CBQL laø 43.3 tuoåi, ñaây laø ñoä tuoåi töông ñoái cao so vôùi yeâu caàu coâng taùc quaûn lyù vaø treû hoaù ñoäi nguõ hieän nay; maëc duø ñoäi nguõ naøy ña soá coù thaâm nieân giaûng daïy treân 15 naêm, coù khaû naêng ñoái maët vôùi nhöõng coâng vieäc khoù khaên, nhöng seõ bò haïn cheá ôû vieäc hoïc taäp ñeå naâng cao trình ñoä veà chuyeân moân, nghieäp vuï; trình ñoä ngoaïi ngöõ, tin hoïc vaø vaän duïng caùc lyù luaän khoa hoïc quaûn lyù nhaèm caûi tieán chaát löôïng coâng vieäc. -Nguyeân nhaân: Moät soá caáp uûy ñòa phöông chöa thöïc söï saâu saùt trong coâng taùc caùn boä, nhaát laø ñoái vôùi CBQL tröôøng hoïc. Vai troø cuûa ñoäi nguõ CBQL tröôøng hoïc chöa ñöôïc xem troïng, coâng taùc qui hoaïch CBQL tröôøng hoïc trong moät thôøi gian daøi chöa ñöôïc thöïc hieän, do ñoù khi caàn boå sung phaûi maát nhieàu thôøi gian vaø coâng söùc ñeå 42 tuyeån choïn.Vieäc tuyeån choïn vaø ñeà baït caùn boä, giaùo vieân treû giöõ chöùc vuï quaûn lyù chöa ñöôïc caùc caáp laõnh ñaïo quan taâm. Phaân caáp trong coâng taùc quaûn lyù, boå nhieäm, luaân chuyeån vaø ñieàu ñoäng CBQL coøn nhieàu baát caäp vaø chöa raønh maïch giöõa cô quan quaûn lyù giaùo duïc vôùi chính quyeàn ñòa phöông. Soá löôïng CBQL chöa ñöôïc boå sung ñuû theo qui ñònh, ñieàu naøy seõ gaây khoù khaên trong vieäc phaân coâng, giao vieäc trong laõnh ñaïo nhaø tröôøng; hieäu quaû quaûn lyù seõ khoâng cao. 2.4.2.Trình ñoä LLCT, CM vaø NV cuûa CBQL tröôøng THPT coâng laäp. Baûng 2.8. Phaân loaïi toång quaùt chaát löôïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre Trình ñoä LLCT Trình ñoä CM Trình ñoä QLGD Trình ñoä khaùc Ngoaïi ngöõ Tin hoïc Chöùc danh TS Nöõ ÑV CC TC Ch öa BD Ths Ñ H Ñaõ BD Chö a BD ÑH B A CÑ B A VP HT 26 3 25 8 7 11 1 25 21 5 1 - 1 - 1 2 3 PHT 41 14 31 - 6 35 1 40 24 17 1 1 - 1 - - 2 SL 67 17 56 8 13 46 2 65 45 22 2 1 1 1 1 2 5 % 87.1 25.4 83.5 11.9 19.4 68.7 3.0 97 67.2 32.8 3.0 1.5 1.5 1.5 1.5 3.0 7.5 -Veà trình ñoä lyù luaän chính trò: töø baûng treân cho ta thaáy, tyû leä Ñaûng vieân chöa ñaït 100% theo tinh thaàn keá hoaïch soá 2445/KH-UBND cuûa UÛy ban nhaân daân tænh Beán Tre veà keá hoaïch trieån khai thöïc hieän chæ thò 40/CT-TW cuûa Ban Bí thö Trung öông, vaãn coøn 16.5% CBQL chöa laø Ñaûng vieân ( trong ñoù coù 01 ñoàng chí laø Hieäu tröôûng ). Baùo caùo cuûa Tænh uûy veà thöïc hieän Chæ thò soá 34 thì tyû leä Ñaûng vieân taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp töông ñoái cao vaø taêng daàn trong töøng naêm. Ñieàu naøy cho thaáy coâng taùc phaùt trieån Ñaûng trong tröôøng hoïc luoân ñöôïc quan taâm, ñaëc bieät laø ñoái vôùi ñoäi nguõ CBQL bôûi leõ ñaây laø löïc löôïng tröïc tieáp vaän duïng caùc chuû tröông cuûa Ñaûng trong coâng taùc giaùo duïc. 43 Song, tyû leä 16.5% CBQL chöa laø Ñaûng vieân cuõng laø vaán ñeà caàn quan taâm cuûa Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT vaø chính quyeàn ñòa phöông vaø caàn thieát xem xeùt phaùt trieån Ñaûng cho caùc ñoàng chí naøy. Hieän nay trình ñoä lyù luaän chính trò cuûa ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre chöa ñoàng ñeàu, cao caáp chính trò laø 11.9%, trung caáp laø 19.4%, coøn laïi 68.7% chöa qua boài döôõng; do ñoù, Sôû GD&ÑT caàn phoái hôïp vôùi Tröôøng Chính trò tænh ñeå môû caùc lôùp hoaøn chænh trung caáp LLCT cho ñoäi nguõ CBQL ñöông chöùc vaø döï nhieäm. -Veà trình ñoä chuyeân moân: coù 02/67 CBQL coù trình ñoä Thaïc só tyû leä 3.0%, coøn laïi 97% laø trình ñoä Ñaïi hoïc, vôùi trình ñoä naøy ñoäi nguõ CBQL vaãn ñaûm baûo ñuùng chuaån theo qui ñònh. Tuy nhieân, vieäc ñoåi môùi phöông phaùp giaûng daïy, thöïc hieän phaân ban ñaïi traø saép tôùi ôû caáp THPT ñoøi hoûi ôû ñoäi nguõ CBQL caàn phaûi coù naêng löïc chuyeân moân vöõng vaøng, saùng taïo vaø linh hoaït trong caûi tieán phöông phaùp daïy hoïc, phöông phaùp quaûn lyù, do ñoù vieäc hoïc taäp naâng cao trình ñoä phaûi ñöôïc quan taâm haøng ñaàu trong ñoäi nguõ, nhaát laø ñaøo taïo Thaïc só chuyeân moân ñoái vôùi Phoù hieäu tröôûng. Maëc khaùc, soá löôïng GV theo hoïc Thaïc só ñeàu taêng trong töøng naêm, hieän coù 05 GV coù baèng Thaïc só, 38 GV ñang hoïc sau ñaïi hoïc vaø ñeán naêm 2010 caû tænh seõ coù khaûng 215 GV coù trình ñoä sau ñaïi hoïc, do vaäy vieäc hoïc taäp naâng cao trình ñoä treân chuaån trong ñoäi nguõ CBQL laø raát caàn thieát goùp phaàn quan troïng trong vieäc naâng cao chaát löôïng quaûn lyù tröôøng hoïc. -Trình ñoä ngoaïi ngöõ vaø tin hoïc: Toaøn tænh ñaõ keát noái internet cho 100% tröôøng THPT, vôùi chæ 13.5% CBQL coù khaû naêng söû duïng maùy tính; do vaäy seõ laøm haïn cheá trong vieäc khai thaùc, tieáp caän nhöõng tri thöùc môùi, khai thaùc thoâng tin töø Sôû GD&ÑT vaø caùc thoâng tin beân ngoaøi hoã trôï cho coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñaëc bieät laø hieäu quaû khai thaùc vaø söû duïng 02 chöông trình PMIS, EMIS cuûa Boä seõ khoâng cao. 44 Maët khaùc, söï thieáu huït veà trình ñoä ngoaïi ngöõ cuõng seõ gaây khoù khaên cho ñoäi nguõ trong vieäc hoïc taäp treån chuaån, nghieân cöùu khoa hoïc; hieän nay chæ coù 4.5% CBQL coù trình ñoä ngoaïi ngöõ töø B trôû leân. -Trình ñoä quaûn lyù giaùo duïc: Trong nhöõng naêm qua, Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre ñaõ chuû ñoäng phoái hôïp vôùi tröôøng CBQL GD&ÑT II Thaønh phoá Hoà Chí Minh toå chöùc caùc lôùp boài döôõng nghieäp vuï QLGD cho ñoäi nguõ CBQL, ñaõ coù 45/67 CBQL tröôøng THPT coâng laäp qua boài döôõng ñaït 67.2%, tyû leä naøy chæ ñaït ôû möùc töông ñoái, trong ñoù chöa keå ñeán soá CBQL ñaõ ñöôïc boài döôõng nghieäp vuï QLGD caùch ñaây treân 10 naêm laø 13 ñoàng chí chieám tyû leä 19.4%. Vôùi yeâu caàu môùi cuûa coâng taùc quaûn lyù hieän nay, ñoøi hoûi ñoäi nguõ CBQL phaûi töøng böôùc ñöôïc caäp nhaät khoâng chæ veà kieán thöùc chuyeân moân maø coøn caû veà khoa hoïc quaûn lyù hieän ñaïi, do vaäy chaéc chaén raèng caùc CBQL naøy seõ gaëp nhöõng khoù khaên nhaát ñònh trong coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn tôùi. Song töø ñaây cuõng cho ta thaáy raèng, coâng taùc qui hoaïch ñoäi nguõ caùn boä döï bò CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh chöa mang tính chieán löôïc, theå hieän ôû vieäc moät soá CBQL chöa ñöôïc ñaøo taïo, boài döôõng veà chuyeân moân, nghieäp vuï vaø trình ñoä lyù luaän chính trò tröôùc khi boå nhieäm.Coâng taùc boài döôõng vaø trang bò nhöõng kieán thöùc môùi veà khoa hoïc quaûn lyù hieän ñaïi cho caùc CBQL ñaõ ñöôïc boài döôõng caùch ñaây 10 naêm chöa ñöôïc quan taâm, do vaäy hieäu quaû quaûn lyù taïi moät soá ñôn vò tröôøng hoïc seõ khoâng cao. Töø nhaän ñònh treân cho ta thaáy, vieäc xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong nhöõng naêm qua chöa thöïc söï mang tính chieán löôïc trong coâng taùc caùn boä, chöa quan taâm saâu veà coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng tröôùc vaø boå nhieäm sau; moät soá CBQL chöa ñöôïc boài döôõng laïi ñeå tieáp caän vôùi khoa hoïc quaûn lyù môùi. Thöïc teá cho thaáy, hieän nay chöa coù CBQL coù trình ñoä sau ñaïi hoïc veà QLGD, phaûi chaêng coâng taùc quaûn lyù chöa ñöôïc xem nhö laø moät ngheà thöïc söï. Do vaäy, ñieàu caàn 45 thieát laø coâng taùc qui hoaïch caùn boä döï bò phaûi ñöôïc caùc caáp quaûn lyù coi troïng caû veà chuyeân moân, nghieäp vuï vaø tö töôûng caùn boä; ñoàng thôøi phaûi gaén lieàn vôùi coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng, boá trí vaø söû duïng sau qui hoaïch; haïn cheá tình traïng boå nhieäm tröôùc, ñaøo taïo, boài döôõng sau. 2.4.3.Phaåm chaát vaø naêng löïc cuûa CBQL tröôøng THPT coâng laäp Ñeå coù cô sôû ñaùnh giaù thöïc traïng veà phaåm chaát vaø naêng löïc cuûa ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre, chuùng toâi ñaõ tieán haønh khaûo saùt nhöõng noäi dung naøy ôû moät soá lónh vöïc sau: +Nghieân cöùu hoà sô ñaùnh giaù CBQL tröôøng THPT coâng laäp taïi Sôû GD&ÑT. +Nghieân cöùu moät soá keát luaän thanh tra cuûa Thanh tra Sôû trong veà thanh tra toaøn dieän vaø thanh tra chuyeân ñeà. +Tieán haønh trao ñoåi vôùi moät soá CBQL tröôøng THPT coâng laäp. +Phaùt phieáu khaûo saùt möùc ñoä caàn thieát vaø ñaùnh giaù veà thöïc traïng phaåm chaát, naêng löïc cuûa ñoäi nguõ. Ñoái töôïng khaûo saùt laø Laõnh ñaïo Sôû, Tröôûng phoøng Sôû, CBQL cuûa caùc tröôøng THPT coâng laäp, GV cuûa 10 tröôøng THPT coâng laäp. Caùc phieáu khaûo saùt veà möùc ñoä caàn thieát vaø ñaùnh giaù veà naêng löïc vaø phaåm chaát cuûa ñoäi nguõ theo caùc thang ñieåm taêng daàn töø 1 ñeán 4 (1-khoâng caàn thieát; 2-ít caàn thieát; 3-caàn thieát; 4-raát caàn thieát). Ñoàng thôøi yù kieán töï ñaùnh giaù cuûa CBQL tröôøng THPT coâng laäp; yù kieán ñaùnh giaù cuûa GV, cuûa CBQL Sôû veà caùc tieâu chí treân cuõng ñöôïc thöïc hieän treân thang ñieåm töø 1 ñeán 4 (1-ñieåm yeáu; 2-ñieåm trung bình; 3-ñieåm khaù; 4-ñieåm toát). +Phieáu tröng caàu yù kieán (phuï luïc 1a) daønh cho 303 GV ôû 10 tröôøng THPT coâng laäp. +Phieáu tröng caày yù kieán (phuï luïc 1b) daønh cho 67 CBQL ôû 26 tröôøng THPT coâng laäp. 46 +Phieáu tröng caàu yù kieán (phuï luïc 1c) daønh cho 12 CBQL Sôû GD&ÑT. Nhaän xeùt chung veà möùc ñoä caàn thieát cuûa nhoùm naêng löïc vaø phaåm chaát: Ña soá CBQL Sôû GD&ÑT Beán Tre, CBQL cuûa caùc tröôøng THPT coâng laäp, GV cuûa 10 tröôøng THPT ñeàu cho raèng caàn thieát vaø raát caàn thieát ñoái vôùi CBQL tröôøng THPT coâng laäp. Baûng 2.9.Toång hôïp möùc ñoä khaûo saùt nhoùm naêng löïc vaø phaåm chaát. CBQL Sôû CBQL tröôøng Giaùo vieân Ñoái töôïng khaûo saùt Raát caàn thieát Caàn thieát Raát caàn thieát Caàn thieát Raát caàn thieát Caàn thieát Nhoùm SL % SL % SL % SL % SL % SL % Quaûn lyù 72 85.7 12 14.3 349 74.4 120 25.6 1272 60 849 40 C. moân 47 78.3 13 21.7 245 73.1 90 26.9 951 62.8 564 37.2 Naêng löïc Giao tieáp 43 59.7 29 40.3 218 57.7 160 42.3 957 52.6 861 47.4 Ñaïo ñöùc 74 88.1 10 11.9 368 78.6 100 21.4 1407 66.3 714 33.7 Phaå m chaát C. trò 56 93.3 4 6.7 297 88.7 38 11.3 1062 70.1 453 29.9 TBC - - 81.0 - 19.0 - 74.5 - 25.5 - 62.4 - 37.6 Nhìn vaøo baûng treân cho ta thaáy trung bình chung nhoùm naêng löïc vaø phaåm chaát ñöôïc CBQL Sôû ñaùnh giaù raát caàn thieát ñeán 81%, ñieàu naøy chöùng toû caû CBQL Sôû vaø CBQL tröôøng hoïc ñeàu coi troïng vaø raát ñeà cao caùc yeâu caàu treân trong vieäc xaây döïng ñoäi nguõ CBQL; töø ñoù cho thaáy ñoäi nguõ naøy cuõng thöïc söï nhaän ra ñöôïc nhöõng yeâu caàu caáp thieát vaø caàn phaûi coù ôû töøng CBQL, ñoàng thôøi töï ñeà ra phöông phaùp ñeå tieáp tuïc hoaøn thieän mình nhaèm thöïc hieän toát nhöõng nhieäm vuï môùi trong coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc hieän nay vaø ôû nhöõng giai ñoaïn tieáp theo. a/Nhoùm phaåm chaát ñaïo ñöùc, chính trò. Baûng 2.10. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt phaåm chaát ñaïo ñöùc . S T Nhoùm phaåm chaát ñaïo ñöùc Nhoùm ñaùnh giaù Möùc giaù trò Ñieåm TB 47 T 1 2 3 4 1 Göông maãu trong ñaïo ñöùc, loái soáng, khoâng ñònh kieán, thaønh kieán vôùi moïi ngöôøi. GV HT,PHT CBQL Sôû 70 6 3 130 23 5 103 38 4 3.11 3.48 3.08 2 Giaûn dò, deã gaàn guõi, khoan dung vaø ñoä löôïng. GV HT,PHT CBQL Sôû 60 5 2 122 29 4 121 33 6 3.20 3.42 3.33 3 Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, tinh thaàn traùch nhieäm cao, luoân laø ñieåm saùng cho taäp theå sö phaïm nhaø tröôøng. GV HT,PHT CBQL Sôû 83 10 5 144 27 3 106 30 4 3.08 3.30 2.92 4 Laø haït nhaân taïo söï ñoaøn keát vaø thoáng nhaát trong taäp theå, ñöôïc taäp theå vaø caáp treân tín nhieäm. GV HT,PHT CBQL Sôû 78 12 4 138 25 6 87 30 2 3.03 3.27 2.83 5 Quan heä bình ñaúng, coù tính ñoàng chí vaø quan taâm ñeán ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa GV, CNV vaø HS. GV HT,PHT CBQL Sôû 63 7 3 134 24 4 106 36 5 3.14 3.43 3.17 6 Coù phong caùch laõnh ñaïo daân chuû, saâu saùt, naêng ñoäng, bieát vöôn leân khaéc phuïc khoù khaên cuøng taäp theå. GV HT,PHT CBQL Sôû 55 3 2 145 22 6 103 42 4 3.16 3.58 3.17 7 Ñeà cao tính töï chuû, töï kieàm cheá, töï kieåm tra, töï ñieàu chænh vaø töï pheâ bình. GV HT,PHT CBQL Sôû 59 6 3 141 25 5 103 36 4 3.15 3.45 3.08 *Nhaän xeùt veà phaåm chaát ñaïo ñöùc. Caùc tieâu chí ñöôïc GV, CBQL Sôû vaø ñoäi nguõ CBQL töï ñaùnh giaù coù söï cheânh leäch khoâng ñaùng keå vaø xeáp loaïi khaù, toát, ñaây laø ñieåm maïnh cuûa ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp hieän nay. Nhìn chung caùc ñoàng chí coù phaåm chaát ñaïo ñöùc khaù toát, coù phong caùch laõnh ñaïo naêng ñoäng, saâu saùt; töøng luùc khaéc phuïc nhöõng khoù khaên vaø cuøng vöôn leân vôùi taäp theå. Ña soá ñeàu theå hieän moái quan heä bình ñaúng, quan taâm ñeán ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa CB,GV; bieát laéng nghe yù kieán ñoùng goùp cuûa taäp theå ñôn vò nhaèm xaây döïng nhaø tröôøng vöõng maïnh. Song, ôû tieâu chí (3) vaø (4) vaãn coøn moät soá GV vaø CBQL Sôû cho ñieåm ôû möùc trung bình cao hôn caùc tieâu chí coøn laïi, hoï cho raèng maëc duø caùc ñoàng chí coù tinh thaàn kyû luaät cao, töøng luùc töï kieåm tra vaø töï pheâ bình quaù trình toå chöùc vaø quaûn lyù caùc hoaït ñoäng giaùo duïc; tuy nhieân moät soá hoï chöa thaät söï laø ñieåm saùng, laø ngöôøi ñi ñaàu trong caùc hoaït ñoäng giaùo duïc trong nhaø tröôøng. 48 Baûng 2.11. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt phaåm chaát chính trò . Möùc giaù trò S T T Nhoùm phaåm chaát chính trò Nhoùm ñaùnh giaù 1 2 3 4 Ñieåm TB 1 Coù söï giaùc ngoä veà chính trò, trung thaønh vôùi toå quoác, vôùi nhaân daân. GV HT,PHT CBQL Sôû 16 119 14 3 168 53 9 3.50 3.79 3.75 2 Caàn, kieäm, lieâm, chính, chí coâng, voâ tö. GV HT,PHT CBQL Sôû 21 3 2 124 24 3 158 40 7 3.45 3.55 3.42 3 Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, trung thöïc, khoâng cô hoäi, gaén boù maät thieát vôùi nhaân daân. GV HT,PHT CBQL Sôû 54 5 3 145 22 4 104 40 5 3.17 3.52 3.17 4 Coù baûn lónh chính trò vöõng vaøng treân cô sôû laäp tröôøng cuûa giai caáp coâng nhaân. GV HT,PHT CBQL Sôû 15 2 2 115 16 3 173 49 7 3.52 3.70 3.42 5 Naém vöõng lyù luaän chính trò, quan ñieåm, ñöôøng loái cuûa Ñaûng, chính saùch vaø phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. GV HT,PHT CBQL Sôû 21 2 1 127 20 2 155 45 9 3.44 3.64 3.67 *Nhaän xeùt veà phaåm chaát chính trò. Caùc tieâu chí töø (1) ñeán (5) ñeàu ñöôïc caùc ñoái töôïng tham gia ñaùnh giaù cho ñieåm khaù toát, ñaây laø maët noåi troäi vaø caàn phaùt huy cuûa ñoäi nguõ CBQL hieän taïi. Haàu heát caùc ñoàng chí ñeàu coù baûn lónh chính trò vöõng vaøng, coù yù thöùc traùch nhieäm cao trong coâng taùc ; caùc chuû tröông cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa nhaø nöôùc ñeàu ñöôïc caùc ñoàng chí quaùn trieät ñeán ñoäi nguõ CB, GV vaø NV, theå hieän roõ nhaát ôû vieäc chaáp haønh caùc chuû tröông cuûa ngaønh. Caùc hoaït ñoäng giaùo duïc trong nhaø tröôøng luoân nhaèm vaøo muïc tieâu ñaøo taïo con ngöôøi môùi xaõ hoäi chuû nghóa phuïc vuï ñaát nöôùc, queâ höông. Tuyeät ñaïi ña soá caùc ñoàng chí ñeàu baøi toû thaùi ñoä kieân quyeát ñaáu tranh vôùi nhöõng vaán ñeà sai traùi vaø khoâng ñuùng vôùi chuû tröông, ñöôøng loái cuûa Ñaûng. ÔÛ tieâu chí (3), soá ngöôøi tham gia ñaùnh giaù cho ñieåm trung bình töông ñoái cao; thöïc teá cho thaáy, moät boä phaän CBQL hieän nay chöa thöïc söï coù yù thöùc roõ veà vai troø vaø traùch nhieäm cuûa mình trong coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc; chöa xaây döïng toát keá hoaïch phaùt trieån ñoäi nguõ. Keát quaû thanh tra trong nhöõng naêm qua cho thaáy, moät soá 49 CBQL vaãn coøn sai phaïm trong nguyeân taéc quaûn lyù taøi chính; quaûn lyù coøn thieâng veà tình caûm caù nhaân; chöa thaät söï trung thöïc trong cheá ñoä baùo caùo. Do ñoù, chöa taïo ñöôïc ñoäng löïc vaø söï ñoàng thuaän ñeå loâi cuoán ñoäi nguõ GV phaùt huy naêng löïc; chaát löôïng ôû moät soá maët hoaït ñoäng giaùo duïc chöa ñöôïc caûi thieän. Nhìn chung, phaåm chaát ñaïo ñöùc, chính trò cuûa ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu, tieâu chuaån cuûa ngöôøi CBQL hieän nay, caùc ñoái töôïng tham gia ñaùnh giaù ñeàu cho ñieåm khaù toát, khoâng coù ñieåm yeáu. b/ Nhoùm naêng löïc quaûn lyù. Baûng 2.12.Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc quaûn lyù . Möùc giaù trò S T T Nhoùm naêng löïc quaûn lyù Nhoùm ñaùnh giaù 1 2 3 4 Ñieåm TB 1 Linh hoaït ñieàu chænh, thay ñoåi quyeát ñònh quaûn lyù khi thaáy chuùng khoâng coøn phuø hôïp vôùi thöïc tieãn nhaø tröôøng. GV HT,PHT CBQL Sôû 75 6 4 147 26 5 81 35 3 3.02 3.43 2.92 2 Coù naêng löïc toå chöùc chæ ñaïo, kieåm tra vaø ñaùnh giaù caùc hoaït ñoäng giaùo duïc. GV HT,PHT CBQL Sôû 68 7 3 138 30 4 97 30 5 3.10 3.34 3.17 3 Coù oùc töôûng töôïng, saùng taïo, phaân tích kòp thôøi tình hình giaùo duïc taïi ñòa phöông vaø trong nöôùc ñeå döï baùo chieán löôïc phaùt trieån ñôn vò. GV HT,PHT CBQL Sôû 1 59 12 4 152 26 4 92 29 3 3.11 3.25 2.7 0 4 Coù khaû naêng toång keát kinh nghieäm vaø toå chöùc nghieân cöùu khoa hoïc trong nhaø tröôøng. GV HT,PHT CBQL Sôû 21 2 70 10 3 125 22 3 87 35 4 2.92 3.37 2.75 5 Chuû ñoäng vaø bieát phoái hôïp toát ba löïc löôïng : Nhaø tröôøng-Gia ñình-Xaõ hoäi trong vieäc thöïc hieän chuû tröông, keá hoaïch giaùo duïc cuûa nhaø tröôøng. GV HT,PHT CBQL Sôû 80 5 3 143 35 6 80 27 3 3.00 3.33 3.00 6 Coù khaû naêng xaây döïng keá hoaïch phaùt trieån vaø söû duïng toát ñoäi nguõ giaùo vieân. GV HT,PHT CBQL Sôû 10 3 73 5 2 146 41 2 74 21 5 2.94 3.24 2.75 7 Vaän duïng toát lyù luaän quaûn lyù vaø cuï theå hoaù chæ ñaïo cuûa caáp treân phuø hôïp vôùi thöïc tieãn ñôn vò. GV HT,PHT CBQL Sôû 15 2 58 8 2 151 33 4 79 26 4 2.97 3.27 2.83 *Nhaän xeùt veà naêng löïc quaûn lyù: -Maët maïnh: caùc ñoái töôïng tham gia ñaùnh giaù ña soá ñeàu cho raèng naêng löïc ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre hieän nay nhìn chung ñaûm baûo ñöôïc 50 yeâu caàu nhieäm