Luận văn Những lý luận cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài

MUÏC LUÏC MÔÛ ÑAÀU Chöông 1: NHÖÕNG LYÙ LUAÄN CÔ BAÛN VEÀ ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI 1.1.Toång quan lyù luaän veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ..........................................1 1.1.1.Khaùi nieäm veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ......................................................1 1.1.2.Caùc hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ........................................................2 1.2.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ........................................................5 1.2.1.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö .......5 1.2.2.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc xuaát khaåu voán ñaàu tö 10 1.3.Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm veà thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi............12 1.3.1.Kinh nghieäm cuûa Tp Hoà Chí Minh .................................................................12 1.3.2.Kinh nghieäm cuûa Bình Döông ........................................................................14 1.4.Caùc baøi hoïc ruùt ra töø nhöõng kinh nghieäm treân .............................................16 Chöông 2 : THÖÏC TRAÏNG THU HUÙT ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG 2.1.Ví trí ,vai troø cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân .19 2.2.1Ví trí cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung –Taây Nguyeân.................19 2.2.2Vai troø cuûa Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân .................19 2.2.Moâi tröôøng phaùp lyù cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi hoaït ñoäng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .................................................................................................24 2.3.Thöïc traïng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng .........28 2.3.1.Tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng ...............29 2.3.2 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo cô caáu ngaønh ñaàu tö ................................32 2.3.3 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo hình thöùc ñaàu tö ........................................34 23.4 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo chuû ñaàu tö ..................................................35 2.4.Nhöõng thaønh töïu vaø haïn cheá trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng ..............................................................................38 2.4.1 Nhöõng thaønh töïu trong vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng .............................................................................................................38 2.4.2 Haïn cheá cuûa hoaït ñoäng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng .............................................................................................................47 Chöông 3: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP NHAÈM CAÛI THIEÄN TÌNH HÌNH THU HUÙT VOÁN ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TAÏI TP.ÑAØ NAÜNG 3.1.Muïc tieâu vaø ñònh höôùng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Tp Ñaø Naüng ...........................................................................................................................59 3.2.Thaùch thöùc vaø cô hoäi cuûa Tp Ñaø Naüng .............................................................59 3.3.Moät soá giaûi phaùp nhaèm caûi thieän tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng ..............................................................................................61 3.4.Moät soá kieán nghò nhaèm caûi thieän khaû naêng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng .....................................................................................77 KEÁT LUAÄN TAØI LIEÄU THAM KHAÛO PHUÏ LUÏC - 1 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Chöông1 NHÖÕNG LYÙ LUAÄN CÔ BAÛN VEÀ ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI 1.1.Toång quan lyù luaän veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 1.1.1.Khaùi nieäm veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi Tieâu thöùc phaân bieät ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vôùi hoaït ñoäng ñaàu tö noäi ñòa thöôøng taäp trung vaøo caùc ñaëc tröng cô baûn sau : -Veà voán goùp : Caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi phaûi ñoùng moät löôïng voán toái thieåu theo quy ñònh cuûa moãi nöôùc nhaän ñaàu tö ñeå hoï coù quyeàn tröïc tieáp tham gia ñieàu phoái, quaûn lí quaù trình saûn xuaát kinh doanh .ÔÛ Vieät Nam, Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuõng ñaõ ñöa ra ñieàu kieän “ Phaàn voán goùp cuûa beân nöôùc ngoaøi hoaëc caùc beân nöôùc ngoaøi vaøo voán phaùp ñònh cuûa doanh nghieäp lieân doanh khoâng bò haïn cheá veà möùc cao nhaát theo söï thoaû thuaän cuûa caùc beân, nhöng khoâng döôùi 30 % voán phaùp ñònh, tröø nhöõng tröôøng hôïp do Chính phuû quy ñònh . -Veà quyeàn ñieàu haønh : Quaûn lí doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi phuï thuoäc vaøo möùc voán goùp .Neáu nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaàu tö 100 % voán thì quyeàn ñieàu haønh hoaøn toaøn phuï thuoäc veà nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, coù theå tröïc tieáp hoaëc thueâ ngöôøi quaûn lí . -Veà phaân chia lôïi nhuaän : Döïa treân keát quaû saûn xuaát kinh doanh, laõi loã ñeàu ñöôïc phaân chia theo tæ leä voán goùp trong voán phaùp ñònh sau khi ñaõ tröø ñi caùc khoaûn ñoùng goùp .Do ñoù coù theå ñònh nghóa khaùi quaùt veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhö sau : “Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi(FDI) laø hình thöùc ñaàu tö quoác teá maø chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoùng goùp moät soá voán ñuû lôùn ñeå ñaàu tö vaøo lónh vöïc saûn xuaát hoaëc dòch vuï ; ñoàng thôøi tröïc tieáp tham gia quaûn lí, ñieàu haønh, toå chöùc saûn xuaát, taän duïng öu theá veà voán, trình ñoä coâng ngheä, kinh nghieäm quaûn lí … nhaèm muïc ñích thu lôïi nhuaän .” Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 2 – Luaän vaên thaïc só kinh teá 1.1.2.Caùc hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi Theo luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa Vieät Nam thì ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi bao goàm caùc hình thöùc sau : + Hình thöùc coâng ty hay xí nghieäp 100% voán töø nöôùc ngoaøi : Laø hình thöùc caùc coâng ty hay xí nghieäp ñöôïc thaønh laäp do caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaàu tö 100% voán taïi nöôùc sôû taïi, coù quyeàn ñieàu haønh toaøn boä doanh nghieäp vaø chòu traùch nhieäm veà keát quaû kinh doanh.Ñaëc ñieåm cuûa loaïi hình doanh nghieäp naøy laø : • Doanh nghieäp naøy ñöôïc thaønh laäp döôùi daïng coâng ty traùch nhieäm höõu haïn, laø phaùp nhaân môùi cuûa Vieät Nam . • Chòu söï ñieàu chænh cuûa Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam + Doanh nghieäp lieân doanh Laø doanh nghieäp ñöôïc thaønh laäp do caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi goùp voán chung vôùi caùc doanh nghieäp Vieät Nam treân cô sôû hôïp ñoàng lieân doanh . Caùc beân cuøng tham gia ñieàu haønh doanh nghieäp, phaân chia lôïi nhuaän vaø ruûi ro theo tæ leä goùp voán cuûa moãi beân vaøo voán phaùp ñònh .Doanh nghieäp lieân doanh taïi Vieät Nam coù caùc ñaëc ñieåm sau : • Hình thöùc naøy coù ñaëc tröng laø phaùp nhaân môùi ñöôïc thaønh laäp theo hình thöùc coâng ty traùch nhieäm höõu haïn, coù tö caùch phaùp nhaân theo phaùp luaät cuûa nöôùc chuû nhaø .Moãi beân tham gia vaøo doanh nghieäp lieân doanh laø moät phaùp nhaân rieâng. Nhöng doanh nghieäp lieân doanh laø moät phaùp nhaân ñoäc laäp vôùi caùc beân tham gia. Khi caùc beân ñaõ ñoùng goùp ñuû soá voán ñaõ quy ñònh vaøo lieân doanh thì duø moät beân coù phaù saûn, doanh nghieäp lieân doanh vaãn toàn taïi .Moãi beân lieân doanh chòu traùch nhieäm vôùi beân kia, vôùi doanh nghieäp lieân doanh trong phaïm vi phaàn voán goùp cuûa mình vaøo voán phaùp ñònh . • Soá ngöôøi tham gia hoäi ñoàng quaûn trò laõnh ñaïo doanh nghieäp cuûa caùc beân phuï thuoäc vaøo tæ leä goùp voán .Hoäi ñoàng quaûn trò laø cô quan laõnh ñaïo cao nhaát cuûa Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 3 – Luaän vaên thaïc só kinh teá lieân doanh .Hoäi ñoàng quaûn trò quyeát ñònh theo nguyeân taéc nhaát trí ñoái vôùi caùc vaán ñeà quan troïng nhö : duyeät quyeát toaùn thu chi taøi chính haøng naêm vaø quyeát toaùn coâng trình, söûa ñoåi, boå sung ñieàu leä doanh nghieäp, vay voán ñaàu tö, boå nhieäm, mieãn nhieäm toång giaùm ñoác, phoù toång giaùm ñoác thöù nhaát vaø keá toaùn tröôûng …lôïi nhuaän hay ruûi ro cuûa doanh nghieäp lieân doanh naøy ñöôïc phaân chia theo tæ leä goùp voán cuûa moãi beân .Toång giaùm ñoác vaø Phoù Toång Giaùm ñoác coù traùch nhieäm ñieàu haønh vaø ñieàu coâng vieäc haøng ngaøy cuûa lieân doanh .Neáu Toång Giaùm ñoác laø ngöôøi nöôùc ngoaøi thì Phoù Toång Giaùm ñoác thöù nhaát phaûi laø ngöôøi Vieät Nam vaø sinh soáng taïi Vieät Nam . • Moät ñôn vò lieân doanh coù theå tham gia voán ñeå thaønh laäp moät lieân doanh khaùc vôùi nöôùc ngoaøi, trong lieân doanh môùi naøy phaûi coù ít nhaát hai thaønh vieân thuoäc lieân doanh cuõ trong Hoäi ñoàng quaûn trò vaø moät trong hai thaønh vieân ñoù phaûi laø ngöôøi coù quoác tòch Vieät Nam . • Thôøi gian hoaït ñoäng cuûa lieân doanh thoâng thöôøng töø 30 naêm ñeán 50 naêm, trong tröôøng hôïp ñaëc bieät khoâng quaù 70 naêm . • Doanh nghieäp lieân doanh phaûi giaûi theå khi heát thôøi haïn hoaït ñoäng tröø khi vieäc keùo daøi thôøi gian hoaït ñoäng ñaõ ñöôïc cô quan quaûn lí nhaø nöôùc veà hôïp taùc vaø ñaàu tö chuaån y .Ñoàng thôøi doanh nghieäp lieân doanh cuõng coù theå keát thuùc hôïp ñoàng sôùm hôn trong moät soá tröôøng hôïp ñaëc bieät nhö : gaëp baát khaû khaùng, moät hoaëc caùc beân lieân doanh khoâng thöïc hieän nghóa vuï quy ñònh nhö trong hôïp ñoàng . • Caùc doanh nghieäp lieân doanh hoaït ñoäng theo nguyeân taéc töï chuû veà taøi chính.Theo phaùp luaät Vieät Nam phaàn goùp voán phaùp ñònh cuûa beân nöôùc ngoaøi khoâng bò haïn cheá veà möùc cao nhaát nhö moät soá nöôùc khaùc nhöng khoâng ñöôïc ít hôn 30% voán phaùp ñònh . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 4 – Luaän vaên thaïc só kinh teá +Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh laø vaên baûn kí keát giöõa hai beân hoaëc nhieàu beân quy ñònh traùch nhieäm vaø phaân chia keát quaû kinh doanh cho moãi beân ñeå tieán haønh ñaàu tö kinh doanh ôû Vieät Nam maø khoâng thaønh laäp moät coâng ty, xí nghieäp hay khoâng ra ñôøi moät tö caùch phaùp nhaân môùi . Ñaëc ñieåm cuûa hình thöùc ñaàu tö naøy laø : • Caùc beân Vieät Nam vaø nöôùc ngoaøi hôïp taùc vôùi nhau ñeå tieán haønh kinh doanh saûn xuaát vaø dòch vuï taïi Vieät Nam treân cô sôû vaên baûn hôïp ñoàng ñaõ kí keát giöõa hai hoaëc nhieàu beân . Trong hôïp ñoàng quy ñònh roõ nghóa vuï, quyeàn lôïi vaø traùch nhieäm cuûa moãi beân tham gia. • Khoâng thaønh laäp moät phaùp nhaân môùi, töùc laø khoâng cho ra ñôøi moät phaùp nhaân môùi .Moãi beân vaãn hoaït ñoäng vôùi tö caùch phaùp nhaân ñoäc laäp cuûa mình vaø thöïc hieän caùc nghóa vuï cuûa mình tröôùc nhaø nöôùc . • Thôøi haïn hoaït ñoäng hôïp taùc kinh doanh do hai beân thoaû thuaän, phuø hôïp vôùi tính chaát hoaït ñoäng kinh doanh vaø söï caàn thieát ñeå hoaøn thaønh muïc tieâu cuûa hôïp ñoàng .Vaán ñeà voán kinh doanh coù theå ñöôïc ñeà caäp hoaëc khoâng nhaát thieát ñöôïc ñeà caäp trong vaên baûn hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh . Ngoaøi ba hình thöùc cô baûn treân, theo nhu caàu ñaàu tö veà cô sôû haï taàng, caùc coâng trình xaây döïng coøn coù caùc hình thöùc khaùc . + Hôïp ñoàng xaây döïng- kinh doanh- chuyeån giao (BOT) : laø moät phöông thöùc ñaàu tö tröïc tieáp ñöôïc thöïc hieän treân cô sôû vaên baûn ñöôïc kí keát giöõa nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi (coù theå laø toå chöùc, caù nhaân nöôùc ngoaøi ) vôùi cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn ñeå xaây döïng kinh doanh coâng trình keát caáu haï taàng trong moät thôøi gian nhaát ñònh, heát thôøi haïn nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao khoâng boài hoaøn coâng trình ñoù cho nöôùc chuû nhaø .Loaïi hình naøy ñöôïc Nhaø nöôùc söû duïng ñeå khuyeán khích xaây döïng caùc coâng trình haï taàng nhö : caàu, ñöôøng, beán caûng, coâng trình cung caáp naêng löôïng . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 5 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Hôïp ñoàng BOT thöôøng ñöôïc thöïc hieän baèng 100% voán nöôùc ngoaøi, cuõng coù theå ñöôïc thöïc hieän baèng voán nöôùc ngoaøi vaø phaàn goùp voán cuûa chính phuû hoaëc caùc toå chöùc, caù nhaân cuûa nöôùc chuû nhaø .Trong hình thöùc ñaàu tö naøy, caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù toaøn quyeàn toå chöùc xaây döïng, kinh doanh coâng trình trong moät thôøi gian ñuû thu hoài voán ñaàu tö vaø coù lôïi nhuaän hôïp lí, sau ñoù coù nghóa vuï chuyeån giao cho nuôùc chuû nhaø maø khoâng ñöôïc boài hoaøn baát kì khoaûn tieàn naøo .Caùc döï aùn BOT ñöôïc öu tieân söû duïng ñaát ñai, ñöôøng saù vaø caùc coâng trình phuï trôï coâng coäng söû duïng cho coâng trình BOT vaø ñöôïc mieãn thueâ ñaát ñoái vôùi caùc dieän tích ñaát söû duïng Hôïp ñoàng xaây döïng – chuyeån giao – kinh doanh(BTO) : laø phöông thöùc ñaàu tö döïa treân vaên baûn kí keát giöõa cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa nöôùc chuû nhaø vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng, kinh doanh coâng trình keát caáu haï taàng .Sau khi xaây döïng xong, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao coâng trình cho nöôùc chuû nhaø .Nöôùc chuû nhaø coù theå seõ daønh cho nhaø ñaàu tö toaøn quyeàn kinh doanh coâng trình ñoù trong moät thôøi haïn nhaát ñònh ñeå thu hoài voán ñaàu tö vaø lôïi nhuaän hôïp lí . Hôïp ñoàng xaây döïng – chuyeån giao (BT): Laø moät phöông thöùc ñaàu tö nöôùc ngoaøi treân cô sôû vaên baûn kí keát giöõa cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa nöôùc chuû nhaø vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng coâng trình keát caáu haï taàng .Sau khi xaây döïng xong, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao coâng trình ñoù cho nöôùc chuû nhaø .Chính phuû nöôùc chuû nhaø taïo ñieàu kieän cho nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi thöïc hieän döï aùn khaùc ñeå thu hoài voán ñaàu tö vaø lôïi nhuaän hôïp lí . 1.2.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI) 1.2.1.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö FDI laø nguoàn löïc ñaàu tö töø beân ngoaøi coù yù nghóa trong vieäc phaùt trieån kinh teá khoâng nhöõng ñoái vôùi caùc nöôùc coâng nghieäp ñaõ phaùt trieån maø caû caùc nöôùc ñang phaùt trieån .Haàu heát caùc nöôùc ñang phaùt trieån raát caàn moät löôïng voán raát lôùn ñeå Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 6 – Luaän vaên thaïc só kinh teá phaùt trieån neàn kinh teá ñaát nöôùc . Do ñoù nguoàn voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI ) laø nguoàn boå sung quan troïng ñeå caùc nöôùc naøy thöïc hieän coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù (CNH-HÑH )ñaát nöôùc .Vì vaäy maø nguoàn voán FDI coù ñoùng goùp quan troïng vaøo taêng tröôûng kinh teá cuûa caùc nöôùc ñang phaùt trieån, vaø qua thöïc teá cho thaáy raèng nhöõng nöôùc naøo coù nguoàn voán FDI chieám tæ troïng caøng lôùn trong GDP thì toác ñoä taêng tröôûng GDP thöïc teá caøng cao . -Ñaàu tö nöôùc ngoaøi goùp phaàn phaùt trieån nguoàn nhaân löïc vaø taïo theâm nhieàu vieäc laøm môùi cho caùc nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö , giaûi quyeát bôùt tình traïng thaát nghieäp cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán FDI. Giaûi quyeát tình traïng thaát nghieäp laø moät trong nhöõng muïc tieâu cuûa caùc quoác gia muoán phaùt trieån neàn kinh teá moät caùch beàn vöõng, vaø baûn thaân caùc quoác gia tieáp nhaän voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi khoâng theå giaûi quyeát heát coâng aên vieäc laøm cho coâng daân nöôùc mình ñöôïc do ñieàu kieän khaùch quan cuõng nhö chuû quan .Vì vaäy ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi goùp phaàn ñaùng keå vaøo vieäc giaûm aùp löïc giaûi quyeát tình traïng thaát nghieäp cho caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö .Cho ñeán nay khu vöïc kinh teá coù voán ÑTNN ñaõ taïo vieäc laøm cho hôn 665 ngaøn lao ñoäng tröïc tieáp vaø hôn 1 trieäu lao ñoäng giaùn tieáp taïi Vieät Nam. Beân caïnh ñoù caùc döï aùn FDI coù yeâu caàu cao veà chaát löôïng nguoàn lao ñoäng, do ñoù maø caùc döï aùn FDI ñaõ ñaët ra yeâu caàu khaùch quan laø phaûi naâng cao chaát löôïng veà ngoaïi ngöõ, trình ñoä chuyeân moân cuûa lao ñoäng cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän nguoàn voán naøy. Hôn nöõa caùc döï aùn ñaàu tö FDI cuõng ñaõ goùp phaàn tích cöïc boài döôõng, ñaøo taïo ñoäi nguõ lao ñoäng ôû nöôùc sôû taïi .Löïc löôïng naøy laø ñoäi nguõ lao noàng coát trong vieäc tieáp thu nhöõng kyõ thuaät, nhöõng coâng ngheä tieân tieán vaø naêng löïc quaûn lí ñieàu haønh coù khoa hoïc cuûa caùc nöôùc phaùt trieån. -Hoaït ñoäng cuûa caùc döï aùn FDI coù taùc ñoäng quan troïng tôùi xuaát nhaäp khaåu cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 7 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Vôùi kinh nghieäm kinh doanh laâu naêm vaø coù maïng löôùi hoaït ñoäng roäng khaép theá giôùi, caùc doanh nghieäp ÑTNN coù ñoùng goùp quan troïng trong hoaït ñoäng xuaát nhaäp khaåu cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán .Tæ leä xuaát khaåu cuûa caùc döï aùn FDI so vôùi toång soá kim ngaïch xuaát khaåu ôû Singapore laø 72 %, Trung Quoác laø 31 % , Vieät Nam laø 31.4%... Tuy nhieân caùc döï aùn FDI cuõng taùc ñoäng ñeán nhaäp khaåu cuûa caùc nöôùc naøy trong tröôøng hôïp do quy moâ nhaäp khaåu ñeå xaây döïng cô baûn, trang bò maùy moùc raát lôùn daãn ñeán tieâu cöïc trong caùn caân thöông maïi vaø deã gaây ra söï thaâm huït thöông maïi thöôøng xuyeân .Vì vaäy caàn khuyeán khích caùc döï aùn ñaàu tö FDI mua nguyeân lieäu, phuï tuøng trong nöôùc vaø taêng cöôøng môû roäng caùc dòch vuï thu ngoaïi teä taïi choã ñeå caûi thieän caùn caân thanh toaùn . Hoaït ñoäng xuaát khaåu cuûa khu vöïc ÑTNN ñaõ goùp phaàn môû roäng thò tröôøng trong nöôùc, thuùc ñaåy söï phaùt trieån caùc ngaønh dòch vuï, ñaëc bieät laø dòch vuï khaùch saïn, du lòch, caùc dòch vuï thu ngoaïi teä, dòch vuï kinh doanh, taïo caàu noái cho caùc doanh nghieäp trong nöôùc tham gia xuaát khaåu taïi choã hoaëc tieáp caän vôùi thò tröôøng quoác teá. -Vôùi chính saùch thu huùt voán FDI theo caùc ngaønh ngheà ñònh höôùng hôïp lí, nguoàn voán FDI seõ goùp phaàn tích cöïc chuyeån dòch cô caáu kinh teá cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán theo höôùng coâng nghieäp hoaù , hieän ñaïi hoaù (CNH-HÑH). Caùc nöôùc ñang phaùt trieån cuõng nhö chaäm phaùt trieån, haàu heát xuaát phaùt ñieåm cuûa neàn kinh teá raát thaáp .Trong cô caáu cuûa neàn kinh teá, tæ troïng cuûa khu vöïc noâng nghieäp chieám tæ troïng lôùn coøn khu vöïc coâng nghieäp, dòch vuï chieám tæ troïng khieâm toán hôn .Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vôùi trình ñoä khoa hoïc coâng ngheä vaø kyõ thuaät cao, coâng nghieäp phaùt trieån ñaõ goùp phaàn caûi thieän cô caáu neàn kinh teá daàn daàn taêng tæ troïng khu vöïc coâng nghieäp vaø dòch vuï, giaûm tæ troïng khu vöïc noâng nghieäp. -FDI goùp phaàn caûi thieän cô sôû haï taàng cuûa neàn kinh teá maø nguoàn voán trong nöôùc cuûa caùc quoác gia ñang phaùt trieån khoâng ñuû khaû naêng cung öùng . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 8 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Heä thoáng cô sôû haï taàng taïi caùc quoác gia chaäm vaø ñang phaùt trieån do khoâng coù ñuû nguoàn voán ñeå caûi thieän, maëc duø hoï nhaän thöùc taàm quan troïng cuûa noù ñoái vôùi quaù trình phaùt trieån neàn kinh teá ñaát nöôùc .Vì vaäy thoâng qua thu huùt nguoàn voán FDI phaàn naøo giaûi quyeát bôùt tình traïng laïc haäu vaø xuoáng caáp traàm troïng cô sôû haï taàng taïi caùc nöôùc naøy. Caùc chính saùch FDI goùp phaàn boå sung quan troïng cho ngaân saùch cuûa caùc quoác gia tieáp nhaän voán ñaàu tö .Caùc khoaûn thu naøy töø caùc khoaûn cho thueâ ñaát, maët nöôùc, maët bieån, töø caùc loaïi thueá doanh thu, lôïi töùc, thueá xuaát nhaäp khaåu.Moät phaàn cuûa nguoàn thu ngaân saùch naøy seõ ñöôïc caùc quoác gia duøng ñeå caûi thieän heä thoáng cô sôû haï taàng vaø kieán truùc thöôïng taàng. Hôn nöõa, caùc quoác gia ñaàu tö voán ra nöôùc ngoaøi thöôøng coù söï hoã trôï veà voán vaø coâng ngheä cho caùc quoác gia tieáp nhaän voán ñaàu tö ñeå caûi thieän tình hình laïc haäu vaø xuoáng caáp cuûa cô sôû haï taàng . Hoï öu tieân caùc khoaûn vay öu ñaõi vaø vieän trôï cho caùc quoác gia naøy ñeå caûi thieän heä thoáng cô sôû haï taàng cöùng vaø meàm .Vieäc naøy moät maët giuùp cho caùc quoác gia tieáp nhaän nguoàn voán naøy caûi thieän ñöôïc heä thoáng cô sôû haï taàng, maëc khaùc giuùp cho hoaït ñoäng ñaàu tö cuûa caùc nhaø ñaàu tö trôû neân thuaän lôïi vaø coù hieäu quaû hôn.Giaûm bôùt khoù khaên vaø ruûi ro trong hoaït ñoäng kinh doanh. -FDI giuùp caùc nöôùc ngheøo theo kòp phaàn naøo vôùi trình ñoä coâng ngheä cuûa caùc nöôùc tieân tieán thoâng qua caùc hôïp ñoàng chuyeån giao coâng ngheä . Ñaây laø ñieåm haáp daãn cuûa hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi, bôûi vì haàu heát caùc nöôùc ñang phaùt trieån ñeàu coù trình ñoä khoa hoïc vaø coâng ngheä thaáp, trong khi phaàn lôùn nhöõng kyõ thuaät môùi ñöôïc phaùt minh treân theá giôùi chuû yeáu xuaát phaùt töø caùc nöôùc coâng nghieäp phaùt trieån. Do ñoù ñeå coù theå ruùt ngaén khoaûng caùch vaø ñuoåi kòp caùc nöôùc coù trình ñoä coâng ngheä cao, kyõ thuaät tieân tieán thì con ñöôøng thu huùt voán FDI laø con ñöôøng nhanh nhaát vaø khoân kheùo nhaát. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 9 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Thaät vaäy, hieän nay caùc coâng ty, taäp ñoaøn 74 nöôùc vaø vuøng laõnh thoå, trong ñoù coù treân 80 coâng ty xuyeân quoác gia(TNCs) trong danh saùch 500 TNCs haøng ñaàu theá giôùi vôùi coâng ngheä môùi vaø hieän ñaïi , ñaõ ñaàu tö vaøo caùc ngaønh coâng nghieäp quan troïng taïi Vieät Nam nhö daàu khí, vieãn thoâng, oâtoâ, xe maùy, coâng nghieäp ñieän töû, coâng ngheä thoâng tin, hoaù chaát, nöôùc giaûi khaùt, ngaân haøng, baûo hieåm. Caùc coâng ngheä naøy ñaõ taïo ra moät böôùc ngoaëc quan troïng trong söï phaùt trieån moät soá ngaønh kinh teá muõi nhoïn cuûa ñaát nöôùc. Tuy nhieân coù theå xaûy ra tình traïng laø lôïi duïng trình ñoä coâng ngheä thaáp vaø quaûn lí yeáu keùm cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö, moät soá nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi thoâng qua con ñöôøng FDI ñeå tieâu thuï nhöõng maùy moùc, thieát bò laïc haäu, thaäm chí ñaõ bò caám söû duïng taïi nöôùc sôû taïi .Vaø thöïc teá ôû nhieàu nöôùc treân theá giôùi, trong ñoù coù Vieät Nam chuùng ta khi thöïc hieän caùc döï aùn lieân doanh, caùc ñoái taùc nöôùc ngoaøi ñaõ tranh thuû goùp voán baèng caùc thieát bò vaø vaät tö laïc haäu, ñaõ qua söû duïng hoaëc nhieàu khi ñaõ heát thôøi haïn thanh lí .Vì vaäy caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö caàn coù nhöõng quy ñònh vaø kieåm soaùt chaët cheõ ñeå traùnh xaûy ra caùc tröôøng hôïp ñaùng tieát nhö treân .Neáu khoâng deã trôû thaønh baõi thaûi coâng ngheä vaø gaây thieät haïi to lôùn cho neàn kinh teá cuûa quoác gia . -Thoâng qua tieáp nhaän FDI, caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö coù ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå gaén keát neàn kinh teá trong nöôùc vôùi heä thoáng saûn xuaát, phaân phoái, trao ñoåi quoác teá, thuùc ñaåy quaù trình hoäi nhaäp kinh teá quoác teá cuûa caùc nöôùc naøy. Chuû theå chuû yeáu cuûa hoaït ñoäng FDI treân theá giôùi hieän nay laø caùc coâng ty, taäp ñoaøn xuyeân quoác gia vôùi maïng löôùi chaân reát toaøn caàu . Thoâng qua tieáp nhaän nguoàn voán FDI töø caùc coâng ty vaø taäp ñoaøn naøy, caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö coù ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå tieáp caän vaø thaâm nhaäp thò tröôøng quoác teá, môû roäng thò tröôøng xuaát khaåu, laøm quen vôùi taäp quaùn thöông maïi quoác teá, thích nghi nhanh choùng treân thò tröôøng theá giôùi. Ñoù laø vai troø laøm caàu noái vaø thuùc ñaåy quaù trình hoäi Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 10 – Luaän vaên thaïc só kinh teá nhaäp kinh teá quoác teá raát quan troïng cuûa FDI, moät nhaân toá ñaåy nhanh quaù trình toaøn caàu hoùa neàn kinh teá theá giôùi. Vaø thoâng qua FDI, lao ñoäng cuûa caùc quoác gia ñang phaùt trieån cuõng nhö chaäm phaùt trieån tham gia vaøo quaù trình phaân coâng lao ñoäng quoác teá. 1.2.2 Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI) ñoái vôùi nöôùc xuaát khaåu voán ñaàu tö . -FDI giuùp môû roäng thò tröôøng tieâu thuï saûn phaåm, taêng cöôøng baønh tröôùng kinh teá vaø vai troø aûnh höôûng treân theá giôùi cuûa caùc nöôùc coù neàn kinh teá phaùt trieån . Phaàn lôùn caùc doanh nghieäp coá voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi ôû caùc nöôùc veà thöïc chaát hoaït ñoäng nhö laø chi nhaùnh cuûa caùc coâng ty meï ôû chính quoác .Vieäc xaây döïng caùc nhaø maùy saûn xuaát, cheá taïo hoaëc laép raùp ôû caùc nöôùc sôû taïi seõ giuùp cho noù môû roäng thò tröôøng tieâu thuï phuï tuøng, saûn phaåm cuûa coâng ty meï ôû nöôùc ngoaøi, ñoàng thôøi coøn laø bieän phaùp thaâm nhaäp thò tröôøng nhanh nhaát . -FDI giuùp caùc chuû voán ñaàu tö phaân taùn ruûi ro do tình hình kinh teá chính trò trong nöôùc baát oån ñònh . Tình hình theá giôùi ngaøy caøng baát oån khi haøng loaït caùc cuoäc chieán tranh saéc toäc, toân giaùo vaø khuûng boá xaûy ra treân toaøn theá giôùi hieän nay.Hay nhö laø caùc cuoäc trao traû vaø saùp nhaäp laõnh thoå giöõa caùc quoác gia vôùi nhau .Ñieàu naøy baét buoäc caùc nhaø ñaàu tö phaûi thaän troïng khi phaân taùn voán ñaàu tö cuûa mình ñeå traùnh thieät haïi .Chaúng haïn nhö laøn soùng ñaàu tö oà aït cuûa caùc nhaø doanh nghieäp Hoàng Koâng, Macao, Ñaøi Loan sang caùc nöôùc khaùc nhaèm ñeà phoøng coù nhöõng thay ñoåi lôùn veà quaûn lí kinh doanh sau khi coù söï saùp nhaäp cuûa caùc laõnh thoå naøy vaøo Trung Quoác vaøo cuoái theá kæ 20 vaø ñaàu theá kyû 21 . -FDI giuùp caùc coâng ty nöôùc ngoaøi giaûm chi phí saûn xuaát, ruùt ngaén thôøi gian thu hoài voán ñaàu tö vaø thu ñöôïc lôïi nhuaän cao. Ngoaøi chi phí traû nhaân coâng taïi caùc nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö töông ñoái reû .Caùc coâng ty naøy coøn tieát kieäm ñöôïc chi phí veà moâi tröôøng. bôûi leõ khi tieán haønh saûn xuaát Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 11 – Luaän vaên thaïc só kinh teá kinh doanh taïi nöôùc cuûa mình caùc coâng ty vaø caùc doanh nghieäp naøy phaûi toán moät khoaûng chi phí khoâng nhoû cho vaán ñeà moâi tröôøng .Theá nhöng khi ñaàu tö vaøo caùc nöôùc ñang phaùt trieån, do luaät phaùp chöa hoaøn thieän cuõng nhö khoâng chuù yù laém veà vaán ñeà moâi tröôøng thì hoï coù theå laùch ñöôïc khoaûng chi phí khoâng nhoû naøy . Ngoaøi ra, do söï phaùt trieån khoâng ñoàng ñeàu veà trình ñoä phaùt trieån saûn xuaát, möùc soáng vaø thu nhaäp … giöõa caùc nöôùc neân ñaõ taïo ra söï cheânh leäch veà ñieàu kieän vaø giaù caû caùc yeáu toá ñaàu vaøo cuûa saûn xuaát . Vì vaäy, ñaàu tö ra nöôùc ngoaøi cho pheùp lôïi duïng caùc cheânh leäch naøy ñeå giaûm chi phí saûn xuaát, taêng lôïi nhuaän .Tröôùc heát ñoù laø chi phí veà lao ñoäng, ví duï tieàn löông cuûa ngöôøi lao ñoäng Nhaät gaáp hôn 10 laàn löông bình quaân cuûa lao ñoäng moät soá nöôùc trong khoái ASEAN . Chính vì vaäy trong thôøi gian qua caùc nöôùc tö baûn phaùt trieån vaø caùc nöôùc coâng nghieäp môùi ñaõ chuyeån nhöõng ngaønh söû duïng nhieàu lao ñoäng sang caùc nöôùc ñang phaùt trieån ñeå giaûm chi phí saûn xuaát . Vieäc toå chöùc saûn xuaát vaø tieâu thuï saûn phaåm ôû caùc nöôùc sôû taïi cuõng giuùp caùc chuû ñaàu tö giaûm chi phí vaän chuyeån haøng hoaù, tieát kieäm chi phí quaûng caùo, tieáp thò ….Vaø do muoán thu ñöôïc lôïi nhuaän cao, caùc nhaø ñaàu tö khoâng ngaàn ngaïi boû maëc naïn thaát nghieäp ôû caùc nuôùc phaùt trieån ñeå ñaàu tö ôû nhöõng nöôùc coù chi phí reû hôn ñeå ñaït ñöôïc lôïi nhuaän cao hôn . Beân caïnh ñoù muïc tieâu cuûa caùc döï aùn ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhaèm tìm kieám nguoàn nguyeân lieäu, nhieân lieäu phuïc vuï cho nhu caàu phaùt trieån saûn xuaát, kinh doanh cuûa caùc chuû ñaàu tö .Ví duï nhö thaêm doø khai thaùc daàu khí, khoaùng saûn, taøi nguyeân bieån, röøng, saûn phaåm caây coâng nghieäp .Bôûi vì nguoàn taøi nguyeân cuûa caùc nöôùc ñang phaùt trieån coù nhieàu nhöng khoâng coù ñuû phöông tieän kyõ thuaät cuõng nhö taøi chính ñeå khai thaùc, cheá bieán do thieáu voán vaø coâng ngheä quaûn lí . -FDI giuùp caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoåi môùi cô caáu saûn xuaát, aùp duïng nhöõng coâng ngheä môùi vaø naâng cao naêng löïc caïnh tranh . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 12 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Bôûi vì ñoåi môùi thöôøng xuyeân coâng ngheä laø ñieàu kieän soáng coøn trong caïnh tranh trong thôøi buoåi neàn kinh teá toaøn caàu hoaù hieän nay, do ñoù caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån caùc maùy moùc, coâng ngheä ñaõ laïc haäu so vôùi trình ñoä chung cuûa theá giôùi ñeå ñaàu tö sang caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö maø haàu heát laø caùc nuôùc chaäm vaø ñang phaùt trieån .Vieäc naøy moät maët giuùp caùc chuû ñaàu tö baùn ñöôïc nhöõng maùy moùc, coâng ngheä cuõ ñeå thu hoài voán nhaèm ñoåi môùi thieát bò coâng ngheä, keùo daøi ñöôïc chu kì soáng cuûa saûn phaåm cuûa caùc haõng ôû caùc thò tröôøng môùi, di chuyeån nhöõng maùy moùc gaây oâ nhieãm moâi tröôøng ra nöôùc ngoaøi vaø trong nhieàu tröôøng hôïp coøn thu ñöôïc ñaëc lôïi do chuyeån giao coâng ngheä ñaõ laïc haäu ñoái vôùi caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi . Ngoaøi ra, FDI giuùp cho chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù theå tranh thuû nhöõng öu ñaõi cuûa nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö vaø coù theå traùnh ñöôïc caùc haøng raøo maäu dòch . 1.3.Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm veà thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 1.3.1.Kinh nghieäm cuûa Tp Hoà Chí Minh Theo nhö thoáng keâ cuûa Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö thaønh phoá Hoà Chí Minh, keå töø 1988 cho ñeán 6 thaùng ñaàu naêm 2005, toaøn thaønh phoá coù 2.024 döï aùn ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñöôïc caáp giaáy pheùp vôùi toång soá voán ñaàu tö 13.578.000.000USD.Ñöùng ñaàu caû nöôùc veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaêng kí ñaàu tö. Ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy vaøo GDP cuûa thaønh phoá laø khoaûng 20%, chieám 22,32% trong toång kim ngaïch xuaát khaåu cuûa TP, giaûi quyeát vieäc laøm cho treân 300.000 ngöôøi lao ñoäng vaø haøng traêm ngaøn lao ñoäng giaùn tieáp. Ñeå coù ñöôïc nhöõng thaønh töïu nhö treân ngoaøi öu theá vöôït troäi cuûa mình so vôùi caùc tænh thaønh laân caän veà quy moâ thò tröôøng, dòch vuï cung caáp cho caùc nhaø ñaàu tö, vò trí ñòa lí chieán löôïc cuûa mình thì Tp Hoà Chí Minh ñaõ coù nhöõng giaûi phaùp ñeå coù theå thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhö : -Veà thuû tuïc haønh chính, Tp Hoà Chí Minh ñaõ hình thaønh cöûa laøm thuû tuïc xuaát nhaäp caûnh daønh rieâng cho nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi saân bay Taân Sôn Nhaát . Ñeå ñi qua Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 13 – Luaän vaên thaïc só kinh teá ñöôïc cöûa öu tieân naøy, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chæ caàn xuaát trình theû chöùng nhaän nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi do Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö caáp ; -Thaønh phoá ñaõ thaønh laäp Toå coâng taùc lieân ngaønh coù quyeàn tröïc tieáp lieân heä, laøm vieäc vôùi caùc Sôû, Ban ngaønh chöùc naêng vaø chính quyeàn ñòa phöông caùc caáp, hieäp hoäi doanh nghieäp, caùc doanh nghieäp vaø caùc toå chöùc khaùc ñeå yeâu caàu phoáihôïp xöû lyù nhöõng vöôùng maéc, kieán nghò cuûa caùc doanh nghieäp ; -Haøng naêm chính quyeàn Tp.Hoà Chí Minh toå chöùc gaëp gôõ caùc nhaø tö vaán nöôùc ngoaøi ñang hoaït ñoäng taïi Vieät Nam . Hoï laø nhöõng coâng ty luaät, coâng ty tö vaán ñaàu tö, kieåm toaùn, ngaân haøng, coâng ngheä thoâng tin …Ñaây laø nhöõng ngaønh taïo keânh giao tieáp thöôøng xuyeân vôùi khaùch haøng nöôùc ngoaøi vaø töø nhöõng coâng ty naøy thoâng tin lieân quan ñeán chính saùch hoaëc chuû tröông cuûa Chính phuû luoân ñöôïc caäp nhaät, cung caáp cho caùc nhaø ñaàu tö muoán laøm aên taïi Vieät Nam . -Khi ñaàu tö vaøo Tp Hoà Chí Minh, nhaø ñaàu tö ñöôïc höôûng nhöõng chính saùch nhö hoï ñöôïc höôûng trong suoát thôøi gian hoaït ñoäng cuûa döï aùn .Seõ khoâng coù söï thay ñoåi trong chính saùch ñoái vôùi hoï cho duø quy ñònh chung coù thay ñoåi, vaø söï thay ñoåi chæ xaûy ra khi coù lôïi cho nhaø ñaàu tö vaø ñöôïc nhaø ñaàu tö chaáp nhaän . Ñieàu naøy theå hieän tính nhaát quaùn, tröôùc sau nhö moät cuûa caùc chính saùch maø Tp Hoà Chí Minh ban haønh . Ngoaøi ra chính quyeàn Tp Hoà Chí Minh baûo ñaûm quyeàn lôïi hôïp phaùp cho nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi khi hoaït ñoäng treân ñòa baøn thaønh phoá ; -Treân cô sôû quy hoaïch cuûa chính phuû, tình hình kinh teá – xaõ hoäi vaø yeâu caàu phaùt trieån cuûa TP . Tp ñaõ xaây döïng chieán löôïc thu huùt voán ÑTNN trong töøng giai ñoaïn ,vaø trong moãi giai ñoaïn coù chieán löôïc thu huùt cuï theå, xuùc tieán coù troïng ñieåm töøng thò tröôøng .Chính vì vaäy TP Hoà Chí Minh ñaõ thu huùt moät löôïng voán lôùn caùc thò tröôøng coù nguoàn voán ñaàu tö lôùn vôùi coâng ngheä vaø kyõ thuaät hieän ñaïi. Caùc taäp ñoaøn lôùn treân theá giôùi haàu nhö ñeàu coù maët taïi TP naøy ; -Tp Hoà Chí Minh ñaõ thöïc hieän Chöông trình “5 saün saøng “ cho nhaø ñaàu tö bao goàm : thoâng tin, vieãn thoâng, ñaát ñai, nhaân söï, hoã trôï . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 14 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Veà thoâng tin :Trung taâm xuùc tieán thöông maïi vaø ñaàu tö (ITPC) laø cô quan thöôøng tröïc cung caáp thoâng tin veà ñaàu tö, laø ñaàu moái tieáp nhaän nhöõng thaéc maéc cuûa caùc nhaø ñaàu tö . Rieâng trong naêm 2004, ñaõ coù treân 200 doanh nghieäp tham gia caùc cuoäc gaëp tröïc tieáp vôùi caùc cô quan höõu quan hoaëc qua heä thoáng ñoái thoaïi doanh nghieäp treân trang web cuûa thaønh phoá vôùi 334 caâu hoûi ñaõ ñöôïc 10 Sôû ban ngaønh cuûa thaønh phoá vaø cô quan Boä Keá hoaïch –Ñaàu tö, Boä Thöông maïi giaûi ñaùp . Cuõng trong naêm qua, ITPC ñaõ thöïc hieän quyeån saùch giôùi thieäu ñaàu tö vaø thöông maïi vôùi Tp Hoà Chí Minh nhö laø moät caåm nang cho nhaø ñaàu tö .Nhöõng thaéc maéc cuûa nhaø ñaàu tö seõ ñöôïc traû lôøi trong voøng naêm ngaøy . Veà haï taàng vieãn thoâng : Naêm 2003, thaønh phoá ñaõ kí keát moät thoaû thuaän vôùi Toång coâng ty Böu chính Vieãn thoâng Vieät Nam trieån khai chöông trình naâng caáp môû roäng maïng caùp quang thaønh phoá .Thaønh phoá cuõng hoã trôï cho Coâng ty coå phaàn Böu chính vieãn thoâng Saøi Goøn phaùt trieån caùc dòch vuï phuïc vuï doanh nghieäp .Khu coâng ngheä phaàn meàm Quang Trung saép tôùi cuõng taêng dung löôïng theo yeâu caàu . Veà ñaát ñai : Thaønh phoá khoâng ñeå nhaø ñaàu tö phaûi chaïy lo. Thaønh phoá seõ chuû ñoäng cuøng giaûi toaû moät soá maët baèng, chuaån bò khoaûng 500 ha ñaát nöõa cho caùc nhaø ñaàu tö vì hieän nay ñaát trong caùc KCN chæ coøn khoaûng 10% .Vaø thaønh phoá ñaõ thaønh laäp moät ban chæ ñaïo veà thu hoài ñaát caùc döï aùn chaäm trieån khai ñang tích cöïc laøm vieäc ñeå coù theâm nguoàn quyõ ñaát boå sung . Veà nhaân löïc : Thaønh phoá ñaõ hình thaønh phöông thöùc ñaøo taïo theo ñaët haøng cho caùc doanh nghieäp ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù yeâu caàu veà soá löôïng lao ñoäng cuõng nhö ngaønh ngheà .Chöông trình ñaøo taïo 1.000 nhaø quaûn lí doanh nghieäp, 300 thaïc só ñang ñöôïc tieán haønh hy voïng ñaùp öùng nhu caàu ngaøy caøng cao cuûa coâng taùc quaûn lyù cuûa thaønh phoá cuõng nhö ñaùp öùng nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc . Veà hoã trôï nhaø ñaàu tö : Töø tröôùc ñeán nay, haøng tuaàn thaønh phoá coù caùc cuoäc giao ban veà ñaàu tö, saép tôùi “Toå xöû lyù nhanh vöôùng maéc” vôùi söï tham gia cuûa caùc ban Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 15 – Luaän vaên thaïc só kinh teá ngaønh hoaït ñoäng thì nhöõng vaán ñeà phöùc taïp seõ giaûi quyeát ngay cho doanh nghieäp, cho nhaø ñaàu tö . Caùc nhaø ñaàu tö coù döï aùn döôùi 10 trieäu USD thuoäc quyeàn caáp pheùp cuûa thaønh phoá seõ coù giaáy pheùp sau 5 ngaøy ñaêng kí . 1.3.2.Kinh nghieäm cuûa Bình Döông Bình Döông laø moät trong nhöõng tænh daãn ñaàu caû nöôùc veà thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi caû soá döï aùn laãn soá voán ñaàu tö . Sôû dó coù ñöôïc keát quaû naøy laø do Bình Döông ñaõ laøm toát coâng taùc xuùc tieán ñaàu tö, thöïc hieän toát chính saùch “traûi chieáu hoa môøi ñoùn caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi “ vaø taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu tö tröôùc, trong vaø sau khi caáp giaáy pheùp . Cuï theå laø Bình Döông xaây döïng moät heä thoáng cô sôû haï taàng toát nhaát, ñaùp öùng ñöôïc nhöõng nhu caàu cuûa saûn xuaát coâng nghieäp ; khaû naêng cuûa tænh trong vieäc giaûi quyeát caùc thuû tuïc haønh chính moät caùch nhanh nhaát ; coù ñoäi nguõ caùn boä chuyeân moân cao ; coù nhieàu doanh nghieäp coù khaû naêng taøi chính, kinh nghieäm laøm aên saün saøng laøm ñoái taùc . Hay noùi moät caùch khaùc laø Bình Döông coù moät moâi tröôøng saûn xuaát, kinh doanh raát thuaän lôïi so vôùi nhieàu tænh, thaønh phoá khaùc trong nöôùc maëc duø Bình Döông laø tænh môùi ñöôïc chia taùch. Bình Döông ñaõ thöïc hieän caùc bieän phaùp sau ñeå thu huùt thaønh coâng FDI. -Ñôn giaûn thuû tuïc, giaûm phieàn haø vaø taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu tö .Bình Döông ñaõ thöïc hieän caùc thuû tuïc thaåm ñònh nhanh choùng vôùi quan ñieåm côûi môû, thoâng thoaùng, taäp trung ñaàu moái tieáp nhaän hoà sô, giaûm phieàn haø cho caùc doanh nghieäp, taïo ñöôïc moâi tröôøng ñaàu tö thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi -Nhaèm taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc doanh nghieäp laøm thuû tuïc xuaát nhaäp khaåu, Cuïc haûi quan ñaõ ñaët caùc traïm thoâng tin ôû 3 KCN ñeå giaûi quyeát thuû tuïc xuaát khaåu cho caùc KCN ; taïo ñieàu kieän cho caùc nhaø ñaàu tö tìm hieåu, khaûo saùt thò tröôøng, tìm cô hoäi ñaàu tö vaø xuùc tieán ñaàu tö treân ñòa baøn tænh .Beân caïnh ñoù Bình Döông cuõng Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 16 – Luaän vaên thaïc só kinh teá ñaõ thaønh laäp trung taâm chuyeån ñoåi ngoaïi teä cho caùc nhaø ñaàu tö, ñaûm baûo caùc quy ñònh veà quaûn lyù ngoaïi hoái . -Ñònh kyø, laõnh ñaïo tænh thöôøng coù caùc cuoäc tieáp xuùc vôùi caùc nhaø ñaàu tö, taïo ñieàu kieän cho caùc nhaø ñaàu tö neâu leân nhöõng vöôùng maéc veà thuû tuïc, veà chính saùch ñaát ñai, cheá ñoä thanh tra, kieåm tra ñeå qua ñoù tænh coù nhöõng thaùo gôõ giuùp hoï kinh doanh thuaän lôïi vaø hieäu quaû hôn. -Ñaøo taïo nhaân löïc cho ñaàu tö phaùt trieån Khoâng theå khoâng noùi ñeán vieäc xaây döïng cô sôû haï taàng xaõ hoäi trong söï kieän Bình Döông thu huùt ñöôïc nhieàu döï aùn ÑTNN .Bình Döông ñaõ hoaøn thaønh coâng taùc xoaù muø chöõ vaø phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc töø naêm 1997 . Coù ñeán 96 % soá ngöôøi trong ñoä tuoåi töø 15 -35 bieát chöõ ; 100% xaõ phöôøng ñeàu coù traïm truyeàn thanh vaø tröôøng tieåu hoïc ; 60 % soá xaõ coù tröôøng trung hoïc cô sôû vaø moãi huyeän thò coù 4 – 6 tröôøng trung hoïc phoå thoâng . Ngoaøi ra, tænh coøn ban haønh moät soá cheá ñoä ñaõi ngoä ñeå thu huùt nhaân taøi veà phuïc vuï CNH-HÑH tænh nhaø . Ngoaøi ra ñeå ñaøo taïo nhaân löïc ñaùp öùng nhu caàu lao ñoäng cho caùc doanh nghieäp, Bình Döông ñaõ xaây döïng 5 trung taâm daïy ngheà, 3 tröôøng ñaøo taïo daïy ngheà chính quy daøi haïn, 3 truôøng daïy ngheà ngaén haïn. Trung taâm ñaøo taïo kyõ thuaät Vieät Nam – Singapore ñaøo taïo coâng nhaân coù tay ngheà baäc 3/7 trôû leân vaø moät tröôøng ñaïi hoïc daân laäp . Caùc trung taâm ñaøo taïo vaø ñaïi hoïc naøy ñaùp öùng nhu caàu ngaøy caøng taêng nhanh cuûa caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn tænh . -Bình Döông toå chöùc giaûi quyeát caùc thuû tuïc haønh chính vaøo moät ñaàu moái ngay töø ñaàu. Nhöõng thuû tuïc haønh chính lieân quan ñeán nhieàu ngaønh, nhieàu lónh vöïc thì cô quan chuû trì cuøng caùc cô quan coù lieân quan töï giaûi quyeát vôùi nhau, khoâng ñeå nhaø ñaàu tö phaûi ñi xin xoû töøng nôi .Vieäc thu hoài, ñeàn buø, giaûi toaû ñaát ñeàu do caùc caáp chính quyeàn chòu traùch nhieäm . Nhöõng döï aùn lôùn, UBND tænh chuû trì coøn nhöõng Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 17 – Luaän vaên thaïc só kinh teá döï aùn nhoû vaø vöøa thì UBND huyeän hoaëc xaõ chuû trì .Caùc nhaø ñaàu tö, caùc doanh nghieäp chæ bieát nhaän maët baèng kinh doanh . 1.4 .Caùc baøi hoïc ruùt ra töø nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm treân Qua caùc chính saùch vaø bieän phaùp cuûa caùc tænh, thaønh phoá trong nöôùc thaønh coâng trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .Vieäc ruùt ra caùc baøi hoïc kinh nghieäm töø thaønh coâng ñoù giuùp cho Tp Ñaø Naüng coù theå coù ñöôïc nhöõng kinh nghieäm ñaùng quyù giaù maø aùp duïng linh hoaït vaø khoân kheùo thích hôïp vôùi ñieàu kieän kinh teá xaõ hoäi cuûa Tp. Maëc duø chuùng ta laø moät trong nhöõng ñòa phöông thu huùt nhieàu nhaát veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö trong khu vöïc mieàn Trung vaø Taây Nguyeân, nhöng so vôùi tieàm naêng cuûa Tp cuõng nhö so vôùi yeâu caàu phaùt trieån trong thôøi kì CNH-HÑH thì chuùng ta vaãn coøn keùm so vôùi moät soá tænh, Tp trong nöôùc .Nhaát laø caùc tænh, thaønh phoá ôû hai ñaàu ñaát nöôùc nhö Tp Hoà Chí Minh, Haø Noäi, Bình Döông, Haûi Phoøng…Vì vaäy thoâng qua caùc kinh nghieäm thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ phaân tích nhö treân, coù theå ruùt ra moät soá baøi hoïc kinh nghieäm cho Tp Ñaø Naüng nhö sau: -Caàn coù chieán löôïc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi trong töøng giai ñoaïn treân cô sôû quy hoaïch phaùt trieån kinh teá cuûa quoác gia vaø cuûa ñòa phöông .Ñaëc bieät laø xem xeùt xu höôùng voán ñaàu tö trong töøng giai ñoaïn ñeå töø ñoù coù söï ñieàu chænh chieán löôïc thu huùt voán ñaàu tö vaø xuùc tieán moät caùch coù hieåu quaû.Vaø cuõng neân ñöa ra quan ñieåm cuõng nhö tieâu chí thu huùt voán ñaàu tö trong moãi giai ñoaïn maø vaán ñeà naøy Tp Hoà Chí Minh ñaõ laøm raát toát . -Taäp trung vaø ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc coù trình ñoä vaø chuyeân moân phuïc vuï cho caùc doanh nghieäp trong khu vöïc naøy .Caân ñoái trình ñoä lao ñoäng trong xaõ hoäi, traùnh tình traïng maát caân ñoái trong trình ñoä .Lieân keát vôùi caùc nöôùc coù trình ñoä khoa hoïc vaø coâng ngheä hieän ñaïi môû caùc tröôøng ngheà ñaøo taïo coâng nhaân coù chaát löôïng cao phuïc vuï cho nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp coù voán ÑTNN.Ñaø Naüng seõ coù lôïi theá Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 18 – Luaän vaên thaïc só kinh teá veà vaán ñeà naøy do hieän nay treân ñòa baøn coù haøng loaït caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng vaø caùc tröôøng daïy ngheà hoaït ñoäng . -Chính quyeàn töø cao ñeán thaáp caàn nhaän thöùc vai troø quan troïng cuûa FDI ñoái vôùi neàn kinh teá ñaát nöôùc .Chæ khi naøo nhaän thöùc ñaày ñuû taàm quan troïng cuûa noù thì caùn boä cuûa caùc cô quan haønh chính phuïc vuï cho vieäc thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi môùi coù theå phuïc vuï nhieät tình vaø giuùp ñôõ, taän tuïy vôùi nhaø ñaàu tö neáu khoâng seõ gaây ra khoù khaên, nhuõng nhieãu caùc nhaø ñaàu tö . Caùn boä caùc cô quan lieân quan phaûi taän taâm vaø xem hoï laø moät boä phaän khoâng theå thieáu, chaúng haïn nhö taïi Bình Döông, cöïu caùn boä cuûa ñòa phöông naøy luoân phaûi nghó laøm gì cho caùc nhaø kinh doanh moãi buoåi saùng thöùc daäy .Beân caïnh ñoù cuõng caàn phaûi ñoái thoaïi tröïc tieáp vôùi caùc nhaø ñaàu tö ñònh kyø ñeå coù theå bieát roõ nhöõng vöôùng maéc maø hoï gaëp phaûi. Ñeå töø ñoù coù bieän phaùp thaùo gôõ, coù nhö theá hoï môùi toaøn taâm vaø toaøn trí hoaït ñoäng kinh doanh taïi nôi hoï ñaõ boû voán ñaàu tö. -Khoâng ñeå cho nhaø ñaàu tö phaûi maát thôøi gian, chaïy loøng voøng ñeå coù ñöôïc giaáy pheùp ñaàu tö . Coù cô cheá thích hôïp giöõa caùc cô quan coù lieân quan ñeán vieäc caáp giaáp pheùp vaø hoaït ñoäng kinh doanh cuûa nhaø ñaàu tö .Ñeå nhaø ñaàu tö chæ caàn lieân heä vôùi moät cô quan coù theå giaûi quyeát vaán ñeà caáp giaáy pheùp, giaûi quyeát khoù khaên vöôùng maéc khi hoï gaëp phaûi. -Taêng cöôøng caùc giaûi phaùp hoã trôï nhö chöông trình naêm “ saün saøng” cuûa TP Hoà Chí Minh ñaõ thöïc hieän trong thôøi gian gaàn ñaây ñaõ nhaän ñöôïc söï uûng hoä cuûa caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi .Beân caïnh ñoù phaùt trieån thò tröôøng voán, thò tröôøng lao ñoäng, coù chính saùch taøi khoaù, chính saùch tieàn teä thích hôïp ñeå thuùc ñaåy hoaït ñoäng ñaàu tö nöôùc ngoaøi moät caùch coù hieäu quaû. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 19 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Keát luaän chöông 1: Trong chöông 1, ñeà taøi taäp trung trình baøy caùc cô sôû lí luaän cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi . -Neâu leân khaùi nieäm cuûa hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaø caùc loaïi hình cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi hieän nay ; -Phaân tích caùc taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö vaø nöôùc xuaát khaåu voán ñaàu tö ; -Nghieân cöùu moät soá baøi hoïc kinh nghieäm cuûa moät vaøi tænh, thaønh phoá cuûa Vieät Nam thaønh coâng trong vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi . Nhöõng lí luaän cô baûn ñöôïc phaân tích trong chöông naøy coù yù nghóa raát quan troïng ñeå chuùng ta coù cô sôû phaân tích chöông 2 veà thöïc traïng thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa TP Ñaø Naüng .Vaø nhöõng lí luaän cô baûn naøy cuõng laø neàn taûng cho chuùng ta ñöa ra caùc giaûi phaùp ñeå caûi thieän tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Tp Ñaø Naüng trong töông lai . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 20 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Chöông 2 THÖÏC TRAÏNG THU HUÙT VOÁN ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG 2.1. Vò trí, vai troø cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân. 2.1.1.Vò trí cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân. Ñaø Naüng naèm ôû vò trí trung ñoä cuûa ñaát nöôùc, phía Baéc giaùp tænhThöøa Thieân – Hueá, Taây Nam vaø Nam giaùp tænh Quaûng Nam, Ñoâng giaùp Bieån Ñoâng, caùch Thuû ñoâ Haø Noäi 764km veà phía Baéc, caùch thaønh phoá Hoà Chí Minh 964 km veà phía Nam; coù vò trí troïng yeáu caû veà kinh teá -xaõ hoäi vaø quoác phoøng - an ninh ; laø ñaàu moái giao thoâng quan troïng veà ñöôøng boä, ñöôøng saét, ñöôøng bieån vaø ñöôøng haøng khoâng, cöûa ngoû chính ra Bieån Ñoâng cuûa caùc tænh mieàn Trung -Taây Nguyeân vaø caùc nöôùc tieåu vuøng Meâ Koâng ; laø ñieåm cuoái cuøng cuûa haønh lang kinh teá Ñoâng Taây .Ngoaøi ra Ñaø Naüng laø thaønh phoá coù neàn kinh teá coâng nghieäp maïnh, dòch vuï du lòch, vaên hoaù vaø y teá phaùt trieån, ñôøi soáng daân cö khaù, an ninh chính trò oån ñònh trong khu vöïc mieàn Trung cuõng nhö cuûa caû nöôùc . Treân con ñöôøng di saûn mieàn Trung, caùc di saûn ôû mieàn Trung naèm trong voøng baùn kính 100km . 2.1.2.Vai troø cuûa Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân. Vôùi vò trí chieán löôïc nhö vaäy, ñeå coù theå taïo ñieàu kieän thuaän lôïi phaùt trieån neàn kinh teá Tp Ñaø Naüng noùi rieâng vaø khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân noùi chung trong hieän taïi cuõng nhö töông lai, ñöa nöôùc ta nhanh choùng trôû thaønh nöôùc coâng nghieäp vaøo naêm 2020 vaø ñaûm baûo veà an ninh quoác phoøng thì caàn coù nhöõng chính saùch vaø quan taâm cuûa chính phuû ñeán khu vöïc naøy. Chính vì vaäy maø Nghò quyeát 33 –NQ/TW ngaøy 16/10/2003 cuûa Boä chính trò veà xaây döïng vaø phaùt trieån Tp Ñaø Naüng vaø Quyeát ñònh 148/2004/QÑ-TTG ngaøy 13/8/2004 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà phöông höôùng chuû yeáu phaùt trieån kinh teá xaõ - hoäi vuøng kinh teá troïng Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 21 – Luaän vaên thaïc só kinh teá ñieåm mieàn Trung ñeán 2020 xaùc ñònh Ñaø Naüng laø trung taâm cuûa mieàn Tung vôùi vai troø . ¾ Laø Trung taâm coâng nghieäp, thöông maïi, du lòch vaø dòch vuï . Ñaø Naüng laø trung taâm coâng nghieäp lôùn cuûa khu vöïc Duyeân haûi Nam Trung Boä (chieám 31% giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp toaøn vuøng naêm 2003) vaø gaáp 1,88 laàn(naêm 2003) so vôùi giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa vuøng Taây Nguyeân.Ñoái vôùi saûn xuaát coâng nghieäp caû nöôùc, ñoùng goùp cuûa coâng nghieäp Ñaø Naüng ngaøy caøng lôùn. Naêm 1995, Ñaø Naüng chieám 1,4% giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa caû nöôùc, naêm 2000 chieám 1,45% vaø naêm 2003 chieám 1,58% Baûng 2.1: Saûn xuaát coâng nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa Ñaø Naüng so vôùi moät soá ñòa phöông trong vuøng vaø Taây Nguyeân. Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa Ñaø Naüng so vôùi: Naêm Caû nöôùc (%) DHMT (%) Taây Nguyeân (Laàn) TT.Hueá (Laàn) QuaûngNam (Laàn) 1995 1,165 72 1,10 2,36 5,95 2000 0,892 51 3,67 1,41 7,18 2003 0,854 39 10,74 1,41 13,60 Nguoàn : Soá lieäu caû nöôùc: NGTK caû nöôùc 2003; vaø nieân giaùm thoáng keâ caùc tænh Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa TP naêm sau cao hôn naêm tröôùc vaø toác ñoä taêng tröôûng GTSX coâng nghieäp bình quaân cuûa TP giai ñoaïn 2000 – 2004 laø 20,14% Hieän nay coù hôn 4.200 cô sôû coâng nghieäp thuoäc caùc thaønh phaàn kinh teá ñang hoaït ñoäng taïi thaønh phoá.Caùc saûn phaåm coâng nghieäp chuû yeáu bao goàm deät may, giaøy deùp, thuyû haûi saûn, hoaù chaát, cô khí, vaät lieäu xaây döïng, xi maêng, quaàn aùo may saün, xe maùy. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 22 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Tính cho ñeán nay toaøn TP coù 5 khu coâng nghieäp( Hoaø Khaùnh, Lieân Chieåu, Hoaø Caàm, Ñaø Naüng, Thoï Quang) ñaõ töøng böôùc hoaøn chænh cô sôû haï taàng ñaùp öùng nhu caàu cuûa caùc nhaø ñaàu tö. Trong ñoù khu coâng nghieäp Hoaø Khaùnh ñaõ laáp ñaày giai ñoaïn 1 vaø ñang tieán haønh giaûi toaû giai ñoaïn 2 ñeå môû roäng khu coâng nghieäp naøy.Caùc khu coâng nghieäp naøy ñöôïc phaân boá treân 5 quaän, huyeän cuûa thaønh phoá, caùch saân bay, beán caûng, ñöôøng quoác loä trong voøng baùn kính 20km. Baûng 2.2 : Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá 1999 – 2005 (Theo giaù coá ñònh naêm 1994) Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 Ö2005 GTSX CN (Tyû ñoàng) 3.367.806 4.057.232 4.057.232 5.874.594 7.059.528 8.059.720 Toác ñoäphaùt trieånGTSX CN(%) 115,88 120,47 118,77 121,91 120,17 114,17 Nguoàn: Cuïc thoáng keâ Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005. - Haï taàng coâng ngheä thoâng tin phaùt trieån nhaát khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân . TP ñaõ xaây döïng vaø ñöa vaøo hoaït ñoäng Trung taâm Coâng ngheä phaàn meàm vôùi muïc ñích xaây döïng cô sôû haï taàng coâng ngheä thoâng tin vöõng maïnh, tieán ñeán phaùt trieån ngaønh coâng nghieäp phaàn meàm thaønh moät trong nhöõng ngaønh kinh teá muõi nhoïn cuûa thaønh phoá vaø khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân .Vaø Trung taâm naøy laø trung taâm duy nhaát ôû mieàn Trung - Taây Nguyeân ñaøo taïo laäp trình vieân quoác teá. - Ñaø Naüng laø trung taâm thöông maïi lôùn cuûa khu vöïc mieàn Trung - Taây Nguyeân .Toång möùc löu chuyeån haøng hoùa vaø dòch vuï naêm 2004 ñaït 23.376 tæ ñoàng. Kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu khoâng ngöøng taêng leân qua caùc naêm vôùi tæ leä taêng tröôûng bình quaân 15,2%. Kim ngaïch xuaát khaåu naêm 2004 : 310,4trieäu USD , taêng 19,02% so vôùi naêm 2003, naêm 2005 öôùc ñaït 400 trieäu USD. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 23 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Maët haøng xuaát khaåu chuû yeáu laø deät may, thuyû saûn, giaøy deùp, ñoà chôi treû em, daêm goã, haøng thuû coâng myõ ngheä, ñoà goã gia duïng, cao su …. Thò tröôøng xuaát khaåu :Ñoâng Baéc AÙ : 32 %; EU : 26%; Myõ : 21 % ; ASEAN : 5 % ; Khaùc : 16% . Baûng 2.3: Toång giaù trò kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu vaø toång möùc löu chuyeån haøng hoaù treân ñòa baøn TP.Ñaø Naüng giai ñoaïn2000-2004: Chæ soá ÑVT 2000 2001 2002 2003 2004 KN XK 1.000USD 235.326 266.520 249.030 260.824 310.431 KN NK 1.000USD 316.384 375.142 384.009 379.585 330.872 KNXNK 1.000USD 551.710 641.662 633.039 640.409 641.303 Toång möùc löu chuyeån haøng hoaù Tyû ñoàng 18.330 19.339 20.419 21.615 23.376 Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005 - Ñaø Naüng laø thaønh phoá du lòch, thaønh phoá cuûa danh lam thaéng caûnh vôùi nhöõng baõi taém tuyeät ñeïp nhö khu du lòch Baø Naø, MyõKheâ, Non Nöôùc … laïi naèm giöõa boán Di saûn Vaên hoaù vaø thieân nhieân theá giôùi (Phong Nha, Hueá, Hoâi An, Myõ Sôn ).Soá löôïng khaùch du lòch naêm 2004 : 670.661 , taêng 30 % so vôùi naêm 2003 .Trong ñoù khaùch quoác teá 247.719 , chieám 36,9% taêng 41 % so vôùi naêm 2003 . Khaùch noäi ñòa : 422.942 , taêng 24 % so vôùi naêm 2003, 6 thaùng ñaàu naêm 2005, soá löôïng du khaùch öôùc ñaït 334.160 löôït khaùch, taêng 19,2 % so vôùi cuøng kyø.Trong ñoù, khaùch quoác teá öôùc ñaït 96.757 löôït, khaùch noäi ñòa öôùc ñaït 237.403 löôït khaùch . Beân caïnh ñoù, Ñaø Naüng coøn ñöôïc xaùc ñònh laø moät trong nhöõng ñieåm haáp daãn du khaùch ôû mieàn Trung Vieät Nam, vaø laø moät trong boán trung taâm du lòch lôùn cuûa caû nöôùc. Du lòch Ñaø Naüng phaùt trieån gaén vôùi du lòch Hueá, Quaûng Nam(Hoäi An- Myõ Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 24 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Sôn), Taây Nguyeân ñaõ taïo ra nhieàu saûn phaåm ñaëc thuø .Ñaëc bieät, du lòch baèng ñöôøng bieån ôû Ñaø Naüng raát phaùt trieån, haèng naêm Ñaø Naüng ñoùn töø 25-30 taøu du lòch bieån vôùi khoaûng 20 ngaøn löôït khaùch ñeán thaêm thaønh phoá vaø soá löôïng khaùch naøy sau khi tham qua Ñaø Naüng seõ ñi tham quan caùc ñòa danh ôû Hueá, Hoäi An, Myõ Sôn, Phong Nha,…Vaø taïi Ñaø Naüng caùc haõng löõ haønh lôùn trong nöôùc ñeàu ñaët vaên phoøng ñeå khai thaùc tieàm naêng du lòch cuûa Tp Ñaø Naüng noùi rieâng vaø mieàn Trung –Taây Nguyeân noùi chung. ¾ Ñaø Naüng laø ñaàu moái giao thoâng quan troïng veà trung chuyeån vaø vaän taûi quoác teá cuûa mieàn Trung-Taây Nguyeân . - Heä thoáng caûng bieån khaù phaùt trieån (vôùi 6 caûng bieån lôùn nhoû ) .Caûng Ñaø Naüng laø moät trong 03 caûng lôùn nhaát vaø toát nhaát taïi Vieät Nam vôùi naêng löïc boác dôõ 3-4 trieäu taán / naêm ñeán naêm 2006, laø cöûa môû ra bieån cuûa tuyeán haønh lang kinh teá Ñoâng Taây vaø cho caùc tænh khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân . - Saân bay quoác teá Ñaø Naüng laø saân bay quoác teá thöù ba cuûa caû nöôùc vôùi caùc chuyeán bay tröïc tieáp ñeán Bangkok, Hoàng Koâng, Siem-Riep vaø Ñaøi Loan, Singapore… - Heä thoáng ñöôøng giao thoâng trong thaønh phoá ñang ñöôïc môû roäng vaø naâng caáp .Tuyeán quoác loä 1 A vaø tuyeán ñöôøng saét Baéc –Nam vaø Quoác loä 14B laø tuyeán löu thoâng haøng hoaù vaø haønh khaùch quan troïng baèng ñöôøng boä cuûa caû nöôùc ñeàu ñi ngang qua Tp . Heä thoáng giao thoâng vaän taûi cuûa Ñaø Naüng ñaùp öùng toát nhu caàu phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi cuûa thaønh phoá vaø caùc ñòa phöông laân caän, trong vuøng vaø caû nöôùc, ñaùp öùng toát yeâu caàu cuûa söï hôïp taùc giöõa thaønh phoá Ñaø Naüng vaø caùc ñòa phöông. ¾ Ñaø Naüng laø trung taâm taøi chính, ngaân haøng vaø böu chính vieãn thoâng cuûa mieàn Trung - Taây Nguyeân . - Hieän coù treân 20 ngaân haøng vaø chi nhaùnh ngaân haøng trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi hoaït ñoäng taïi Tp vôùi caùc loaïi hình dòch vuï ña daïng vaø phong phuù .Caùc chi nhaùnh Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 25 – Luaän vaên thaïc só kinh teá môû roäng xuoáng taän caùc chôï, caùc khu coâng nghieäp vaø khu daân cö .Thò tröôøng chöùng khoaùn ñang chuaån bò xuùc tieán môû cöûa. - Heä thoáng thoâng tin lieân laïc hieän ñaïi, coù traïm caùp quan bieån, ñöôøng truyeàn toác ñoä 355Mbps vôùi chaát löôïng toát haøng ñaàu caùc nöôùc Ñoâng Nam AÙ .Maät ñoä ñieän thoaïi 19,41 maùy / 100 daân, cao nhaát trong caùc tænh mieàn Trung vaø Taây Nguyeân . ¾ Ñaø Naüng laø moät trong nhöõng trung taâm vaên hoaù, giaùo duïc –ñaøo taïo, khoa hoïc vaø coâng ngheä cuûa mieàn Trung - Taây Nguyeân . Ñaø Naüng laø moät trong nhöõng tænh thaønh ñaàu tieân trong caû nöôùc ñöôïc coâng nhaän phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc vaø THCS.Nguoàn lao ñoäng chieám 58% daân soá, trong ñoù ¼ coù trình ñoä cao ñaúng vaø ñaïi hoï Heä thoáng giaùo duïc khaù hoaøn chænh, ñaøo taïo vaø cung caáp nguoàn nhaân löïc cho caû mieàn Trung, Taây Nguyeân goàm : + Ñaïi hoïc Ñaø Naüng goàm coù Ñaïi hoïc Kyõ thuaät, Kinh teá, Ngoaïi ngöõ, Sö phaïm , Cao ñaúng coâng ngheä . + Ñaïi hoïc daân laäp Duy Taân . + 12 tröôøng trung hoïc daïy ngheà vaø 50 trung taâm daïy ngheà thöôõng xuyeân cung caáp caùc khoaù hoïc ñaøo taïo ngaén haïn veà tin hoïc, maùy, cô khí, ñieän – ñieän töû, kyõ thuaät xaây döïng. Haøng naêm caùc tröôøng ñaïi hoïc, trung hoïc chuyeân nghieäp vaø daïy ngheà taïi Ñaø Naüng ñaõ ñaøo taïo haøng ngaøn lao ñoäng coù trình ñoä chuyeân moân kyõ thuaät, trình ñoä tay ngheà ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu veà nguoàn nhaân löïc khoâng chæ cho thaønh phoá maø coøn cho caû khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân vaø caû nöôùc. Vì vaäy Tp Ñaø Naüng laø trung taâm dòch vuï, khoa hoïc, giaùo duïc vaø ñaøo taïo cuûa khu vöïc mieàn Trung vaø Taây Nguyeân, nôi cung caáp caùc dòch vuï ña daïng vaø chaát löôïng cao trong caùc lónh vöïc nhö vui chôi giaûi trí, vaên hoaù, theå duïc theå thao, dòch vuï y teá, giaùo duïc cho khu vöïc mieàn Trung vaø Taây Nguyeân. Maïng löôùi giaùo duïc, y teá, trung Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 26 – Luaän vaên thaïc só kinh teá taâm theå duïc theå thao treân ñòa baøn Ñaø Naüng ñaùp öùng toát nhu caàu cuûa caû vuøng vaø laân caän . 2.2.Moâi tröôøng phaùp lyù cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi hoaït ñoäng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi . Trong thôøi gian qua, nhaát laø keå töø khi Tp Ñaø Naüng tröïc thuoäc TW, Ñaø Naüng ñaõ coù nhöõng thaønh coâng nhaát ñònh trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi, giuùp cho Tp giaûi quyeát bôùt phaàn naøo nguoàn voán ñeå phaùt trieån kinh teá, giaûi quyeát tình traïng thaát nghieäp ngaøy caøng taêng …Do ñoù ñeå coù theå gia taêng nguoàn voán naøy trong thôøi gian tôùi Tp Ñaø Naüng ñaõ ban haønh haøng loaït caùc chính saùch öu ñaõi ñeå thu huùt nhieàu hôn nöõa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi baèng caùch ban haønh haøng loaït caùc quyeát ñònh veà öu ñaõi thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi. ¾ Veà thuû tuïc haønh chính -UBND thaønh phoá Ñaø Naüng chòu traùch nhieäm toaøn dieän veà caáp giaáy pheùp ñaàu tö ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaàu tö vaøo ñòa baøn thaønh phoá thoâng qua cô cheá “moät cöûa” taïi Trung taâm xuùc tieán Ñaàu tö Ñaø Naüng.Nhaø ñaàu tö ñöôïc mieãn caùc chi phí coù lieân quan ñeán coâng taùc giaûi quyeát thuû tuïc ñaàu tö . -Thôøi haïn caáp giaáy pheùp ñaàu tö : • Caùc döï aùn do thaønh phoá caáp giaáy pheùp ñaàu tö, thôøi haïn caáp giaáy pheùp toái ña khoâng quaù 10 ngaøy laøm vieäc ñoái vôùi caùc döï aùn thuoäc dieän thaåm ñònh vaø khoâng quaù 5 ngaøy laøm vieäc ñoái vôùi caùc döï aùn thuoäc dieän ñaêng kí giaáy pheùp ñaàu tö . • Caùc döï aùn do Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö caáp giaáy pheùp, thôøi haïn caáp giaáy pheùp theo quy ñònh cuûa Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö . • Ñoái vôùi döï aùn thuoäc dieän ñaêng kí giaáy pheùp ñaàu tö, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù theå noäp hoà sô xin caáp giaáy pheùp ñaàu tö thoâng qua maïng Internet ñeå caùc cô quan coù thaåm quyeàn xem xeùt. ¾ Veà ñaát ñai: Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 27 – Luaän vaên thaïc só kinh teá -UBND thaønh phoá coù traùch nhieäm toå chöùc thöïc hieän boài thöôøng thieät haiï, giaûi phoùng maët baèng, hoaøn thaønh caùc thuû tuïc cho thueâ ñaát .Chi phí ñeàn buø thieät haïi, giaûi phoùng maët baèng ñöôïc tính nhö sau : • Ñoái vôùi nhöõng döï aùn coù möùc voán thöïc hieän döôùi 20 trieäu USD, thaønh phoá chòu 50 %, nhaø ñaàu tö chòu 50 % (khoaûn kinh phí naøy phaûi ñöôïc öùng tröôùc ñeå thaønh phoá thöïc hieän vieäc chi traû boài thöôøng thieät haïi). • Ñoái vôùi nhöõng döï aùn coù möùc voán thöïc hieän töø 20 trieäu USD trôû leân, UBND thaønh phoá chòu 100% chi phí treân, nhöng nhaø ñaàu tö phaûi öùng tröôùc 50 % chi phí boài thöôøng thieät haïi ñeå thaønh phoá thöïc hieän vieäc chi traû boài thöôøng thieät haïi vaø ñöôïc hoaøn traû laïi ngay khi döï aùn ñi vaøo hoaït ñoäng. • Sau thôøi haïn 6 ñeán 12 thaùng keå töø ngaøy ñöôïc baøn giao maët baèng cho nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, neáu döï aùn khoâng ñöôïc trieån khai xaây döïng ; hoaëc vieäc xaây döïng khoâng ñuùng theo tieán ñoä ñöôïc neâu taïi hoà sô xin caáp giaáy pheùp ñaàu tö, thaønh phoá seõ thu hoài laïi dieän tích ñaát ñaõ giao vaø seõ khoâng hoaøn traû caùc chi phí maø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaõ taïm öùng cho vieäc boài thöôøng thieät haïi, giaûi phoùng maët baèng . -Giaù thueâ ñaát : • Ñôn giaù thueâ ñaát ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö ngoaøi khu coâng nghieäp: -Khu vöïc Trung taâm (bao goàm Quaän Haûi Chaâu vaø Quaän Thanh Kheâ):4,8USD/m2/naêm.Lónh vöïc thöông maïi, du lòch vaø dòch vuï 6,7USD/m2/naêm. -Khu vöïc caän trung taâm (bao goàm Quaän Sôn Traø, Nguõ Haønh Sôn, Lieân Chieåu vaø caùc xaõ Hoaø Thoï, Hoaø Phaùt, Hoaø Xuaân thuoäc huyeän Hoaø Vang ):0,7USD/m2/naêm .Lónh vöïc thöông maïi, du lòch vaø dòch vuï 1 USD/m2/naêm. -Caùc khu du lòch ven bieån töø Haûi Vaân ñeán giaùp tænh Quaûng Nam : 0,6 USD/m2/naêm. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 28 – Luaän vaên thaïc só kinh teá -Khu vöïc ven ñoâ thò caùc xaõ coøn laïi cuûa Huyeän Hoaø Vang (tröø caùc xaõ mieàn nuùi )laø 0,18USD/m2/naêm. -Caùc xaõ mieàn nuùi (bao goàm caùc xaõ Hoaø Sôn, Hoaø Phuù, Hoaø Baéc, Hoaø Ninh thuoäc huyeän Hoaø Vang ) laø 0,02 USD/m2/naêm. -Ñoái vôùi khu du lòch Baø Naø vaø caùc döï aùn mang tính ñaëc thuø, UBND thaønh phoá seõ xem xeùt quyeát ñònh cuï theå cho töøng döï aùn .Trong tröôøng hôïp nhaø ñaàu tö nuôùc ngoaøi noäp tieàn thueâ ñaát cho toaøn boä thôøi gian thueâ ñaát trong voøng moät naêm keå töø ngaøy nhaän baøn giao maët baèng thì ñöôïc giaûm 30 % soá tieàn thueá ñaát phaûi noäp. • Ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö trong khu coâng nghieäp do thaønh phoá quaûn lyù: +Döï aùn hoaït ñoäng saûn xuaát : Phöông thöùc traû tieàn thueâ ñaát Möùc giaù phaûi traû(USD/m2/naêm) Traû töøng naêm moät 0,60 Traû 5 naêm moät laàn 0,57 Traû 10 naêm moät laàn 0,54 Traû 20 naêm moät laàn 0,41 Traû 30 naêm moät laàn 0,35 Traû moät laøn cho toaøn boä thôøi haïn thueâ ñaát(treân 40 naêm) 0,30 Nguoàn : Quyeát ñònh soá 92/ QÑ-UB cuûa UBND TP Ñaø Naüng +Döï aùn hoaït ñoäng kinh doanh - dòch vuï :Giaù thueâ ñaát ñöôïc tính baèng 1,4 laàn giaù thueâ ñaát döï aùn hoaït ñoäng saûn xuaát vaø ñöôïc boá trí vaøo khu vöïc ñaát kinh doanh – dòch vuï . -Thôøi haïn mieãn tieàn thueâ ñaát • Caùc döï aùn ñaàu tö ngoaøi khu coâng nghieäp : Mieãn tieàn thueâ ñaát phaûi noäp keå töø ngaøy xaây döïng cô baûn hoaøn thaønh ñöa vaøo hoaït ñoäng nhö sau : +12 naêm ñoái vôùi döï aùn thuoäc Danh muïc lónh vöïc ñaëc bieät khuyeán khích ñaàu tö; Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 29 – Luaän vaên thaïc só kinh teá +10 naêm ñoái vôùi döï aùn thuoäc Danh muïc lónh vöïc khuyeán khích ñaàu tö ; +7 naêm ñoái vôùi caùc döï aùn coøn laïi (khoâng thuoäc Danh muïc neâu treân); +Rieâng ñoái vôùi caùc döï aùn coù voán thöïc hieän töø 10 trieäu USD trôû leân hoaëc döï aùn ñaàu tö thuoäc ñòa baøn khu vöïc trung du mieàn nuùi ñöôïc mieãn theâm 2 naêm tieàn thueâ ñaát . • Caùc döï aùn ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp Ñoái vôùi caùc khu coâng nghieäp do thaønh phoá quaûn lyù , nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñöôïc mieãn tieàn thueâ ñaát (ñaõ bao goàm phí haï taàng) keå töø ngaøy xaây döïng cô baûn hoaøn thaønh ñöa döï aùn vaøo hoaït ñoäng nhö sau: + 11 naêm ñoái vôùi döï aùn thuoäc Danh muïc lónh vöïc ñaëc bieät khuyeán khích ñaàu tö ; + 9 naêm ñoái vôùi döï aùn thuoäc Danh muïc lónh vöïc khuyeán khích ñaàu tö ; +6 naêm ñoái vôùi caùc döï aùn coøn laïi (khoâng thuoäc danh muïc neâu treân); Rieâng ñoái vôùi döï aùn coù voán thöïc hieän töø 10 trieäu USD trôû leân ñöôïc mieãn theâm 2 naêm thueâ ñaát . ¾ Veà thueá thu nhaäp doanh nghieäp : Caùc döï aùn ñaàu tö vaøo thaønh phoá Ñaø Naüng ñöôïc mieãn theâm thueá thu nhaäp doanh nghieäp trong 5 naêm, ngoaøi thôøi haïn ñöôïc mieãn, giaûm thueá thu nhaäp doanh nghieäp ñöôïc quy ñònh taïi Nghò ñònh soá 164/2003/NÑ-CP ngaøy 22 thaùng 12 naêm 2003 cuûa Chính Phuû . ¾ Veà caùc coâng trình cô sôû haï taàng hoã trôï ñaàu tö : Caùc coâng trình xaây döïng ngoaøi haøng raøo nhö caáp ñieän, caáp nöôùc, do UBND thaønh phoá chòu traùch nhieäm ñaàu tö, theo tieán ñoä yeâu caàu cuûa nhaø ñaàu tö.Tröôøng hôïp thaønh phoá chöa thöïc hieän ngay vieäc xaây döïng caùc coâng trình naøy, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù theå tieán haønh xaây döïng theo quy hoaïch vaø thaønh phoá seõ hoaøn traû laïi chi phí xaây döïng naøy. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 30 – Luaän vaên thaïc só kinh teá 2.3. Thöïc traïng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng. Trong hôn 17 naêm qua keå töø khi ban haønh Luaät Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam naêm 1987, hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ goùp phaàn tích cöïc vaøo vieäc thöïc hieän nhöõng muïc tieâu kinh teá – xaõ hoäi cuûa caû nöôùc noùi chung vaø cuûa thaønh phoá Ñaø Naüng noùi rieâng. Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi(FDI) ñaõ trôû thaønh moät trong nhöõng nguoàn voán quan troïng cho ñaàu tö phaùt trieån, coù taùc duïng thuùc ñaåy söï chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù; môû roäng thò tröôøng vaø taêng kim ngaïch xuaát khaåu; taïo theâm nhieàu vieäc laøm môùi; goùp phaàn môû roäng quan heä kinh teá ñoái ngoaïi cuûa thaønh phoá.Tính ñeán ngaøy 12/8/2005, taïi Ñaø Naüng coù 74 döï aùn ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi töø 20 quoác gia vaø vuøng laõnh thoå ñaõ ñöôïc caáp giaáy pheùp vaø coøn hieäu löïc, vôùi toång voán ñaàu tö laø 458.460.640 USD, voán phaùp ñònh ñaït 195.063.635USD, voán ñaàu tö thöïc hieän laø 158.916.484 USD. 2.3.1 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng Vaøo thôøi ñieåm chia taùch tænh Quaûng Nam – Ñaø Naüng ra hai ñôn vò haønh chính laø tænh Quaûng Nam vaø Tp Ñaø Naüng vaøo naêm 1997 . Coù moät soá döï aùn thuoäc veà tænh Quaûng Nam vaø moät soá döï aùn thuoäc Tp Ñaø Naüng . Vì vaäy ñeå coù theå coù nhaän ñònh khaùi quaùt veà tình hình thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi, ñeà taøi taäp trung töø thôøi ñieåm 1997 .Thôøi kì 1997 – 2000 laø thôøi kì ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi lieân tuïc giaûm suoát taïi Vieät Nam noùi chung vaø Ñaø Naüng noùi rieâng .Rieâng taïi Ñaø Naüng vaøo naêm 1999 – 2000 thì moãi naêm chæ thu huùt treân 1 trieäu USD. Tình traïng naøy laø do aûnh höôûng cuûa cuoäc khuûng hoaûng taøi chính taïi khu vöïc Ñoâng Nam AÙ vaø moâi tröôøng ñaàu tö cuûa Vieät Nam noùi chung vaø Ñaø Naüng noùi rieâng coøn nhieàu haïn cheá so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc .Theâm vaøo ñoù löôïng voán FDI giaûm suoát treân toaøn theá giôùi . Tuy nhieân sang naêm 2001 vôùi nhöõng caûi caùch maïnh meõ cuûa chính phuû Vieät Nam veà moâi tröôøng ñaàu tö, ñaëc bieät laø söï ra ñôøi cuûa Trung taâm Xuùc tieán Ñaàu tö Ñaø Naüng cuøng vôùi vieäc ban haønh nhöõng chính saùch öu ñaõi ñaàu tö thoâng thoaùng cuûa Tp Ñaø Naüng, hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ coù nhöõng böôùc chuyeån Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 31 – Luaän vaên thaïc só kinh teá bieán tích cöïc vaø ñaõ daït ñöôïc moät soá thaønh quaû nhaát ñònh .Soá döï aùn caáp pheùp vaø voán ñaàu tö ñaêng kí naêm sau cao hôn naêm tröôùc .Naêm 2001 coù 6 döï aùn vôùi toång voán ñaêng kí laø 13,034 trieäu USD ; naêm 2002 laø 8 döï aùn vôùi 51,86 trieäu USD taêng 3,98 laàn so vôùi naêm tröôùc ; naêm 2003 laø 12 döï aùn vôùi 75,23 trieäu USD ; naêm 2004 vôùi 11 döï aùn vaø toång voán ñaàu tö laø 171 trieäu USD taêng 114 laàn so vôùi naêm 2000.Vaø chæ rieâng 8 thaùng ñaàu naêm 2005 ñaõ thu huùt 12döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö treân 81 trieäu USD .Vaø trong giai ñoaïn naøy coù 3 döï aùn bò ruùt giaáy pheùp do khoâng ñaûm baûo tieán ñoä thöïc hieän döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö leân ñeán hôn 20 trieäu USD vaø 2 döï aùn taêng voán. Baûng 2.4:Toång soá döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo Ñaø Naüng, Bình Döông,TPHCM giai ñoaïn 1997 – 2004 (Chæ tính caùc döï aùn coøn hieäu löïc). Naêm Caû nöôùc ÑaøNaüng Bình Döông TP.HCM ÑaøNaüng so vôùi caû nöôùc(%) BìnhDöông so vôùi caû nöôùc(%) TPHCM so vôùi caû nöôùc(%) 1997 345 2 50 89 0,58 14,49 25,79 1998 275 3 41 90 1,09 14,91 32,72 1999 311 2 67 109 0,64 21,54 35,05 2000 389 2 116 122 0,51 29,82 31,36 2001 550 5 116 182 0,91 21,09 33,09 2002 802 8 155 223 0,99 19,33 27,08 2003 748 12 146 201 1,60 19,52 26,87 2004 723 11 113 170 1,52 15,63 23,51 8/2005 490 12 - - 2,44 - - Toång 4.633 57 - - - - - Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 32 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Nguoàn:www.ipc.danang.gov.vn & www.mpi.gov.vn, Sôû KH&ÑT Tp Hoà Chí Minh, Bình Döông. Maëc duø coù nhieàu tieán boä trong vieäc thu huùt ñaàu tö veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö naêm sau cao hôn naêm tröôùc nhöng so vôùi caû nöôùc vaø caùc tænh thaønh khaùc thì ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Ñaø Naüng coøn khieâm toán vaø chöa töông xöùng vôùi vò trí vaø vai troø cuûa Ñaø Naüng taïi khu vöïc mieàn Trung vaø Taây Nguyeân .Ñieàu naøy thaáy roõ qua tæ leä soá döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö cuûa Ñaø Naüng so vôùi caû nöôùc laø raát thaáp .Laáy naêm coù soá löôïng döï aùn nhieàu nhaát vaø naêm coù soá voán ñaàu tö nhieàu nhaát laø naêm 2003 vaø naêm 2004 .Theá nhöng tæ troïng cuûa noù so vôùi caû nöôùc chæ laø 1,6 % cho soá löôïng döï aùn vaø 7,7% cho toång voán ñaàu tö .Trong khi ñoù taïi Tp Hoà Chí Minh tæ leä naøy laø 26,87 % cho soá luôïng döï aùn vaø 11,25 % cho toång voán ñaàu tö .Vaø Bình Döông laø 19,52 % cho soá döï aùn vaø 12,41 % cho toång voán ñaàu tö . Baûng 2.5 : Voán thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Ñaø Naüng, Bình Döông, TP.HCM giai ñoaïn 1997 – 2004 Ñaø Naüng Bình Döông TP.HCM Naêm Caû nöôùc (Trieäu USD) Soá voán(Trieäu USD) % Soá voán(Trieäu USD) % Soá voán(Trieäu USD) % 1997 4.649,1 9,3 0,20 339,52 7,31 1.179 25,36 1998 3.897 30,50 0,78 253,12 6,49 707 18,14 1999 1.568 1,58 0,10 363,84 23,20 471 30,03 2000 2.018 1,50 0,074 478,94 23,73 224 11,10 2001 2.592 9,58 0,36 262,77 10,14 619 23,88 2002 1.621 51,86 3,19 346,87 21,39 314 19,37 2003 1.899,6 75,23 3,96 286,73 15,09 304 16,01 2004 2.222 171 7,70 275,7 12,41 250 11,25 8/2005 2.237,46 81,50 3,64 - - - - Nguoàn:www.ipc.danang.gov.vn & www.mpi.gov.vn, Sôû KH&ÑT TP.HCM, Bình Döông Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 33 – Luaän vaên thaïc só kinh teá So saùnh soá döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö cuûa caùc döï aùn FDI vôùi Tp Hoà Chí Minh vaø Bình Döông cho thaáy söï khieâm toán veà thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Tp Ñaø Naüng nhö theá naøo . Coäng taát caû soá döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö FDI cuûa thaønh phoá Ñaø Naüng töø naêm 1997 ñeán naêm 2004 khoâng baèng soá döï aùn vaø soá voán ñaêng kyù caùc nhaø ñaàu tö vaøo Bình Döông naêm 2000 vaø Tp Hoà Chí Minh vaøo naêm 1999.Qua ñoù cho thaáy khaû naêng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa caùc tænh, Tp thuoäc khu vöïc kinh teá troïng ñieåm mieàn Nam .Caùc tænh, Tp trong khu vöïc naøy luoân daãn ñaàu caû nöôùc veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö qua caùc naêm .Vì vaäy Tp Ñaø Naüng laø haït nhaân cuûa khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân neáu khoâng caûi thieän tình hình thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhö hieän nay thì khaû naêng thuùc ñaåy phaùt trieån cho toaøn boä khu vöïc laø raát khoù . Haàu heát caùc döï aùn ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam noùi chung vaø Tp Ñaø Naüng noùi rieâng laø caùc döï aùn vöøa vaø nhoû . Ta coù theå xem xeùt tình hình bieán ñoäng cuûa quy moâ döï aùn cuûa Tp Ñaø Naüng thoâng qua baûng treân .Theá nhöng quy moâ cuûa caùc döï aùn khoâng ñoàng ñeàu giöõa caùc naêm trong giai ñoaïn naøy . Baûng 2.6 : Bình quaân döï aùn cuûa Ñaø Naüng, TP.HCM, Bình Döông vaø caû nöôùc ÑVT:Trieäu USD Naêm Caû nöôùc Ñaø Naüng Tp Hoà Chí Minh Bình Döông 1997 13,49 4,65 13,24 6,79 1998 14,17 10,17 7,86 6,17 1999 5,04 0,79 4,32 5,43 2000 5,19 0,75 1,84 4,12 2001 4,71 1.92 3,4 2,27 2002 2,02 6,48 1,41 2,24 2003 2,54 6,27 1,51 1,96 2004 3,07 15,55 1,47 2,43 8/2005 4,56 6,75 - - Nguoàn : www.ipc.danang.gov.vn vaø Sôû KH &ÑT Tp Hoà Chí Minh, Bình Döông. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 34 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Trong caùc naêm 1999-2001, quy moâ bình quaân cuûa moät döï aùn taïi thaønh phoá töø 0,75-1,92 trieäu USD. Bôûi leõ trong giai ñoaïn naøy tình hình thu huùt voán ñaàu tö cuûa Tp Ñaø Naüng keùm nhaát .Vaø ñaây cuõng laø tình hình chung cuûa caû nöôùc keå caû hai ñòa phöông daãn ñaàu caû nöôùc veà thu huùt voán laø Tp Hoà Chí Minh vaø Bình Döông . Tuy nhieân, qua caùc naêm sau quy moâ trung bình cuûa moãi döï aùn ñöôïc caûi thieän hôn .Do thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa thaønh phoá taêng veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaêng kí .Maëc duø soá löôïng cuõng nhö soá voán ñaàu tö cuûa Tp Ñaø Naüng raát thaáp nhöng voán ñaàu tö bình quaân treân moät döï aùn taïi Tp Ñaø Naüng laïi cao hôn caû nöôùc vaø Tp Hoà Chí Minh, Bình Döông. 2.3.2 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo cô caáu ngaønh ñaàu tö . Qua baûng 2.7 cho chuùng ta thaáy, ngaønh coâng nghieäp vaø xaây döïng, du lòch vaø dòch vuï chieám öu theá veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö .Ñaëc bieät laø ngaønh coâng nghieäp vaø xaây döïng chieám soá löôïng aùp ñaûo. Chuû yeáu laø coâng nghieäp trong ngaønh may maëc, laép raùp linh kieän oâ toâ, söù veä sinh, caùc thieát bò ñieän, ñieän töû… .Theo nhö soá lieäu ñaõ trình baøy ôû baûng treân thì tæ leä thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo ngaønh coâng nghieäp – xaây döïng chieám tæ troïng leân ñeán 92,74 % .Trong khi ñoù tæ leä naøy bình quaân chung cuûa caû nöôùc laø 60,22%.Naêm 2000, haàu nhö khoâng coù döï aùn naøo ñaàu tö vaøo lónh vöïc du lòch vaø dòch vuï cuõng nhö noâng laâm thuyû saûn . Vaø cuõng trong naêm naøy tình hình thu huùt ñaàu tö cuûa Tp chæ coù hai döï aùn vôùi voïn veïn treân 2.000.000 USD . Ngaønh noâng laâm thuyû saûn töø giai ñoaïn naêm 2000- 2004 haàu nhö khoâng coù baát kyø döï aùn ñaàu tö naøo . Ngaønh du lòch vaø dòch vuï maëc duø cuõng thu huùt ñöôïc moät soá löôïng nhoû voán ñaàu tö, nhöng so vôùi ngaønh coâng nghieäp vaø xaây döïng thì chæ chieám moät tæ troïng raát nhoû vaø caøng ngaøy caøng giaûm .Soá löôïng döï aùn trong ngaønh du lòch vaø dòch vuï chuû yeáu trong lónh vöïc kinh doanh khaùch saïn, nhaø haøng, khaùm chöõa beänh vaø vaän taûi coâng coäng . Coøn dòch vuï phuïc cho nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 35 – Luaän vaên thaïc só kinh teá nhö dòch vuï vaän taûi quoác teá, taøi chính, baûo hieåm ….thì chöa thu huùt ñöôïc döï aùn naøo .Caùc ngaønh dòch vuï naøy hoã trôï quan troïng cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc.Vì vaäy trong thôøi gian ñeán TP neân taêng cöôøng thu huùt voán ñaàu tö vaøo nhöõng ngaønh dòch vuï caàn thieát naøy.Coù nhö theá moâi tröôøng ñaàu tö cuûa thaønh phoá môùi trôû neân haáp daãn trong maét caùc nhaø ñaàu tö. Baûng 2.7:Tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi phaân theo ngaønh giai ñoaïn 2000 – 6/2005 (Chæ tính caùc döï aùn coøn hieäu löïc) Naêm CN&XD(%) DL &DV(%) NLTS(%) 2000 100 0 0 2001 92,36 7,64 0 2002 96,8 3,2 0 2003 73,7 26,43 0 2004 95,03 4,97 0 6/2005 98,56 0,014 1,42 Nguoàn: : www.ipc.danang.gov.vn Maëc duø cô caáu thu huùt voán ñaàu tö cuûa Tp coù thuaän lôïi cho coâng cuoäc phaùt trieån kinh teá trong giai ñoaïn hieän nay maø thaønh phoá ñònh höôùng cô caáu caùc ngaønh kinh teá töø nay ñeán naêm 2010 laø “Coâng nghieäp – Dòch vuï – Noâng nghieäp” .Theá nhöng, qua ñoù cuõng phaùt sinh vaán ñeà maát caân baèng trong vieäc phaùt trieån caùc ngaønh ngheà cuõng nhö trình ñoä phaùt trieån giöõa caùc ngaønh khaùc nhau trong cô caáu neàn kinh teá cuûa thaønh phoá .Vaø theo xu theá phaùt trieån vaø ñònh höôùng cuûa thaønh phoá trong töông lai, cuï theå laø sau naêm 2010, cô caáu caùc ngaønh kinh teá cuûa thaønh phoá seõ laø “Dòch vuï – Coâng nghieäp – Noâng nghieäp” .Do ñoù trong thôøi gian ñeán neáu nhö tình traïng nhö treân vaãn dieãn ra thì seõ gaây raát nhieàu khoù khaên cho ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá cuûa thaønh phoá trong töông lai . Vì vaäy ngay töø baây giôø chuùng ta neân khuyeán khích vaø coù chính saùch hoã trôï caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaàu tö vaøo ngaønh dòch vuï vaø noâng laâm thuûy saûn ñeå naâng daàn cô caáu cuûa hai ngaønh naøy trong cô caáu kinh teá cuûa thaønh phoá . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 36 – Luaän vaên thaïc só kinh teá 2.3.3 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo hình thöùc ñaàu tö : Soá döï aùn theo hình thöùc 100% voán nöôùc ngoaøi chieám öu theá caû veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö . Vôùi toång soá 35 döï aùn, chieám 70 % soá döï aùn vôùi toång soá voán ñaàu tö 234.758.242 USD, chieám 60,09 % toång soá voán. Tæ leä cuûa hình thöùc ñaàu tö naøy cuûa caû nöôùc laø 71,87 % soá döï aùn vaø 45,75 % soá voán ñaêng kí ; cuûa Tp Hoà Chí Minh 69,4 % soá döï aùn vaø 36,7 % soá voán ñaàu tö; Ñoàng Nai laø 84,23% soá döï aùn vaø 82,4% trong toång voán ñaàu tö . Ñaàu tö theo hình thöùc naøy ñang coù chieàu höôùng gia taêng vaøo Vieät Nam noùi chung vaø Ñaø Naüng noùi rieâng vì nhaø ñaàu tö ñöôïc chuû ñoäng hôn trong löïa choïn ñòa ñieåm thöïc hieän döï aùn cuõng nhö ñieàu haønh, quyeát ñònh phöông aùn saûn xuaát kinh doanh .Beân caïnh ñoù chính phuû Vieät Nam trong thôøi gian gaàn ñaây cuõng ñoái xöû bình ñaúng giöõa hai loaïi hình ñaàu tö naøy .Tieáp ñeán laø hình thöùc lieân doanh, chieám 28 % soá döï aùn vaø 39,50 % soá voán ñaàu tö .Bình quaân chung cuûa caû nöôùc ñoái vôùi hình thöùc ñaàu tö naøy laø 24,45% soá döï aùn vaø 42,7 % soá voán ñaêng kí ñaàu tö .Taïi Tp Hoà Chí Minh laø 27,3% vaø 51,4%, vaø Ñoàng Nai laø 15,5% vaø 17,58% . Vaø cuoái cuøng laø hình thöùc hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh, chæ chieám moät tæ troïng raát nhoû caû veà soá voán vaø soá döï aùn vôùi chæ voûn veïn moät döï aùn vôùi soá voán cuõng khaù khieâm toán laø 1.225.000 USD môùi ñöôïc caáp pheùp vaøo ñaàu naêm 2005 trong lónh vöïc giaùo duïc.Tæ leä naøy cuûa caû nöôùc laø 3,5 % soá döï aùn vaø 8,52 % toång soá voán ñaàu tö ; Tp Hoà Chí Minh laø 3,3% vaø 11,9% vaø Ñoàng Nai laø 0,2% vaø 0,02%. Baûng 2.8 : Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi theo hình thöùc ñaàu tö 2000 – 8/2005 Loaïi hình Soá döï aùn Tæ leä trong toång soá döï aùn(%) Soá voán(USD) Tæ leä trong toång voán ñaàu tö (%) 100% 35 70 234.758.242 60,09 Lieân Doanh 14 28 154.690.757 39,50 HÑHTKD 1 2 1.225.000 0,31 Toång 50 100 390.673.999 100 Nguoàn: www.ipc.danang.gov.vn Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 37 – Luaän vaên thaïc só kinh teá 2.3.4.Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo chuû ñaàu tö : Cho ñeán nay coù treân 19 quoác gia vaø vuøng laõnh thoå ñaàu tö vaøo Tp Ñaø Naüng .Trong ñoù caùc nöôùc trong khu vöïc chaâu AÙ daãn ñaàu veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö .Trong toång soá 5 nhaø ñaàu tö daãn ñaàu thì caùc nhaø ñaàu tö chaâu AÙ chieám ñeán 4 vò trí ñoù laø Hoàng Koâng coù 4 döï aùn vôùi toång soá voán ñaàu tö 74.000.000 USD, chieám 5,41 % veà toång soá döï aùn vaø 16,14% veà toång soá voán ñaàu tö treân ñòa baøn thaønh phoá .Voán ñaàu tö bình quaân cuûa moät döï aùn laø 18.500.000 USD . Caùc nhaø ñaàu tö ñeán töø Ñaøi Loan maëc duø chieám soá löôïng lôùn veà döï aùn ñaàu tö vôùi 17 döï aùn chieám 24,97% trong toång soá döï aùn nhöng toång soá voán ñaàu tö chieám 13,06 % .Tuy nhieân so vôùi soá voán ñaàu tö cuõng soá döï aùn maø nhaø ñaàu tö haøng ñaàu naøy ñaàu tö vaøo Vieät Nam thì löôïng voán thu huùt cuûa Tp Ñaø Naüng chieám tæ troïng raát nhoû . Nhaø ñaàu tö naøy cho ñeán hieän nay ñaõ coù treân 1.363 döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö leân ñeán treân 7 tæ USD taïi Vieät Nam, trong ñoùTp Hoà Chí Minh ñaõ thu huùt töø nhaø ñaàu tö naøy laø treân 319 döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö treân 2tæ USD vaø Ñoàng Nai ñaõ tieáp nhaän 251 döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö treân 2.478.426.100 USD ñeán heát thaùng 12/ 2004 . Tieáp ñeán laø Nhaät Baûn, ñoái taùc thöông maïi quan troïng cuûa Tp Ñaø Naüng cuõng nhö Vieät Nam ñaõ coù 7 döï aùn vôùi toång soá voán ñaàu tö treân 60 trieäu USD .Caùc döï aùn nhaø ñaàu tö Nhaät chuû yeáu trong lónh vöïc cheá bieán thuyû saûn, saûn xuaát caùc duïng cuï duøng trong ngaønh ñaùnh baét thuyû saûn, kinh doanh dòch vuï nhaø haøng vaø vaän taûi coâng coäng .Trong ñoù ñaùng keå nhaát laø döï aùn saûn xuaát laép raùp, gia coâng vaø xuaát nhaäp khaåu caùc loaïi ñoäng cô ñieän cuûa nhaø ñaàu tö Mabuchi Motor vôùi toång soá voán ñaàu tö leân ñeán 39.900.000USD . Coù ñöôïc thaønh quaû naøy laø nhôø söï quan taâm cuûa chính phuû cuõng nhö thaønh phoá laäp vaên phoøng ñaïi dieän taïi Tokyo trong thôøi gian vöøa qua, cuõng nhö söï vieáng thaêm cuûa caùc nhaø ñaàu tö Nhaät ñeán Ñaø Naüng .Tuy nhieân, qua ñoù cho thaáy Tp chöa thu huùt ñöôïc nhöõng ngaønh coù theá maïnh cuûa Nhaät vaø nhöõng ngaønh coâng ngheä nguoàn cuûa Nhaät Baûn nhö ñieän, ñieän töû, coâng ngheä phaàn meàm, coâng ngheä sinh hoïc …Do ñoù trong thôøi gian ñeán chuùng ta neân xem xeùt Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 38 – Luaän vaên thaïc só kinh teá nhu caàu thu huùt voán ñaàu tö cuûa Tp ñeå coù theå thu huùt ñuùng nhöõng lónh vöïc maø Nhaät Baûn coù theá maïnh . Nhaø ñaàu tö Singapore vôùi 366 döï aùn ñaàu tö vaøo Vieät Nam vôùi toång voán ñaàu tö leân ñeán 7.443.198.540 USD. Theá nhöng Ñaø Naüng chæ thu huùt ñöôïc 2 döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö laø 52.000.000 USD chieám tæ troïng 1,03% soá döï aùn vaø 0,79% toång voán ñaàu tö so vôùi caû nöôùc thu huùt ñöôïc töø nhaø ñaàu tö naøy.Trong khi ñoù Tp Hoà Chí Minh thu huùt ñeán 319 döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö treân 2 tæ USD chieám 23,40% veà soá döï aùn vaø 28,85% veà soá voán ñaàu tö .Vaø Ñoàng Nai coù ñeán 19 döï aùn vôùi toång voán ñaàu tö laø treân 234 trieäu USD, chieám 5,19% soá döï aùn vaø 3,14% soá voán ñaàu tö. Caùc nöôùc chaâu Aâu vaãn chöa ñaàu tö nhieàu vaøo Ñaø Naüng. Trong caùc quoác gia Chaâu Aâu ñaàu tö vaøo Ñaø Naüng, chæ coù Phaùp vaø Bristish Virgin Islands ñaàu tö töông ñoái so vôùi caùc nöôùc khaùc trong khu vöïc . Phaùp ñaàu tö vaøo Tp Ñaø Naüng vôùi soá voán laø 6.061.000 USD chieám 1,32% toång soá voán ñaàu tö .Bristis Virgin Islands vôùi 3 döï aùn vaø toång soá voán ñaàu tö laø 8.000.000 USD chieám 1,74 % toång soá voán ñaàu tö . Caùc quoác gia chaâu Aâu coøn laïi soá voán ñaàu tö raát khieâm toán vôùi tæ leä trong toång soá voán ñaàu tö töø 0,24 – 0,56 %. Maëc duø caùc quoác gia chaâu Aâu cuõng nhö Nhaät Baûn laø nhöõng nöôùc coâng nghieäp phaùt trieån, coù trình ñoä khoa hoïc kyõ thuaät cuõng nhö trình ñoä quaûn lí raát cao . Nhöng soá döï aùn vaø soá voán ñaàu tö cuûa caùc quoác gia trong khu vöïc naøy vaøo Vieät Nam noùi chung vaø Tp Ñaø Naüng noùi rieâng coøn khieâm toán vaø chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng cuûa caû hai beân . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 39 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Baûng 2.9: Caùc nöôùc vaø vuøng laõnh thoå ñaàu tö vaøo Thaønh phoá Ñaø Naüng Quoác gia /Vuøng laõnh thoå Soá döï aùn Tyû leä trong toång soá döï aùn(%) Voán ñaàu tö (USD) Tyû leä trong toång voán ñaàu tö(%) Hoàng Koâng 4 5,41 74.000.000 16,14 Nhaät Baûn 7 9,45 60.551.714 13,21 Ñaøi Loan 17 24,97 59.899.400 13,06 Hoa Kì 5 6,76 59.293.000 12,93 Singapore 2 2,70 52.000.000 11,34 Malaysia 7 9,45 43.842.010 9,56 Australia 3 4,05 33.025.000 7,20 Haøn Quoác 6 8,11 20.808.450 4,54 Bahamas 2 2,70 15.500.000 3,38 Trung Quoác 3 5,05 9.480.000 2,06 Bristish Virgin Islands 3 4,05 8.000.000 1,74 Phaùp 3 4,05 6.061.583 1,32 ThaùiLan 2 2,70 6.000.000 1,31 Nam Tö 2 2,70 2.580.000 0,56 Isreal 2 2,70 2.150.000 0,47 Luxembourg 2 2,70 1.600.000 0,35 Ñanh Maïch 1 1,35 1.400.000 0,31 Nga 1 1,35 1.169.483 0,26 Italy 1 1.35 1.100.000 0,24 Coäng 74 100 458.460.640 100 Nguoàn : : www.ipc.danang.gov.vn 2.4 .Nhöõng thaønh töïu vaø haïn cheá trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng . 2.4.1 .Nhöõng thaønh töïu trong vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng. ¾ Ñoùng goùp vaøo söï taêng tröôûng GDP cuûa thaønh phoá Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI) ñaõ boå sung nguoàn voán quan troïng cho ñaàu tö phaùt trieån, goùp phaàn khai thaùc vaø naâng cao hieäu quaû söû duïng caùc nguoàn löïc, taïo ra theá vaø löïc phaùt trieån môùi cho neàn kinh teá thaønh phoá . Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 40 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Trong nhöõng naêm gaàn ñaây, toác ñoä taêng tröôûng kinh teá cuûa Tp luoân luoân oån ñònh vaø ôû möùc cao maø trong ñoù coù söï ñoùng goùp khoâng nhoû cuûa voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .Qua baûng 2.10 cho ta thaáy toác ñoä taêng tröôûng cuûa khu vöïc kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi taêng daàn qua caùc naêm .Neáu nhö toác ñoä naøy naêm 2000 chæ coù 6,70% thì ñeán naêm 2004 laø 16,93%.Vaø toác ñoä taêng tröôûng naøy chæ ñöùng sau toác ñoä taêng tröôûng cuûa khu vöïc kinh teá nhaø nöôùc. Baûng 2.10 : Cô caáu toác ñoä taêng tröôûng GDP (%) cuûa Tp Ñaø Naüng giai ñoaïn 2000-2004 Naêm Toác ñoä taêng(GDP%) Kinh teá NN(%) Kinhteá daân doanh(%) Kinh teá coù VÑTNN(%) Thueá nhaäp khaåu(%) 2000 9,88 13,86 11,30 6,70 -20,18 2001 12,23 12,96 11,54 11,63 9,99 2002 12,56 15,21 8,54 12,27 9,86 2003 12,62 15,99 6,11 16,91 9,61 2004 13,26 18,54 12,69 16,93 -48,50 Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005 Vieäc ñoùng goùp cuûa khu vöïc coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo GDP cuûa Tp Ñaø Naüng taêng daàn qua caùc naêm .Neáu nhö naêm 2001, thu ñöôïc 295,093 tæ ñoàng chieám 7,75% trong cô caáu GDP thì ñeán naêm 2004 söï ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy vaøo GDP cuûa Tp leân ñeán 450,099 tæ ñoàng chieám tyû troïng 8,24% trong cô caáu GDP cuûa thaønh phoá. Qua ñoù cho thaáy, hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhöõng naêm sau naøy tình hình ñöôïc caûi thieän hôn qua söï ñoùng goùp ngaøy caøng taêng cuûa noù trong cô caáu GDP cuûa thaønh phoá. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 41 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Baûng 2.11:Toång saûn phaåm GDP vaø cô caáu GDP treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng theo thaønh phaàn vaø khu vöïc kinh teá (theo giaù so saùnh 1994) 2001 2002 2003 2004 Khu vöïc kinh teá Giaù trò (Tæ ñoàng) Cô caáu (%) Giaù trò (Tæ ñoàng) Cô caáu (%) Giaù trò (Tæ ñoàng) Cô caáu (%) Giaù trò (Tæ ñoàng) Cô caáu (%) Kinh teá nhaø nöôùc 2.087.255 54,85 2.404.786 56,14 2.789.199 57,83 3.306.231 60,52 Kinh teá daân doanh 1.216.112 31,96 1.320.026 30,82 1.400.653 29,03 1.578.455 28,89 KT coù voán ÑTN N 295,093 7,75 331,305 7,74 384,941 7,98 450,099 8,24 Thueá nhaäp khaûu 206.481 5,42 226.830 5,29 248.634 5,15 128.056 2,34 Toång soá 3.804.941 100 4.282.974 100 4.823.427 100 5.462.841 100 Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005 Tuy nhieân so vôùi caùc khu vöïc khaùc cuûa neàn kinh teá thì tæ troïng ñoùng goùp cuûa khu vöïc coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi coøn chieám moät tæ troïng khieâm toán .Khu vöïc kinh teá nhaø nöôùc chieám tæ troïng leân ñeán 60,52 % vaø khu vöïc kinh teá daân doanh laø 28,89 % so vôùi 8,24% cuûa khu vöïc coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø naêm 2004.Vaø so vôùi caùc Tp khaùc, do ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaøo thaønh phoá coøn thaáp caû veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán, beân caïnh ñoù caùc döï aùn ñaàu tö lôùn vaøo Tp chöa nhieàu, döï aùn giaù trò gia taêng khoâng cao . Do ño ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy so vôùi caùc khu vöïc khaùc trong neàn kinh teá coøn thaáp. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 42 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Tæ troïng ñoùng goùp cuûa khu vöïc kinh teá naøy vaøo cô caáu GDP taïi Tp Hoà Chí Minh leân ñeán 23.940 tæ ñoàng vaøo naêm 2003, chieám 21,5 % so vôùi 7,98% cuûa Tp Ñaø Naüng, vaø Ñoàng Nai ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy laø 36 %, vaø cuûa Bình Döông laø 46%, thaáp nhaát cuûa vuøng kinh teá troïng ñieåm mieàn Nam laø Baø Ròa –Vuõng Taøu laø18,7% . Vì vaäy chuùng ta caàn thu huùt nhieàu hôn nöõa voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñeå nguoàn voán naøy ñoùng goùp nhieàu hôn nöõa cho söï taêng tröôûng GDP cuûa thaønh phoá trong töông lai.Coù nhö theá chuùng ta môùi phaùt trieån moät caùch beàn vöõng; tieáp thu ñöôïc nhöõng khoa hoïc vaø coâng ngheä tieân tieán cuûa khu vöïc vaø theá giôùi; thuùc ñaåy khu vöïc kinh teá troïng ñieåm mieàn Trung ngaøy caøng phaùt trieån. Noùi toùm laïi, tyû troïng kinh teá cuûa khu vöïc coù voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi trong toång saûn phaåm cuûa Tp ñang ngaøy moät taêng leân vaø duy trì ôû möùc cao .Do ñoù, khu vöïc kinh teá coù voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ giöõ vò trí quan troïng trong neàn kinh teá cuûa Tp Ñaø Naüng vaø coù söï taùc ñoäng tích cöïc ñeán söï taêng tröôûng chung cuûa neàn kinh teá Tp . ¾ Ñoùng goùp cho söï chuyeån dòch cô caáu kinh teá cuûa thaønh phoá Baûng2.12 : Cô caáu GDP caùc ngaønh cuûa neàn kinh teá Tp Ñaø Naüng Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp.Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005 Naêm GDP(%) NLTS(%) CN,XD(%) Dòch Vuï 2000 100 7,86 40,59 51,55 2001 100 7,38 42,05 50,57 2002 100 6,72 43,36 49,92 2003 100 6,40 45,60 48,00 2004 100 6,10 49,45 44,45 Qua baûng treân, cho ta thaáy cô caáu kinh teá cuûa Tp laø “Dòch vuï – Coâng Nghieäp – NN” trong suoát giai ñoaïn 2000 – 2003. Bôûi leõ, trong giai ñoaïn naøy Tp Ñaø Naüng vöøa môùi taùch töø tænh Quaûng Nam –Ñaø Naüng.Do ñoù moät soá cô sôû coâng nghieäp quan troïng thuoäc veà tænh Quaûng Nam .Beân caïnh ñoù hoaït ñoäng dòch vuï trong thôøi buoåi Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 43 – Luaän vaên thaïc só kinh teá ñaàu taùch tænh ñeàu naèm ôû Tp Ñaø Naüng . Hôn nöõa caùc döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo Tp trong giai ñoaïn naøy ít döï aùn coâng nghieäp maø chuû yeáu trong lónh vöïc khaùch saïn, du lòch, vaän taûi coâng coäng. Vì vaäy ñaåy maïnh söï ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy vaøo GDP cuûa thaønh phoá . Tuy nhieân, Tp ñaõ xaùc ñònh giai ñoaïn hieän nay laø giai ñoaïn tieán haønh coâng cuoäc coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc thì coâng nghieäp laø khu vöïc then choát, ñoùng vai troø chuû ñaïo vaøo coâng cuoäc phaùt trieån neàn kinh teá cuûa Tp .Vì vaäy maø cô caáu neàn kinh teá cuûa thaønh phoá coù söï thay ñoåi vaøo naêm 2004, tæ troïng cuûa ngaønh coâng nghieäp taêng vaø tæ troïng cuûa ngaønh dòch vuï giaûm . Keå töø naêm 2010 trôû ñi, theo nhö chieán löôïc quy hoaïch phaùt trieån kinh teá cuûa thaønh phoá thì cô caáu kinh teá cuûa thaønh phoá seõ giaûm tyû troïng cuûa ngaønh coâng nghieäp thay vaøo ñoù laø taêng tyû troïng cuûa ngaønh dòch vuï . Vì thaønh phoá Ñaø Naüng laø thaønh phoá ñoäng löïc cuûa mieàn Trung, do ñoù cô caáu neàn kinh teá cuûa thaønh phoá neân höôùng ñeán ngaønh dòch vuï ñeå cung caáp cho caùc tænh thaønh khaùc trong khu vöïc .Chuùng ta khoâng theå caïnh tranh thu huùt nhöõng ngaønh coâng nghieäp gioáng nhö caùc tænh thaønh khaùc khi hoï coù öu ñaõi vaø ñieàu kieän khaùc thuaän lôïi hôn Ñaø Naüng .Vì vaäy neân chuù troïng ñeán thu huùt voán ñaàu tö vaøo coâng nghieäp vôùi trình ñoä kyõ thuaät vaø coâng ngheä cao, ngaønh dòch vuï. Baûng 2.13 : Giaù trò cuûa khu vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong ngaønh coâng nghieäp cuûa Tp ÑaøNaüng,TpHCM ,Bình Döông, Haûi Phoøng giai ñoaïn 2000 -2004 . ( Theo giaù coá ñònh 1994 ) ÑVT:Tyû ñoàng Chæ tieâu Ñòa baøn 2000 2001 2002 2003 2004 Ñaø Naüng 3.367 4.057 4.818 5.874 7.059 Tp.HCM - 66.930 77.021 88.674 102.063 Bình Döông 9.282 11.973 16.863 23.564 32.045 Giaù trò coâng nghieäp H.Phoøng 7.995 9.526 11.172 12.927 14.808 Khu vöïc Ñaø Naüng 735,769 832,880 953,455 1.104,994 1.297,454 Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 44 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Tp.HCM - 18.600 22.395 25.056 28.060 BìnhDöông 4.814 6.697 10.063 14.823 21.374 ñaàu tö nöôùc ngoaøi H.Phoøng 3.808 4.202 5.081 5.809 6.814 Ñaø Naüng 20,55 13,20 14,48 15,89 17,42 TP.HCM - 15,1 20,4 18,7 12,00 BìnhDöông 47,6 39,1 50,25 47,3 44,2 Toác ñoä taêng cuûa khu vöïc ÑTNN(%) H.Phoøng 21,70 10,40 20,90 14,30 17,30 Ñaø Naüng 21,85 20,53 19,79 18,80 18,37 TP.HCM - 27,79 29,08 28,27 27,49 BìnhDöông 51,86 55,93 56,87 59,95 63,56 Tyû troïng trong giaù trò coâng nghieäp(%) H.Phoøng 47,63 44,11 45,48 44,94 46,01 Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 005,www.hochiminhcity.gov.vn, www.binhduong.gov.vn vaø www.gso.gov.vn. Coâng nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuõng coù böôùc phaùt trieån ñaùng keå, cô caáu chieám trong toång soá töø 15,31 % naêm 1996 thì ñeán naêm 2004 taêng leân 18,37 %. Tuy nhieân tyû troïng cuûa noù trong giaù trò coâng nghieäp giaûm daàn qua caùc naêm trong giai ñoaïn 2000 – 2004. So vôùi caùc ñòa phöông khaùc thì tyû troïng treân coøn quaù thaáp . Chaúng haïn nhö taïi Tp Hoà Chí Minh, tyû troïng ñoùng goùp cuûa khu vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo giaù trò coâng nghieäp cuûa thaønh phoá leân ñeán 28,27%, Bình Döông laø 59,95% vaø Haûi Phoøng la 44,94% vaøo naêm 2003 .Maëc duø tyû troïng ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy ngaøy caøng giaûm vaøo giaù trò coâng nghieäp cuûa thaønh phoá, theá nhöng toác ñoä taêng tröôûng laïi taêng daàn qua caùc naêm trong giai ñoaïn 2001 – 2004 .Neáu nhö naêm 2001 toác taêng tröôûng laø 13,20% thì ñeán naêm 2004 laø 17,42% .Toác ñoä naøy thaáp so vôùi toác ñoä taêng tröôûng cuûa khu vöïc naøy taïi Tp Hoà Chí Minh vaø Bình Döông .Toác ñoä taêng tröôûng cuûa khu vöïc naøy taïi Tp Hoà Chí Minh vaø Bình Döông taêng tröôûng raát nhanh qua caùc naêm.Neáu nhö naêm 2003 toác ñoä taêng tröôûng cuûa khu vöïc naøy taïi Tp Ñaø Naüng laø 17,42% thì taïi Tp Hoà Chí Minh vaø Bình Döông laàn löôït laø 18,7% vaø 47,03%. Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 45 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Ngoaøi ra, chieàu höôùng tích cöïc coù theå ghi nhaän ôû ñaây laø tyû troïng cuûa ngaønh noâng nghieäp ñaõ giaûm ñaùng keå töø 7,86% naêm 2000 xuoáng coøn 6,10 % naêm 2004. Chính yeáu toá ñaàu tö voán, kyõ thuaät - coâng ngheä, maùy moùc thieát bò töø nöôùc ngoaøi ñaõ taïo ra söï chuyeån dòch tyû troïng cuûa ngaønh coâng nghieäp vaø dòch vuï . Tuy xeùt veà töøng ngaønh vaãn coøn nhieàu vaán ñeà ñaët ra, nhöng nhìn chung ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ goùp phaàn laøm chuyeån dòch cô caáu ngaønh theo höôùng taêng tyû troïng cuûa caùc ngaønh coâng nghieäp vaø dòch vuï, giaûm tyû troïng cuûa ngaønh noâng nghieäp .Tuy nhieân, vôùi vieäc giaûm tyû troïng noâng nghieäp cuûa Tp trong thôøi gian qua moät caùch nhanh choùng cuõng moät phaàn laø do toác ñoä ñoâ thò hoaù cuûa Tp dieãn ra quaù nhanh, laøm giaûm dieän tích ñaát noâng nghieäp cuûa Tp . Vì vaäy ñeå coù theå gia taêng giaù trò cuûa ngaønh saûn xuaát noâng nghieäp, chuùng ta caàn phaûi xaây döïng vaø nghieân cöùu ñöa khoa hoïc kyõ thuaät cao vaøo trong noâng nghieäp . Coù nhö theá cho duø dieän dích ñaát ñai bò thu heïp nhöng chuùng ta cuõng ñaït ñöôïc giaù trò lôùn trong ngaønh noâng nghieäp . ¾ Ñoùng goùp cho kim ngaïch XNK cuûa Tp Thaønh phoá Ñaø Naüng ñaõ vaø ñang coù nhöõng böôùc phaùt trieån maïnh meõ trong quan heä xuaát nhaäp khaåu vôùi toaøn theá giôùi . Kim ngaïch xuaát khaåu bình quaân ñaàu ngöôøi cuûa toaøn thaønh phoá töø 229,9 USD naêm 1997 ñeán naêm 2001 laø 365,7 USD, ñeán naêm 2004 laø 420,2 USD .Coù ñöôïc nhöõng thaønh quaû treân thì khu vöïc kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoùng goùp tích cöïc vaøo taêng tröôûng kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu, môû roäng thò tröôøng xuaát khaåu vaø thò tröôøng trong nöôùc . Ngoaøi caùc thò tröôøng xuaát khaåu lôùn nhö Myõ, EU, Nhaät Baûn ñöôïc duy trì oån ñònh thò phaàn, ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi coøn goùp phaàn môû roäng thò tröôøng xuaát khaåu sang caùc nöôùc nhö Dominica, Congo, Togo, Ghana Syria … Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 46 – Luaän vaên thaïc só kinh teá Baûng 2.14: Giaù trò cuûa khu vöïc ÑTNN trong kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu cuûa TP Ñaø Naüng giai ñoaïn 2000 - 2004 ÑVT : 1000USD Chæ Tieâu 2000 2001 2002 2003 2004 Toång giaù trò KNXK 235.326 266.520 249.030 260.824 310.431 Khu vöïc ÑTNN 59.410 76.335 78.401 80.520 80.539 Tyû troïng % 25,24 28,64 31,48 30,87 25,94 Toång giaù trò KNNK 316.384 375.142 384.009 379.585 330.872 Khu vöïc ÑTNN 24.457 27.413 25.178 38.829 42.364 Tyû troïng % 7,73 7,30 6,6 10,23 12,80 Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005 Qua baûng treân cho ta thaáy kim ngaïch xuaát khaåu vaø nhaäp khaåu cuûa Tp taêng daàn qua caùc naêm .Vaø trong söï taêng tröôûng ñoù thì kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu cuûa khu vöïc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ ñoùng goùp moät phaàn khoâng nhoû vaøo thaønh quaû chung ñoù . Neáu nhö naêm 2000 kim ngaïch xuaát khaåu cuûa khu vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi chæ coù 59,410 trieäu USD chieám tæ troïng 25,24 % toång kim ngaïch xuaát khaåu cuûa Tp thì ñeán naêm 2004 trong toång giaù trò kim ngaïch xuaát khaåu cuûa Tp laø 310,431 trieäu USD, thì kim ngaïch cuûa khu vöïc naøy chieám ñeán 80,539 trieäu USD chieám 25,94 % toång kim ngaïch xuaát khaåu cuûa Tp . Qua ñoù cho thaáy söï ñoùng goùp khoâng nhoû cuûa khu vöïc naøy trong vieäc taêng kim ngaïch xuaát khaåu cuõng nhö môû roäng thò tröôøng xuaát khaåu, gia taêng hoaït ñoäng thöông maïi cho thaønh phoá . Laøm cho hoaït ñoäng thöông maïi cuûa Tp ngaøy caøng khôûi saéc. Ñoái vôùi kim ngaïch nhaäp khaåu, thì ñoùng goùp cuûa khu vöïc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaøo kim ngaïch taêng daàn qua caùc naêm. Tuy nhieân tyû troïng cuûa noù so vôùi caùc khu vöïc khaùc coøn thaáp .Naêm 2000 ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy vaøo toång kim ngaïch nhaäp khaåu chæ chieám 7,73 % .Naêm 2004 thì ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy vaøo kim ngaïch nhaäp khaåu cuûa Tp chieám khoaûng 12,80 %. Söï taêng leân nhanh choùng naøy laø do keå töø naêm 2002 Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït - 47 – Luaän vaên thaïc só kinh teá trôû ñi, soá löôïng döï aùn ñaàu tö vaøo thaønh phoá taêng nhanh choùng vaø moät soá döï aùn ñaõ baét ñaàu ñi vaøo hoaït ñoäng. Neáu so saùnh söï ñoùng goùp cuûa khu vöïc ÑTNN vaøo toång kim ngaïch xuaát khaåu cuûa Tp vôùi caùc tænh , thaønh khaùc thì tình hình naøy taïi Tp coù khaû qua hôn . Tuy nhieân, nhö treân ñaõ phaân tích maëc duø ñoùng goùp cuûa khu vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo kim ngaïch xuaát khaåu cuûa thaønh phoá laø raát lôùn so vôùi toång voán ñaàu tö cuûa khu vöïc naøy .Nhöng so vôùi tieàm naêng cuõng nhö vò trí vaø vai troø cuûa Tp Ñaø Naüng thì ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy ngaøy caøng phaûi ñoùng goùp nhieàu hôn nöõa .Chaúng haïn nhö taïi Ñoàng Nai, Bình Döông kim ngaïch xuaát khaåu cuûa khu vöïc naøy laø treân 2,4 tæ USD vaøo naêm 2004 . ¾ Ñoùng goùp cho ngaân saùch nhaø nöôùc : Thueá vaø caùc khoaûn thu cho ngaân saùch nhaø nöôùc töø khu vöïc coù voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ngaøy caøng taêng, tuy raèng vaãn coøn chieám tyû troïng nhoû trong toång thu ngaân saùch treân ñòa baøn thaønh phoá vaø coù xu höôùng ngaøy caøng giaûm . Naêm 2004 ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy laø 206,2tæ ñoàng, taêng 54,92 % so vôùi naêm 2001 theá nhöng tyû troïng ñoùng goùp cuû