Đồ án Tiêu chuẩn tích hợp trên cơ sở ISO 9001:2000 và ISO 14001:2004

LÔØI CAÛM ÔN Em xin traân troïngbaøy toû loøng bieát ôn saâu saéc ñeán giaùo sö tieán só khoa hoïc LE HUY BAÙ vaø thaïc só THAÙI VAÊN NAM, ñaõ taän tình höôùng daãn vaø chæ baûo cho em trong xuoát thôøi gian hoïc taäp cuõng nhö thôøi gian thöïc hieän luaän vaên toát nghieäp naøy Em xin gôûi lôøi caùm ôn ñeán quyù thaày coâ trong khoa moâi tröôøng (Tröôøng Ñaïi Hoïc Kyõ Thuaät Coâng Ngheä Thaønh Phoá Hoà Chí Minh) ñaõ truyeàn ñaït cho em nhöõng kieán thöùc quyù giaù trong suoát thôøi gian hoïc taäp vöøa qua Em xin gôûi lôøi caùm ôn chaân thaønh ñeán toaøn theå coâ chuù, anh chò trong ban quaûn lyù vaø caùc anh trong nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñaõ höôùng daãn vaø taïo ñieàu kieän toát cho em thöïc taäp vaø hoaøn thaønh toát trong quaù trình laøm luaän vaên toát nghieäp naøy. Em xin chaân thaønh caùm ôn Sinh vieân thöïc hieän Leâ Thanh Sang LÔØI MÔÛ ÑAÀU Quaù trình coâng nghieäp hoaù - hieän ñaïi hoaù ñang dieãn ra maïnh meõ ôû nöôùc ta keùo theo haøng loaït caùc toå chöùc saûn xuaát, kinh doanh ñöôïc hình thaønh. Hoaïc ñoäng cuûa caùc toå chöùc aáy beân caïch vieäc thuùc ñaåy neàn kinh teá nöôùc nhaø phaùt trieån, coøn laøm cho moâi tröôøng sinh thaùi oâ nhieãm traàm troïng. Do ñoù moâi tröôøng trôû thaønh moái quan taâm haøng ñaàu cuûa moïi ngöôøi. Luaät moâi tröôøng ngaøy caøng troå neân chaët cheõ, caùc chính saùch kinh teá vaø bieän phaùp khuyeán khích baûo veä moâi tröôøng coù xu höôùng gia taêng, khaùch haøng ngaøy caøng coù yù thöùc hôn veà vaán ñeà baûo veä moâi tröôøng. Taát caû caùc vaán ñeà ñoù ñaõ taïo aùp löïc ñeán caùc toå chöùc saûn xuaát, kinh doanh Bôûi theá neáu coù moät toå chöùc ñaït ñöôïc chöùng nhaän môi tröôøng thì seõ chöùng minh vôùi coäng ñoàng raèng taát caû caùc hoaïc ñoäng cuûa toå chöùc ñeàu tuaân thuû caùc vaán ñeà moâi tröôøng, chaáp haønh toát caùc quy ñònh veà moâi tröôøng cuûa chính phuû. Ñaët bieät caùc toå chöùc seõ ñaùp öùng toát caùc yeâu caàu cuûa khaùch haøng laøm taêng öu theá caïnh tranh trong kinh doanh do thu huùt nhieàu khaùch haøng vaø ñaït nhieàu thuaän lôïi treân thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc. Beân caïnh ñoù khi aùp duïng heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng höõu hieäu toå chöùc coøn giaûm thieåu chi phí hoaïc ñoäng naâng cao lôïi nhuaän kinh doanh ñaùp öùng ñöôïc caùc yeâu caàu trong noäi boä toå chöùc vaø haïn cheá ruûi ro, lieân tuïc caûi thieän moâi truôøng, vaø ñoàng thôøi ñöôïc höôûng nhieàu chính saùch töø phía chính phuû vaø saûn phaåm cuûa toå chöùc seõ ñöôïc löu thoâng roäng raõi treân theá giôùi maø khoâng bò caûn trôû bôûi haøng raøo thöông maïi nhö tröôùc kia Trong boái caûnh Vieät Nam gia nhaäp WTO thì ñieàu naøy caøng trôû neân quan troïng ñoái vôùi caùc toå chöùc doanh nghieäp Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñang trong gia ñoaïn chuyeån ñoåi sang heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng theo tieâu chuaån ISO 14001:2004 vì thaáy roõ vai troø lôïi ích thieát thöïc cuûa boä tieâu chuaån ISO 14001, ñieàu ñoù caøng khích leä taäp theå caùn boä coâng nhaân vieân trong khu coâng nghieäp noã löïc aùp duïng duy trì heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng ISO 14001:2004 vaø môû roäng phaïm vi heä thoáng trong töông lai khoâng xa. DANH MUÏC HÌNH VEÕ, BAÛNG BÒEÅU VAØ CAÙC TÖØ VIEÁT TAÉT DANH MUÏC HÌNH VEÕ, BAÛNG BIEÅU Baûng 1: Caùc quoác gia coù soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 cao nhaát theá giôùi Baûng 2: Caùc doanh nghieäp ôû vieät nam ñaõ ñöôïc chöùng nhaän ISO 14001. Baûng 3: So saùnh giöõa hai phieân baûn ISO 14001: 2004 vaø ISO 14001: 1998 Baûng 4: Töông öùng giöõa ISO 14001: 2004 vaø ISO 14001: 1998 . Baûng 5: Caân baøng ñaát ñai taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân Baûng 6: Caùc loaïi hình cô sôû haï taàng trong khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân Baûng 7: Toång hôïp chaát löôïng nöùôc thaûi caùc doanh nghieäp trong khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân Baûng 8: Baûng chaát löôïng nöôùc vaø moâi tröôøng khoâng khí xung quanh khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân trong quyù I naêm 2006 Baûng 9: Baûng chaát löôïng nöôùc vaø moâi tröôøng khoâng khí xung quanh khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân trong quyù II naêm 2006 Baûng 10: Baûng giaù trò giôùi haïn caùc thoâng soá vaø noàng ñoä chaát oâ nhieãm trong nöôùc thaûi ñi vaøo nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi. Bieåu ñoà: Moâ taû phaàn traêm caùc ngaønh coâng nghieäp ñaõ ñöôïc caáp chöùng chæ ISO 14001 ôû Vieät Nam. Sô ñoà boá trí maët baèng cuûa nhaø maùy xöû lyù nuôùc thaûi taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân Sô ñoà coâng ngheä xöû lyù nöôùc thaûi taïi nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi trong khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân DANH MUÏC CAÙC CHÖÕ VIEÁT TAÉT IMS : Heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng BCCI : Coâng ty coå phaàn ñaàu tö xaây döïng bình chaùnh KCNLMX : Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân NMXLNT : Nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi MLTN : Maïng löôùi thoaùt nöôùc NVVH : Nhaân vieân vaän haønh HDCV : Höôùng daãn coâng vieäc ÑDLÑ : Ñaïi dieän laõnh ñaïo PQÑ : Phoù quaûn ñoác TBP : Tröôûng boä phaän Nhieäm vuï doà aùn toát nghieäp Nhaän xeùt cuûa giaùo vieân huôùng daãn Lôøi caùm ôn Danh muïc caùc chöõ vieát taét Danh muïc caùc baûng Danh muïc caùc hình veõ vaø caùc ñoà thò Toùm taét ñeà taøi CHÖÔNG 1: MÔÛ ÑAÀU 1.1 Giôùi thieäu veà ñeà taøi 1 1.2 Muïc tieâu cuûa ñeà taøi 2 1.3 Noäi dung cuûa ñeà taøi 2 1.4 Phaïm vi cuûa ñeà taøi 3 1.5 Ñoái töôïng nghieân cöùu 3 1.6 Phöông phaùp nghieân cöùu 3 1.7 giới haïn ñeá taøi 4 1.8 phöông höôùng phaùt trieån cuûa ñeà taøi 4 CHÖÔNG 2: GIÔÙI THIEÄU VEÀ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ MOÂI TRÖÔØNG THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 2.1 Giôùi thieäu veà heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng 5 2.1.1 Giôùi thieäu 5 2.1.2 Lôïi ích nhaän ñöôïc khi aùp duïng HTQLMT 5 2.2 Giôùi thieäu heä thoáng quaûn kyù moâi tröôøng theo tieâu chuaån ISO 14001 5 2.2.1 Giôùi thieäu 6 2.2.2 Khaû naêng aùp duïng 7 2.2.3 Nhöõng lôïi ích vaø khoù khaên khi aùp duïng heä thoáng ISO 14001 7 2.3 Xu huôùng phaùt trieån cuûa heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng theo tieâu chuaån ISO 14001 10 2.4 Moät soá heä thoáng quaûn lyù coù khaû naêng tích hôïp vôùi heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng 11 2.5 Tình hình aùp duïng ISO hieän nay treân theá giôùi vaø ôû vieät nam 12 2.5.1 Tình hình aùp duïng ISO 14001 treân Theá Giôùi 12 2.2.2 Tình hình aùp duïng ISO 14001 ôû Vieät Nam 13 CHÖÔNG 3: TOÅNG QUAN VEÀ KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 3.1 Giôùi thieäu veà khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân 15 3.2 Quaù trình hình thaønh khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân 15 3.3 Ñieàu kieän töï nhieân 16 3.4.1 Khí haäu 16 3.4.2 Ñòa hình 17 3.5 Ñòa chaát coâng trình thuyû vaên 18 3.6 Cô caáu toå chöùc ban quaûn lyù khu coâng nghieäp 20 3.7 Chæ tieâu cô caáu söû duïng ñaát 21 3.8 Caùc saûn phaåm dòch vuï kinh doanh taïi Khu Coâng Nghieäp 22 3.9 Tình hình hoaëc ñoäng taïi Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân 23 3.9.1 Tình hình söû duïng ñaát thöïc teá taïi Khu Coâng Nghieäp 23 3.9.2 Tình hình söû duïng cô sôû haï taàng tieän ích xaõ hoäi 24 3.9.2.1 xaây döïng cô sôû haï taàng kyõ thuaät 24 3.10 Phaân nhoùm xaûn xuaát taïi Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân 27 3.10.1 Caùc ngaønh saûn xuaát 27 3.10.2 Caùc ngaønh dòch vuï 27 3.11 Hieän traïng moâi tröôøng Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân 28 3.11.1 Nöôùc thaûi 29 3.11.2 Khí thaûi tieáng oàn 29 3.11.3 Chaát thaûi raén 31 3.12 Hoaëc ñoäng thu gom xöû lyù nöôùc thaûi taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân 32 3.12.1 Sô ñoà boá trí maët baøng nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taïi Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân 32 3.12.2 ñòa ñieåm nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân 32 3.12.3 Hieäu quaû kinh teá 33 3.13 Tính chaát nöôùc thaûi 34 3.13.1 Tính chaát nöôùc thaûi ñaàu vaøo nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taïi Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân 34 3.14 An toaøn lao ñoäng phoøng chaùy chöûa chaùy 34 3.14.1 Noäi quy an toaøn lao ñoäng 34 3.14.2 An toaøn hoùa chaát 36 3.14.3 An toaøn ñieän 36 3.14.4 An toaøn trong phoøng chaùy chöûa chaùy 36 4.1 Thieát minh quy trình coâng ngheä 39 4.1 Tieàn xöû lyù 39 4.3.2 Xöû lyù hoùa hoïc 40 4.3.3 Xöû lyù sinh hoïc vaø khöû truøng 41 4.3.4 Xöû lyù buøn 42 CHÖÔNG 4: HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ MOÂI TRÖÔØNG THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 PHIEÂN BAÛN 2004 4.1 Nhöõng thay ñoåi cô baûn cuûa phieân baûn môùi 42 4.2 So saùnh giöûa hai phieân baûn 45 4.3 Nhöõng öu ñieåm cuûa phieân baûn môùi ISO 14001:2004 53 4.4 Töông öùng giöõa hai phieân baûn 54 CHÖÔNG 5 : XAÂY DÖÏNG HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ TÍCH HÔÏP IMS THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 :2004 VAØ ISO 9001:2000 TREÂN CÔ ISO 14001 : 1998 TAÏI KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 5.1 Soå tay chaát löôïng vaø moâi tröôøng 61 5.2 Moâ taû moät soá quaù trình moâi tröôøng 104 5.3 Chöông trình muïc tieâu cuûa Khu Coâng Nghieäp veà moâi tröôøng trong trong thôøi gian tôùi 124 CHÖÔNG 6: KEÁT LUAÄN VAØ KIEÁN NGHÒ 6.1 Keát luaän 125 6.2 Kieán nghò 126 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO Phuï luïc Phuï luïc 01 Phuï luïc 02 Phuï luïc 03 TOÙM TAÉT ÑEÀ TAØI ISO 14001 laø chöùng nhaän ñaàu tieân trong HTQLMT, laø tieâu chuaån mang tính töï nguyeän. tieâu chuaån quoác teá naøy nhaèm cung caáp cho caùc toå chöùc nhöõng yeáu toá cuûa HTQLM hieäu quaû, keát hôïp vôùi nhöõng yeâu caàu quaûn lyù khaùc ñeå giuùp cho toå chöùc ñaït ñöôïc nhöôõng muïc tieâu veà moâi tröôøng laãn veà kinh teá. Toå chöùc tieâu chuaån hoaù quoác teá veà ISO vöøa ban haønh phieân baûn thöù hai cuûa tieâu chuaån HTQMT mang soá hieäu ISO14001:2004 thay theá cho phieân baûn cuû ISO 14001:1998. So vôùi phieân baûn cuõ, phieân baûn môùi naøy khoâng coù söï thay ñoåi lôùn veå noäi dung maø chuû yeáu laø laøm roõ caùc yeâu caàu vaø taêng cöôøng tính töông thích vôùi tieâu chuaån ISO 9001:2000. Cuøng hoaø nhaäp vôùi xu theá phaùt trieån Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân ñang trong giai ñoaïn chuyeån ñoåi sang phieân baûn môùi ISO 14001:2004, sau khi ñaõ ñaït ñöôïc chöùng nhaän ISO14001:1998 Ñeà taøi seõ taäp trung vaøo vieäc xaây döïng moat tieâu chuaån tích hôïp treân cô sôû ISO 9001:2000 vaø ISO 14001:2004. Trong ñoù, ñeá taøi seõ phaân tích tính töông ñoàng giöõa hai phieân baûn, caùc ñieåm noåi troäi vaø caùc yeâu caàu trong caùc ñieàu khoaûn cuûa phieân baûn môùi , cuûng nhö ñaùnh giaù caùc khía caïnh moâi tröôøng coù yù nghóa cuûa khu coâng nghieäp… Ñeà taøi ñaõ thu ñöôïc moät soá keát quaû nhö sau: Xaây döïng ñöôïc xaây döïng ñöôïc moät soá caùc quy trình/ thuû tuïc Xaây döïng ñöôïc xaây döïng soå tay tích hôïp IMS CHÖÔNG1: MÔÛ ÑAÀU 1.1. GIÔÙI THIEÄU VEÀ ÑEÀ TAØI Trong nhöõng naêm gaàn ñaây, moâi tröôøng ñang laø moái quan taâm haøng ñaàu cuûa toaøn nhaân loaïi. Söï phaùt trieån vöôït baäc cuûa xaõ hoäi vaø khoa hoïc kyõ thuaät nhaèm ñaùp öùng caùc nhu caàu ngaøy caøng cao cuûa con ngöôøi ñaõ laøm cho moâi tröôøng soáng cuûa chuùng ta ñang daàn daàn xaáu ñi. Thieân tai, luõ luït, caïn kieät nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân… xaûy ra thöôøng xuyeân, nghieâm troïng hôn, gaây aûnh höôûng xaáu ñeán cuoäc soáng con ngöôøi Tröôùc tình hình ñoù, toå chöùc ISO ñaõ xaây döïng vaø ban haønh boä tieâu chuaån ISO 14000 nhaèm ñaët ra moät heä thoáng quaûn lyù vöøa ñem laïi lôïi nhuaän kinh teá vöøa coù theå ñaûm baûo ñöôïc moâi tröôøng vaø ñaûm baûo ñöôïc muïc tieâu phaùt trieån beàn vöõng cho toaøn nhaân loaïi. Ñaây laø boä tieâu chuaån veà quaûn lyù moâi tröôøng ñöôïc aùp duïng roäng raõi ôû nhieàu nöôùc treân theá giôùi. Cuõng nhö saûn xuaát saïch hôn, moät heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng coù theå laø moät coâng cuï ñaéc löïc cho moät toå chöùc, doanh nghieäp khoâng nhöõng ñeå caûi thieän hieän traïng moâi tröôøng maø coøn naâng cao hieäu quaû kinh doanh, ñaëc bieät laø vaán ñeà xuaát khaåu sang nöôùc ngoaøi. Vaø ôû Vieät Nam, soá chöùng chæ ISO 14001 ñöôïc chöùng nhaän cho caùc toå chöùc, doanh nghieäp cuõng ñang taêng leân raát nhieàu qua moãi naêm. Phieân baûn ñaàu tieân cuûa tieâu chuaån ISO 14001:1996 trong boä tieâu chuaån ISO 14000 ñaõ ñöôïc Toå chöùc tieâu chuaån hoùa quoác teá (ISO) ban haønh naêm 1996 vaø ñöôïc chaáp nhaän roäng raõi treân toaøn theá giôùi. Sau nhieàu naêm ñöa vaøo aùp duïng, ISO 14001 ñaõ boäc loä ñöôïc nhöõng ñieåm maïnh, ñieåm yeáu cuûa mình vaø ñaõ ñeán luùc caàn ñöôïc xem laïi, söûa ñoåi cho phuø hôïp vôùi vieäc aùp duïng trong thöïc teá. Vaøo thaùng 11/2004 vöøa qua, Toå chöùc tieâu chuaån hoùa quoác teá (ISO) ban haønh phieân baûn thöù hai cuûa tieâu chuaån heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng ISO 14001 : 2004. Tuy khoâng baét buoäc nhöng vieäc chöùng nhaän Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng phaûi söû duïng phieân baûn naêm 2004 naøy môùi coù giaù trò. Cuøng hoøa nhaäp vôùi xu theá phaùt trieån, khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñaõ aùp duïng heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng ISO 9001:2000, ñaëc bieät laø heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng theo tieâu chuaån ISO 14001:1998. Hieän taïi, khu coâng nghieäp cuõng ñang trong giai ñoaïn chuyeån ñoåi sang phieân baûn môùi ISO 14001:2004, sau khi khu coâng nghieäp ñaõ ñaït ñöôïc chöùng nhaän ISO 14001:1998. Do ñoù, em ñaõ choïn vaø tieán haønh ñeà taøi: "Xaây döïng Heä thoáng quaûn lyù tích hôïp IMS theo tieâu chuaån ISO 14001:2004 vaø ISO 9001:2000 treân cô sôû cuûa tieâu chuaån ISO 14001:1998 vaø ISO 9001:2000 taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân” 1.2. MUÏC TIEÂU CUÛA ÑEÀ TAØI · Tìm hieåu, ñaùnh giaù hieän traïng veà Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng tích hôïp theo tieâu chuaån ISO 14001 · Xaây döïng Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng ISO 14001:1998 vaø heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng ISO 9001:2000 taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. 1.3. NOÄI DUNG CUÛA ÑEÀ TAØI Ñeå ñaït ñöôïc muïc tieâu ñeà ra, ñeà taøi caàn thöïc hieän caùc noäi dung sau: · Tìm hieåu, so saùnh vaø phaân tích nhöõng ñieåm khaùc bieät vaø caûi tieán giöõa hai tieâu chuaån ISO 14001:1998 vaø ISO 14001:2004 So saùnh söï töông ñoàng giöõa hai tieâu chuaån ISO 9001:2000 vaø ISO 14001:2004. · Ñaùnh giaù hieän traïng moâi tröôøng trong khu coâng nghieäp vaø xaùc ñònh caùc khía caïnh moâi tröôøng coù yù nghóa cho töøng boä phaän cuûa khu vaø ñaët bieät laø nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taâïp trung trong khu coâng nghieäp. · Söûa ñoåi Soå tay moâi tröôøng vaø moät soá quy trình trong heä thoáng taøi lieäu cuûa khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. 1.4. PHAÏM VI CUÛA ÑEÀ TAØI Ñeà taøi naøy taäp trung vaøo: · Xaây döïng Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng tích hôïp IMS theo tieâu chuaån ISO 14001:2004 treân cô sôû cuûa tieâu chuaån ISO 14001:1998 vaø ISO 9001:2000 taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân · Soå tay moâi tröôøng cuûa khu coâng nghieäp · Soå tay quaù trình moâi tröôøng cuûa khu coâng nghieäp 1.5. ÑOÁI TÖÔÏNG CUÛA ÑEÀ TAØI · Hieän traïng quaûn lyù moâi tröôøng taïi khu coâng nghieäp · Caùc yeâu caàu cuûa Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng theo tieâu chuaån ISO 14001:2004 1.6. PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU 1.6.1. Phöông Phaùp Luaän Nhö chuùng ta ñaõ bieát, Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng theo tieâu chuaån ISO 14001 laø moät phöông phaùp höõu hieäu ñeå caùc toå chöùc, doanh nghieäp coù theå quaûn lyù toát caùc vaán ñeà moâi tröôøng phaùt sinh. Ngoaøi ra, noù coøn mang laïi lôïi ích thieát thöïc veà kinh teá vaø giuùp vieäc xuaát khaåu haøng hoùa ñöôïc thöïc hieän thuaän tieän, nhanh choùng hôn. Do ñoù, ISO 14001 ñang ñöôïc raát nhieàu nöôùc treân theá giôùi noùi chung vaø Vieät Nam noùi rieâng aùp duïng nhaèm naâng cao vò theá caïnh tranh cuõng nhö hoäi nhaäp vaøo neàn kinh teá quoác teá. Beân caïnh ñoù, trong Chieán löôïc baûo veä moâi tröôøng quoác gia ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020 ñöôïc Chính phuû pheâ duyeät ngaøy 02/12/2003 thì: "100% cô sôû saûn xuaát môùi xaây döïng phaûi aùp duïng coâng ngheä saïch hoaëc ñöôïc trang bò caùc thieát bò giaûm thieåu oâ nhieãm, xöû lyù chaát thaûi ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng, 50% caùc cô sôû saûn xuaát kinh doanh ñöôïc caáp giaáy chöùng nhaän ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng hoaëc chöùng chæ ISO 14001, 100% doanh nghieäp coù saûn phaåm xuaát khaåu aùp duïng ISO 14001 ñeán naêm 2020, 80% cô sôû saûn xuaát kinh doanh ñöôïc caáp giaáy chöùng nhaän ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng hoaëc chöùng chæ ISO 14001." [10]. Chính vì theá, ISO 14001 caøng trôû neân heát söùc caàn thieát ñoái vôùi baát cöù moät Coâng ty naøo trong thôøi kyø coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa nhö ngaøy nay. Toå chöùc tieâu chuaån hoùa quoác teá (ISO) cuõng vöøa ban haønh phieân baûn thöù hai cuûa tieâu chuaån heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng ISO 14001:2004. Boä phieân baûn môùi naøy coù nhieàu ñieåm noåi troäi hôn so vôùi phieân baûn cuõ. Do ñoù, thaät söï caàn thieát ñoái vôùi nhöõng Coâng ty muoán chuyeån ñoåi döïa treân cô sôû cuûa phieân baûn cuõ, cuõng nhö nhöõng Coâng ty böôùc ñaàu muoán aùp duïng ISO 14001 vaøo hoaït ñoäng cuûa toå chöùc mình. Ñeå xaây döïng HTQLMT theo phieân baûn môùi, caàn phaân tích söï töông ñoàng giöõa hai phieân baûn, ñoàng thôøi phaân tích caùc ñieåm noåi troäi vaø yeâu caàu trong caùc ñieàu khoaûn cuûa phieân baûn môùi. 1.7. GIÔÙI HAÏN CUÛA ÑEÀ TAØI Do thôøi gian thöïc hieän coøn haïn cheá neân ñeà taøi chæ xaây döïng Heä thoáng quaûn lyù tích hôïp theo tieâu chuaån ISO 14001:2004 treân cô sôû cuûa tieâu chuaån ISO 14001:1998 vaø ISO 9001:2000 taïi khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân maø chöa theå tích hôïp vôùi caùc tieâu chuaån khaùc (nhö:SA 8000, OHSAS 18000,…) 1.8. PHÖÔNG HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA ÑEÀ TAØI Hoaøn thieän hôn Soå tay quaù trình moâi tröôøng, caùc höôùng daãn coâng vieäc, caùc bieåu maãu,… vaø moät soá hoà sô khaùc coù lieân quan ñeán moâi tröôøng cuûa khu coâng nghieäp Nghieân cöùu khaû naêng tích hôïp vôùi caùc tieâu chuaån khaùc nhö SA8000, OHSAS 18000 vaøo heä thoáng quaûn lyù tích hôïp chaát löôïng - moâi tröôøng. CHÖÔNG 2: GIÔÙI THIEÄU VEÀ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ MOÂI TRÖÔØNG THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 2.1. TOÅNG QUAN VEÀ EMS 2.1.1. Giôùi Thieäu EMS Ngaøy nay, heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng (EMS) ñaõ khoâng coøn quaù môùi meû ñoái vôùi Vieät Nam. Thöïc teá, chuùng ta ñaõ xaây döïng vaø ñöôïc coâng nhaän nhö laø moät heä thoáng ñaûm baûo nhaèm muïc ñích ñaûm baûo chaát löôïng saûn phaåm hoaëc dòch vuï khaùch haøng. Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng ñöôïc ñònh nghóa nhö sau: "Moät phaàn cuûa heä thoáng quaûn lyù cuûa Toå chöùc ñöôïc söû duïng ñeå phaùt trieån, aùp duïng chính saùch moâi tröôøng vaø quaûn lyù caùc yeáu toá moâi tröôøng cuûa Toå chöùc". HTQLMT giuùp xaùc ñònh, kieåm soaùt vaø laøm giaûm thieåu nhöõng taùc ñoäng ñaùng keå tôùi moâi tröôøng trong caùc hoaït ñoäng, saûn phaåm vaø dòch vuï cuûa moät Toå chöùc. Moät HTQLMT hieäu quaû coù theå hoã trôï caùc Toå chöùc trong vieäc ñieàu khieån, ño löôøng vaø caûi thieän nhöõng phöông dieän lieân quan ñeán moâi tröôøng trong caùc hoaït ñoäng cuûa Toå chöùc. Noù coù theå laøm cho nhöõng yeâu caàu baét buoäc vaø töï nguyeän veà moâi tröôøng ñöôïc ñaùp öùng toát hôn. Noù coù theå hoã trôï quaù trình ñoåi môùi moät khi nhöõng thoùi quen trong quaûn lyù moâi tröôøng ñaõ gaén lieàn vôùi nhöõng hoaït ñoäng taùc nghieäp chung cuûa Toå chöùc. Ñeå phaùt trieån moät heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng, moät Toå chöùc caàn phaûi ñaùnh giaù ñöôïc caùc taùc ñoäng moâi tröôøng, xaùc ñònh caùc muïc tieâu ñeå giaûm caùc taùc ñoäng ñoù vaø laäp keá hoaïch laøm theá naøo ñeå ñaït ñöôïc muïc tieâu naøy. 2.1.2. Lôïi Ích Nhaän Ñöôïc Khi Aùp Duïng HTQLMT [7] Moät Toå chöùc khi aùp duïng HTQLMT seõ taïo ra moät cô caáu nhaèm caân baèng vaø hôïp nhaát caùc lôïi ích kinh teá vaø moâi tröôøng. Nhöõng lôïi ích naøy taïo ra cho Toå chöùc moät cô hoäi ñeå lieân keát caùc muïc tieâu vaø chæ tieâu moâi tröôøng vôùi caùc chi phí taøi chính cuï theå. Naêm 1993, UÛy Ban Tö Vaán Kinh Doanh vaø Moâi Tröôøng ñaõ thöïc hieän cuoäc khaûo saùt trong lónh vöïc quaûn lyù moâi tröôøng. Caùc Toå chöùc ñöôïc khaûo saùt cho bieát raèng hoï ñaõ nhaän ñöôïc moät soá lôïi ích nhö sau: · Lôïi ích taøi chaùnh tröïc tieáp (61%) · Lôïi theá caïnh tranh (25%) · Soáng coøn döïa vaøo HTQLMT (23%) · Ñieàu kieän laøm vieäc toát hôn · Caûi thieän moái quan heä vôùi nhaø ñaàu tö (40%) · Naâng cao hình aûnh doanh nghieäp (65%) 2.2. GIÔÙI THIEÄU VEÀ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ MOÂI TRÖÔØNG THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 2.2.1. Giôùi Thieäu Heä thoáng tieâu chuaån ISO, ñöôïc thaønh laäp vaøo naêm 1946, coù truï sôû taïi Geneve (Thuïy Só), nhaèm muïc ñích xaây döïng caùc tieâu chuaån veà saûn xuaát, thöông maïi vaø thoâng tin taïo ñieàu kieän cho caùc hoaït ñoäng trao ñoåi haøng hoùa vaø dòch vuï ñöôïc hieäu quaû. Taát caû caùc tieâu chuaån ISO ñaët ra ñeàu coù tính töï nguyeän, khoâng baét buoäc. Ñeå quaûn trò saûn phaåm haøng hoùa veà moâi tröôøng, ngöôøi ta ñöa ra heä thoáng ISO 14000, moät heä thoáng taùc ñoäng tôùi moïi phöông dieän quaûn lyù traùch nhieäm ñoái vôùi moâi tröôøng cuûa moät Toå chöùc. Caùc tieâu chuaån ISO 14000 mieâu taû nhöõng yeáu toá cô baûn cuûa moät Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng höõu hieäu. Nhöõng yeáu toá naøy bao goàm vieäc xaây döïng moät chính saùch veà moâi tröôøng, xaùc ñònh caùc muïc ñích vaø muïc tieâu, thöïc hieän moät chöông trình ñeå ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu ñoù, giaùm saùt vaø ñaùnh giaù tính hieäu quaû cuûa noù. Ñieàu chænh caùc vaán ñeà vaø kieåm tra heä thoáng ñeå caûi thieän noù vaø caûi thieän taùc ñoäng chung ñoái vôùi moâi tröôøng. Caùc tieâu chuaån ISO 14000 ñöôïc xaây döïng treân moät nguyeân taéc ñôn giaûn: vieäc quaûn lyù moâi tröôøng caøng ñöôïc caûi thieän thì taùc ñoäng ñoái vôùi moâi tröôøng caøng giaûm xuoáng, hieäu quaû saûn xuaát caøng cao vaø thu hoài voán ñaàu tö nhanh. ISO 14001 laø chöùng nhaän ñaàu tieân trong HTQLMT, laø tieâu chuaån mang tính töï nguyeän. Tieâu chuaån quoác teá naøy nhaèm cung caáp cho caùc Toå chöùc nhöõng yeáu toá cuûa moät HTQLMT hieäu quaû, keát hôïp vôùi nhöõng yeâu caàu quaûn lyù khaùc ñeå giuùp cho Toå chöùc ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu caû veà kinh teá laãn veà moâi tröôøng. ISO 14001 öùng duïng cho baát cöù Toå chöùc naøo mong muoán chöùng minh vaø caûi thieän hieän traïng moâi tröôøng cuûa ñôn vò mình cho caùc Toå chöùc khaùc thoâng qua söï hieän höõu cuûa moät HTQLMT ñöôïc chöùng nhaän. 2.2.2. Khaû Naêng Aùp Duïng Khaû naêng aùp duïng cho caùc loaïi quy moâ cuûa caùc Toå chöùc, phuø hôïp vôùi caùc ñieàu kieän ñòa lyù, vaên hoùa vaø xaõ hoäi khaùc nhau vaø seõ coù hieäu quaû ôû moïi nôi. HTQLMT döïa theo ISO 14001 coù theå aùp duïng cho caùc khía caïnh moâi tröôøng coù theå khoáng cheá ñöôïc vaø hy voïng coù aûnh höôûng tôùi noù. Baûn thaân HTQLMT khoâng neâu ra moät chuaån möïc ñaëc bieät veà moâi tröôøng. Vieäc ñaêng kyù ISO 14001 seõ khoâng ñaûm baûo raèng moät phöông tieän caù bieät naøo ñaõ coù ngay keát quaû toát nhaát coù theå coù, maø chæ coù theå laø caùc thaønh phaàn cô baûn cuûa moät HTQLMT thích hôïp. Söï caûi tieán lieân tuïc ñöôïc nhaéc ñeán trong tieâu chuaån coù yù nghóa raèng ñoù laø söï caûi thieän lieân tuïc cuûa heä thoáng quaûn lyù chöù khoâng tröïc tieáp laø caùc keát quaû moâi tröôøng. Vieäc giôùi thieäu ISO 14001 chæ ra raèng, ñeå ñaït ñöôïc muïc tieâu, HTQLMT neân khuyeán khích caùc Toå chöùc xem xeùt vieäc aùp duïng coâng ngheä toát nhaát coù theå ñöôïc ôû nhöõng nôi phuø hôïp vaø thaáy coù kinh teá. Tuy nhieân, vieäc söû duïng coâng ngheä toát nhaát coù ñöôïc laïi khoâng laø yeâu caàu cuûa ISO 14001. 2.2.3. Nhöõng Lôïi Ích Vaø Khoù Khaên Khi Aùp Duïng ISO 14001 2.2.3.1. Nhöõng Lôïi Ích Khi Aùp Duïng ISO 14001 · Taêng cöôøng söû duïng nhöõng tieâu chuaån töï nguyeän Vieäc söû duïng caùc tieâu chuaån töï nguyeän ñaõ ñöôïc taêng cöôøng hôn tröôùc. Thoûa thuaän chung veà thueá quan vaø maäu dòch ñaõ chính thöùc taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc söû duïng nhöõng tieâu chuaån quoác teá thoâng qua thoûa thuaän veà caùc haøng raøo kyõ thuaät ñoái vôùi thöông maïi. Vieäc aùp duïng caùc tieâu chuaån quoác teá coù theå goùp phaàn naâng cao vai troø cuûa caùc hoaït ñoäng chung treân theá giôùi. Taïi nhöõng nöôùc vôùi chi phí thöïc hieän cao do caùc quy trình chaët cheõ ñaõ coù, caùc coâng ty coù theå thöïc hieän moät caùch höõu hieäu hôn. Coøn taïi caùc nöôùc maø kinh phí thöïc hieän coù theå thaáp hôn, moät phaàn laø do heä thoáng caùc quy ñònh keùm chaët cheõ hôn, ISO 14000 coù theå ñeà xuaát theâm nhöõng cam keát ñeå coù theå quaûn lyù moâi tröôøng moät caùch höõu hieäu. · Tính giaûn thuû tuïc, haïn cheá truøng laép Vieäc aùp duïng moät tieâu chuaån quoác teá duy nhaát coù theå laøm giaûm bôùt nhöõng coâng vieäc kieåm ñònh do khaùch haøng, caùc nhaø chöùc traùch tieán haønh. Moät khi traùnh ñöôïc nhöõng yeâu caàu khoâng nhaát quaùn, caùc taäp ñoaøn ña quoác gia coù theå tieát kieäm ñöôïc chi phí thanh tra, xaùc nhaän caùc yeâu caàu khoâng nhaát quaùn. · Ñaùp öùng nhu caàu kinh teá xaõ hoäi Vieäc ñaêng kyù ISO 14001 coù theå ñaùp öùng nhu caàu cuûa coâng chuùng veà traùch nhieäm cuûa Toå chöùc. Caùc Toå chöùc vôùi caùc chöông trình EMS ñaõ ñaêng kyù theo tieâu chuaån ISO 14001 coù theå tranh thuû ñöôïc loøng tin cuûa coâng chuùng khi thoâng baùo raèng, hoï tuaân thuû nhöõng quy ñònh chung vaø tieáp tuïc caûi tieán HTQLMT cuûa mình. Vieäc ñaêng kyù ISO 14001 coù theå chöùng minh raèng, moät Toå chöùc ñaõ cam keát vaø ñaùng ñöôïc tin vaäy veà nhöõng vaán ñeà lieân quan ñeán moâi tröôøng. · Baûo veä moâi tröôøng, phoøng traùnh oâ nhieãm Neáu aùp duïng ISO 14001, caùc Toå chöùc traùnh ñöôïc tình traïng thöôøng xuyeân bò ñoäng trong nhöõng vaán ñeà moâi tröôøng. Moät chöông trình EMS seõ phaân tích roõ nguyeân nhaân oâ nhieãm moâi tröôøng vaø ñeà ra bieän phaùp ñeå phoøng oâ nhieãm trong chöông trình hoaït ñoäng cuûa Toå chöùc. Vieäc phoøng ngöøa oâ nhieãm coù taùc duïng laøm giaûm chi phí thoâng qua vieäc tieát kieäm nguyeân vaät lieäu vaø naêng löôïng. Moät HTQLMT hoaøn chænh seõ giuùp caùc Toå chöùc thöïc hieän toát caùc chöông trình baûo veä moâi tröôøng cuûa mình. Nhöõng yeáu toá cô baûn cuûa ISO 14001 khoâng taïo thaønh moät chöông trình hoaøn chænh ñeå baûo veä moâi tröôøng, nhöng chuùng seõ taïo thaønh moät cô sôû cho chöông trình quaûn lyù moâi tröôøng taïi Toå chöùc. · Lôïi ích noäi boä Vieäc thöïc hieän HTQLMT seõ tieát kieäm nguyeân lieäu ñaàu vaøo (nöôùc, naêng löôïng, nguyeân vaät lieäu, hoùa chaát…), töø ñoù seõ tieát kieäm ñöôïc chi phí cho Toå chöùc. Beân caïnh ñoù, qua vieäc thöïc hieän HTQLMT seõ goùp phaàn haïn cheá laõng phí, ngaên ngöøa oâ nhieãm, thuùc ñaåy vieäc söû duïng caùc hoùa chaát vaø vaät lieäu thay theá ít ñoäc haïi hôn tröôùc, tieát kieäm naêng löôïng, giaûm chi phí thoâng qua giaûi phaùp taùi cheá,… Noù cuõng hoã trôï vieäc ñaøo taïo caùc nhaân vieân veà traùch nhieäm cuûa hoï ñoái vôùi vieäc baûo veä vaø caûi thieän moâi tröôøng. · Chöùng minh söï tuaân thuû luaät phaùp Chöùng chæ ISO 14001 laø moät minh chöùng thöïc teá veà söï tuaân thuû vaø ñaùp öùng caùc yeâu caàu phaùp luaät veà moâi tröôøng, mang ñeán uy tín cho Toå chöùc. · Thoûa maõn nhu caàu cuûa khaùch haøng trong vaø ngoaøi nöôùc Ñoái vôùi nhöõng Toå chöùc chuù troïng vaøo vaán ñeà xuaát khaåu trong caùc hoaït ñoäng saûn xuaát vaø dòch vuï thì ISO 14001 laø moät giaáy thoâng haønh thaät söï höõu ích. Ngoaøi ra, trong thôøi ñaïi ngaøy nay, khaùch haøng cuõng ñang coù söï quan taâm ñeán veà moâi tröôøng, veà an toaøn söùc khoûe,… cuûa moät saûn phaåm maø hoï choïn löïa. · Giaûm thieåu chi phí baûo hieåm vaø taêng cöôøng khaû naêng tích luõy Vieäc thöïc hieän HTQLMT höõu hieäu coù theå taïo ñieàu kieän tieát kieäm kinh phí trong töông lai, thoâng qua vieäc giaûm bôùt chi phí baûo hieåm vaø caùc coâng ty baûo hieåm coù xu höôùng deã chaáp nhaän baûo hieåm cho caùc söï coá oâ nhieãm moâi tröôøng neáu coâng ty yeâu caàu baûo hieåm ñaõ xaây döïng ñöôïc moät HTQLMT höõu hieäu. Moät soá nhaø ñaàu tö coù thieát cheá lôùn nhö caùc quyõ trôï caáp, ñaõ baét ñaàu thöïc hieän chuû tröông quyeát ñònh ñaàu tö treân cô sôû thaønh tích baûo veä moâi tröôøng cuûa moät Toå chöùc. Ñieàu ñoù khieán cho vieäc quaûn lyù moâi tröôøng ñöôïc gaén lieàn vôùi möùc ñoä tích luõy voán cuûa moät Toå chöùc. 2.2.3.2. Nhöõng Khoù Khaên Khi Aùp Duïng ISO 14001 · Chi phí gia taêng Vieäc thöïc hieän moät HTQLMT toaøn dieän coù theå ñoøi hoûi moät kinh phí ñaùng keå. Nhöõng chi phí nhö vaäy raát lôùn ñoái vôùi nhöõng doanh nghieäp vöøa vaø nhoû, trong ñoù coù nhöõng doanh nghieäp voán ñaõ gaëp nhieàu khoù khaên trong vieäc tuaân thuû nhöõng quy ñònh veà moâi tröôøng. Vì theá, khoâng nhaát thieát phaûi baét ñaàu moät HTQLMT thaät hoaøn chænh vaø toán keùm. Coù theå trieån khai ISO 14001 chæ ôû moät hoaëc vaøi khu vöïc, coâng ñoaïn naøo ñoù cuûa moät Toå chöùc. · Coâng taùc baûo veä moâi tröôøng chöa ñöôïc quan taâm ñuùng möùc Taïi haàu heát caùc Toå chöùc, cô sôû tuy ít nhieàu coù vieäc quaûn lyù vaán ñeà moâi tröôøng lieân quan ñeán caùc hoaït ñoäng cuûa cô sôû nhöng chöa heà coù HTQLMT cho rieâng mình. Trong heä thoáng quaûn lyù chung, toång theå cuûa caùc Toå chöùc, doanh nghieäp hieän nay chöa ñöa vaán ñeà quaûn lyù moâi tröôøng nhö laø moät vieäc caàn ñöôïc quaûn lyù coù tính heä thoáng. · Thieáu söï coâng nhaän quoác teá ñoái vôùi caùc cô quan chöùng nhaän trong nöôùc Söï thöøa nhaän laãn nhau veà caùc cô quan chöùng nhaän caàn thieát ñeå laøm thuaän lôïi hoùa thöông maïi quoác teá. Do vaäy, moät trong nhöõng nhieäm vuï ñeå hoäi nhaäp vôùi caùc hoaït ñoäng thöông maïi trong khu vöïc vaø theá giôùi cuûa Vieät Nam laø taêng cöôøng naêng löïc vaø cô sôû haï taàng cuûa caùc cô quan chöùng nhaän trong nöôùc vaø tieán haønh tham gia vaøo caùc thoûa thuaän thöøa nhaän laãn nhau cuûa ASEAN. 2.3. XU HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA HTQLMT THEO TIEÂU CHUAÅN ISO:14001 ISO 14001:1996 laø chöùng nhaän ñaàu tieân trong HTQLMT ISO 14001:1996 laø tieâu chuaån mang tính chaát töï nguyeän vaø ñöôïc trieån khai bôûi Toå chöùc tieâu chuaån Quoác teá (ISO). Ngaøy 15/11/2004 vöøa qua, Toå chöùc Tieâu chuaån hoùa Quoác teá ISO vöøa ban haønh phieân baûn thöù hai cuûa tieâu chuaån HTQLMT mang soá hieäu ISO 14001:2004 thay theá cho phieân baûn ISO 14001:1996. So vôùi phieân baûn cuõ, phieân baûn môùi naøy khoâng coù söï thay ñoåi lôùn veà noäi dung maø chuû yeáu laø laøm roõ hôn caùc yeâu caàu vaø taêng cöôøng tính töông thích vôùi tieâu chuaån ISO 9001:2000. Theo höôùng daãn soá GD4:2004 ngaøy 20/12/2004 cuûa IAF thì quaù trình chuyeån ñoåi sang phieân baûn môùi seõ keùo daøi trong 18 thaùng keå töø ngaøy ban haønh tieâu chuaån. Nghóa laø, sau 18 thaùng moïi giaáy chöùng nhaän theo phieân baûn cuõ ñeàu khoâng coøn hieäu löïc treân phaïm vi toaøn caàu. 2.4. MOÄT SOÁ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ COÙ KHAÛ NAÊNG TÍCH HÔÏP VÔÙI HTQLMT THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 Ñeå ñaït ñöôïc thaønh coâng trong kinh doanh bao giôø yeáu toá saûn phaåm vaø caùc yeâu caàu lieân quan ñeán chaát löôïng saûn phaåm bao giôø cuõng ñöôïc quan taâm haøng ñaàu. Do ñoù thaät deã hieåu taïi sao caùc tieâu chuaån lieân quan ñeán chaát löôïng hay heä thoáng chaát löôïng saûn phaåm ra ñôøi sôùm nhö: TQM, ISO 9000, sau ñoù boä tieâu chuaån ISO 14000, SA 800, OHSAS 18000,… môùi hình thaønh. Caùc doanh nghieäp tuøy thuoäc vaøo yeâu caàu cuûa ngaønh saûn xuaát, nhu caàu thò tröôøng, khaû naêng cuûa coâng ty,… maø aùp duïng heä thoáng quaûn lyù thích hôïp vôùi coâng ty mình. Do ñoù, khi xaây döïng HTQLMT theo tieâu chuaån ISO 14001 thì thöôøng coâng ty ñaõ coù saün heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng theo ISO 9001, hay caùc tieâu chuaån ñaëc thuø cuûa ngaønh nhö GMP, HACCP… Ngoaøi ra, khi aùp duïng ISO 14001, doanh nghieäp thöôøng tích hôïp caùc heä thoáng quaûn lyù saün coù vôùi HTQLMT ISO 14001 thaønh moät heä thoáng quaûn lyù tích hôïp chung, ñeå taêng hieäu quaû aùp duïng vaø traùnh boä maùy quaûn lyù coàng keành, laõng phí. Moät soá heä thoáng quaûn lyù coù theå aùp duïng tích hôïp vôùi HTQLMT theo tieâu chuaån ISO 14001 nhö: · Heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng theo tieâu chuaån ISO 9001 : 2000 · Heä thoáng quaûn trò traùch nhieäm xaõ hoäi SA 8000 · Heä thoáng quaûn lyù an toaøn vaø söùc khoûe ngheà nghieäp OHSAS 18000 2.5. TÌNH HÌNH AÙP DUÏNG ISO 14001 HIEÄN NAY TREÂN THEÁ GIÔÙI VAØ ÔÛ VIEÄT NAM 2.5.1. Tình Hình Aùp Duïng ISO 14001 Hieän Nay Treân Theá Giôùi Thaùng 6 naêm 2004, soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 ñöôïc caáp treân toaøn theá giôùi laø 53.620. Ñeán cuoái thaùng 10 naêm 2005, soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 laø 74.004 chöùng nhaän. Ñeán cuoái thaùng 04 naêm 2006, con soá naøy laø 88.800 chöùng nhaän ISO 14001 ñöôïc caáp. [10] Töø ñoù cho ta thaáy, soá löôïng chöùng nhaän ñaõ taêng leân qua moãi naêm. Ñieàu naøy theå hieän söï caàn thieát vaø thieát thöïc cuûa tieâu chuaån ISO 14001 ñoái vôùi taát caû caùc quoác gia trong xu theá hoäi nhaäp theá giôùi. Döïa theo baûng soá lieäu treân ta thaáy, quoác gia coù soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 cao nhaát theá giôùi vaãn laø Nhaät Baûn vôùi 18.104 chöùng nhaän. Trong thaùng 10 naêm 2005, soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 cuûa Nhaät Baûn theo thoáng keâ laø 16.696. Nghóa laø, trong voøng 6 thaùng, soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 cuûa Nhaät taêng 1.135 chöùng nhaän. Trung Quoác cuõng laø nöôùc coù soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 taêng ñaùng keå, töø 5.064 chöùng nhaän naêm 2005 taêng leân 8.865. Baûng 1: Caùc quoác gia coù soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 cao nhaát theá giôùi STT Quoác gia Soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 1 Nhaät Baûn 18.104 2 Trung Quoác 8.865 3 Taây Ban Nha 6.523 4 Anh 6.223 5 YÙ 5.304 6 Myõ 4.671 7 Ñöùc 4.440 8 Thuïy Ñieån 3.716 9 Haøn Quoác 2.610 10 Phaùp 2.607 (Nguoàn: www.vpc.org.vn) 2.5.2. Tình Hình Aùp Duïng ISO 14001 Hieän Nay ÔÛ Vieät Nam ISO 14001 ra ñôøi vaøo naêm 1996 vaø ñaõ ñöôïc aùp duïng ôû nhieàu quoác gia treân theá giôùi, trong ñoù coù Vieät Nam. Maëc duø coâng taùc baûo veä moâi tröôøng cuûa nöôùc ta khoâng cao baèng caùc nöôùc phaùt trieån, nhöng ngaøy caøng coù nhieàu Toå chöùc ôû nöôùc ta ñaõ aùp duïng hoaëc tieáp caän vôùi ISO 14001. Beân caïnh ñoù, trong nhöõng naêm gaàn ñaây, xu theá hoäi nhaäp vôùi khu vöïc vaø theá giôùi ngaøy caøng maïnh meõ, ñaõ naâng cao nhaän thöùc cuûa caùc doanh nghieäp nöôùc ta trong nhieàu lónh vöïc, trong ñoù vaán ñeà veà moâi tröôøng cuõng ñang ñöôïc quan taâm ñaëc bieät. Tuy nhieân, aùp duïng HTQLMT ñoái vôùi Vieät Nam laø moät vaán ñeà coøn khaù môùi meû. Moät soá doanh nghieäp Vieät Nam aùp duïng nhö laø moät caùch ñoái phoù hoaëc ñeå nhaèm vaøo muïc ñích quaûng caùo. Chính vì theá, vai troø cuûa Chính phuû cuõng ñöôïc nhìn nhaän nhö laø moät yeáu toá quan troïng ñoái vôùi vieäc aùp duïng HTQLMT ôû Vieät Nam. Vieäc söû duïng moät caùch töï nguyeän caùc HTQLMT vaø caùc quy ñònh quaûn lyù cuûa Chính phuû caàn ñöôïc boå sung cho nhau ñeå vieäc aùp duïng ñöôïc roäng raõi vaø hieäu quaû hôn. Tính ñeán thaùng 06/2005, Vieät Nam coù 108 Toå chöùc ñaït ñöôïc chöùng chæ ISO 14001. Phaàn lôùn trong soá naøy ñeàu laø caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Trong khu vöïc Ñoâng Nam AÙ, soá löôïng chöùng nhaän ISO 14001 cuûa Vieät Nam vaãn ít hôn so vôùi caùc quoác gia nhö: Thaùi Lan (974 chöùng nhaän), Singapore (573 chöùng nhaän), Malaysia (566 chöùng nhaän), Indonesia (369 chöùng nhaän) vaø Philippines (312 chöùng nhaän). [10] Hình 1: Bieåu ñoà moâ taû phaàn traêm caùc ngaønh coâng nghieäp ñaõ ñöôïc caáp chöùng chæ ISO 14001 ôû Vieät Nam (tính ñeán thaùng 06/2005) Döïa vaøo bieåu ñoà hình 3 nhö treân, ta thaáy caùc doanh nghieäp trong ngaønh thöïc phaåm hieän nay ôû nöôùc ta (tính ñeán thaùng 06/2005) chieám tæ leä ñaït ñöôïc chöùng chæ ISO 14001 nhieàu nhaát vôùi 18% (19 doanh nghieäp). Nhoùm ngaønh may maëc, da giaøy, giaáy chieám tæ leä thaáp nhaát vôùi 10% (11 doanh nghieäp). Nhoùm ngaønh vi tính, ñieän töû, vieãn thoâng (trong ñoù coù Nhaø maùy saûn xuaát maùy tính FPT – Elead) chieám 13% (14 doanh nghieäp) ñöùng sau caùc nhoùm ngaønh nhö: thöïc phaåm (18%); daàu khí, maùy moùc, oâ toâ (19%); dòch vuï (14%) vaø saûn phaåm coâng – noâng nghieäp, chaên nuoâi, hoùa chaát (14%). CHÖÔNG 3: TOÅNG QUAN VEÀ KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 3.1 GIÔÙI THIEÄU VEÀ KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN Ñòa chæ:Ñöôøng Taân Kieân–Bình Lôïi, Huyeän Bình Chaùnh,Thaønh phoá Hoà Chí Minh Ñieän thoaïi: 7660024 – 7660122 – 7660123 Fax: 7660023 Teân Tieáng Anh: Le Minh Xuan Industrial Zone 3.2 QUAÙ TRÌNH HÌNH THAØNH Thöïc hieän Nghò Quyeát Ñaïi Hoäi Ñaïi Bieåu toaøn quoác laàn thöù VIII cuûa Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam vaø Nghò Quyeát Ñaïi Hoäi Ñaïi Bieåu laàn thöù VI Ñaûng Boä Thaønh phoá Hoà Chí Minh veà hieän ñaïi hoùa vaø coâng nghieäp hoùa, phaán ñaáu ñeán naêm 2000 ñöa ñaát nöôùc noùi chung vaø Thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng thoaùt khoûi ngheøo naøn laïc haäu, keùm phaùt trieån vaø ñeán naêm 2020 seõ trôû thaønh moät nöôùc coâng nghieäp. Hieän nay, Chính Phuû ñang khuyeán khích caùc doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc ñaàu tö phaùt trieån haï taàng, bieán caùc vuøng ñaát noâng nghieäp coù naêng suaát keùm thaønh caùc khu coâng nghieäp taäp trung theo ngaønh vaø laõnh vöïc öu tieân. Keát hôïp vieäc di dôøi caùc xí nghieäp ra nôi quy ñònh vôùi vieäc ñaàu tö hieän ñaïi hoùa coâng nghieäp, baûo ñaûm phaùt trieån beàn vöõng vaø ñeå cho caùc nhaø ñaàu tö thueâ laïi ñaát xaây döïng xí nghieäp saûn xuaát haøng hoùa tieâu thuï trong nöôùc vaø xuaát khaåu. Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñöôïc quy hoaïch treân cô sôû: Quyeát ñònh soá 4990/QÑ – UB – KT ngaøy 28 thaùng 10 naêm 1996 cuûa UÛy ban nhaân daân Thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vieäc duyeät quy hoaïch chi tieát Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, Huyeän Bình Chaùnh. Quyeát ñònh soá 2033/QÑ – UB – KT ngaøy 17 thaùng 4 naêm 1996 cuûa UÛy ban nhaân daân Thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vieäc giao chöùc naêng ñaàu tö xaây döïng vaø kinh doanh coâng trình cô sôû haï taàng Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân (Bình Chaùnh) cho Coâng ty Ñaàu tö Xaây döïng Bình Chaùnh. Quyeát ñònh soá 458/QÑ – UBMT ngaøy 7 thaùng 11 naêm 1996 cuûa UÛy ban moâi tröôøng Thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vieäc pheâ chuaån Baùo caùo ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng Döï aùn Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, Huyeän Bình Chaùnh. Vaên baûn soá 889/CV (KT) ngaøy 13 thaùng 9 naêm 1996 cuûa Phoøng Caûnh Saùt Phoøng Chaùy Chöõa Chaùy Thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vieäc xeùt duyeät an toaøn phoøng chaùy chöõa chaùy Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, Huyeän Bình Chaùnh. Vaên baûn soá 1119 ÑVN/HCM II ngaøy 27 thaùng 5 naêm 1996 cuûa Coâng ty Ñieän löïc Thaønh phoá Hoà Chí Minh veà vieäc cung caáp ñieän cho Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, Huyeän Bình Chaùnh. 3.3 VÒ TRÍ KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân coù vò trí nhö sau: Phía Baéc giaùp keânh soá 6 Phía Taây giaùp ñöôøng Goø Maây – Taân Nhaät (tuyeán keânh B) Phía Nam giaùp keânh soá 8 Naèm ôû phía Taây Thaønh phoá Hoà Chí Minh Caùch trung taâm thaønh phoá 25 km Caùch khu daân cö taäp trung Quaän 6: 8 km Caùch Quoác loä 1A vaø Tænh loä 10 cuøng veät daân cö hieän höõu (doïc Tænh loä 10) khoaûng 3 km Caùch saân bay Taân Sôn Nhaát vaø caûng Saøi Goøn 18 km Naèm treân tuyeán ñöôøng môùi môû Nam tænh loä 10 Khu vöïc ñaát xung quanh Khu coâng nghieäp chuû yeáu laø ñaát troàng do nhieãm pheøn ít maøu môõ, naêng suaát thaâm canh thaáp neân ít ñöôïc söû duïng ñeå troàng luùa vaø ñang treân ñoâ thò hoùa, daân cö taäp trung ñoâng ñuùc. 3.4 ÑIEÀU KIEÄN TÖÏ NHIEÂN 3.4.1 Khí Haäu Naèm treân ñòa baøn Thaønh phoá Hoà Chí Minh neân ñieàu hieän khí töôïng thuûy vaên Huyeän Bình Chaùnh mang caùc neùt ñaëc tröng cuûa ñieàu kieän khí töôïng thuûy vaên Thaønh phoá Hoà Chí Minh: Khí haäu oân hoøa mang tính chaát khí haäu nhieät ñôùi gioù muøa cuûa vuøng ñoàng baèng. Haøng naêm coù hai muøa roõ reät: muøa möa töø thaùng 5 ñeán thaùng 11, muøa khoâ töø thaùng 12 ñeán thaùng 4 naêm sau. Nhieät ñoä trung bình haøng naêm khoaûng 28oC. Ñoä aåm khoâng khí töông ñoái trung bình 82% - 85% (vaøo muøa möa) vaø 70% - 76% (vaøo muøa khoâ). Löôïng boác hôi trung bình 1169.4 mm/naêm. So vôùi löôïng möa, löôïng boác hôi chæ chieám 60% toång löôïng möa. Löôïng möa trung bình naêm laø 1859.4 mm. Toång löôïng böùc xaï maët trôøi trong naêm vaøo khoaûng 145 – 152 Kcal/cm2. Löôïng böùc xaï bình quaân ngaøy khoaûng 417 cal/cm2. Soá giôø naéng trong naêm khoaûng 2488 giôø. Gioù: khu vöïc naèm trong vuøng coù caùc höôùng gioù chính laø Ñoâng Nam, Taây vaø Taây Nam laàn löôït xen keõ nhau töø thaùng 5 ñeán thaùng 10. Khoâng coù höôùng gioù naøo chieám öu theá. Toác ñoä gioù trung bình 6.8 m/s. 3.4.2 Ñòa Hình Ñaây laø vuøng ñaát ruoäng vaø coû laùt, tranh, coù cao ñoä bình quaân 0.4 – 0.5 m vaø coù moät soá keânh raïch coù cao ñoä töø 0.04 – 0.08 m. Cao ñoä cuûa khu daân cö laân caän vaø neàn ñöôøng phoá bieán ñoåi töø 0.8 – 1.5 m. Vaøo muøa möa, khu vöïc thöôøng bò ngaäp nöôùc. Phaàn lôùn, ñaát thuoäc loaïi nhieãm pheøn, chuû yeáu troàng mía, caây baïch ñaøn vaø moät soá vuï luùa coù naêng suaát thaáp. 3.5 ÑÒA CHAÁT COÂNG TRÌNH VAØ THUÛY VAÊN 3.5.1. Ñòa Chaát Coâng Trình Theo soá lieäu khaûo saùt, ñaëc ñieåm ñòa chaát coâng trình Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân nhö sau: Lôùp 1: Lôùp buøn seùt höõu cô Lôùp 2: Lôùp seùt pha Lôùp 1 vaø lôùp 2 laø hai lôùp ñaát raát yeáu, söùc chòu taûi thaáp, ñoä luùn cao, khoâng thuaän lôïi cho vieäc xaây döïng coâng trình. Lôùp 3: Töø ñoä saâu khoaûng 30 m trôû xuoáng laø lôùp caùt, caùt pha coù cöôøng ñoä chòu taûi khaù toát, thuaän lôïi nhaát cho vieäc xaây döïng. Vôùi coâng trình coù taûi troïng lôùn, vieäc thieát keá xaây döïng coù theå duøng giaûi phaùp moùng coïc beâ toâng coát theùp cho aên saâu vaøo lôùp ñaát soá 3. Phuï thuoäc vaøo taûi troïng coâng trình vaø kích thöôùc coïc, caàn keát hôïp vôùi caùc soá lieäu ñòa chaát cuûa töøng hoá khoan ñeå tính söùc chòu taûi cuûa coïc ñaûm baûo an toaøn chính xaùc. Ñoái vôùi caùc coâng trình xaây döïng treät coù taûi troïng truyeàn xuoáng moùng coïc, coù theå söû duïng phöông aùn gi coá neàn baèng cöø traøm D.80 mm – D.100 mm daøi 5 m vôùi maät ñoä 25 caây/m2. 3.5.2 Thuûy Vaên Möùc nöôùc ngaàm dao ñoäng töø 1.5 – 2.0 m cho toaøn boä khu vöïc. Möùc nöôùc naøy laø cuûa taàng chöùa thöù nhaát thuoäc traàm tích Haloxen, phuï thuoäc vaø bieán ñoåi maïnh theo muøa. Treân ñòa baøn Thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi chung vaø Huyeän Bình Chaùnh noùi rieâng, maïng löôùi soâng ngoøi keânh raïch töông ñoái daøy ñaëc vaø lieân quan maät thieát vôùi nhau, ngoaøi ra coøn chòu aûnh höôûng cuûa cheá ñoä baùn nhaät trieàu töø bieån Ñoâng. Treân ñòa baøn khu vöïc Taây – Taây Baéc Huyeän Bình Chaùnh coù moät soá tuyeán keânh raïch chính nhö: Keânh C, Keânh B, Keânh Xaùng Ñöùng, Keânh Xaùng Ngang, Raïch Keânh, heä thoáng töôùi tieâu cuûa coâng trình thuûy lôïi Hoùc Moân – Baéc Bình Chaùnh, ñoå ra soâng Chôï Ñeäm vaø soâng Vaøm Coû Ñoâng. Bao quanh ba maët cuûa Nhaø maùy Xöû lyù Nöôùc thaûi Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân goàm coù: tuyeán keânh caáp I laø Keânh B vaø hai tuyeán keânh caáp II laø Keânh soá 6 vaø Keânh soá 8 ñöôïc thieát keá laø keânh tieâu nöôùc cho vuøng noâng nghieäp xaõ Leâ Minh Xuaân – Taân Nhöït. Vò trí xaây döïng Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân naèm trong vuøng giao hoäi soâng Saøi Goøn vaø soâng Vaøm Coû Ñoâng. Thuûy trieàu töø caùc soâng truyeàn vaøo keânh raïch chính vôùi möùc thuûy trieàu thay ñoåi bình quaân töø 25 – 30 cm. 3.5.3 Chöùc Naêng – Nhieäm Vuï Khu Coâng Nghieäp Hoøa nhòp vôùi ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá cuûa caû nöôùc, Thaønh phoá coù chuû tröông chung laø phaûi ñöa daàn caùc nhaø maùy, xí nghieäp cuøng vôùi caùc cô sôû saûn xuaát gaây oâ nhieãm trong thaønh phoá ra caùc khu coâng nghieäp ñöôïc xaây döïng ôû caùc huyeän ngoaïi thaønh nhaèm muïc ñích caûi taïo moâi tröôøng ñoâ thò, giaûn daân cö, giaûm bôùt aùp löïc quaù taûi trong caùc quaän noäi thaønh. Do vaäy, vieäc ñaùp öùng nhu caàu xaây döïng coâng nghieäp laø moät vieäc caáp baùch vaø khoâng theå chaäm treã, chuû tröông cuûa Nhaø nöôùc veà vieäc hình thaønh Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân nhaèm caùc muïc ñích sau: Di dôøi caùc cô sôû saûn xuaát xen keõ vôùi khu daân cö gaây oâ nhieãm moâi tröôøng ôû caùc quaän noäi thaønh. Cheá bieán haøng xuaát khaåu, thay theá haøng nhaäp khaåu vaø saûn xuaát haøng tieâu duøng. Caûi taïo moâi tröôøng ñoâ thò, giaûn daân cö, giaûm bôùt aùp löïc quaù taûi trong caùc quaän noäi thaønh vaø ñaùp öùng nhu caàu ñaát xaây döïng coâng nghieäp. Caùc cô sôû saûn xuaát xaây döïng lieân hoaøn hoã trôï nhau nhaèm giaûm nheï voán ñaàu tö, taän duïng maùy moùc thieát bò hieän coù, hoaëc chöa ñuû ñieàu kieän ñaàu tö thieát bò môùi vaø hieän ñaïi Söû duïng hôïp lyù taøi nguyeân ñaát ñai, taïo nguoàn thu cho Nhaø nöôùc. Taän duïng theá maïnh cuûa ñòa phöông veà nguoàn nguyeân vaät lieäu, lao ñoäng, heä thoáng haï taàng hieän coù, taïo ra coâng aên vieäc laøm goùp phaàn oån ñònh ñôøi soáng nhaân daân trong vuøng laø caàn thieát vaø böùc xuùc. Vò trí Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân phuø hôïp trong cô caáu toång theå cuûa thaønh phoá vaø quy hoaïch chung cuûa Huyeän Bình Chaùnh ñeán naêm 2010 vaø nhöõng naêm tieáp theo. 3.6 CÔ CAÁU TOÅ CHÖÙC BAN QUAÛN LYÙ KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN Toång soá caùn boä coâng nhaân vieân taïi vaên phoøng Ban Quaûn lyù Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân hieän nay laø 56 ngöôøi. Sô ñoà toå chöùc :KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN Phoù giaùm ñoác Boä phaän Keá toaùn Boä phaän QA – Moâi tröôøng Giaùm ñoác Ñaïi dieän laõnh ñaïo Boä phaän QTVP Boä phaän Kinh doanh Tieáp thò Boä phaän XDCB Nhaø maùy XLNT Traïm caáp nöôùc Dòch vuï ñieän nöôùc Dòch vuï ( khaùch haøng) CAÂY XANH Y TEÁ VEÄ SINH 3.7 CHÆ TIEÂU CÔ CAÁU SÖÛ DUÏNG ÑAÁT Toång dieän tích: 100 ha, trong ñoù: Ñaát xaây döïng nhaø maùy: 66.23 ha chieám 66.23% Ñaát trung taâm coâng nghieäp: 5.33 ha chieám 5.33% Ñaát coâng trình ñaàu moái haï taàng kinh teá: 1.2 ha chieám 1.2% Ñaát giao thoâng: 15.8 ha chieám 15.8% Maät ñoä xaây döïng bình quaân toaøn khu: 50% Maät ñoä xaây döïng bình quaân töøng cuïm: 40 – 55% Caùc tieän ích haï taàng: Ñöôøng giao thoâng beâ toâng nhöïa trong toaøn Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. Heä thoáng caáp ñieän töø traïm Phuù Laâm 500 KV. Heä thoáng cung caáp nöôùc: Nöôùc maùy töø nhaø maùy nöôùc thaønh phoá. Töø heä thoáng nöôùc ngaàm cuûa Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. Nguoàn nöôùc thoâng töø keânh Ñoâng. Heä thoáng thoaùt nöôùc hoaøn chænh vaø ñaëc bieät ñang xaây döïng nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung taïi Khu coâng nghieäp vôùi coâng suaát 5000 m3/ngaøy ñeâm. Heä thoáng thoâng tin lieân laïc töø maïng caùp quang cuûa Coâng ty ñieän thoaïi thaønh phoá. Heä thoáng chieáu saùng coâng coäng trong Khu coâng nghieäp. Caùc maûng caây xanh hôïp lyù veà moâi tröôøng sinh thaùi, ngoaøi ra Khu coâng nghieäp coù baùn kính ñaûm baûo an toaøn moâi tröôøng laø 2 km. 3.8 CAÙC SAÛN PHAÅM, DÒCH VUÏ KINH DOANH TAÏI KHU COÂNG NGHIEÄP Ñaát coù haï taàng cho thueâ ñeå xaây döïng nhaø xöôûng. Nhaø xöôûng xaây saün theo tieâu chuaån ñeå cho thueâ. Ñaëc bieät cho thueâ nhaø xöôûng, nhaø kho vôùi dieän tích nhoû. Nhaø xöôûng baùn traû chaäm. Cho thueâ nhaø ôû, nhaø troï coâng nhaân. Cho thueâ vaên phoøng, caùc dòch vuï veà vaên phoøng vaø kho baõi. Caùc tieän ích coâng coäng vaø caùc dòch vuï khaùc nhö: tö vaán thieát keá xaây döïng, thi coâng xaây döïng, xuaát nhaäp khaåu, khai baùo haûi quan, vaän taûi, giao nhaän haøng hoùa, … vôùi giaù caû hôïp lyù, thuû tuïc nhanh goïn. Thöïc hieän thuû tuïc vaø nhaän giaáy giao ñaát laâu daøi cho caùc doanh nghieäp trong nöôùc ñaõ ñoùng ñuû tieàn thueâ ñaát. Tröng baøy saûn phaåm cho caùc doanh nghieäp ñaõ saûn xuaát, caùc dòch vuï tieän ích vaên phoøng khaùc, … Chính söï ña daïng hoùa saûn phaåm, dòch vuï ñaõ taïo neân söùc thu huùt khaùch haøng, taïo ñieàu kieän cho khaùch haøng coù phöông aùn toát nhaát ñeå löïa choïn, nhaát laø giuùp cho caùc doanh nghieäp, cô sôû saûn xuaát nhoû gaëp khoù khaên veà voán ñaàu tö ban ñaàu. Ngoaøi ra, Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân coøn cung caáp cho khaùch haøng nhöõng chính saùch öu ñaõi nhö sau: Caùc doanh nghieäp trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñöôïc höôûng caùc chính saùch öu ñaõi theo quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc khu cheá xuaát vaø khu coâng nghieäp. Ngoaøi ra, caùc doanh nghieäp, caùc nhaø ñaàu tö trong nöôùc coøn ñöôïc höôûng chính saùch öu ñaõi ñoái vôùi nhaø ñaàu tö trong nöôùc theo Luaät Khuyeán khích Ñaàu tö trong nöôùc. Caùc nhaø ñaàu tö trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân coøn ñöôïc höôûng caùc öu ñaõi khaùc cuûa Khu coâng nghieäp: Ñöôïc caáp giaáy chöùng nhaän quyeàn söû duïng ñaát oån ñònh laâu daøi. Tö vaán mieãn phí veà thaønh laäp, xin caáp pheùp ñaàu tö, giaáy chöùng nhaän öu ñaõi, xuaát nhaäp khaåu, moâi tröôøng. Mieãn thueá thu nhaäp 2 naêm. Giaûm 50% thueá thu nhaäp töø ba ñeán boán naêm keátieáp. Nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñöôïc thueâ ñaát ñeán 48 naêm vaø ñöôïc gia haïn tieáp. Ñöôïc giao ñaát xaây döïng khu nhaø ôû cuûa doanh nghieäp cho caùn boä, coâng nhaân theo quy hoaïch cuûa Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. 3.9 TÌNH HÌNH HOAÏT ÑOÄNG KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 3.9.1 Tình Hình Söû Duïng Ñaát Thöïc Teá Taïi Khu Coâng Nghieäp Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñaõ phaân chi tình hình ñaàu tö thaønh hai giai ñoaïn cuï theå nhö sau: Baûng 2:Caân baèng ñaát ñai taïi khu coâng nghieäp Trong nhöõng naêm vöøa qua, Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñaõ tieán haønh ñaàu tö xaây döïng nhieàu haïng muïc nhaèm hoaøn thieän giai ñoaïn I (40 ha) cuûa Khu coâng nghieäp, laøm neàn cho söï phaùt trieån giai ñoaïn II (60 ha). Beân caïnh ñoù, Khu coâng nghieäp luoân chuù troïng coâng taùc thöïc hieän chöông trình thu huùt ñaàu tö trong nöôùc cuõng nhö ngoaøi nöôùc baèng nhieàu hình thöùc, taïo ñöôïc loønh tin ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö. Ñeå ñaït ñöôïc nhöõng thaønh quaû nhö vaäy, Khu coâng nghieäp ñaõ tieán haønh caùc bieän phaùp sau: Xaây döïng cô sôû haï taàng vaø caùc tieän ích xaõ hoäi caàn thieát theo nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp trong Khu coâng nghieäp. Phuïc vuï cho caùc doanh nghieäp veà caùc phöông tieän y teá cho coâng nhaân cuûa caùc doanh nghieäp. Phuïc vuï taän taâm moïi yeâu caàu cuûa caùc doanh nghieäp. 3.9.2 Tình Hình Xaây Döïng Cô Sôû Haï Taàng – Tieän Ích Xaõ Hoäi 3.9.2.1 Xaây döïng cô sôû haï taàng kyõ thuaät Baûng 3: Caùc loaïi hình cô sôû haï taàng trong khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân Coâng ty Ñaàu tö Xaây döïng Bình Chaùnh ñaõ ñaàu tö vaøo Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân 96.493.399.044 ñoàng (trong ñoù, nhaø xöôûng xaây saün chieám treân 25 tyû ñoàng), bao goàm caùc noäi dung chính sau: Hieän taïi, Khu coâng nghieäp ñaõ san laáp hoaøn chænh. Heä thoáng ñöôøng giao thoâng noäi boä cuûa Khu coâng nghieäp ñaõ ñöôïc thi coâng hoaøn chænh (traûi beâ toâng nhöïa toaøn tuyeán – vôùi chieàu ngang cuûa maët ñöôøng roäng 8 m) vaø thöïc hieän vieäc noái vôùi tuyeán ñöôøng Taân Kieân – Bình Lôïi. Heä thoáng cung caáp nöôùc taïi Khu coâng nghieäp cho ñeán nay coù theå laø hoaøn toaøn ñuû naêng löïc cho caùc doanh nghieäp trong Khu coâng nghieäp, keå caû giai ñoaïn II vôùi 3 nguoàn nöôùc chuû yeáu töø: Nguoàn nöôùc ngaàm: Nguoàn cung caáp nöôùc saïch cho caùc doanh nghieäp chuû yeáu laø töø nöôùc ngaàm ñöôïc Coâng ty Coå phaàn Ñaàu tö Xaây döïng Bình Chaùnh khai thaùc, xöû lyù vaø cung caáp theo tieâu chuaån nöôùc sinh hoaït thaønh thò vôùi giaù 4000 ñoàng/m3, coâng suaát treân 4000 m3/ngaøy, nguoàn voán ñaàu tö khoaûng treân 3 tæ. Nguoàn nöôùc maùy cuûa Coâng ty Caáp nöôùc Thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ ñeán trung taâm cuûa Khu coâng nghieäp do thaønh phoá ñaàu tö. Khu coâng nghieäp ñaõ trieån khai ñöa nguoàn nöôùc thoâ phuïc vuï cho caùc doanh nghieäp chöùa trong hoà 3 ha coù dung löôïng 150.000 m3 vaø nöôùc ñöôïc daãn töø keânh Ñoâng. Nguoàn nöôùc naøy caùc doanh nghieäp chæ duøng ñeå töôùi caây, röûa nhaø xöôûng, röûa ñöôøng hoaëc nhöõng coâng vieäc khai thaùc maø khoâng ñoøi hoûi nöôùc chaát löôïng cao. Baûng 4: Keát quaû thöû nghieäm nöôùc caáp cho khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân STT Chæ tieâu thöû nghieäm Keát quaû Ñôn vò P/p thöû nghieäm Giôùi haïn 1 Ñoä ñuïc 0 NTU TCVN6184:1996 <2NTU 2 Maøu 0 TCU TCVN6185:1996 <15 TCU 3 Ñoä ph 7.31 MG/L TCVN6592:2000 6.5 –8.5 4 Muøi vò 0 MG/L CAÛM QUAN Khoâng muøi vò 5 Ñoä oxy hoùa 0 MG/L TCVN6186:1996 <2 6 Amoniac 0 MG/L NF t90-015 <2.5 7 Nitrit 0.025 MG/L STD-12thediction <3 8 Nitrat 411 MG/L STD-12th ediction <50 9 Ñoä cöùng 80.8 MG/L TCVN 6224-1996 <300 10 Mangan 0.15 MG/L NFT 90-112 <0.5 11 Saét 0 MG/L TCVN 6177:1996 <0.5 12 Sunfat 6.54 MG/L NFT 90-040 <250 13 Clorua 38.3 MG/L TCVN 6194:1996 <250 Heä thoáng thoaùt nöôùc giai ñoaïn I ñaõ hoaøn chænh vôùi caùc haïng muïc: Heä thoáng coáng thoaùt nöôùc möa ñöôïc thi coâng xaây döïng hoaøn taát, hoaøn chænh caùc hoá ga, mieäng coáng xaû. Heä thoáng coáng thoaùt nöôùc thaûi cuûa caùc doanh nghieäp Khu coâng nghieäp ñöôïc thi coâng rieâng vaø ñaõ hoaøn taát, ñaûm baûo cho vieäc ñaáu noái vôùi Nhaø maùy Xöû lyù Nöôùc thaûi cuûa Khu coâng nghieäp vôùi coâng suaát 2000 m3/ngaøy ñeâm vôùi toång voán ñaàu tö khoaûng 10 tyû ñoàng. Heä thoáng cung caáp ñieän Khu coâng nghieäp ñaõ ñöôïc laép ñaët hoaøn chænh, ñoàng thôøi truï ñieän doïc caùc tuyeán ñöôøng noäi boä cuûa Khu coâng nghieäp cuõng ñöôïc hoaøn chænh. Heä thoáng choáng seùt cuûa Khu coâng nghieäp ñöôïc döïng theâm 7 truï, baûo ñaûm phuû kín toaøn boä dieän tích giai ñoaïn I Khu coâng nghieäp. Beân caïnh ñoù, heä thoáng caáp nöôùc, voøi vaø hoïng hoûa ñaõ ñöôïc laép ñaët doïc theo caùc ñöôøng noäi boä cuûa Khu coâng nghieäp vaø ñöôïc nghieäm thu hoaøn chænh saün saøng hoaït ñoäng khi coù söï coá. Caùc nhaø xöôûng trong Khu coâng nghieäp ñöôïc thieát keá vôùi hai heä thoáng thoaùt nöôùc rieâng bieät: Heä thoáng thoaùt nöôùc möa: nöôùc möa taïi nhaø xöôûng ñöôïc thu gom vaø ñaáu noái vaøo maïng löôùi thoaùt nöôùc möa cuûa Khu coâng nghieäp daãn thaúng ra keânh soá 8 vaø keânh soá 6. Heä thoáng thoaùt nöôùc thaûi: goàm nöôùc thaûi saûn xuaát vaø nöôùc thaûi sinh hoaït ñöôïc thu gom chung ñaáu noái vaøo maïng löôùi thoaùt nöôùc thaûi cuûa Khu coâng nghieäp daãn vaøo nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung, xöû lyù ñaït tieâu chuaån quy ñònh, sau ñoù ra keânh 8. 3.10 PHAÂN NHOÙM CAÙC NGAØNH NGHEÀ TRONG KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 3.10.1 Caùc Ngaønh Saûn Xuaát Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân tieáp nhaän caùc ngaønh ngheà saûn xuaát coù möùc ñoä oâ nhieãm khoâng khí (khoùi, buïi), tieáng oàn, möùc oâ nhieãm nöôùc thaûi vöøa phaûi theo quy ñònh, öu tieân tieáp nhaän caùc doanh nghieäp saûn xuaát coù oâ nhieãm thuoäc dieän quy hoaïch di dôøi khoûi khu daân cö trong thaønh phoá. Thöù töï cuï theå nhö sau: Coâng nghieäp may maëc, giaøy da Coâng nghieäp cheá bieán, caùn keùo ñuùc kim loaïi maøu Coâng nghieäp nhöïa, chaát deûo Coâng nghieäp cheá bieán cao su Coâng nghieäp deät, nhuoäm, thuoäc da, xi maï Coâng nghieäp cheá bieán thöïc phaåm Caùc ngaønh khaùc coù pheâ chuaån cuûa Boä Keá Hoaïch vaø Ñaàu Tö Coâng nghieäp coù tieáng oàn Coâng nghieäp coù khoùi, buïi nhöng kieåm soaùt ñöôïc Caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc haïn cheá gaây oâ nhieãm moâi tröôøng 3.10.2 Caùc Ngaønh Dòch Vuï Bao goàm: Dòch vuï phuïc vuï saûn xuaát, xuaát nhaäp khaåu cuûa Khu coâng nghieäp Dòch vuï kho baõi, vaän chuyeån Haøng naêm, Ban Quaûn lyù Khu coâng nghieäp caên cöù vaøo quy hoaïch phaùt trieån vaø ñaàu tö thöïc teá ñeå ñieàu chænh danh muïc caùc ngaønh ngheà saûn xuaát vaø dòch vuï ñöôïc keâu goïi ñaàu tö vaøo Khu coâng nghieäp. 3.11 HIEÄN TRAÏNG MOÂI TRÖÔØNG KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 3.11.1 Nöôùc Thaûi Baûng 5: Toång hôïp chaát löôïng nöôùc thaûi caùc doanh nghieäp trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân (Thôøi gian giaùm saùt: 01/05/2006 – 31/05/2006) Stt Teân Doanh nghieäp pHcb CODcb SScb 1 Traàn Huøng 9.94 192 4 2 Bình Hieäp 8.71 262.4 52 3 Kim Khanh 8.56 2304 36 4 Haûi Lieân 8.14 326.4 30 5 Tieán Duõng 9.22 2688 30 6 Ñöùc Hoøa 8.11 153.6 30 7 HuaHeong 7.95 70.4 7 8 HTX Thuaän Phaùt 7.81 124.8 19 9 Minh Nghi 6.93 864 15 10 Tuøng Nguyeân 5.17 3440 50 11 Nhaân Thaønh 4.44 7600 7.9 12 Thanh Sôn Hoùa Noâng 6.3 4480 19 13 BVTV An Giang 6.65 252.8 49 14 Berlina 7.93 480 106 15 DNTN Nhuoäm Thuaän Phaùt 7.66 280 47 16 Chianshyan 1.75 640 7 17 Haøn Chaâu 7.3 608 14 18 Ngoïc Tuøng 3.4 2304 5.2 19 Hoaøng Trung Phaùt 8.37 890 10 20 Shuofong 7.28 512 2560 21 Leâ Phuù 7.5 1600 380 22 Moâi Tröôøng Xanh (GñI) 7.76 320 72 23 Moâi Tröôøng Xanh (GñII) 7.11 96 4 24 Alfa Saøi Goøn 6.48 1312 54 25 Taân Tieán Cöôøng 7.45 672 19 26 Khöû truøng Vieät Nam 8.39 608 7 27 Noâng Döôïc Ñieän Baøn 6.25 2560 46 28 HBT 8.02 9280 175 29 Kim Khí Thaêng Long 6.64 832 25 30 Hoøa Bình 7.45 1024 145 31 Minh Tieán 2.1 256 10 32 Vieät Uùc 7.5 480 8 33 Long Phuïng 8.26 1471 483 34 Thuaän Phaùt 7.05 224 35 35 Hongamex 7.4 384 7.1 36 Huøng Maãn 10.04 704 191 TCVN 5945 – 1995 loaïi C 5.0 – 9 400 200 Phaàn lôùn chaát löôïng nöôùc thaûi cuûa caùc doanh nghieäp ñeàu chöa ñaït tieâu chuaån ñöôïc pheùp xaû thaûi vaøo maïng löôùi thoaùt nöôùc chung cuûa Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. Ñaëc bieät, haøm löôïng COD cuûa caùc doanh nghieäp vöôït troäi nhieàu laàn so vôùi tieâu chuaån cho pheùp. Nguyeân nhaân laø do caùc doanh nghieäp chöa trang bò heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi cuïc boä; hoaëc ñaõ coù trang bò heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi cuïc boä, nhöng heä thoáng hoaït ñoäng chöa hieäu quaû hoaëc khoâng ñöôïc vaän haønh lieân tuïc. 3.11.2 Khí Thaûi – Tieáng OÀn Khí thaûi vaø tieáng oàn trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñöôïc kieåm soaùt ñònh kyø haøng quyù bôûi toå chöùc beân ngoaøi (Trung Taâm Ñaøo Taïo Vaø Phaùt Trieån Saéc Kyù Thaønh phoá Hoà Chí Minh). Neáu noàng ñoä khí thaûi vöôït quaù tieâu chuaån cho pheùp, Ban Quaûn lyù Khu coâng nghieäp laäp baùo caùo göûi veà cho Boä Khoa Hoïc Coâng Ngheä vaø Moâi Tröôøng ñeå coù bieän phaùp xöû lyù thích hôïp. Baûng 6: Chaát löôïng moâi tröôøng khoâng khí xung quanh khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân (Trong Quyù I naêm 2006) Stt Vò trí ño ñaïc Buïi (mg/m3) OÀn (dBA) NO2 (mg/m3) SO2 (mg/m3) CO (mg/m3) THC (mg/m3) 1 2 3 Ñöôøng soá 1 Ñöôøng soá 12 Ñöôøng soá 9 0.22 0.25 0.22 55 – 57 - 63 – 65 0.039 0.022 0.018 KPH KPH KPH 13.28 8.614 17.94 10-5 3. 10-5 13. 10-5 Tieâu chuaån moâi tröôøng khoâng khí xung quanh TCVN 5937, 5938 – 1995 0.3 - 0.4 0.5 40 - Baûng 7: Chaát löôïng moâi tröôøng khoâng khí xung quanh khu coâng nghieäp leâ minh xuaân (Trong quyù II naêm 2006) Stt Vò trí ño ñaïc Buïi (mg/m3) NO2 (mg/m3) SO2 (mg/m3) CO (mg/m3) THC (mg/m3) 1 2 3 Ñöôøng soá 12 Ñöôøng soá 7A Ñöôøng soá 6 0.24 0.21 0.21 0.012 0.016 0.021 0.059 0.041 0.055 10.89 7.89 3.71 0.17 0.09 0.08 Tieâu Chuaån Moâi Tröôøng Khoâng Khí Xung Quanh TCVN 5937, 5938 – 1995 0.3 0.4 0.5 40 - Nhìn chung, caùc chæ tieâu phaân tích veà chaát löôïng khí thaûi vaø tieáng oàn xung quanh Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñeàu trong giôùi haïn cho pheùp. 3.11.3 Chaát Thaûi Raén Hieän nay, chaát thaûi raén ñöôïc töøng doanh nghieäp kyù hôïp ñoàng tröïc tieáp vôùi caùc cô quan chuyeân thu gom vaø xöû lyù chaát thaûi. Hai coâng ty chuyeân phuï traùch thu gom vaø xöû lyù chaát thaûi raén cho caùc doanh nghieäp laø: Coâng ty Moâi tröôøng Quoác teá (IEC) Coâng ty Coâng Ích Huyeän Bình Chaùnh Ban Quaûn lyù Khu coâng nghieäp chòu traùch nhieäm kieåm tra vaø xöû lyù nhöõng tröôøng hôïp thaûi boû chaát thaûi raén khoâng ñuùng quy ñònh, giöõ gìn veä sinh moâi tröôøng vaø caûnh quan Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. 3.12 HOAÏT ÑOÄNG THU GOM - XÖÛ LYÙ NÖÔÙC THAÛI TAÏI KHU COÂNG NGHIEÄP LE MINH XUAÂN 3.12.1 Sô Ñoà Boá Trí Maët Baèng Nhaø Maùy Xöû Lyù Nöôùc Thaûi Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân Beå Ñieàu Hoøa TK103 Beà Taùch Daàu TK102 SCR M102 Nhaø Hoùa Chaát Beå Laéng II TK302 Beå Chöùa Buøn TK501 Beå Khöû Truøng TK401 Nhaø Hoùa Chaát Nhaø Kho Nhaø Ñeå Xe Maùy Eùp Buøn Phoøng Thí Nghieäm Nhaø Hoùa Chaát Hoá Bôm TK101 Beå Aerotank TK301A/B Beå phaân phoái TK206 Beå Taïo Boâng TK203 Beå Laéng I TK204 Beå trung hoaø TK205 Beå keo tuï Tk202 Beå naâng pH TK 201 3.12.2 Ñòa Ñieåm Xaây Döïng Nhaø Maùy Xöû Lyù Nöôùc Thaûi Khu Coâng Nghieäp Leâ Minh Xuaân Nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung ñöôïc quy hoaïch beân trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, coù dieän tích 1.0 ha. Giôùi haïn khu ñaát xaây döïng nhö sau: Phía Ñoâng: giaùp tuyeán Ñöôøng soá 10 (ñöôøng noäi boä cuûa Khu coâng nghieäp) – Ranh giôùi tieáp vôùi khu ñaát thuoäc Noâng tröôøng Leâ Minh Xuaân. Phía Taây: giaùp vôùi Ñöôøng soá 8 (ñöôøng noäi boä cuûa Khu coâng nghieäp) thoâng qua daõy caây xanh caùch ly quanh nhaø maùy. Phía Nam: giaùp vôùi tuyeán Keânh soá 8 Phía Baéc: giaùp vôùi moät phaàn tuyeán Ñöôøng soá 9 (ñöôøng noäi boä cuûa Khu coâng nghieäp). 3.12.3 Nhieäm Vuï Chöùc Naêng Nhaø maùy Xöû lyù Nöôùc thaûi taäp trung coù nhieäm vuï xöû lyù nöôùc thaûi ñaõ ñöôïc laøm saïch sô boä töø caùc cô sôû saûn xuaát trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân. 3.12.4 Hieäu Quaû Kinh Teá – Xaõ Hoäi Vieäc ñaàu tö xaây döïng Nhaø maùy Xöû lyù Nöôùc thaûi taäp trung ñaõ goùp phaàn coù yù nghóa vaøo vieäc thöïc hieän Chöông trình Kinh teá Xaõ hoäi Chieán löôïc cuûa Thaønh phoá vaø mang laïi nhöõng hieäu quaû chuû yeáu nhö sau: Baûo ñaûm an toaøn cho daân cö vaø moâi tröôøng moâi sinh Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân vaø caùc vuøng laân caän khoâng bò oâ nhieãm bôûi caùc chaát thaûi xuaát phaùt töø nhöõng cô sôû saûn xuaát trong Khu coâng nghieäp gaây ra. Giaûm ñöôïc nhieàu chi phí so vôùi vieäc xaây döïng traïm xöû lyù nöôùc thaûi trong töøng cô sôû saûn xuaát trong Khu coâng nghieäp. Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc cô sôû saûn xuaát coù nöôùc thaûi ñoäc haïi an taâm ñaàu tö, môû roäng saûn xuaát. Quaûn lyù ñöôïc nguoàn nöôùc thaûi vaø kieåm tra ñöôïc vieäc xöû lyù nöôùc thaûi cuûa caùc cô sôû saûn xuaát trong Khu coâng nghieäp theo ñuùng nhöõng quy ñònh cuûa Nhaø Nöôùc. Thu huùt caùc cô sôû saûn xuaát trong thaønh phoá taäp trung veà Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, goùp phaàn giaûi quyeát tình traïng saûn xuaát ñan xen vaø gaây oâ nhieãm trong caùc khu daân cö ôû caùc quaän noäi thaønh. 3.13 TÍNH CHAÁT NÖÔÙC THAÛI 3.13.1 Tính Chaát Nöôùc Thaûi Ñaàu Vaøo Nhaø Maùy Xöû Lyù Nöôùc Thaûi Taäp Trung Theo quy hoaïch cuûa thaønh phoá, Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân seõ tieáp nhaän nhöõng cô sôû saûn xuaát vöøa vaø nhoû. Möùc ñoä oâ nhieãm moâi tröôøng cuûa nhöõng cô sôû naøy cao vaø ña daïng – do ñaëc thuø coâng ngheä saûn xuaát loãi thôøi vaø taäp trung nhieàu ngaønh ngheà khaùc nhau. Moät soá cô sôû saûn xuaát coù nöôùc thaûi ñoäc haïi nhö: taåy nhuoäm, thuoäc da, xi maï, thuoác baûo veä thöïc vaät, … Bôûi theá, vieäc taäp trung nöôùc thaûi cuûa toaøn Khu coâng nghieäp ñeå xöû lyù moät laàn seõ raát phöùc taïp vaø toán keùm. Theo quy cheá hoaït ñoäng cuûa Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân, nöôùc thaûi cuûa caùc cô sôû saûn xuaát tröôùc khi xaû vaøo heä thoáng thoaùt nöôùc chung phaûi ñöôïc xöû lyù sô boä. Giôùi haïn noàng ñoä caùc chaát oâ nhieãm coù trong nöôùc thaûi sau khi ñöôïc xöû lyù cuïc boä (tröôùc khi ñöôïc xöû lyù taäp trung taïi Nhaø maùy Xöû lyù Nöôùc thaûi) phaûi ñaït nhöõng chæ soá giôùi haïn (theo baûng 7 phaàn phuï luïc 3) 3.13.2 Tính Chaát Nöôùc Thaûi Ñaàu Ra Nhaø Maùy Xöû lyù Nöôùc Thaûi Taäp Trung Nöôùc thaûi sau khi ñöôïc xöû lyù taïi Nhaø maùy Xöû lyù Nöôùc thaûi ñöôïc xaû ra keânh 8, keânh nhaùnh thuoäc heä thoáng keânh töôùi tieâu noâng nghieäp vaø phaûi ñaûm baûo giôùi haïn noàng ñoä ñaït tieâu chuaån nguoàn thaûi loaïi B theo TCVN 5945 – 1995 do Boä Khoa hoïc Coâng ngheä vaø Moâi tröôøng quy ñònh (theo baûng 9 phaàn phuï luïc 3) 3.14. AN TOAØN LAO ÑOÄNG, PCCC 3.14.1. Noäi Quy An Toaøn Lao Ñoäng Ñi laøm ñuùng giôø Khoâng uoáng röôïu hoaëc vaøo nhaø maùy trong trình traïng xay xæn. Khoâng huùt thuoác, mang chaát deã chaùy vaøo nhaø maùy. Khoâng mang ñoà aên, thöùc uoáng vaøo khu laøm vieäc . 3.14. 2. An Toaøn Hoùa Chaát Khi laøm vieäc vôùi caùc acid hoaëc bazô maïnh : Traùnh khoâng ñeå ñoå ra ngoaøi, ñeà phoøng baén vaøo maét, tay chaân, quaàn aùo. Bao giôø cuõng phaûi ñoå acid hay bazô vaøo nöôùc khi pha loaõng ( khoâng ñöôïc laøm ngöôïc laïi ). Sang chai phaûi duøng pheãu ( chuù yù khi roùt quay nhaõn leân phía treân coøn chai kia ñeå treân baøn, tuyeät ñoái khoâng caàm tay ). Khoâng huùt acid hay bazô baèng nhöõng pipette khoâng coù ñaàu an toaøn . Khoâng huùt baèng pipette khi coøn ít acid hay bazô trong chai. Neân duøng caùc pipette an toaøn nhö pipette bôm huùt (xilanh ), pipette coù ñaàu cao su .. Khi ñun soâi phaûi cho ñaù boït hay vieân thuûy tinh .. ñeå ñieàu hoøa, traùnh ñeå baén hay traøo ra ngoaøi. Tröôøng hôïp acid ñaëc bò ñoå ra ngoaiø, cho nhieàu nöôùc ñeå laøm loaõng , doäi kyõ vaø lau khoâ, sau ñoù phaûi giaët saïch gieû lau ( neáu duøng gieû lau ngay, gieû seõ bò muïc vaø ngöôøi khaùc caàm seõ bò boûng ). Tröôøng hôïp bò ñoå hoùa chaát ra chaân tay , doäi ngay vôùi nhieàu nöôùc laïnh roài boâi ôû choã boûng dung dòch NaHCO3 1% trong tröôøng hôïp boûng acid vaø dung dòch CH3COOH 1% neáu bò boûng bazô. Tröôøng hôïp baén vaøo maét , doäi maïnh vôùi nhieàu nöôùc laïnh hoaëc dung dòch NaCl 1% ( ngöôøi bò naïn phaûi ñeå naèm ngay thaúng treân baøn ), ñaäy baèng boâng saïch vaø ñöa ngay tôùi beänh vieän. Tröôøng hôïp bò vöôùng phaûi vaøo mieäng hoaëc daï daøy: + Neáu laø acid thì suùc mieäng vaø uoáng nöôùc laïnh coù MgO. + Neáu laø bazô thì suùc mieäng vaø uoáng nöôùc thaät laïnh coù 1% CH3COOH . Khi laøm vieäc vôùi chaát ñoäc Chaát ñoäc ñöôïc chia laøm 2 loaïi: Loaïi A : goàm caùc chaát ñoäc gaây cheát ngöôøi vaø caùc chaát ñoäc gaây nghieän, nhaõn caùc chai ñöïng chaát ñoäc naøy neàn traéng, neàn ñen, chöõ vieát ñen. Loaïi B: goàm caùc chaát ñoäc nguy hieåm, nhaõn caùc chai ñöïng chaát ñoäc naøy neàn traéng, vieàn doû. Chaát ñoäc caùc loaïi phaûi ñeå trong tuû rieâng bieät, chìa khoùa do ngöôøi caùn boä phuï traùch phoøng giöõ. Caùn boä phuï traùch coù nhieäm vuï theo doõi khi ñöa 1 chaát ñoäc ra caân cho tôùi khi thu hoài veà . Chaát ñoäc sau khi caân phaûi pha cheá hay ñöïng vaøo loï, ñeå vaøo choã rieâng vaø daùn nhaõn neàn traéng coù gaïch phía döôùi neáu thuoäc loaïi A vaø neàn traéng gaïch ñoû neáu thuoäc loaïi B . Huùt chaát ñoäc heát söùc caån thaän . Tröôøng hôïp ngoä ñoäc laøm noân thaät maïnh cho uoáng söõa, loøng traéng tröùng . 3.14.3.An Toaøn Ñieän Haàu heát caùc maùy moùc trong nhaø maùy ñeàu söû duïng ñieän neân phaûi quan taâm ñeán an toaøn ñieän * Nhöõng noäi qui trong an toaøn ñieän : Khoâng ñöôïc töï yù taét môû caùc thieát bò ñieän . Khi phaùt hieän nguy cô tieàm aån baùo ngay cho ngöôøi phuï thaùch . Khi xaûy ra söï coá , ban baûo hoä lao ñoäng laäp bieân baûn tieán haønh xaùc ñònh nguyeân nhaân laø khaùch quan hay chuû quan roài tuøy theo möùc ñoä quy phaïm maø coù bieän phaùp xöû lyù thích hôïp . 3.14.4. An Toaøn Trong PCCC Vieäc an toaøn lao ñoäng PCCC ñöôïc ñaët leân haøng ñaàu. Noù lieân quan ñeán taøi saûn vaø tính maïng cuûa nhaân vieân vaø nhaø maùy. Treân thöïc teá caùn boä coâng nhaân vieân tröôùc khi laøm vieäc taïi nhaø maùy ñeàu phaûi traûi qua lôùp hoïc veà an toaøn lao ñoäng vaø PCCC. Taïi moãi goùc cuûa phoøng trong nhaø maùy ñeàu coù caùc bình khí, voøi nöôùc ñeå phoøng khi coù söï coá xaûy ra. * Noäi quy PCCC : Ñieàu 1: Vieäc PCCC laø nghóa vuï cuûa moãi coâng daân. Ñieàu 2: Moãi coâng daân phaûi tích cöïc ñeà phoøng khoâng ñeå naïn chaùy xaûy ra, ñoàng thôøi chuaån bò saün saøng veà löïc löôïng vaø phöông tieän ñeå khi caàn chöõa chaùy kòp thôøi vaø coù hieäu quaû. Ñieàu 3: Phaûi thaän troïng trong vieäc söû duïng caùc nguoàn nhieät, hoùa chaát, caùc chaát deã chaùy noå, chaát ñoäc haïi, phoùng xaï. Trieät ñeå tuaân theo qui ñònh veà PCCC. Ñieàu 4: Caám caâu maéc söû duïng ñieän tuøy tieän, sau giôø laøm vieäc phaûi kieåm tra laïi caùc thieát bò tieâu thuï ñieän. Chuù yù taét ñeøn, taét quaït tröôùc khi ra veà. Khoâng ñeå hoùa chaát, vaät tö aùp saùt vaøo hoâng ñeøn, daây ñieän. Phaûi tuaân thuû nghieâm ngaët veà an toaøn trong söû duïng ñieän. Ñieàu 5: Vaät tö, haøng hoùa phaûi xeáp goïn gaøng, ñaûm baûo khoaûng caùch an toaøn veà PCCC, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc baûo veä, kieåm tra vaø cöùu chöõa kòp thôøi khi caàn thieát. Khoâng duøng khoùa môû naép phuy xaêng vaø caùc dung moâi deã chaùy baèng saét theùp. Ñieàu 6: Khi giao nhaän haøng, xe khoâng ñöôïc noå maùy ôû nôi chöùa nhieàu chaát deã chaùy vaø khi ñaäu phaûi höôùng ñaàu xe ra ngoaøi. Ñieàu 7: Treân caùc loái ñi laïi nhaát laø caùc nôi thoaùt hieåm khoâng ñeå caùc chöôùng ngaïi vaät. Ñieàu 8: Ñôn vò caù nhaân coù thaønh tích PCCC seõ ñöôïc khen thöôûng. Ngöôøi naøo vi phaïm caùc quy ñònh treân tuøy traùch nhieäm naëng nheï maø bò xöû lyù töø thi haønh kyû luaät haønh chính ñeán truy toá theo phaùp luaät hieän haønh. Nöôùc thaûi vaøo Hình1: Sô ñoà coâng ngheä xöû lyù nöôùc thaûi Kieåm tra 1 Taùch raùc, daàu Beå caân baèng Kieåm tra 2 Naâng pH Kieåm tra 4 Keo tuï Kieåm tra 5 Taïo boâng caën Kieåm tra 6 Laéng sô caáp Kieåm tra 7 Ñieàu chænh pH Xöû lyù vi sinh hieáu khí Kieåm tra 8 Beå laéng thöù caáp Kieåm tra 9 Khöû truøng Xöû lyù hoùa hoïc Xöû lyù vi sinh Xöû lyù buøn vaø khöû truøng Xöû lyù Xöû lyù Xöû lyù Xöû lyù Xöû lyù Xöû lyù Xöû lyù Xöû lyù Khoâng ñaït Khoâng ñaït Khoâng ñaït Khoâng ñaït Khoâng ñaït Khoâng ñaït Khoâng ñaït Khoâng ñaït Hoùa chaát Kieåm tra 3 Beå neùn buøn Buøn tuaàn hoaøn EÙp buøn Buøn thaûi Ñi ra Tieàn xöû lyù 4.2 THUYEÁT MINH QUY TRÌNH COÂNG NGHEÄ Toaøn boä nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñöôïc ñieàu khieån bôûi thieát bò ñieàu khieån chöông trình logic PLC( programmable logic controller) ñöôïc laép ñaët trong tuû ñieàu khieån chính . Thieát bò naøy cho pheùp taùi laäp chöông trình giuùp cho vieäc ñieàu khieån nhaø maùy linh ñoäng hôn . Vôùi pin nguoàn gaén beân trong giuùp cho thieát bò nhôù nhöõng chöùc naêng ñieàu khieån ñang hoaït ñoäng vaø taùi khôûi ñoäng heä thoáng trong cuøng tình traïng khi bò cuùp ñieän trong thôøi gian ngaén. 4.2.1 Tieàn Xöû Lyù Muïc ñích cuûa heä thoáng tieàn xöû lyù taùch nhöõng chaát thaûi raén coù kích thöôùc lôùn ra khoûi nöôùc thaûi vaø taùch daàu ra khoûi nöôùc thaûi ñeå caân baèng löu löôïng vaø haøm löôïng chaát thaûi trong nöôùc thaûi. Bao goàm caùc giai ñoaïn sau Hoá thu TK -101 Maùy taùch raùc M-102 Beå taùch daàu TK-102 Beå caân baèng TK-103 Nöôùc thaûi töø caùc nhaø maùy trong Khu coâng nghieäp Leâ Minh Xuaân ñöôïc daãn vaøo nhaø maùy XLNT theo ñöôøng oáng töï chaûy vaø ñöôøng oáng aùp löïc gom veà hoá thu (TK-101). Nöôùc thaûi naøy seõ ñi qua moät gioû loïc raùc” tröôùc khi vaøo hoá thu (TK-101) Nöôùc thaûi töø hoá thu (TK-101) seõ ñöôïc bôm leân maùy taùch raùc daïng troáng quay (M-102) baèng 3 maùy bôm chìm 120m3/h/maùy (PM-101 A-B-C) luaân phieân nhau, caùc bôm naøy ñöôïc ñieàu khieån baèng coâng taéc möïc nöôùc (TS-101). Nöôùc thaûi sau khi ñöôïc taùch raùc seõ ñi vaøo beå taùch daàu troïng löïc (TK-102), daàu nheï seõ noåi leân treân vaø vôùt ñònh kyø boû ra ngoaøi.. Nöôùc thaûi sau khi ñöôïc taùch daàu seõ chaûy traøn vaøo beå caân baèng(TK-103) keát hôïp suïc khí. Beå caân baèng coù nhieäm vuï ñieàu hoøa löu löôïng vaø oån ñònh chaát löôïng nöôùc thaûi ñoàng thôøi haïn cheá vi sinh kî khí phaùt trieån. 4.2.2 Xöû Lyù Hoùa Hoïc Muïc ñích coâng ñoaïn naøy laø loaïi boû caùc kim loaïi naëng döôùi daïng keát tuûa Hyñroxyt trong moâi tröôøng pH cao( pH=9-10 ) Bao goàm caùc giai ñoaïn Beå naâng PH TK-201 Beå keo tuï TK-202 Beå taïo boâng TK-203 Beå laéng TK-204 Beå trung hoøa TK-205 Nöôùc thaûi töø beå caân baèng ñöôïc bôm qua beå naâng pH ( TK – 201) baèng 2 bôm chìm 80 m3/h/maùy (PM 103 A/B). Treân ñöôøng oáng vaøo beå coù gaén moät ñoàng hoà löu löôïng tö øtính cho bieát löu löôïng nöôùc xöû lyù töøng thôøi ñieåm vaø soá luõy keá m3 nöôùc thaûi ñi vaøo heä thoáng xöû lyù vôùi löu löôïng oån ñònh . Moât ñieän cöïc pH ñöôïc gaén ôû ñaây ñeå theo doõi pH cuûa nöôùc thaûi vaø ñieàu khieån bôm ñònh löôïng chaâm NaOH 32% vaø naâng pH nöôùc thaûi trong khoaûng 9.2 –9.7 . Trong ñieàu kieän naøy, kim loaïi naëng trong nöôùc thaûi seõ chuyeån sang daïng Hydroxyt khoâng tan . Nöôùc thaûi seõ tieáp tuïc ñi vaøo beå keo tuï (TK –202 ), taïi ñaây PAC (polyAluminium chloride ) ñöôïc chaâm vaøo ñeå giuùp keo tuï caùc Hydroxyt kim loaïi. Nöôùc thaûi tieáp tuïc ñi vaøo beå taïo boâng ( TK – 203 ), Polymer Anion ñöôïc chaâm vaøo ñeå tieáp tuïc laøm taêng kích thöôùc vaø troïng löôïng boâng caën. Nöôùc thaûi sau khi ñi qua beå taïo boâng seõ ñi qua beå laéng sô caáp ( TK –204 ), taïi ñaây caùc keát tuûa seõ laéng xuoáng ñaùy beå. Döôùi ñaùy beå coù gaén heä thoáng caøo buøn vaø thu gom buøn vaøo trung taâm cuûa ñaùy beå hình noùn vaø ñöôïc 2 bôm buøn (PM- 204A/B ) luaân phieân ñònh kyø bôm veà beå neùn buøn ( TK - 501). Nöôùc sau khi ñöôïc laéng xong seõ ñi vaøo beå trung hoøa ( TK -205) , taïi ñaây ñieän cöïc pH thöù hai ñöôïc laép ñaët ñeå theo doõi pH cuûa nöôùc thaûi vaø ñieàu khieån bôm ñònh löôïng chaâm NaOH hoaëc HCL, ñieàu chænh pH cuûa nöôùc thaûi naèm trong giôùi haïn pH =7 – 8 tröôùc khi vaøo beå sinh hoïc. 4.2.3 Xöû Lyù Sinh Hoïc Vaø Khöû Truøng Nöôùc thaûi sau khi qua beå trung hoøa ( TK – 205 ) seõ chaûy troïng löïc vaøo beå phaân phoái ( TK – 206) vaø chia laøm hai doøng chaûy traøn vaøo hai beå suïc khí. Taïi beå vi sinh hieáu khí (TK – 301 A/B) seõ coù 3 maùy thoåi khí ( BL – 301 A/B/C ) coâng suaát 24 m3/phuùt, luaân phieân thoåi khoâng khí vaøo hai beå ñeå cung caáp oxygen cho buøn hoaït tính. Caùc chuïp phaân phoái khí do Ecology/USA saûn xuaát giuùp naâng cao hieäu quaû hoøa tan löôïng oxygen vaøo hoãn hôïp nöôùc buøn. Quaù trình hoaït ñoäng vôùi taûi löôïng chaát höõu cô thaáp vaø thôøi gian suïc khí lieân tuïc keùo daøi giuùp giaûm thieåu löôïng buøn phaùt sinh trong quaù trình xöû lyù . 4.2.4 Xöû Lyù Buøn Sau ñoù nöôùc thaûi seõ ñi qua beå laéng thöù caáp (TK – 302) giuùp cho vieäc laéng taùch buøn hoaït tính .Buøn laéng xuoáng ñaùy beå ( TK – 302) phaàn lôùn ñöôïc bôm tuaàn hoaøn veà laïi beå suïc khí vaø moät phaàn buøn dö seõ ñöôïc bôm veà beå neùn buøn (TK – 501). Nöôùc thaûi sau khi xöû lyù theo ñöôøng oáng troïng löïc seõ chaûy traøn veà beå khöû truøng. Taïi ñaây NaOCl 10% ñöôïc bôm vaøo beå khöû truøng laøm giaûm löôïng vi khuaån ( Coliform…...) trong nöôùc thaûi. Nöôùc thaûi sau khi khöû truøng ñaït tieâu chuaån seõ ñöôïc thaûi ra keânh . CHÖÔNG 4: HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ MOÂI TRÖÔØNG THEO TIEÂU CHUAÅN ISO 14001 PHIEÂN BAÛN 2004 4.1 NHÖÕNG THAY ÑOÅI CÔ BAÛN TRONG PHIEÂN BAÛN MÔÙI Caûi tieán thöôøng xuyeân Xem xeùt laïi cuûa laõnh ñaïo Chính saùch moâi tröôøng Kieåm tra: Giaùm saùt vaø ño löôøng Ñaùnh giaù söï phuø hôïp Söï khoâng phuø hôïp vaø haønh ñoäng khaëc phuïc, phoøng ngöøa Kieåm soaùt hoà sô Ñaùnh giaù noäi boä Laäp keá hoaïch: Caùc khía caïnh moâi tröôøng Yeâu caàu phaùp luaät vaø yeâu caàu khaùc Muïc tieâu, chæ tieâu vaø chöông trình quaûn lyù moâi tröôøng. Thöïc hieän vaø ñieàu haønh: Nguoàn löïc, vai troø, traùch nhieäm vaø quyeàn haïn Naêng löïc ñaøo taïo vaø nhaän thöùc Thoâng tin lieân laïc Taøi lieäu cuûa HTQLMT Kieåm soaùt taøi lieäu Kieåm soaùt ñieàu haønh Söï chuaån bò saün saøng vaø ñaùp öùng tình traïng khaån caáp Hình 2: MO HÌNH HTQLMT ISO 14001:2004 Veà cô baûn, tieâu chuaån môùi vaãn ñöôïc thieát keá theo chu trình PDCA quen thuoäc vôùi caáu truùc goàm 4 phaàn: 4.3 LAÄP KEÁ HOAÏCH 4.4 THÖÏC HIEÄN VAØ ÑIEÀU HAØNH 4.5 KIEÅM TRA 4.6 XEM XEÙT LAÏI CUÛA LAÕNH ÑAÏO Ñieàu khoaûn 4.3: Laäp keá hoaïch Veà maët noäi dung, ñieàu khoaûn naøy khoâng coù gì thay ñoåi lôùn vôùi vieäc chæ ñaàu vaøo cuûa coâng taùc laäp keá hoaïch, bao goàm vieäc xaùc ñònh caùc khía caïnh moâi tröôøng coù yù nghóa töø caùc hoaït ñoäng, saûn phaåm, dòch vuï cuûa Toå chöùc vaø xaùc ñònh caùc yeâu caàu veà moâi tröôøng maø Toå chöùc caàn tuaân thuû. Döïa vaøo ñoù, Toå chöùc phaûi ñònh ra muïc tieâu, chæ tieâu veà moâi tröôøng vaø xaây döïng caùc chöông trình quaûn lyù moâi tröôøng ñeå ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu, chæ tieâu ñoù. Veà maët hình thöùc, phaàn laäp keá hoaïch trong tieâu chuaån môùi ñöôïc ruùt goïn laïi töø 4 xuoáng coøn 3 ñieàu khoaûn (ñieàu khoaûn 4.3.4 – Chöông trình quaûn lyù moâi tröôøng trong tieâu chuaån cuõ ñöôïc loàng gheùp vaøo ñieàu khoaûn 4.3.3 – Muïc tieâu, chæ tieâu moâi tröôøng trong tieâu chuaån môùi). Ñieàu khoaûn 4.4: Thöïc hieän vaø ñieàu haønh Phaàn naøy veà cô baûn vaãn ñöôïc giöõ nguyeân vôùi 7 ñieàu khoaûn gioáng tieâu chuaån cuõ. Tuy nhieân, moät soá ñieàu khoaûn trong phaàn naøy ñöôïc vieát roõ raøng vaø cuï theå hôn. Moät soá ñieåm caàn löu yù lieân quan tôùi töøng ñieàu khoaûn trong phaàn naøy nhö sau: Ñieàu khoaûn 4.4.2: Ñaøo taïo Ñieàu khoaûn naøy môû roäng phaïm vi veà ñoái töôïng caàn ñöôïc ñaøo taïo vaø ñaûm baûo naêng löïc lieân quan tôùi moâi tröôøng. Phaïm vi ñaøo taïo vaø ñaûm baûo naêng löïc ñaõ ñöôïc môû roäng cho caùc ñoái töôïng khoâng thuoäc quyeàn quaûn lyù cuûa Toå chöùc nhöng laøm vieäc trong phaïm vi cuûa Toå chöùc (nhaø thaàu, nhaø cung öùng dòch vuï,… hoaït ñoäng trong khuoân vieân cuûa Toå chöùc). Noùi caùch khaùc, Toå chöùc phaûi ñaùnh giaù naêng löïc, xaùc ñònh nhu caàu ñaøo taïo vaø ñaøo taïo cho caû nhaø thaàu vaø moïi nhaân vieân cuûa mình nhaèm ñaûm baûo hoï quaûn lyù vaø laøm chuû ñöôïc caùc vaán ñeà veà moâi tröôøng lieân quan tôùi caùc hoaït ñoäng cuûa mình. Ñieàu khoaûn 4.4.4 : Taøi lieäu cuûa HTQLMT Ñieàu khoaûn naøy lieân quan ñeán vieäc xaây döïng heä thoáng taøi lieäu quaûn lyù moâi tröôøng cuõng ñöôïc tieâu chuaån môùi moâ taû roõ neùt hôn vôùi vieäc ñöa ra qui ñònh caùc taøi lieäu baét buoäc phaûi coù. Ngoaøi vieäc yeâu caàu Toå chöùc phaûi “mieâu taû yeáu toá chính cuûa HTQLMT vaø moái quan heä cuûa chuùng, vieäc daãn ñeán caùc taøi lieäu coù lieân quan” voán hôi tröøu töôïng, caùc loaïi taøi lieäu khaùc phaûi coù ñaõ ñöôïc neâu cuï theå hôn, bao goàm: chính saùch moâi tröôøng, muïc tieâu vaø chæ tieâu moâi tröôøng, caùc taøi lieäu vaø hoà sô theo yeâu caàu cuûa tieâu chuaån, caùc taøi lieäu vaø hoà sô maø Toå chöùc thaáy raèng caàn thieát. Ñieàu khoaûn 4.5: Kieåm tra Phaàn naøy goàm 5 ñieàu khoaûn, taêng so vôùi phieân baûn cuõ 1 ñieàu khoaûn. Tuy nhieân, ñieàu khoaûn môùi thöïc chaát laø ñöôïc taùch töø moät phaàn cuûa ñieàu khoaûn 4.5.1 trong tieâu chuaån cuõ (ñieàu khoaûn veà Giaùm saùt vaø ño löôøng caùc thoâng soá moâi tröôøng ñaëc tröng töø caùc hoaït ñoäng cuûa Toå chöùc), trong ñoù chæ ra Toå chöùc phaûi ñaùnh giaù söï tuaân thuû phaùp luaät veà moâi tröôøng cuûa mình nhaèm ñaûm baûo thöïc hieän 1 trong 3 cam keát baét buoäc phaûi ñeà ra trong chính saùch moâi tröôøng cuûa Toå chöùc – Cam keát tuaân thuû caùc yeâu caàu veà moâi tröôøng. Ngoaøi ra, moät thay ñoåi caàn löu yù nöõa lieân quan ñeán ñieàu khoaûn 4.5.2 trong tieâu chuaån cuõ veà xaùc ñònh söï khoâng phuø hôïp vaø ñöa ra haønh ñoäng khaéc phuïc, phoøng ngöøa (tieâu chuaån môùi laø 4.5.3). Trong ñoù chæ roõ ngoaøi vieäc ñöa ra haønh ñoäng khaéc phuïc söï khoâng phuø hôïp vaø nguyeân nhaân söï khoâng phuø hôïp neáu khoâng may xaûy ra (theo nhö yeâu caàu cuûa tieâu chuaån cuõ), Toå chöùc coøn phaûi xaùc ñònh söï khoâng phuø hôïp tieàm aån vaø ñöa ra haønh ñoäng khaéc phuïc nhaèm ngaên chaën khoâng cho söï khoâng phuø hôïp tieàm aån xaûy ra. Ñieàu khoaûn 4.6: Xem xeùt laïi cuûa laõnh ñaïo Ñieàu khoaûn cuoái cuøng naøy cuûa tieâu chuaån môùi neâu cuï theå hôn vaø chæ ra caùc ñaàu vaøo caàn thieát cho quaù trình xem xeùt (keát quaû ñaùnh giaù noäi boä, nhöõng thay ñoåi, caùc haønh ñoäng ñöa ra sau laàn xem xeùt tröôùc,…) vaø ñaàu ra cuûa quaù trình xem xeùt (caùc quyeát ñònh vaø haønh ñoäng töông öùng vôùi cam keát caûi tieán lieân tuïc). 4.2 SO SAÙNH GIÖÕA 2 PHIEÂN BAÛN ISO 14001:2004 VAØ ISO 14001:1998 Caùc yeâu caàu cuûa phieân baûn cuõ vieát: “Toå chöùc phaûi thieát laäp vaø duy trì…”. Phieân baûn môùi chuyeån thaønh “Toå chöùc phaûi thieát laäp, aùp duïng vaø duy trì…”. Phieân baûn cuõ söû duïng töø “nhaân vieân”. Phieân baûn môùi thay theá baèng “nhaân vieân laøm vieäc cho Toå chöùc hoaëc ñaïi dieän cho Toå chöùc”. Baûng 10: So saùnh giöõa 2 phieân baûn ISO 14001:2004 vaø ISO 14001:1998 Ñieàu khoaûn ISO 14001:2004 Caùc thay ñoåi trong ISO 14001:2004 Ñieàu khoaûn ISO 14001:1998 ISO 14001:1998 1. Phaïm vi 1. Phaïm vi 2. Tieâu chuaån trích daãn 2. Tieâu chuaån trích daãn 3. Thuaät ngöõ vaø ñònh nghóa Caùc ñònh nghóa ñöôïc theâm vaøo goàm: 3.1 Ñaùnh giaù vieân 3.3 Haønh ñoäng khaéc phuïc 3.4 Taøi lieäu 3.14 Ñaùnh giaù noäi boä 3.15 Söï khoâng phuø hôïp 3.17 Haønh ñoäng phoøng ngöøa 3.19 Thuû tuïc 3.20 Hoà sô 3. Ñònh nghóa 4. Caùc yeâu caàu cuûa HTQLMT 4. Caùc yeâu caàu cuûa HTQLMT 4.1 Yeâu caàu chung Tieâu chuaån bao goàm caùc yeâu caàu ñeå: · Caûi tieán thöôøng xuyeân HTQLMT. · Xaùc ñònh vaø laäp thaønh vaên baûn phaïm vi cuûa HTQLMT cuûa Toå chöùc. 4.1 Yeâu caàu chung Toå chöùc phaûi thieát laäp vaø duy trì HTQLMT, theo caùc yeâu caàu cuûa HT coù ñöôïc moâ taû trong toaøn boä ñieàu 4. 4.2 Chính saùch moâi tröôøng Chính saùch moâi tröôøng phaûi bao goàm cam keát tuaân thuû caùc yeâu caàu phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc coù lieân quan ñeán khía caïnh moâi tröôøng trong phaïm vi cuûa HTQLMT cuûa Toå chöùc. 4.2 Chính saùch moâi tröôøng Chæ ñeà caäp ñeán nhöõng qui ñònh phaùp luaät khaùc veà moâi tröôøng. · Chính saùch phaûi ñöôïc thoâng tin cho taát caû caùc nhaân vieân laøm vieäc cho Toå chöùc hoaëc ñaïi dieän cho Toå chöùc. · Coù saün cho coäng ñoàng. Chính saùch moâi tröôøng saün saøng phuïc vuï moïi ngöôøi. 4.3 Laäp keá hoaïch 4.3 Laäp keá hoaïch 4.3.1 Khía caïnh moâi tröôøng Caùc khía caïnh moâi tröôøng cuûa caùc hoaït ñoäng, saûn phaåm vaø dòch vuï coù hoaëc coù theå coù caùc taùc ñoäng ñaùng keå tôùi moâi tröôøng phaûi xaùc ñònh trong phaïm vi cuûa HTQLMT. 4.3.1 Khía caïnh moâi tröôøng Toå chöùc phaûi ñaûm baûo raèng caùc khía caïnh lieân quan tôùi caùc taùc ñoäng ñaõ ñöôïc xem xeùt ñeán trong khi ñeà ra caùc muïc tieâu moâi tröôøng cuûa Toå chöùc. · Toå chöùc phaûi laäp thaønh vaên baûn vaø caäp nhaät caùc thoâng tin. · Yeâu caàu Toå chöùc xem xeùt caùc khía caïnh moâi tröôøng khi thieát laäp, aùp duïng vaø duy trì HTQLMT. Toå chöùc phaûi duy trì ñeå thoâng tin naøy ñöôïc caäp nhaät. 4.3.2 Yeâu caàu phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc · Toå chöùc phaûi xaùc ñònh caùc yeâu caàu phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc aùp duïng vaøo caùc khía caïnh moâi tröôøng. · Toå chöùc phaûi duy trì qui trình ñeå xaùc ñònh caùch thöùc caùc yeâu caàu naøy aùp duïng vaøo caùc khía caïnh moâi tröôøng cuûa mình. 4.3.2 Yeâu caàu phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc Phieân baûn cuõ chæ vieän daãn 4.3.3 Muïc tieâu, chæ tieâu vaø chöông trình · Keát hôïp ñieàu 4.3.3 vaø ñieàu 4.3.4 cuûa ISO 14001:1998. 4.3.3 Muïc tieâu vaø chæ tieâu · Boå sung yeâu caàu muïc tieâu vaø chæ tieâu phaûi ño ñöôïc, nhaát quaùn vôùi caùc yeâu caàu phaùp lyù vaø caùc yeâu caàu khaùc vaø cam keát caûi tieán thöôøng xuyeân. 4.3.4 Chöông trình quaûn lyù moâi tröôøng 4.4 Thöïc hieän vaø ñieàu haønh 4.4 Thöïc hieän vaø ñieàu haønh 4.4.1 Caùc nguoàn löïc, vai troø, traùch nhieäm vaø quyeàn haïn Laõnh ñaïo ñaûm baûo coù saün nguoàn löïc thay vì cung caáp nguoàn löïc nhö trong phieân baûn ISO 14001:1998. 4.4.1 Cô caáu vaø traùch nhieäm Laõnh ñaïo caàn cung caáp caùc nguoàn löïc caàn thieát cho vieäc thöïc hieän vaø kieåm soaùt HTQLMT. Danh muïc nguoàn löïc ñaõ môû roäng ñeán cô sôû haï taàng cuûa Toå chöùc. Caùc nguoàn löïc bao goàm nguoàn nhaân löïc vaø kyõ naêng chuyeân moân hoùa, nguoàn löïc coâng ngheä vaø taøi chính. Yeâu caàu ñaïi dieän laõnh ñaïo baùo caùo cho laõnh ñaïo caáp cao veà caùc ñeà xuaát caûi tieán HTQLMT. Baùo caùo keát quaû hoaït ñoäng cuûa HTQLMT cho ban laõnh ñaïo ñeå xem xeùt vaø duøng laøm cô sôû cho vieäc caûi tieán HTQLMT. 4.4.2 Naêng löïc, ñaøo taïo vaø nhaän thöùc Yeâu caàu trong moät Toå chöùc “baát kyø nhaân vieân naøo thöïc hieän coâng vieäc cho Toå chöùc hoaëc ñaïi dieän cho Toå chöùc” phaûi ñöôïc Toå chöùc xaùc ñònh naêng löïc neáu hoaït ñoäng cuûa hoï tieàm aån gaây ra caùc taùc ñoäng moâi tröôøng ñaùng keå. 4.4.2 Ñaøo taïo, nhaän thöùc vaø naêng löïc Toå chöùc caàn xaùc ñònh ra caùc nhu caàu veà ñaøo taïo. Taát caû nhaân vieân maø coâng vieäc cuûa hoï coù theå taïo neân moät taùc ñoäng ñaùng keå leân moâi tröôøng thì hoï phaûi ñöôïc ñaøo taïo thích hôïp. Boå sung: hoà sô ñöôïc löu giöõ lieân quan ñeán giaùo duïc, ñaøo taïo vaø kinh nghieäm. Nhaân vieân thöïc hieän caùc nhieäm vuï coù theå gaây ra caùc taùc ñoäng moâi tröôøng ñaùng keå thì phaûi coù ñuû naêng löïc treân cô sôû ñöôïc giaùo duïc, ñaøo taïo vaø/hoaëc kinh nghieäm thích hôïp. 4.4.3 Thoâng tin lieân laïc Boå sung: Yeâu caàu Toå chöùc quyeát ñònh thoâng tin vôùi caùc beân lieân quan veà caùc khía caïnh moâi tröôøng coù yù nghóa. 4.4.3 Thoâng tin lieân laïc Quyeát ñònh phöông phaùp thay vì xem xeùt caùc quaù trình thoâng tin nhö trong phieân baûn cuõ. Toå chöùc phaûi xem xeùt caùc quaù trình thoâng tin vôùi beân ngoaøi caùc khía caïnh moâi tröôøng coù yù nghóa. 4.4.4 Taøi lieäu cuûa HTQLMT Khoâng thay ñoåi nhieàu, nhöng ñöôïc caäp nhaät cho töông thích vôùi ISO 9001:2000. Heä thoáng taøi lieäu bao goàm: · Chính saùch moâi tröôøng, muïc tieâu vaø chæ tieâu. · Moâ taû phaïm vi cuûa HTQLMT. · Moâ taû caùc khía caïnh chính cuûa HTQLMT, söï taùc ñoäng qua laïi giöõa chuùng vaø tham khaûo ñeán caùc taøi lieäu coù lieân quan. · Caùc taøi lieäu, hoà sô theo yeâu caàu cuûa tieâu chuaån. · Caùc taøi lieäu bao goàm hoà sô do Toå chöùc xaùc ñònh laø caàn thieát ñeå ñaûm baûo hoaïch ñònh, ñieàu haønh vaø kieåm soaùt hieäu quaû caùc quaù trình coù lieân quan ñeán caùc khía caïnh moâi tröôøng coù yù nghóa. 4.4.4 Tö lieäu cuûa HTQLMT Toå chöùc phaûi thieát laäp vaø duy trì thoâng tin baèng vaên baûn hoaëc daïng ñieän töû, nhaèm: · Moâ taû caùc yeáu toá coát loõi cuûa HTQL vaø taùc ñoäng qua laïi giöõa chuùng. · Ñöa ra höôùng daãn ñoái vôùi tö lieäu coù lieân quan. 4.4.5 Kieåm soaùt taøi lieäu · Töông thích vôùi ISO 9001:2000 · Boå sung môùi: Caùc yeâu caàu nhaèm ñaûm baûo caùc taøi lieäu beân ngoaøi caàn cho heä thoáng ñöôïc xaùc ñònh vaø kieåm soaùt vieäc phaân phoái. · Boå sung laøm roõ hôn: Hoà sô laø moät daïng taøi lieäu ñaëc bieät vaø yeâu caàu phaûi kieåm soaùt theo yeâu caàu cuûa ñieàu khoaûn 4.5.4 4.4.5 Kieåm soaùt taøi lieäu Caùc thuû tuïc vaø traùch nhieäm lieân quan ñeán vieäc bieân soaïn vaø söûa ñoåi caùc loaïi taøi lieäu khaùc caàn thieát laäp vaø duy trì. 4.4.6 Kieåm soaùt ñieàu haønh Boå sung theâm töø "aùp duïng": Thieát laäp, aùp duïng vaø duy trì moät hoaëc nhieàu thuû tuïc… 4.4.6 Kieåm soaùt ñieàu haønh "Thieát laäp vaø duy trì caùc thuû tuïc…" 4.4.7 Söï chuaån bò saün saøng vaø ñaùp öùng vôùi tình traïng khaån caáp Boå sung theâm töø "ñònh kyø": "Toå chöùc caàn xem xeùt ñònh kyø vaø khi caàn thieát, soaùt xeùt caùc thuû tuïc…" 4.4.7 Söï chuaån bò saün saøng vaø ñaùp öùng vôùi tình traïng khaån caáp "Toå chöùc xem xeùt vaø soaùt xeùt laïi khi caàn thieát caùc thuû tuïc…" 4.5 Kieåm tra 4.5 Kieåm tra vaø haønh ñoäng khaéc phuïc 4.5.1 Giaùm saùt vaø ño löôøng Toå chöùc phaûi ñaûm baûo caùc thieát bò ño löôøng vaø theo doõi ñaõ hieäu chuaån hoaëc xaùc nhaän ñöôïc söû duïng vaø baûo trì vaø phaûi löu giöõ hoà sô coù lieân quan. 4.5.1 Giaùm saùt vaø ño löôøng Toå chöùc phaûi thieát laäp vaø duy trì thuû tuïc ñaõ ñöôïc laäp thaønh vaên baûn veà ñònh kyø ñaùnh giaù söï tuaân thuû luaät phaùp vaø caùc quy ñònh veà moâi tröôøng töông öùng. 4.5.2 Ñaùnh giaù söï phuø hôïp · Ñieàu khoaûn naøy ñöôïc taùch töø ñieàu khoaûn 4.5.1 vaø trôû thaønh moät ñieàu khoaûn rieâng bieät trong phieân baûn môùi. · Ñieàu khoaûn naøy laøm roõ vaø boå sung caùc yeâu caàu trong ñieàu khoaûn 4.5.1 cuûa ISO 14001:1998 laø yeâu caàu Toå chöùc phaûi ñaùnh giaù ñònh kyø söï phuø hôïp vôùi caùc yeâu caàu phaùp luaät veà moâi tröôøng. Yeâu caàu naøy trôû thaønh ñieàu phuï 4.5.2.1 trong phieân baûn môùi. · Ñieàu phuï 4.5.2.2 cuûa phieân baûn môùi yeâu caàu ñaùnh giaù söï phuø hôïp vôùi caùc yeâu caàu khaùc maø Toå chöùc aùp duïng. · Yeâu caàu môùi ñöôïc boå sung laø: Toå chöùc phaûi löu giöõ hoà sô ñaùnh giaù ñònh kyø söï phuø hôïp. 4.5.3 Söï khoâng phuø hôïp, haønh ñoäng khaéc phuïc vaø phoøng ngöøa · Coù söï töông thích vôùi ISO 9001:2000 veà quy ñònh caùc yeâu caàu roõ raøng hôn. · Caùc ñònh nghóa roõ hôn ñöôïc cung caáp nhaèm thöïc hieän caùc bieän phaùp ngaên ngöøa, khaûo saùt, xaùc ñònh, ñaùnh giaù hieäu löïc, xem xeùt vaø ghi nhaän söï khoâng phuø hôïp, haønh ñoäng khaéc phuïc vaø haønh ñoäng phoøng ngöøa. 4.5.2 Söï khoâng phuø hôïp, haønh ñoäng khaéc phuïc vaø phoøng ngöøa 4.5.4 Kieåm soaùt hoà sô · Coù söï töông thích vôùi ISO 9001:2000 veà caùc yeâu caàu caát giöõ, baûo quaûn, phuïc hoài vaø löu tröõ caùc hoà sô. · Hoà sô phaûi chöùng minh söï phuø hôïp cuûa HTQLMT vaø phaûi chöùng minh caùc keát quaû ñaït ñöôïc (ñaàu ra cuûa cuoäc ñaùnh giaù, haønh ñoäng khaéc phuïc, kieåm soaùt caùc hoaït ñoäng, caùc chöông trình ñeå ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu vaø theo doõi). 4.5.3 Hoà sô Hoà sô caàn ñöôïc löu giöõ thích hôïp vôùi HT vaø Toå chöùc nhaèm theå hieän söï phuø hôïp vôùi caùc yeâu caàu cuûa tieâu chuaån naøy. 4.5.5 Ñaùnh giaù noäi boä Coù caùc boå sung: · Quaù trình ñaùnh giaù noäi boä phaûi löu giöõ caùc hoà sô coù lieân quan. · Choïn ñaùnh giaù vieân vaø ñaûm baûo ñaùnh giaù vieân khaùch quan vaø voâ tö trong quaù trình ñaùnh giaù.ñieàu khoaûn naøy coù moät soá thay ñoåi quan troïng ñeå töông hôïp vôùi ISO 9001:2000. Muïc ñích thì gioáng nhau nhöng ôû phieân baûn môùi mang tính quy taéc hôn. Chi tieát ñaàu vaøo cuûa quaù trình xem xeùt cuûa laõnh ñaïo bao goàm: · Keát quaû ñaùnh giaù noäi boä vaø ñaùnh giaù söï phuø hôïp vôùi caùc yeâu caàu phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc maø toå chöùc aùp duïng. · Vieäc trao ñoåi thoâng tin töø beân höõu quan beân ngoaøi, keå caû caùc phaøn naøn. · Keát quaû veà moâi tröôøng cuûa Toå chöùc. · Möùc ñoä ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu vaø chæ tieâu. · Tình traïng cuûa caùc haønh ñoäng khaéc phuïc vaø phoøng ngöøa. · Nhöõng haønh ñoäng tieáp theo sau cuoäc xem xeùt laàn tröôùc. · Nhöõng söï thay ñoåi veà caùc hoaøn caûnh, bao goàm caû vieäc trieån khai heo phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc coù lieân quan ñeán nhöõng khía caïnh moâi tröôøng, vaø · Nhöõng ñeà nghò caûi tieán Ñaàu ra töø cuoäc xem xeùt cuûa laõnh ñaïo phaûi bao goàm caùc quyeát ñònh vaø nhöõng haønh ñoäng lieân quan ñeán nhöõng söï thay ñoåi hôïp lyù veà chính saùch, muïc tieâu, chæ tieâu veà moâi tröôøng vaø nhöõng thaønh toá khaùc cuûa HTQLMT, ñoàng thôøi nhaát quaùn vôùi cam keát caûi tieán thöôøng xuyeân. 4.5.4 Ñaùnh giaù HTQLMT Khoâng ñeà caäp cuï theå ñeán ñaùnh giaù vieân. 4.6 Xem xeùt laïi cuûa laõnh ñaïo Ñieàu khoaûn naøy coù moät soá thay ñoåi quan troïng ñeå töông hôïp vôùi ISO 9001:2000. Muïc ñích thì gioáng nhau nhöng ôû phieân baûn môùi mang tính quy taéc hôn. Chi tieát ñaàu vaøo cuûa quaù trình xem xeùt cuûa laõnh ñaïo bao goàm: · Keát quaû ñaùnh giaù noäi boä vaø ñaùnh giaù söï phuø hôïp vôùi caùc yeâu caàu phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc maø toå chöùc aùp duïng. · Vieäc trao ñoåi thoâng tin töø beân höõu quan beân ngoaøi, keå caû caùc phaøn naøn. · Keát quaû veà moâi tröôøng cuûa Toå chöùc. · Möùc ñoä ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu vaø chæ tieâu. · Tình traïng cuûa caùc haønh ñoäng khaéc phuïc vaø phoøng ngöøa. · Nhöõng haønh ñoäng tieáp theo sau cuoäc xem xeùt laàn tröôùc. · Nhöõng söï thay ñoåi veà caùc hoaøn caûnh, bao goàm caû vieäc trieån khai heo phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc coù lieân quan ñeán nhöõng khía caïnh moâi tröôøng, vaø · Nhöõng ñeà nghò caûi tieán Ñaàu ra töø cuoäc xem xeùt cuûa laõnh ñaïo phaûi bao goàm caùc quyeát ñònh vaø nhöõng haønh ñoäng lieân quan ñeán nhöõng söï thay ñoåi hôïp lyù veà chính saùch, muïc tieâu, chæ tieâu veà moâi tröôøng vaø nhöõng thaønh toá khaùc cuûa HTQLMT, ñoàng thôøi nhaát quaùn vôùi cam keát caûi tieán thöôøng xuyeân. Khoâng bao haøm ñaày ñuû chi tieát ñaàu vaøo, ñaàu ra. 4.3. NHÖÕNG ÖU ÑIEÅM CUÛA PHIEÂN BAÛN MÔÙI ISO 14001:2004 4.3.1. Nhöõng Öu Ñieåm · Caùc yeâu caàu roõ raøng hôn veà maët ngoân ngöõ · Thöïc thi veà moâi tröôøng baèng caùc keát quaû ño löôøng ñöôïc cuûa vieäc quaûn lyù caùc khía caïnh moâi tröôøng: + Nhaán maïnh ñeán nhöõng vieäc thaät söï + Phaûi chöùng minh ñöôïc söï chuyeån tieáp lieân tuïc cuûa caùc thöïc thi veà moâi tröôøng. · Caùc yeâu caàu veà phaùp luaät ñöôïc xem xeùt nghieâm khaéc hôn: + Ñöôïc keát noái vôùi caùc khía caïnh moâi tröôøng. + Khoâng goùi goïn trong phaïm vi caùc yeâu caàu phaùp luaät veà moâi tröôøng, chaúng haïn yeâu caàu veà An toaøn vaø Söùc khoûe hoaëc nhöõng quy ñònh veà xaây döïng neáu chuùng aùp duïng vôùi caùc khía caïnh moâi tröôøng. + Ñieàu khoaûn môùi veà ñaùnh giaù söï phuø hôïp nhaán maïnh taàm quan troïng cuûa ñieàu khoaûn naøy. · Caùc yeâu caàu veà ñaøo taïo vaø naêng löïc ñöôïc aùp duïng khoâng chæ cho taát caû nhaân vieân maø laø cho nhöõng ngöôøi laøm vieäc cho Toå chöùc hoaëc ñaïi dieän cho Toå chöùc. · Söï ñôn giaûn hoùa caùc thuû tuïc. · Caùc yeâu caàu töông thích vôùi ISO 9001:2000 + Phaïm vi cuûa HTQLMT ñöôïc xaùc ñònh vaø ñöôïc laäp thaønh vaên baûn. + Quy trình töông töï cho caùc haønh ñoäng khaéc phuïc vaø phoøng ngöøa. + Heä thoáng taøi lieäu, kieåm soaùt, ñaùnh giaù noäi boä vaø xem xeùt cuûa laõnh ñaïo giöõa hai heä thoáng ñeàu nhö nhau. · Phieân baûn môùi roõ raøng hôn, toát hôn vaø gia taêng tín nhieäm vôùi ISO 14001. · Phieân baûn môùi cuõng giuùp ích cho nhöõng Toå chöùc ñaõ aùp duïng ISO 9001:2000, cuï theå laø ñoái vôùi doanh nghieäp vöøa vaø nhoû. · Heä thoáng quaûn lyù baét ñaàu töø Giaùm ñoác vaø keát thuùc cuõng töø Giaùm ñoác. · Söï cam keát cuûa Giaùm ñoác laø yeáu toá quyeát ñònh ñeå aùp duïng thaønh coâng heä thoáng quaûn lyù. · Söï quyeát taâm cuûa ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù trong Toå chöùc seõ laøm cho heä thoáng soáng ñoäng vaø hieäu quaû. 4.3.2. Söû duïng phieân baûn môùi vì lôïi ích cuûa doanh nghieäp · Phieân baûn môùi taïo ñieàu kieän cho doanh nghieäp quaûn lyù toát hôn caùc khía caïnh moâi tröôøng quan troïng. · Caùc doanh nghieäp vôùi moïi quy moâ coù theå aùp duïng, chuyeån ñoåi heä thoáng töø phieân baûn cuõ sang phieân baûn môùi. · Laøm roõ caùc yeâu caàu ñeán taát caû caùc nhaân vieân chuû choát. · Caùc khoùa hoïc boài döôõng laø ñoäng löïc thuùc ñaåy nhaân vieân nhaän ra lôïi ích thieát thöïc cuûa phieân baûn môùi. · Phieân baûn môùi laø söï keát hôïp chaët cheõ moät caùch coù hieäu quaû giöõa saûn phaåm vaø dòch vuï vaøo heä thoáng. · Vieäc tích hôïp giöõa hai heä thoáng ISO 9001 vaø ISO 14001 trôû neân deã daøng hôn. · AÙp duïng ISO 14001 laø ñaïi dieän cho caùch suy nghó vaø haønh ñoäng phoøng ngöøa vaø baét kòp xu theá phaùt trieån cuûa khu vöïc vaø theá giôùi. 4.4. TÖÔNG ÖÙNG GIÖÕA HAI PHIEÂN BAÛN ISO 14001:2004 VAØ ISO 14001:1998 Baûng 11: TÖÔNG ÖÙNG GIÖÕA ISO 14001:2004 VAØ ISO 14001:1998 ISO 14001:2004 Ñieàu khoaûn ISO 14001 ISO 14001:1998 Phaïm vi 1 1 Phaïm vi Tieâu chuaån trích daãn 2 2 Tieâu chuan trích daãn Thuaät ngöõ vaø ñònh nghóa 3 3 Ñònh nghóa Ñaùnh giaù vieân 3.1 Caûi tieán lieân tuïc 3.2 3.1 Caûi tieán lieân tuïc Haønh ñoäng khaéc phuïc 3.3 Taøi lieäu 3.4 Moâi tröôøng 3.5 3.2 Moâi tröôøng Khía caïnh moâi tröôøng 3.6 3.3 Khía caïnh moâi tröôøng Taùc ñoäng moâi tröôøng 3.7 3.4 Taùc ñoäng moâi tröôøng Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng 3.8 3.5 Heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng 3.6 Ñaùnh giaù HTQLMT Muïc tieâu moâi tröôøng 3.9 3.7 Muïc tieâu moâi tröôøng Keát quaû hoaït ñoäng veà moâi tröôøng 3.10 3.8 Keát quaû hoaït ñoäng veà moâi tröôøng Chính saùch moâi tröôøng 3.11 3.9 Chính saùch moâi tröôøng Chæ tieâu moâi tröôøng 3.12 3.10 Chæ tieâu moâi tröôøng Beân höõu quan 3.13 3.11 Beân höõu quan Ñaùnh giaù noäi boä 3.14 Söï khoâng phuø hôïp 3.15 Toå chöùc 3.16 3.12 Toå chöùc Haønh ñoäng phoøng ngöøa 3.17 Ngaên ngöøa oâ nhieãm 3.18 3.13 Ngaên ngöøa oâ nhieãm Thuû tuïc 3.19 Hoà sô 3.20 Caùc yeâu caàu cuûa HTQLMT 4 4 Caùc yeâu caàu cuûa HTQLMT Caùc yeâu caàu chung 4.1 4.1 Caùc yeâu caàu chung Chính saùch moâi tröôøng 4.2 4.2 Chính saùch moâi tröôøng Laäp keá hoaïch 4.3 4.3 Laäp keá hoaïch Khía caïnh moâi tröôøng 4.3.1 4.3.1 Khía caïnh moâi tröôøng Yeâu caàu veà phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc 4.3.2 4.3.2 Yeâu caàu veà phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc Muïc tieâu, chæ tieâu vaø chöông trình 4.3.3 4.3.3 Muïc tieâu vaø chæ tieâu 4.3.4 Chöông trình quaûn lyù moâi tröôøng Thöïc hieän vaø ñieàu haønh 4.4 4.4 Thöïc hieän vaø ñieàu haønh Caùc nguoàn löïc, vai troø, traùch nhieäm vaø quyeàn haïn 4.4.1 4.4.1 Cô caáu vaø traùch nhieäm Naêng löïc, ñaøo taïo vaø nhaän thöùc 4.4.2 4.4.2 Ñaøo taïo, nhaän thöùc vaø naêng löïc Thoâng tin lieân laïc 4.4.3 4.4.3 Thoâng tin lieân laïc Taøi lieäu cuûa HTQLMT 4.4.4 4.4.4 Tö lieäu cuûa HTQLMT Kieåm soaùt taøi lieäu 4.4.5 4.4.5 Kieåm soaùt taøi lieäu Kieåm soaùt ñieàu haønh 4.4.6 4.4.6 Kieåm soaùt ñieàu haønh Söï chuaån bò saün saøng vaø ñaùp öùng vôùi tình traïng khaån caáp 4.4.7 4.4.7 Söï chuaån bò saün saøng vaø ñaùp öùng vôùi tình traïng khaån caáp Kieåm tra 4.5 4.5 Kieåm tra vaø haønh ñoäng khaéc phuïc Giaùm saùt vaø ño löôøng 4.5.1 4.5.1 Giaùm saùt vaø ño löôøng Ñaùnh giaù söï phuø hôïp 4.5.2 4.5.2 Ñaùnh giaù söï phuø hôïp Söï khoâng phuø hôïp, haønh ñoäng khaéc phuïc vaø ngaên ngöøa 4.5.3 4.5.3 Söï khoâng phuø hôïp vaø haønh ñoäng khaéc phuïc, phoøng ngöøa Kieåm soaùt hoà sô 4.5.4 4.5.4 Hoà sô Ñaùnh giaù noäi boä 4.5.5 4.5.5 Ñaùnh giaù HTQLMT 4.6 4.6 Xem xeùt laïi cuûa laõnh ñaïo Baûng12: Töông öùng giöõa ISO 14001:2004 vaØ ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 Ñieàu khoaûn ISO 9001:2000 Phaïm vi 1 1 1.1 1.2 Phaïm vi Khaùi quaùt AÙp duïng Tieâu chuaån trích daãn 2 2 Tieâu chuaån trích daãn Thuaät ngöõ vaø ñònh nghóa 3 3 Thuaät ngöõ vaø ñònh nghóa Caùc yeâu caàu cuûa HTQLMT 4 4 Heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng Caùc yeâu caàu chung 4.1 4.1 Caùc yeâu caàu chung Chính saùch moâi tröôøng 4.2 5.1 5.3 8.5.1 Cam keát cuûa laõnh ñaïo Chính saùch chaát löôïng Caûi tieán thöôøng xuyeân Laäp keá hoaïch 4.3 5.4 Hoaïch ñònh Khía caïnh moâi tröôøng 4.3.1 5.2 7.2.1 7.2.2 Höôùng vaøo khaùch haøng Xaùc ñònh caùc yeâu caàu lieân quan ñeán saûn phaåm Xem xeùt caùc yeâu caàu lieân quan ñeán saûn phaåm Yeâu caàu veà phaùp luaät vaø caùc yeâu caàu khaùc 4.3.2 5.2 7.2.1 Höôùng vaøo khaùch haøng Xaùc ñònh caùc yeâu caàu lieân quan ñeán saûn phaåm Muïc tieâu, chæ tieâu vaø chöông trình 4.3.3 5.4.1 5.4.2 8.5.1 Muïc tieâu chaát löôïng Hoaïch ñònh heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng Caûi tieán thöôøng xuyeân Thöïc hieän vaø ñieàu haønh 4.4 7 Taïo saûn phaåm Caùc nguoàn löïc, vai troø, traùch nhieäm vaø quyeàn haïn 4.4.1 5.1 5.5.1 5.5.2 6.1 6.3 Cam keát cuûa ban laõnh ñaïo Traùch nhieäm vaø quyeàn haïn Ñaïi dieän cuûa laõnh ñaïo Cung caáp caùc nguoàn löïc Cô sôû haï taàng Naêng löïc, ñaøo taïo vaø nhaän thöùc 4.4.2 6.2.1 6.2.2 Khaùi quaùt Naêng löïc, nhaän thöùc vaø ñaøo taïo Thoâng tin lieân laïc 4.4.3 5.5.3 7.2.3 Trao ñoåi thoâng tin noäi boä Trao ñoåi thoâng tin vôùi khaùch haøng Taøi lieäu cuûa HTQLMT 4.4.4 4.2.1 Khaùi quaùt Kieåm soaùt taøi lieäu 4.4.5 4.2.3 Kieåm soaùt taøi lieäu Kieåm soaùt ñieàu haønh 4.4.6 7.1 7.2.1 7.2.2 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5.1 7.5.2 Hoaïch ñònh vieäc taïo saûn phaåm Xaùc ñònh caùc yeâu caàu lieân quan ñeán saûn phaåm Xem xeùt caùc yeâu caàu lieân quan ñeán saûn phaåm Hoaïch ñònh thieát keá vaø phaùt trieån Ñaàu vaøo cuûa thieát keá vaø phaùt trieån Ñaàu ra cuûa thieát keá vaø phaùt trieån Xem xeùt thieát keá vaø phaùt trieån Kieåm tra xaùc nhaän thieát keá vaø phaùt trieån Xaùc nhaän giaù trò söû duïng thieát keá vaø phaùt trieån Kieåm soaùt thay ñoåi thieát keá vaø phaùt trieån Quaù trình mua haøng Thoâng tin mua haøng Kieåm tra xaùc nhaän saûn phaåm mua vaøo Kieåm soaùt