Đồ án Nghiên cứu quy hoạch môi trường thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

LÔØI MÔÛ ÑAÀU Nöôùc ta ñang trong thôøi kyø Coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa treân taát caû caùc lónh vöïc. Quaù trình naøy ñaõ mang laïi nhieàu lôïi ích veà maët kinh teá, goùp phaàn phaùt trieån xaõ hoäi, caûi thieän cuoäc soáng cuûa ngöôøi daân, giuùp nöôùc ta hoäi nhaäp vaøo neàn kinh teá theá giôùi; ñoàng thôøi cuõng laøm cho moâi tröôøng vaø taøi nguyeân chòu nhieàu taùc ñoäng tieâu cöïc. OÂ nhieãm moâi tröôøng, söï coá moâi tröôøng, suy giaûm taøi nguyeân, söï thay ñoåi khí haäu toaøn caàu,... laø nhöõng haäu quaû do aûnh höôûng tröïc tieáp cuûa vieäc söû duïng taøi nguyeân thieân nhieân khoâng hôïp lyù. Vaán ñeà moâi tröôøng ngaøy caøng trôû neân noùng boûng hôn. Neáu chuùng ta khoâng coù nhöõng bieän phaùp thích hôïp, khoâng quan taâm vaø baûo veä moâi tröôøng töï nhieân thì trong töông lai chuùng ta seõ töï huûy dieät chính mình. Ñeå cuoäc soáng ngaøy moät toát ñeïp hôn, thò xaõ Sa Ñeùc, tænh Ñoàng Thaùp noùi rieâng vaø theá giôùi noùi chung phaûi goùp söùc vaøo vieäc baûo veä moâi tröôøng vaø taøi nguyeân theo höôùng phaùt trieån beàn vöõng. Trong ñoù, coâng taùc quaûn lyù moâi tröôøng laø raát quan troïng. Vì vaäy, vieäc Nghieân cöùu Quy hoaïch Moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc, tænh Ñoàng Thaùp ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020 laø raát caàn thieát, vì neáu thieáu söï hoaïch ñònh, thieáu tính keá hoaïch seõ daãn ñeán taùc haïi laø gaây laõng phí, chuû quan, duy yù chí vaø nhöõng haäu quaû tieáp theo sau ñoù maø ta phaûi traû giaù ñaét cho vieäc laøm neâu treân. Vieäc nghieân cöùu quy hoaïch moâi tröôøng laø böôùc chuyeån môùi trong tö duy chæ ñaïo, ñieàu haønh, nhaèm ñaûm baûo tính khoa hoïc, tính thöïc tieãn vaø coù tính khaû thi, hieäu quaû cao. Noù hoaøn toaøn phuø hôïp vôùi quy hoaïch moâi tröôøng cuûa tænh Ñoàng Thaùp vaø quy hoaïch toång theå phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi thôøi kyø ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020 cuûa thò xaõ vaø cuûa tænh. CHÖÔNG 1 MÔÛ ÑAÀU 1.1. ÑAËT VAÁN ÑEÀ Ngaøy nay, moâi tröôøng ñang laø vaán ñeà mang tính toaøn caàu, ñöôïc nhieàu quoác gia, nhieàu toå chöùc vaø caù nhaân löu taâm. Suy thoaùi moâi tröôøng, suy giaûm taàng oâzon, luõ luït baát thöôøng, bieán ñoäng thôøi tieát… ñaõ coù nhöõng taùc ñoäng maïnh meõ ñeán cuoäc soáng loaøi ngöôøi. Khoâng coøn nghi ngôø gì nöõa, nhöõng hoaït ñoäng thieáu khoân ngoan cuûa con ngöôøi ñaõ goùp phaàn khoâng nhoû vaøo nhöõng bieán ñoäng treân. Do ñoù phaûi ñieàu chænh haønh vi cuûa mình, con ngöôøi môùi coù theå coù cuoäc soáng toát hôn. Nghieân cöùu caùc yeáu toá moâi tröôøng laø cô sôû ñeå ñieàu chænh haønh vi cuûa con ngöôøi. Ñaây laø quaù trình laâu daøi, toán nhieàu coâng söùc vaø tieàn cuûa, nhöng phaûi thöïc hieän moät caùch nghieâm tuùc, phaûi ñaët muïc tieâu phaùt trieån beàn vöõng chöù khoâng phaûi phaùt trieån vôùi baát cöù giaù naøo. Nhieàu quoác gia ñaõ xaây döïng chieán löôïc baûo veä moâi tröôøng ñoàng thôøi vôùi söï phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi. Nöôùc ta noùi chung, thò xaõ Sa Ñeùc, tænh Ñoàng Thaùp noùi rieâng cuõng khoâng naèm ngoaøi quyõ ñaïo ñoù. Ñeå ñaûm baûo cho vieäc khai thaùc toái ña theá maïnh cuûa tænh, ñieàu kieän töï nhieân vaø kinh teá - xaõ hoäi, caàn thieát phaûi xaây döïng cô sôû ñònh höôùng quy hoaïch moâi tröôøng phuø hôïp vôùi chính saùch phaùt trieån cuûa thò xaõ, cuûa tænh. Vì vaäy, ñeà taøi “Nghieân cöùu quy hoaïch moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc, tænh Ñoàng Thaùp ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020” laø caàn thieát vaø caáp baùch. Thôøi gian quy hoaïch moâi tröôøng laø ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020. Tuy nhieân seõ coù söï kieåm tra vaø xem xeùt laïi taøi lieäu trong moãi khoaûng thôøi gian laø 05 naêm ñeå phaûn aùnh ñuùng nhöõng thay ñoåi nhanh choùng veà söï phaùt trieån cuûa caùc khu daân cö, caùc khu thöông maïi, dòch vuï trong thò xaõ, döï ñoaùn daân soá ngaøy caøng gia taêng, nhöõng qui ñònh phaùp luaät môùi ban haønh vaø nhöõng tieán boä coâng ngheä trong vieäc xöû lyù oâ nhieãm moâi tröôøng. 1.2. MUÏC TIEÂU CUÛA ÑEÀ TAØI Nghieân cöùu caùc yeáu toá moâi tröôøng, xaùc ñònh laïi hieän traïng quaûn lyù moâi tröôøng ôû thò xaõ Sa Ñeùc. Döï baùo möùc ñoä oâ nhieãm trong thôøi gian tôùi. Ñöa ra caùc phöông höôùng muïc tieâu phaùt trieån vaø ñeà xuaát caùc chöông trình döï aùn, caùc giaûi phaùp toå chöùc thöïc hieän. Töø ñoù phaán ñaáu nhaèm đạt mục tiêu ñöa thò xaõ Sa Ñeùc “naêm 2010 trở thành Thành Phố loại III và naêm 2020 trở thành Thành Phố loại II” vaø laø moät thaønh phoá phaùt trieån beàn vöõng. 1.3. NOÄI DUNG CUÛA ÑEÀ TAØI Ñieàu tra, khaûo saùt thu thaäp caùc soá lieäu veà ñieàu kieän moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc. Thu thaäp, phaân tích caùc soá lieäu veà hieän traïng qui hoaïch phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi vaø hieän traïng moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc. Ñaùnh giaù döï baùo taùc ñoäng moâi tröôøng do hoaït ñoäng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi trong quaù trình thöïc hieän quy hoaïch moâi tröôøng. Xaùc ñònh caùc khía caïnh moâi tröôøng quan troïng hieän nay cuûa thò xaõ. Xaây döïng quy hoaïch moâi tröôøng chuyeân ngaønh phuïc vuï KT - XH. Ñeà xuaát caùc chöông trình döï aùn vaø caùc giaûi phaùp toång hôïp BVMT. Phaân coâng nhieäm vuï vaø toå chöùc thöïc hieän. 1.4. PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU 1.4.1. Phöông phaùp luaän Nghieân cöùu quy hoaïch moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc laø moät trong nhöõng nghieân cöùu giuùp ích raát nhieàu trong caùc vaán ñeà caûi thieän moâi tröôøng soáng cuûa ngöôøi daân Sa Ñeùc, ñeå hoaø nhaäp vôùi xu höôùng phaùt trieån beàn vöõng. Qui hoaïch thò xaõ Sa Ñeùc theo quan nieäm môùi veà cô cheá kinh teá xaõ hoäi, neàn kinh teá coù nhieàu thaønh phaàn. Tuy nhieân, ñeå nghieân cöùu vaø aùp duïng vaøo thöïc tieãn thaønh coâng caàn keát hôïp xem xeùt, ñieàu tra hieän traïng thöïc teá cuûa vuøng nghieân cöùu. Chính vieäc soaùt xeùt ban ñaàu seõ giuùp ñònh höôùng cho coâng taùc trieån khai döï aùn qui hoaïch vaøo coäng ñoàng. Qui hoaïch naøy ñi keøm vôùi caùc giaûi phaùp mang tính khaû thi veà maët moâi tröôøng vaø caûi thieän moâi tröôøng soáng cuûa coäng ñoàng daân cö, ñoùng moät vai troø quyeát ñònh trong chieán löôïc phaùt trieån beàn vöõng. 1.4.2. Phöông phaùp thöïc teá Keá thöøa taát caû caùc keát quaû nghieân cöùu veà moâi tröôøng ñaõ coù treân ñòa baøn thò xaõ Sa Ñeùc. Phöông phaùp ñieàu tra khaûo saùt thu thaäp soá lieäu phuïc vuï QHMT : Caùc döõ lieäu caàn thieát veà ñieàu kieän moâi tröôøng, vaø caùc baûn ñoà soá hoùa ñaõ ñöôïc xaùc laäp nhaèm, xaùc ñònh caùc khía caïnh moâi tröôøng quan troïng hieän nay cuûa thò xaõ Sa Ñeùc vaø phuïc vuï cho caùc nghieân cöùu tieáp theo. Phöông phaùp döï baùo : Döï baùo xu höôùng phaùt trieån caùc nghaønh ngheà, döï baùo taûi löôïng caùc nguoàn oâ nhieãm (khí thaûi, nöôùc thaûi, chaát thaûi raén), döï baùo xu höôùng bieán ñoåi moâi tröôøng phuïc vuï cho vieäc laäp caùc quy hoïach moâi tröôøng chuyeân nghaønh. Phöông phaùp ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng : Söû duïng caùc kyõ thuaät ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng nhö laäp baûng kieåm tra phoûng ñoaùn, choàng chaäp baûn ñoà ñeå ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng cho caùc hoaït ñoäng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi trong quaù trình thöïc hieän quy hoaïch chung. Phöông phaùp tham gia coäng ñoàng vaø yù kieán tham gia. Phöông phaùp so saùnh. Phöông phaùp quan traéc, thöïc ñòa, laáy maãu, phaân tích phoøng thí nghieäm. Phöông phaùp ñaùnh giaù nhanh ñeå xaùc ñònh taûi löôïng chaát thaûi raén treân ñòa baøn döïa treân cô sôû heä soá oâ nhieãm vaø coâng suaát. 1.5. ÑOÁI TÖÔÏNG NGHIEÂN CÖÙU Caùc yeáu toá moâi tröôøng, kinh teá - xaõ hoäi vaø heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng taïi thò xaõ Sa Ñeùc. 1.6. PHAÏM VI CUÛA ÑEÀ TAØI Chæ nghieân cöùu ñònh höôùng quy hoaïch moâi tröôøng gaén lieàn vôùi quy hoaïch phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi ôû thò xaõ Sa Ñeùc, khoâng nghieân cöùu xaây döïng baûn ñoà quy hoaïch moâi tröôøng vaø aûnh höôûng cuûa caùc ñòa phöông khaùc trong vuøng tôùi moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc. 1.7. HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA ÑEÀ TAØI Nghieân cöùu xaây döïng baûn ñoà quy hoaïch moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc. Ñaùnh giaù aûnh höôûng cuûa caùc ñòa phöông khaùc trong vuøng tôùi moâi tröôøng thò xaõ Sa Ñeùc. Nghieân cöùu quy hoaïch moâi tröôøng cho caùc huyeän/thò khaùc trong tænh Ñoàng Thaùp. CHÖÔNG 2 ÑIEÀU KIEÄN TÖÏ NHIEÂN VAØ KINH TEÁ – XAÕ HOÄI THÒ XAÕ SAÑEÙC, TÆNH ÑOÀNG THAÙP 2.1. ÑIEÀU KIEÄN TÖÏ NHIEÂN VAØ TAØI NGUYEÂN THIEÂN NHIEÂN 2.1.1. Vò trí haønh chaùnh vaø ñòa lyù Sa Ñeùc laø moät thò xaõ cuûa tænh Ñoàng thaùp, naèm beân bôø Nam soâng Tieàn thuoäc trung taâm Ñoàng Baèng Soâng Cöûu Long, doïc hai beân Quoác loä 80, caùch thò xaõ Vónh Long (tænh Vónh Long) khoaûng 30km veà phía Taây vaø caùch thò xaõ Cao Laõnh khoaûng 30km veà phía Baéc. Thò xaõ coù toaï ñoä ñòa lí nhö sau : 10o15’30” ñeán 10o23’30” Vó ñoä Baéc. 105o42’10” ñeán 105o47’15” Kinh ñoä Ñoâng. Ranh giôùi haønh chính cuûa thò xaõ Sa Ñeùc nhö sau : Phía Ñoâng Baéc giaùp thò xaõ Cao Laõnh. Phía Baéc giaùp huyeän Cao Laõnh. Phía Nam giaùp huyeän Chaâu Thaønh. Phía Taây giaùp huyeän Lai Vung. Phía Taây Baéc giaùp huyeän Laáp Voø. 2.1.2. Ñaëc ñieåm ñòa chaát, ñòa hình Theo Quy hoaïch söû duïng ñaát thò xaõ Sa Ñeùc ñeán naêm 2010, ñaát ñai thò xaõ Sa Ñeùc hình thaønh treân 01 loaïi traàm tích non treû Holocene. Traàm tích soâng (aQ3IV) bao phuû khoaûng 100% dieän tích : do taäp trung theo caùc ñeâ soâng vaø caùc nhaùnh soâng lôùn neân coøn goïi laø traàm tích ñeâ töï nhieân, deã nhaän thaáy ôû doïc soâng Tieàn vaø soâng Sa Ñeùc. Vaät lieäu chính laø seùt coù maøu naâu raát ñaëc tröng vaø khoâng chöùa vaät lieäu sinh pheøn. Treân caùc maãu chaát naøy hình thaønh caùc loaïi ñaát phuø sa. Haøng naêm vaøo muøa luõ soâng Tieàn vaän chuyeån 138 taán phuø sa vaø söï laéng ñoïng phuø sa thoâng qua heä thoáng keânh noäi ñoàng. Nhöõng ñòa taàng thuoäc phuø sa boài laéng naøy thì meàm vaø töông ñoái oån ñònh ñoä cöùng khoâng thay ñoåi ñaùng keå theo ñoä saâu. Ñaát axít sulfat ñöôïc ghi nhaän laø hieän dieän khaép Ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø nhieàu khaû naêng coù ôû moät soá nôi trong khu vöïc phaùt trieån döï kieán cuûa thò xaõ. Ñòa hình thò xaõ thuoäc mieàn ñoàng baèng chaâu thoå baèng phaúng thaáp vaø thaáp daàn theo höôùng Baéc ñeán Nam (cao theo giaûi ñaát ven soâng Tieàn, soâng Sa Ñeùc vaø thaáp daàn sang phía Nam thò xaõ). Cao trình cao nhaát ôû phía Baéc soâng Tieàn töø 1,1 - 1,9m (xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, phöôøng Taân Qui Ñoâng), thaáp nhaát ôû phía Nam khoaûng 0,8m (xaõ Taân Quy Taây); Cao trình phía Ñoâng Nam dao ñoäng tuø 0,9 – 1,2m (xaõ Taân Phuù Ñoâng); Cao trình phaàn lôùn vaøo khoaûng 0,8 - 1,3m. Ñaëc bieät vuøng ñaát trung taâm vaø khu daân cö do ñöôïc laäp líp neân ñòa hình vöôït cao hôn ñaát hieän höõu cao trình töø 1,2 - 1,7m. Vì vaäy muøa luõ nöôùc ngaäp noâng vaø thoaùt luõ nhanh hôn caùc vuøng khaùc trong khu vöïc. Thoáng keâ theo ñoä saâu vaø thôøi gian ngaäp luõ cho thaáy coù khoaûng 19% dieän tích coù ñoä ngaäp >1m vaø thôøi gian ngaäp daøi töø 15 thaùng 9 ñeán 30 thaùng 12 (vôùi dieän tích khoaûng 1.093ha), coù 20,7% dieän tích coù ñoä ngaäp töø 0,6 - 1m vaø thôøi gian ngaäp töø 15 thaùng 9 ñeán 15 thaùng 11 (1197 ha), coù 42% dieän tích coù ñoä ngaäp < 0,5m vaø thôøi gian ngaäp töø 15 thaùng 9 ñeán 15 thaùng 10 (2424 ha). 2.1.3. Ñaëc ñieåm khí haäu Sa Ñeùc naèm trong mieàn khí haäu nhieät ñôùi gioù muøa caän xích ñaïo, coù neàn nhieät ñoä cao ñeàu quanh naêm, aùnh saùng doài daøo, löôïng möa lôùn vaø phaân hoaù thaønh hai muøa traùi ngöôïc nhau (muøa khoâ vaø muøa möa). Quy luaät phaân boá naøy töông ñoái oån ñònh qua caùc naêm, ít coù thay ñoåi trong khoâng gian vaø ñaõ chi phoái maïnh meõ ñeán vaán ñeà söû duïng ñaát. Muøa möa keùo daøi töø thaùng 05 ñeán thaùng 10 vaø muøa khoâ töø thaùng 11 ñeán thaùng 04 naêm sau. 2.1.3.1. Nhieät ñoä : Nhieät ñoä cao vaø oån ñònh, bình quaân 26,6oC, nhieät ñoä toái cao trung bình 30oC vaøo thaùng 3 vaø 4, nhieät ñoä toái thaáp trung bình 24oC vaøo thaùng gieâng. Toång böùc xaï cao (156,7 Kcal/m2/thaùng) vaø phaân boá töông ñoái ñeàu theo muøa vuï cho pheùp saûn xuaát caây troàng quanh naêm. Ñaây laø ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc phaùt trieån caùc caây troàng nhieät ñôùi. 2.1.3.2. Cöôøng ñoä naéng vaø böùc xaï : Toång giôø naéng trung bình 2709 giôø vaø soá giôø naéng thaáp nhaát vaøo muøa möa (khoaûng 145 giôø, thaùng 9) vaø cao nhaát vaøo muøa naéng (khoaûng 300 giôø, thaùng 3). Böùc xaï maët trôøi khaù oån ñònh, trung bình 154,8 Kcal/cm2, cao nhaát vaøo thaùng 3 (16,34 Kcal/cm2) vaø thaáp nhaát vaøo thaùng 11 (12,1 Kcal/cm2). 2.1.3.3. Löôïng möa : Löôïng möa lôùn phaân boá töông ñoái ñeàu theo khoâng gian vaø taäp trung khoaûng 90% vaøo muøa möa. Löôïng möa bình quaân töông ñoái lôùn 1400mm/naêm, phaân boá ñeàu theo muøa (muøa möa vaø muøa khoâ), ñaõ chi phoái maïnh meõ neàn saûn xuaát noâng laâm nghieäp. Muøa möa töø thaùng 5 ñeán thaùng 11, löôïng möa chieám 85 – 90% löôïng möa caû naêm. Caùc thaùng 8, 9, 10 löôïng möa lôùn hôn 250mm laø do gioù muøa Taây Nam mang ñeán vaø truøng vôùi muøa luõ veà neân gaây ra hieän töôïng thöøa nöôùc nghieâm troïng. Muøa khoâ töø thaùng 12 ñeán thaùng 4, löôïng möa chæ chieám khoaûng 10 – 15% löôïng möa caû naêm. Löôïng boác hôi cao (trung bình 3,1 – 4,6 mm/ngaøy) laïi truøng vôùi muøa nöôùc kieät. Nhö vaäy, muøa khoâ nöôùc treân keânh raïch vaø ñoàng ruoäng bò boác hôi maïnh, nguoàn nöôùc voán bò thieáu huït laïi caøng bò thieáu huït theâm, gaây aûnh höôûng ñeán quaù trình sinh tröôûng phaùt trieån cuûa caây troàng,vaät nuoâi. 2.1.3.4. Ñoä aåm : Caùc thaùng muøa möa coù ñoä aåm raát cao chieám ñeán 90 – 97%, coäng vôùi möa lôùn ñaõ laøm toaøn boä vuøng gaàn nhö baõo hoaø veà nöôùc. Traùi laïi muøa khoâ khoâng coù möa, ñoä aåm thaáp, löôïng boác hôi lôùn. Ñoä aåm töông ñoái trung bình laø 78 – 82%. Ñoä aåm lôùn nhaát thaùng vaøo thaùng 10 laø 99%. Ñoä aåm nhoû nhaát vaøo thaùng 04 laø 41%. 2.1.3.5. Gioù : Haøng naêm coù hai höôùng gioù thònh haønh chính : Muøa khoâ höôùng gioù thònh haønh laø gioù muøa Ñoâng Baéc thoåi töø thaùng 12 ñeán thaùng 3 naêm sau, taàn suaát gioù 60 – 70%. Muøa möa höôùng gioù thònh haønh laø gioù Taây Nam thoåi töø thaùng 4 ñeán thaùng 11, taàn suaát gioù laø 70%. Toác ñoä gioù trung bình khoaûng 3m/s. Haøng naêm töø thaùng 4 ñeán thaùng 11 thöôøng coù côn gioâng lôùn, trong côn gioâng toác ñoä gioù coù theå leân tôùi 30 – 40m/s hoaëc coù gioù giaät maïnh, gaây aûnh höôûng ñeán saûn xuaát noâng nghieäp vaø thi coâng caùc coâng trình xaây döïng, giao thoâng… 2.1.4. Taøi nguyeân ñaát Khaùi nieäm taøi nguyeân ñaát ñai ôû ñaây coù nghóa roäng, khoâng chæ bao goàm laø ñaëc tính thoå nhöôõng (soil) maø coøn bao haøm moät soá ñieàu kieän töï nhieân coù aûnh höôûng ñeán vieäc söû duïng ñaát ñai nhö : cheá ñoä nöôùc, ñòa hình, neàn moùng ñòa chaát… vaø khi ñoù coù hình thaønh ñaát ñai. Toaøn thò xaõ coù hai nhoùm ñaát chính : nhoùm ñaát phuø sa coù 4491 ha chieám 77,62% DTTN, nhoùm ñaát pheøn taàng saâu coù 200 ha chieám 3,46% DTTN, keânh raïch coù 1095 ha chieám 18,92% DTTN. Ñaát vuøng ven soâng Tieàn vaø soâng Sa Ñeùc laø caùc daõy ñaát phuø sa ñöôïc boài ñaép haøng naêm thích hôïp vôùi nhieàu loaïi caây troàng. Song song vôùi hieän traïng ñaát ñai xoaùi lôû haøng naêm vaøo muøa luõ ôû xaõ Taân Qui Ñoâng, phöôøng 3, phöôøng 4, moät phaàn ôû xaõ Taân Khaùnh Ñoâng thì dieän tích coàn noåi phaùt trieån ôû coàn Caùi Beø vaø phía Ñoâng Nam cuûa aáp Ñoâng Giang (Taân Khaùnh Ñoâng). Nhoùm ñaát caùt gioàng phaân boá treân ñòa hình thaáp thuoäc khu baõi boài soâng Tieàn. Ñaát bò ngaäp suoát muøa luõ vaø theo chu kyû trieàu cöôøng. Hieän nay ñöôïc khai thaùc caùt xaây döïng. Haïn cheá noåi baät nhaát cuûa ñaát ñai thò xaõ Sa Ñeùc laø dieän tích ñaát ñeàu bò ngaäp trong muøa möa luõ. Vaán ñeà ñaët ra trong quaù trình khai thaùc söû duïng caàn phaûi ñöôïc caûi taïo trieät ñeå vaø laâu daøi. Boá trí caây troàng hôïp lyù ñeå beà maët ñaát luoân ñöôïc phuû moät lôùp thaûm thöïc vaät, cô caáu söû duïng ñaát noâng nghieäp vaø caây xanh ñoâ thò phaûi phuø hôïp ñeå ñaûm baûo ñoä che phuû ñaït 30 – 40%. 2.1.5. Taøi nguyeân nöôùc Sa Ñeùc coù taøi nguyeân nöôùc raát phong phuù nhöng phaân boá khoâng ñeàu theo muøa caû veà soá löôïng vaø chaát löôïng. 2.1.5.1. Soâng ngoøi : Thò xaõ Sa Ñeùc coù caùc soâng ngoøi sau : Soâng Tieàn laø ñòa phaän haï löu soâng Meâ Koâng chaïy qua caùc tænh Ñoàng Thaùp, Caàn Thô, Vónh Long, phaân phoái nöôùc vaøo caùc soâng nhö : soâng Haäu, soâng Vaøm Coû, soâng Sa Ñeùc vaø ñoå nöôùc tröïc tieáp ra bieån Ñoâng. Ñoaïn qua thò xaõ Sa Ñeùc soâng chaïy theo höôùng Baéc Nam, vôùi chieàu daøi 12,3km. Soâng roäng trung bình 1,2km, löôïng nöôùc treân soâng khaù doài daøo. Haøng naêm soâng Meâ Koâng chuyeån vaøo ÑBSCL khoaûng 150 trieäu taán phuø sa (trong ñoù soâng Tieàn 138 trieäu taán), taäp trung chính vaøo muøa luõ (khoaûng 350 g/m3). Haøng naêm, do soâng Tieàn ñang coù chieàu höôùng ñoåi doøng sang phía bôø höõu laøm cho ñaát bò saït lôû khu vöïc phöôøng 3 vaø phöôøng 4 cuûa thò xaõ, trung bình lôû saâu vaøo bôø 15 – 20m. Tình traïng saït lôû ngaøy caøng trôû neân nghieâm troïng. Beân caïnh tình hình saït lôû ôû khu vöïc phöôøng 3 vaø phöôøng 4 thì taïi khu vöïc xaõ Taân Khaùnh Ñoâng haøng naêm ñang ñöôïc boài ñaép khoái löôïng lôùn phuø sa (giöõa doøng soâng noåi leân coàn ñaát phuø sa maøu môõ). Soâng Sa Ñeùc : laø nhaùnh soâng chính cuûa soâng Tieàn xuaát phaùt töø khu vöïc phöôøng 2 ñeán phöôøng 4 cuûa thò xaõ chaïy qua xaõ Taân Qui Taây, Taân Khaùnh Ñoâng vaø phöôøng Taân Qui Ñoâng sang Lai Vung vaø ñoå nöôùc sang soâng Haäu. Cheá ñoä nöôùc treân soâng hoaøn toaøn phuï thuoäc vaøo soâng Tieàn. Do coù heä thoáng soâng raïch daøy ñaëc cuøng vôùi taäp quaùn soáng ven soâng, caùc keânh raïch cuûa ngöôøi daân coù lieân quan raát lôùn ñeán vieäc thaûi boû CTR treân soâng, keânh raïch khoâng theå thu gom vaø quaûn lyù laø moät thöïc teá ñang dieãn ra taïi Sa Ñeùc. 2.1.5.2. Thuûy vaên (1). Cheá ñoä thuûy vaên taïi Sa Ñeùc noùi rieâng vaø Ñoàng Thaùp noùi chung phaân hoaù theo muøa. Muøa caïn keùo daøi töø thaùng 11 ñeán thaùng 5 naêm sau, löôïng nöôùc xaáp xæ 20% löôïng nöôùc caû naêm. Muøa khoâ, löôïng nöôùc treân soâng Tieàn xuoáng thaáp do nguoàn nöôùc ñaàu nguoàn ñöa veà haïn cheá. Muøa möa vaøo thaùng naêm ñeán thaùng 10 thöôøng xuaát hieän muøa luõ, nöôùc treân soâng Tieàn lôùn coù naêm gaây hieän töôïng ngaäp uùng ôû khu vöïc ñòa hình thaáp. (2). Doøng chaûy vaø vaán ñeà boài laáp phuø sa : Haøm löôïng phuø sa treân soâng Tieàn raát lôùn (toång löôïng phuø sa ñaït tôùi 138 taán, ñoä ñuïc trung bình khoaûng 850g/m3), chöùng toû söï xaâm thöïc cuûa doøng chaûy caùc soâng ñoå vaøo soâng Tieàn raát lôùn neân vaán ñeà laéng ñoïng phuø sa cao hôn vuøng xa soâng. (3). Maïng löôùi thuûy vaên thò xaõ naèm ôû khu vöïc bôø Nam soâng Tieàn, rieâng dieän tích nöôùc maët soâng Tieàn thuoäc ñòa phaän thò xaõ khoaûng 547,5 ha, chieám 1,2% DTTN. Ñaây laø nhaùnh soâng lôùn cuûa soâng Meâ Koâng ôû phaàn haï löu. Ñoaïn soâng chaïy qua Sa Ñeùc roäng töø 900 – 1200m (bình quaân 1000m) vaø oâm troïn phaàn ranh giôùi phía Ñoâng thò xaõ daøi khoaûng 12,3km. Nguoàn nöôùc chuû yeáu laø nöôùc ngoït doài daøo. Ngoaøi soâng Tieàn, Sa Ñeùc coøn coù soâng Sa Ñeùc, raïch Sa Nhieân vaø heä thoáng keânh raïch chaèng chòt noái lieàn vôùi soâng lôùn. Dieän tích keânh möông hieän taïi laø 168 ha chieám 2,9% DTTN. Heä thoáng keânh raïch naøy laøm nhieäm vuï daãn nöôùc ngoït, thaùo chua, röûa pheøn cho toaøn boä dieän tích töï nhieân cuûa thò xaõ. Cheá ñoä thuûy vaên chòu aûnh höôûng doøng chaûy cuûa soâng Meâ Koâng vaø thuûy trieàu bieån Ñoâng thoâng qua soâng Tieàn cuøng cheá ñoä möa trong khu vöïc. (4). Thuûy trieàu : Ñoàng Thaùp noùi chung vaø Sa Ñeùc noùi rieâng töø thaùng 12 ñeán thaùng 08 naêm sau chòu aûnh höôûng cuûa thuûy trieàu bieån Ñoâng theo cheá ñoä baùn nhaät trieàu khoâng ñeàu. Moãi thaùng coù 02 kyø trieàu cöôøng (xaûy ra vaøo ngaøy 1 vaø 15 AÂm lòch hoaëc sau ñoù 1 – 2 ngaøy) vaø 02 kyø trieàu keùm (xaûy ra vaøo 7 vaø 23 AÂm lòch hoaëc sau ñoù 1 – 2 ngaøy). Thôøi gian moät ngaøy trieàu laø 24h50’. Thôøi gian moãi kyø trieàu leân xuoáng keùo daøi töø 05 ñeán 07 ngaøy. Ñænh trieàu cao nhaát vaøo caùc thaùng 10 vaø 11. Chaân trieàu thaáp nhaát laø thaùng 7 vaø thaùng 8. Caùc thaùng töø 5 – 8 laø nhöõng thaùng coù bieân ñoä trieàu lôùn nhaát. Moãi thaùng coù hai chu kyø trieàu, moät chu kyø trieàu töø 13 – 14 ngaøy. Muøa khoâ do nöôùc ñaàu nguoàn boå sung vaøo soâng Tieàn ít, trieàu xaâm nhaäp vôùi cöôøng ñoä maïnh vaø saâu trong noäi ñòa. Muøa möa nöôùc treân soâng lôùn coäng vôùi trieàu cöôøng ñaõ ñöa nöôùc ngoït töø soâng Tieàn vaø soâng Sa Ñeùc töôùi tieâu töï chaïy qua caùc tuyeán keânh raïch ñeán haàu heát DTTN cuûa thò xaõ. Soâng Tieàn vaø soâng Sa Ñeùc giöõ vai troø cung caáp nöôùc ngoït cho sinh hoaït vaø cho noâng nghieäp, nhöõng naêm gaàn ñaây coâng taùc thuûy lôïi ñaõ ñöôïc ñaàu tö raát nhieàu, coâng taùc cung caáp nöôùc saïch cho nhaân daân cuõng ñöôïc thöïc hieän toát. (5). Ngaäp luõ : Muøa luõ ôû caùc tænh thuoäc Ñoàng Thaùp Möôøi thöôøng baét ñaàu vaøo trung tuaàn thaùng 8 vaø keát thuùc vaøo trung tuaàn thaùng 12. Rieâng Sa Ñeùc luõ thöôøng xuaát hieän sôùm hôn vaø keát thuùc sôùm hôn töø 15 – 20 ngaøy. Thôøi gian naøy möa taäp trung löôïng lôùn, nöôùc nôi khaùc ñoå veà treân soâng Tieàn gaây luõ luït, trong khoaûng thôøi gian töø 15/9 ñeán 30/12 laøm cho ñaát ñai khu vöïc phía taây thò xaõ bò ngaäp vôùi ñoä saâu töø 0,5m ñeán treân 1,5m. maáy naêm gaàn ñaây toác ñoä ñoâ thò hoùa taêng nhanh, heä thoáng giao thoâng ñöôøng boä phaùt trieån, khu daân cö ñoâ thò, caùc coâng trình vaên hoùa vaø thöông maïi dòch vuï ñöôïc môû roäng, heä thoáng bôø bao – bôø keø ñöôïc cuõng coá, vì vaäy maø ñaõ giaûm khaû naêng tích luõ treân ñoàng ruoäng. Nhöng do möa vaø luõ laø baïn ñoàng haønh neân ñaõ caûn trôû ñeán saûn xuaát noâng nghieäp vaø neáp soáng sinh hoaït cuûa nhaân daân raát lôùn. 2.1.5.3. Nöôùc ngaàm Qua keát quaû khaûo saùt veà nöôùc ngaàm ôû Ñoàng Thaùp cuûa Lieân Ñoaøn Ñòa Chaát 8 (Ñoaøn 801) cho thaáy nöôùc ngaàm ñöôïc taøng tröõ trong caùc traàm tích Holoxene vaø Plioxen (N2), trong khu vöïc thò xaõ Sa Ñeùc coù khaû naêng laáy nöôùc ngaàm ôû ñoä saâu hôn 200m, chaát löôïng toát, loaïi hình hoaù hoïc chuû yeáu laø HCO3_Na. Toång ñoä khoaùng hoaù thaáp nhaát 1,5g/l, cao nhaát 5,59 – 28,97 g/l, khaû naêng söû duïng cho sinh hoaït khaù toát, löôïng khai thaùc toái ña < 25.000m3/ngñ (löu löôïng 20 – 30 m3/h/gieáng) pH = 7,5. Nhìn chung löu löôïng nöôùc ngaàm khaù lôùn, coù khaû naêng cung caáp ñuû cho daân sinh vaø moät phaàn cho saûn xuaát noâng nghieäp. 2.1.5.4. Nöôùc maët Nguoàn nöôùc maët khaù phong phuù, do coù soâng Tieàn, soâng Sa Ñeùc vaø heä thoáng keânh raïch daøy ñaëc, nhöõng thaùng 09 ñeán thaùng 12 nguoàn nöôùc maët dö thöøa do bò ngaäp luït. Thò xaõ naèm ôû bôø Nam soâng Tieàn, coù nguoàn nöôùc maët doài daøo vaø khoâng bò nhieãm pheøn, pH thay ñoåi töø 4.5 – 5.5. Löu löôïng nöôùc treân soâng Tieàn bình quaân 11.500m3/s (nhoû nhaát laø 2000m3/s). Nhöõng naêm gaàn ñaây do heä thoáng ñeâ keø bao ngaên luõ vaø choáng saït lôû ñaát ñöôïc cuûng coá coäng vôùi toác ñoä ñoâ thò hoùa taêng nhanh neân möùc ñoä ngaäp ven soâng Tieàn ñaõ giaûm nhieàu, vuøng ngaäp noâng nhaát laø 0,3m trong thôøi gian khoaûng 10 – 15 ngaøy. Do coù nguoàn nöôùc maët doài daøo nhö vaäy, ngay caû vaøo muøa kieät, löôïng nöôùc vaãn ñaùp öùng ñuû nhu caàu cuûa nhaân daân. Tuy nhieân, chaát löôïng nöôùc maët duøng ñeå caáp nöôùc cho daân hieän ñang laø vaán ñeà böùc xuùc vì trong nhöõng naêm qua, do thaâm canh, taêng vuï, noâng daân söû duïng phoå bieán nhieàu loaïi phaân boùn vaø thuoác baûo veä thöïc vaät trong noâng nghieäp cuøng vôùi chaát thaûi sinh hoaït, chaát thaûi saûn xuaát khoâng qua xöû lyù goùp phaàn gaây oâ nhieãm nguoàn nöôùc maø ña soá hoï ñeàu söû duïng nöôùc maët. Theo soá lieäu phaân tích thì löôïng chaát lô löûng vaø vi sinh khaù cao ñieån hình cho söï oâ nhieãm nguoàn nöôùc maët. ÔÛ moät soá ñieåm nöôùc maët ôû vuøng saâu trong noäi ñoàng bò nhieãm Nitrat coù theå do phaân boùn trong noâng nghieäp. 2.1.6. Taøi nguyeân khoaùng saûn vaø vaät lieäu xaây döïng Taøi nguyeân khoaùng saûn vaø vaät lieäu xaây döïng ôû thò xaõ Sa Ñeùc raát ngheøo naøn, chæ coù loaïi caùt mòn hieän dieän theo doïc loøng soâng Tieàn daïng traàm tích doøng chaûy. Vieäc thaêm doø ñaùnh giaù tröõ löôïng coøn ít ñöôïc thöïc hieän. Tuy vaäy hieän nay ñang ñöôïc khai thaùc phuïc vuï nhu caàu xaây döïng cô sôû haï taàng trong phaïm vi thò xaõ vaø caùc vuøng laân caän. Ngoaøi caùt laøm nhieân lieäu xaây döïng coøn coù seùt Kaolin vaø seùt gaïch ngoùi, phaân boá ven soâng Tieàn. Thaønh phaàn chuû yeáu goàm : Kaolin (45%), Hydromica (40%), Montmorillonite (10%) vaø caùc thaønh phaàn khaùc (5%). Hieän nay caùc loaïi seùt naøy ñang ñöôïc khai thaùc söû duïng trong saûn xuaát gaïch ngoùi vaø laøm nguyeân lieäu trong ngaønh coâng nghieäp saønh söù. 2.1.7. Taøi nguyeân veà thuûy saûn Theo keát quaû ñieàu tra cuûa Vieän Thuûy Saûn khu vöïc II, vuøng Ñoàng Thaùp trong ñoù coù Sa Ñeùc coù treân 217 loaøi thuyû saûn, trong ñoù coù hôn 50 loaøi thuûy saûn coù giaù trò nhö caù Tra, caù Meø Vinh, caù Chaøi, caù Loùc, toâm caøng xanh, caù roâ, caù treâ, caù saëc… Sa Ñeùc naèm phía bôø Nam soâng Tieàn coù treân 1000 ha maët nöôùc laø moät lôïi theá trong phaùt trieån ngaønh thuûy saûn döï tính naêm 2010 saûn löôïng thuûy saûn ôû Sa Ñeùc taêng nhanh, döï tính 3263 taán caù vaø 200 taán toâm. 2.1.8. Caùc heä sinh thaùi Nhöõng ñaëc tröng chính veà ñieàu kieän töï nhieân taùc ñoäng ñeán caûnh quan moâi tröôøng Sa Ñeùc goàm : Ñaát phuø sa môùi chieám öu theá. Coù nguoàn nöôùc cuûa soâng Tieàn vaø nöôùc möa laø nguoàn nöôùc ngoït chính phuïc vuï cho sinh hoaït vaø saûn xuaát. Coù khí haäu maùt meû quanh naêm. Ñieàu kieän moâi tröôøng ôû Sa Ñeùc raát thích hôïp cho phaùt trieån caây troàng noâng nghieäp vaø moâi tröôøng thuûy saûn. Do ñaëc thuø cuûa thò xaõ Sa Ñeùc, hieän taïi vaø laâu daøi ñoâ thò ngaøy caøng ñöôïc phaùt trieån. Muïc tieâu phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa thò xaõ laø : thöông maïi vaø dòch vuï - coâng nghieäp vaø tieåu thuû coâng nghieäp - noâng nghieäp. Vì vaäy, caùc heä sinh thaùi ôû ñaây caàn ñöôïc ñaëc bieät quan taâm. 2.1.9. Moâi tröôøng ñoâ thò Ñoâ thò ngaøy caøng phaùt trieån, daân cö taêng nhanh, heä thoáng giao thoâng vaø caùc coâng trình coâng coäng ñöôïc ñaàu tö xaây döïng, nhöng heä thoáng caùc coâng trình phuïc vuï veä sinh moâi tröôøng chöa ñöôïc ñaàu tö ñuùng möùc nhö heä thoáng quaûn lyù vaø xöû lyù chaát thaûi (nöôùc thaûi vaø raùc thaûi) ñaõ laøm naûy sinh nhieàu vaán ñeà veà moâi tröôøng gaây taùc ñoäng xaáu ñeán söùc khoûe coäng ñoàng daân cö. Raùc thaûi : haøng ngaøy khu daân cö vaø khu vöïc chôï ñaõ ñöa ra moät khoái löôïng raát lôùn (> 9000 kg/ ngaøy) nhöng vieäc thu gom vaø xöû lyù chöa ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu. Nöôùc thaûi : nöôùc thaûi khu daân cö, beänh vieän cuøng heä thoáng traïm xaù trong khu vöïc hieän nay ñang ñoå xuoáng keânh raïch vaø hai doøng soâng chính trong thò xaõ. 2.1.10. Moâi tröôøng noâng thoân Khu vöïc noâng thoân, do ñaëc ñieåm cuûa daân cö vuøng soâng nöôùc laø laøm nhaø ven soâng vaø keânh raïch, raùc thaûi chuû yeáu laø raùc thaûi sinh hoaït vaø raùc töø caùc hoaït ñoäng saûn xuaát noâng nghieäp (troàng troït, chaên nuoâi) phaàn lôùn ñieàu ñoå ra soâng raïch, neân nöôùc soâng vaø keânh raïch bò oâ nhieãm, vieäc thu gom vaø xöû lyù raùc khoâng theå thöïc hieän. Moät khoái löôïng saûn phaåm phuï noâng nghieäp ñaõ vaø ñang ñöôïc söû duïng vaøo muïc ñích phuïc vuï laïi cho noâng nghieäp. Vaán ñeà quan taâm taïi khu vöïc noâng thoân laø: Ñòa theá naèm saùt caùc KCN lôùn cuûa thò xaõ. Caùc cô sôû saûn xuaát TTCN nhö : gaïch ngoùi, lau boùng gaïo, xay xaùt, gia coâng cô khí, khu laøm boät loïc … ñang xen vaøo khu daân cö. Chaên nuoâi phaùt trieån. YÙù thöùc noâng daân trong baûo veä moâi tröôøng chöa cao. Chöa boá trí khu nghóa ñòa taäp trung. 2.1.11. Moâi tröôøng coâng nghieäp Hieän taïi vaø nhöõng naêm keá tieáp ngaønh coâng nghieäp vaø TTCN ôû Sa Ñeùc ñang ñöôïc tænh quan taâm vaø phaùt trieån. Hieän taïi ñaõ coù hai doanh nghieäp ñaàu tö Khu Coâng nghieäp C (xaõ Taân Khaùnh Ñoâng) vaø treân 100 cô sôû xay xaùt, lau boùng gaïo, saûn xuaát gaïch ngoùi … coâng nghieäp vaø TTCN ngaøy caøng phaùt trieån thì möùc ñoä oâ nhieãm moâi tröôøng ngaøy caøng gia taêng. Trong töông lai ñònh höôùng qui hoaïch cho caùc khu saûn xuaát coâng nghieäp nhö sau: Cuïm coâng nghieäp cheá bieán thöïc phaåm taïi xaõ Taân Qui Taây laø 15 ha. Cuïm saûn xuaát boät xaõ Taân Phuù Ñoâng vaø Taân Qui Taây (phaân boá trong khu daân cö). Cuïm coâng nghieäp – TTCN xaõ Taân Phuù Ñoâng laø 15ha. Cuïm coâng nghieäp gaïch ngoùi xaõ Taân Qui Taây vaø xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, dieän tích laø 51,696 ha. KCN Sa Ñeùc goàm : KCN C 100 ha, KCN A + B :300 ha (thuoäc phöôøng Taân Qui Ñoâng vaø Taân Khaùnh Ñoâng), taäp trung vaøo caùc ngaønh cheá bieán löông thöïc _ thöïc phaåm vaø coâng nghieäp haøng tieâu duøng, toång dieän tích boá trí cho 03 KCN vaø khu caûng laø 436 ha. Caùc cô sôû TTCN cuûa thò xaõ goàm xöôûng cô khí, noâng cuï, gia coâng laép raùp, xöôûng cöa xeû goã, moäc xaây döïng, beâtoâng ñuùc saün, cô sôû saûn xuaát nöôùc ñaù, thöïc phaåm, cô sôû deät caùc loaïi bao bì … seõ döï kieán môû môùi vaø naâng caáp. Trong giai ñoaïn 2005 – 2010 vaø xa hôn tieàm naêng veà ñoâ thò hoùa phaùt trieån, heä thoáng thöông maïi – dòch vuï taêng nhanh. Coâng nghieäp - TTCN môû roäng qui moâ nhö ñònh höôùng thì chaéc chaén seõ laø nhöõng nguoàn gaây oâ nhieãm chính cho moâi tröôøng sinh thaùi ñòa phöông. 2.2. ÑIEÀU KIEÄN KINH TEÁ 2.2.1. Cô caáu kinh teá Neàn kinh teá tieáp tuïc taêng tröôûng ôû möùc khaù vaø ñaõ daàn daàn ñi vaøo oån ñònh : Toång giaù trò saûn phaåm naêm 2005 laø 614.854 trieäu ñoàng, toác ñoä taêng tröôûng bình quaân haøng naêm laø 15,02%. Bình quaân GDP/ngöôøi/naêm 6.116 trieäu ñoàng. Trong nhieàu naêm qua, cô caáu kinh teá thò xaõ Sa Ñeùc coù nhöõng chuyeån bieán theo chieàu höôùng tích cöïc nhôø thò xaõ aùp duïng chính saùch ñoøn baåy veà phaùt trieån kinh teá nhö : ñaàu tö naâng caáp cô sôû haï taàng, hình thaønh caùc cuïm coâng nghieäp vaø TTCN, khuyeán khích caùc thaønh phaàn kinh teá ñaàu tö voán saûn xuaát, caûi tieán coâng ngheä, oån ñònh löu thoâng phaân phoái… nhìn chung kinh teá coù nhöõng böôùc phaùt trieån ñaùng keå, nhöng toác ñoä coøn chaäm. Nhöõng naêm gaàn ñaây thò xaõ ñöôïc söï quan taâm cuûa trung öông vaø ñaàu tö cuûa tænh, baèng caùc chính saùch cuï theå vaø kòp thôøi cuûa thò uûy vaø UBND thò xaõ vôùi noã löïc cuûa toaøn daân, ñôøi soáng cuûa nhaân daân ñöôïc caûi thieän roõ reät, dieän maïo noâng thoân ngaøy caøng thay ñoåi. Coâng taùc xoùa ñoùi giaûm ngheøo ñöôïc trieån khai thöôøng xuyeân ñaõ goùp phaàn khoâng nhoû trong vieäc giaûm soá löôïng hoä ngheøo. 2.2.2. Ngaønh saûn xuaát noâng nghieäp Ñoái vôùi noâng nghieäp, thò xaõ ñaëc bieät quan taâm ñeán coâng taùc khuyeán noâng, baûo veä thöïc vaät, chuyeån ñoåi cô caáu caây troàng vaät nuoâi, xaây döïng heä thoáng keânh möông thuûy lôïi taïo nguoàn vaø noäi ñoàng, xaây döïng heä thoáng bôø bao – bôø keø ngaên luõ vaø choáng saït lôû ñaát. Khuyeán khích phaùt trieån caùc loaïi caây coù giaù trò truyeàn thoáng nhö hoa kieång… Ngaønh saûn xuaát troàng troït phaùt trieån, nhöng maáy naêm gaàn ñaây toác ñoä ñoâ thò hoùa taêng nhanh ñaõ laøm cho dieän tích troàng troït giaûm ñaùng keå. Döïa vaøo lôïi theá ñaát ñai ñeå môû roäng dieän tích maø chöa chuù yù ñeán thaâm canh taêng naêng suaát. Tuy vaäy, ñaõ hình thaønh caùc vuøng chuyeân canh quy moâ lôùn bao goàm : luùa, caây aên traùi, rau maøu, caây hoa kieång… Trong noâng nghieäp, dieän tích caây löông thöïc coù chieàu höôùng giaûm, cô caáu caây troàng chuyeån dòch ñuùng höôùng. Toång dieän tích gieo troàng luùa naêm 2004 laø 4.518ha, saûn löôïng ñaït 22.138 taán. Caây baép, naêm 2004 laø 73 ha, saûn löôïng ñaït 68 taán. Caùc loaïi caây rau, ñaäu coù giaûm nhöng khoâng nhieàu, naêm 2004 laø 483 ha; caây laâu naêm, ñaëc bieät laø nhaõn vaø xoaøi dieän tích taêng haøng naêm theo doïc baõi boài soâng Tieàn; naêm 2004 laø 470 ha. Rieâng caây hoa kieång ñaõ ñem laïi hieäu quaû kinh teá cao vaø xuaát khaåu sang caùc nöôùc trong khu vöïc, naêm 2004 laø 134 ha. Chaên nuoâi chieám tyû troïng 28% toång giaù trò noâng nghieäp, giaù trò ngaønh chaên nuoâi naêm 2004 ñaït 44.452 trieäu ñoàng, taêng 9.010 trieäu so vôùi naêm 2002. Ñaëc bieät ñaøn heo vaø gia caàm phaùt trieån nhanh trong laøng ngheà laøm boät keát hôïp chaên nuoâi (naêm 2004 ñaøn heo 57.870 con, gia caàm 386 ngaøn con). Thuûy saûn taäp trung chuû yeáu laø ñaùnh baét caù vaø nuoâi caù beø treân maët nöôùc soâng Tieàn. Keát hôïp vôùi ñaùnh baét, thò xaõ ñaõ taän duïng ñöôïc 34 ha maët nöôùc ao hoà nuoâi caù vaø nuoâi toâm trong ruoäng luùa ñaït keát quaû toát, saûn löôïng naêm 2004 ñaït 56 taán caù vaø toâm. 2.2.3. Ngaønh saûn xuaát coâng nghieäp - tieåu thuû coâng nghieäp Hieän nay, ngaønh coâng nghieäp cuûa thò xaõ phaùt trieån maïnh ñang ñöùng vò trí haøng ñaàu cuûa tænh. Tuy nhieân, toác ñoä phaùt trieån vaãn coøn chaäm. Coâng nghieäp phaàn lôùn laø nhoû vaø leû, cô sôû vaät chaát kyõ thuaät keùm, thieát bò coâng ngheä laïc haäu, saûn phaåm coøn ôû daïng thoâ, chaát löôïng keùm thieáu söùc caïnh tranh. Soá cô sôû coâng nghieäp _ TTCN hieän nay chuû yeáu laø coâng nghieäp cheá bieán nhö xay xaùt luùa, lau boùng gaïo, laøm baùnh phoàng toâm, gia coâng boät… Caùc cô sôû naøy chæ ñaït 85% möùc saûn xuaát, chöa ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu cheá bieán nguyeân lieäu trong khu vöïc. 2.2.4. Ngaønh thöông maïi vaø dòch vuï Ngaønh thöông maïi vaø dòch vuï khaù phaùt trieån, ñoùng goùp tyû troïng lôùn trong neàn kinh teá cuûa thò xaõ vaø tænh. Do coù vò trí thuaän lôïi trong löu thoâng haøng hoùa vaø chuû tröông ñuùng ñaõ taïo cho ngaønh thöông maïi vaø dòch vuï phaùt trieån. Naêm 2004 giaù trò toång saûn xuaát ngaønh thöông maïi – dòch vuï laø 318.591 trieäu ñoàng, vaø coù theâm 500 cô sôû ñaêng kyù kinh doanh trong lónh vöïc thöông maïi vôùi soá voán 29 tyû ñoàng. 2.2.5. Cô sôû haï taàng Sa Ñeùc laø vuøng ñaát thaáp neân cô sôû haï taàng yeáu keùm. Vì söùc ñaàu tö coøn yeáu neân ñeán nay, caùc cô sôû haï taàng ôû Sa Ñeùc vaãn coøn thaáp veà soá löôïng vaø chaát löôïng. 2.2.5.1. Ñieän, nöôùc Heä thoáng cung caáp ñieän nöôùc ñaõ ñöôïc môû roäng. Nhöng chæ taäp trung chuû yeáu ôû caùc phöôøng trung taâm thò xaõ vaø moät soá xaõ saùt noäi oâ. Tính ñeán nay ñaõ coù khoaûng 99% hoä daân coù ñieän thaáp saùng, coù treân 200 km löôùi ñieän trung theá, treân 120 km löôùi ñieän haï theá, coù 337 traïm bieán aùp, saûn löôïng thöông phaåm ñaït hôn 60.950 MWh, 45% hoä söû duïng nöôùc maùy, coù 24 trung taâm caáp nöôùc, coâng suaát 8.000 m3/ giôø; 282 gieáng khoan, 3.594 beå chöùa nöôùc. Vieäc ñaàu tö xaây döïng môùi ñang ñöôïc thò xaõ chuaån bò thöïc hieän qua döï aùn UÙùc ñaàu tö. Vieäc khai thaùc gieáng nöôùc phuïc vuï cho caùc trung taâm xaõ, ñoâng daân cö, caùc khu daân cö ñöôïc thò xaõ quan taâm. 2.2.5.2. Giao thoâng Giao thoâng ôû Sa Ñeùc chuû yeáu laø giao thoâng boä vaø giao thoâng thuûy. Maïng löôùi giao thoâng boä, giao thoâng thuûy khaù phaùt trieån. Giao thoâng ñöôøng boä : nhöõng naêm gaàn ñaây giao thoâng ñöôøng boä phaùt trieån nhanh, hieän taïi thò xaõ coù quoác loä 80 chaïy qua vôùi chieàu daøi 6km, maët ñöôøng beâtoâng nhöïa theo tieâu chuaån caáp III. Ñaây laø tuyeán ñöôøng huyeát maïch noái lieàn giao löu vôùi Thaønh phoá HCM, Caàn Thô vaø caùc tænh baïn. Ngoaøi quoác loä 80, coøn coù 3 tænh loä 848, tænh loä 845, tænh loä 853, vôùi chieàu daøi 19,2km, maët ñöôøng beâtoâng nhöïa vôùi chieàu daøi 15km, maët ñöôøng roäng bình quaân 5m vaø coù haønh lang loä giôùi. Thuûy lôïi vaø giao thoâng thuûy : Sa Ñeùc coù heä thoáng keânh möông khaù daøy ñaëc, phuïc vuï cho coâng taùc caûi taïo ñaát, daân sinh kinh teá vaø ñi laïi cuûa nhaân daân trong vuøng soâng nöôùc. Maëc duø ñeán nay ña soá keânh möông ñaõ xuoáng caáp, nhöng hieäu quaû kinh teá vaãn coøn khaù cao. Ngoaøi heä thoáng thuûy lôïi, Sa Ñeùc coù soâng Tieàn vaø soâng Sa Ñeùc laø 02 con soâng lôùn thuaän lôïi cho giao thoâng ñöôøng thuûy, ñaùp öùng nhu caàu löu thoâng haøng hoaù tôùi caùc tænh baïn. 2.2.5.3. Böu chính, vieãn thoâng Trong nhöõng naêm gaàn ñaây, böu chính vieãn thoâng ñöôïc quan taâm ñaàu tö theo höôùng hieän ñaïi hoùa gaén vôùi phaùt trieån ña daïng dòch vuï vaø ñaåy maïnh saûn xuaát kinh doanh, ñoåi môùi toå chöùc quaûn lyù, thích nghi vôùi maïng löôùi thoâng tin quoác teá, taïo ñöôïc söï phaùt trieån nhanh choùng cho ngaønh vôùi nhieàu thaønh töïu quan troïng goùp phaàn tích cöïc cho phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi, an ninh quoác phoøng. Tính ñeán nay toång dung löôïng laép ñaët treân 10.000 soá, hieäu suaát söû duïng 90%, phaùt trieån thueâ bao treân 2000 maùy/naêm. Veà di ñoäng, ñaõ laép ñaët toång ñaøi BTS taïi trung taâm thò xaõ phuû soùng toaøn boä noäi oâ vaø moät soá vuøng laân caän. Toå chöùc phaùt thö baùo cuøng vôùi heä thoáng caùc ñaïi lyù phuïc vuï ngaøy caøng toát hôn cho nhaân daân. Trung taâm böu ñieän thò xaõ ñaõ vaø ñang tieán haønh xaây döïng môùi trung taâm. 2.3. ÑIEÀU KIEÄN XAÕ HOÄI 2.3.1. Daân soá Theo thoáng keâ daân soá naêm 2005, daân soá trung bình cuûa thò xaõ laø 100.527 ngöôøi, trong ñoù daân soá soáng ôû noäi oâ thò xaõ laø 54.529 ngöôøi chieám 54,24%, vaø daân soáng ngoaïi thò laø 45.998 ngöôøi chieám 45,76%, tyû leä taêng daân soá hieän taïi laø 1,03% vaø tyû leä taêng cô hoïc laø 0,54%. Baûng 2.1 : Daân soá phaân boá theo caùc phöôøng, xaõ taïi thò xaõ Sa Ñeùc. Teân xaõ, phöôøng Dieän tích (ha) Toång daân soá (ngöôøi) Toång soá nam (ngöôøi) Toång soá nöõ (ngöôøi) Tyû leä taêng töï nhieân (%) Maät ñoä daân soá (ng/m2) Phöôøng I Phöôøng II Phöôøng III Phöôøng IV Phöôøng An Hoøa Xaõ Taân Qui Ñoâng Xaõ Taân Qui Taây Xaõ Taân Phuù Ñoâng Xaõ Taân Khaùnh Ñoâng Toång 201,55 169,99 233,50 208,17 653,30 670,75 541,19 1.193,81 2.003,53 5.875,79 18.200 17.382 9.941 5.372 6.094 7.765 5.948 14.304 15.521 100.527 8.213 8.555 4.943 2.390 3.656 3.722 2.907 6.388 7.320 44.703 9.987 8.827 4.998 2.928 2.437 4.043 3.041 7.916 8.210 54.760 0,91 0,97 0,87 1,00 0,98 1,04 0,98 1,03 1,23 1,03 0,009 0,01 0,004 0,002 0,009 0,001 0,001 0,001 0,0007 0,004 2.3.2. Lao ñoäng Naêm 2005 toång lao ñoäng toaøn thò xaõ laø 64.042 ngöôøi, trong ñoù lao ñoäng laøm vieäc trong neàn kinh teá, goàm Noâng nghieäp : 18747 ngöôøi (chieám 29,27%TLÑ), Dòch vuï : 19633 ngöôøi (chieám 30,66%TLÑ), Coâng nghieäp – Xaây döïng : 7112 ngöôøi (chieám 11,11 % TLÑ). Roõ raøng, Noâng nghieäp vaø Dòch vuï laø hai ngaønh saûn xuaát chuû yeáu cuûa thò xaõ. Daân soá vaø lao ñoäng ñaõ cho thaáy moät löïc löôïng taïi choã khaù doài daøo, hoï ñaõ soáng vaø lao ñoäng treân maûnh ñaát Sa Ñeùc neân hoï raát am hieåu veà noâng nghieäp vaø caùc ngaønh ngheà truyeàn thoáng, nhaát laø ngheà troàng hoa kieång, ngheà laøm boät vaø ngheà laøm baùnh phoàng toâm. Tuy Sa Ñeùc coù nguoàn lao ñoäng khaù doài daøo, coù tính caàn cuø, hieáu hoïc nhöng trình ñoä coøn haïn cheá, tình traïng thieáu vieäc laøm ñoái vôùi thanh nieân laø vaán ñeà caàn ñöôïc quan taâm giaûi quyeát. Trong quaù trình chuyeån ñoåi kinh teá, ngaønh thöông maïi – dòch vuï vaø coâng nghieäp phaùt trieån vieäc ñaøo taïo, naâng cao chaát löôïng trình ñoä vaø tay ngheà cuûa löïc löôïng lao ñoäng treû caàn phaûi ñöôïc ñaàu tö cao môùi coù theå ñaùp öùng cho söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. 2.3.3. Daân toäc, lòch söû Lòch söû thò xaõ Sa Ñeùc gaén lieàn vôùi lòch söû ñoàng baèng soâng Cöûu Long. Naêm 1759, vuøng ñaát Sa Ñeùc (Psardek) mang teân ñaát “Taàm Phong Long” vaø chính thöùc coù teân treân baûn ñoà Vieät Nam. Daân cö ñeán cö nguï laäp nghieäp ven soâng Tieàn vôùi 3 daân toäc cuøng chung soáng (Kinh, Hoa, Khôme) trong ñoù ngöôøi kinh chieám ñaïi ña soá; coäng ñoàng caùc daân toäc chung soáng treân maûnh ñaát Sa Ñeùc ñaõ taïo neân moät neàn vaên hoùa Nam boä noùi chung vaø Sa Ñeùc noùi rieâng gaén vôùi caùc phong tuïc taäp quaùn, leã hoäi, caùc di tích lòch söû vaên hoùa. Trong suoát chaën ñöôøng lòch söû, Sa Ñeùc ñaõ traûi qua bao cuoäc ñao binh khoùi löûa vaø laø nôi nghóa tuï cuûa caùc chieán só yeâu nöôùc, caùc anh huøng haøo kieät tìm ñöôøng cöùu nöôùc, caùc baäc anh taøi ñaõ anh duõng hy sinh vì neàn ñoäc laäp cuûa daân toäc nhö : Nguyeãn Vaên Beá, Hoaøng Phöôùc Böûu, Nguyeãn Thò Dung,… daáu aán lòch söû ñaõ ñöôïc caùc theá heä tieáp sau laäp neân ñeàn thôø ghi coâng lao to lôùn cuûa caùc vò anh huøng, ñieàu ñoù ñaõ phaûn aùnh neùt ñeïp vaên hoùa truyeàn thoáng vaø ñòa danh caùch maïng Sa Ñeùc. Sa Ñeùc laø nôi hoäi tuï cuûa caùc daân cö ñeán khai phaù vuøng ñaát phöông Nam, ngay töø khi daân cö ñeán sinh soáng Sa Ñeùc ñaõ trôû neân saàm uaát, truø phuù vaø ngaøy caøng ñoâng ñuùc. Sa Ñeùc coù beà daøy lòch söû vaên hoùa vaø truyeàn thoáng, caùc theá heä con em Sa Ñeùc hieáu hoïc vaø hoïc gioûi. Coù nhieàu laøng ngheà truyeàn thoáng taïi thò xaõ nhö : ngheà laøm boät, ngheà laøm baùnh phoàng toâm, ngheà lau boùng gaïo, ngheà laøm gaïch ngoùi, ngheà deät chieáu, ngheà laøm phaùo boäng, ñoà maõ, laøm hình noåi treân luïa vaø ngheà troàng hoa kieång. Nhöõng neùt ñeïp ñoù ngaøy nay vaãn ñöôïc toân taïo vaø phaùt huy. Ñaûng boä vaø nhaân daân thò xaõ Sa Ñeùc ñang ra söùc phaán ñaáu xaây döïng thò xaõ trôû thaønh moät ngoâi sao ñoâ thò lôùn cuûa tænh Ñoàng Thaùp vaø cuûa vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long. Nhìn vaøo chaëng ñöôøng lòch söû phaùt trieån cuûa Sa Ñeùc cho thaáy : daân ñeán laäp nghieäp ôû ñaây bao goàm ngöôøi Kinh, ngöôøi Hoa vaø ngöôøi Khô Me … mang theo baûn chaát phong tuïc loái soáng vaên hoaù cuûa nhieàu nôi veà tuï hoïp treân maûnh ñaát coù beà daøy lòch söû ñaáu tranh caùch maïng choáng ngoaïi xaâm cuûa caû daân toäc Vieät Nam. Cho ñeán nay heä thoáng truyeàn thoâng daân soá vaø keá hoaïch hoùa gia ñình ñaõ ñöôïc phoå caäp ñeán taän thoân xoùm, töøng böôùc caûi thieän cuoäc soáng veà vaät chaát laãn tinh thaàn. Vieäc ñaàu tö khoâi phuïc, môû roäng phaùt trieån caùc ngaønh ngheà thoâng qua döï aùn giaûi quyeát vieäc laøm, döï aùn veà baûo veä moâi tröôøng vaø caùc coâng taùc xoùa ñoùi giaûm ngheøo ñöôïc taäp trung giaûi quyeát. 2.3.4. Giaùo duïc Söï nghieäp giaùo duïc ôû thò xaõ nhieàu naêm qua coù böôùc phaùt trieån vöõng chaéc. Tröôøng lôùp : thò xaõ khoâng coøn tröôøng taïm bôï, tre laù cuûa caùc caáp hoïc, ñöôïc caáp treân coâng nhaän coù 4 tröôøng ñaït tieâu chuaån caáp quoác gia, ñaõ xoùa ñöôïc tình traïng hoïc ca 3. Chuaån hoùa ñoäi nguõ giaùo vieân nhaèm naâng cao chaát löôïng daïy hoïc. Soá hoïc sinh caùc caáp hoïc ngaøy caøng taêng. Tæ leä hoïc sinh toát nghieäp caùc caáp cuõng taêng, ñaït 99%. Chöông trình daïy vaø hoïc ngoaïi ngöõ, nhaïc hoïa, tin hoïc ñöôïc môû roäng. Beân caïnh ñoù, thò xaõ ñaõ hoaøn thaønh coâng taùc phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc vaø xoùa muø chöõ. Song song ñoù do taùc ñoäng cuûa nhieàu maët, ñaëc bieät do khoù khaên veà kinh teá gia ñình, söï quan taâm cuûa caùc baäc phuï huynh ñoái vôùi vieäc quaûn lyù con em coøn thieáu soùt… soá hoïc sinh boû hoïc ôû caùc caáp haøng naêm chieám tæ leä töø 1-3% chuû yeáu ôû caùc vuøng ven ngoaïi oâ, tæ leä naøy thôøi gian gaàn ñaây coù giaûm xuoáng , caàn phaûi coù bieän phaùp khaéc phuïc trieät ñeå vaán ñeà naøy. Ñoàng thôøi, ñieàu kieän veä sinh trong hoïc ñöôøng vaãn coøn yeáu keùm, soá hoïc sinh vuøng saâu vaãn coøn gaëp nhieàu khoù khaên vaøo muøa luõ. 2.3.5. Y teá Maïng löôùi y teá phaùt trieån roäng khaép ôû caùc xaõ phöôøng, trung taâm thò xaõ coù caùc beänh vieän, trung taâm y teá khaùm vaø chöõa beänh. Trung taâm y teá thò xaõ ñöôïc trang bò ñaày ñuû caùc phöông tieän nhö maùy X quang, sieâu aâm, ñieän tim, caùc thieát bò xeùt nghieäm caän laâm saøng khaùc phuïc vuï cho coâng taùc khaùm ñieàu trò. Soá löôïng caùn boä y teá ngaøy caøng ñöôïc chuaån hoùa. Toång soá caùn boä y teá thò xaõ laø 118 ngöôøi. Toaøn Sa Ñeùc coù 124 cô sôû haønh ngheà y döôïc tö nhaân. Coâng taùc tuyeân truyeàn veà veä sinh moâi tröôøng, baûo veä vaø chaêm soùc söùc khoeû coäng ñoàng cuõng ñöôïc nhaân daân trong thò xaõ tích cöïc tham gia vaø thöïc hieän. Vôùi phöông chaâm döï phoøng tích cöïc, chuû ñoäng neân nhieàu naêm lieàn thò xaõ khoâng xaûy ra dòch beänh lôùn, phaùt hieän vaø coù phöông aùn kòp thôøi daäp dòch. Caùc chæ tieâu tieâm phoøng haøng naêm ñieàu ñaït chæ tieâu. Tæ leä caùc caëp vôï choàng aùp duïng caùc bieän phaùp traùnh thai hieän ñaïi taêng leân haøng naêm, treân 85%. Tuy nhieân ôû noâng thoân keå caû moät soá vuøng noäi thò tyû leä sinh con thöù 3 coøn nhieàu. Tình traïng naïo huùt thai, huùt ñieàu hoøa kinh nguyeät chieám tyû leä coøn cao, ñieàu ñoù coù lieân quan ñeán söùc khoûe baø meï vaø treû em. Maëc duø coøn thieáu thoán veà phöông tieän, kinh phí, caùn boä chuyeân moân nhöng chöông trình y teá quoác gia vaãn ñöôïc thöïc hieän toát laø moät coá gaéng lôùn cuûa ngaønh y teá. 2.3.6. Vaên hoùa thoâng tin Caùc phong traøo quaàn chuùng nhö thanh nieân, caâu laïc boä “Ñaøn vaø haùt daân ca”, hoäi noâng daân taäp theå, hoäi cöïu chieán binh, hoäi noâng daân saûn xuaát gioûi, phuïng döôõng Meï Vieät Nam anh huøng vaø phong traøo “Toaøn daân ñoaøn keát xaây döïng cuoäc soáng môùi” treân ñòa baøn daân cö, xaây döïng neáp soáng vaên minh, gia ñình vaên hoùa,… ñöôïc hoaït ñoäng khaù ñeàu ñaën khaép caùc phöôøng, xaõ trong thò xaõ. Hoaït ñoäng thö vieän coù söùc thaåm thaáu vaø hieäu quaû raát to lôùn trong coâng taùc xaây döïng ñôøi soáng vaên hoùa, hoã trôï caùn boä, nhaân daân coù ñieàu kieän nghieân cöùu, hoïc taäp, naâng cao kieán thöùc, ñaáu tranh ñaåy luøi aûnh höôûng töø saùch baùo, tranh aûnh khoâng laønh maïnh. Nhieàu caâu laïc boä vaø caùc lôùp naêng khieáu ñöôïc thaønh laäp, hoaït ñoäng thöôøng xuyeân vaø ñònh kyø, thu huùt nhieàu taàng lôùp daân cö tham gia, nhaát laø thanh thieáu nieân. Ñaøi truyeàn thanh thò xaõ vaø caùc xaõ cuõng ñöôïc ñaàu tö vaø caûi tieán, phuïc vuï toát hôn coâng taùc tuyeân truyeàn chuû tröông phaùp luaät, chính saùch, ñöa tin ñieån hình vaø nhaân ñieån hình ñeán taän vuøng saâu. Do hoaøn caûnh xaõ hoäi vaø cô sôû vaät chaát thieáu, neân trong lónh vöïc vaên hoùa _ xaõ hoäi coøn nhieàu toàn taïi : Chaát löôïng cuoäc soáng cuûa nhaân daân lao ñoäng chöa cao. Teä naïn xaõ hoäi vaãn coøn. Veä sinh moâi tröôøng giaûi quyeát chöa toát. Cô sôû vaät chaát phuïc vuï daïy vaø hoïc chöa ñaït yeâu caàu, neân vieäc naâng cao trình ñoä vaên hoaù cho ngöôøi daân lao ñoäng coøn gaëp nhieàu khoù khaên. Haàu heát ngöôøi laøm noâng nghieäp môùi phoå caäp heát baäc tieåu hoïc vaø trung hoïc cô sôû. - Coâng taùc baûo toàn baûo taøng, thö vieän, saân boùng ñaù vaø ñieåm taäp theå duïc … chöa ñaàu tö ñuùng möùc. 2.3.7. An ninh quoác phoøng Coâng taùc giaùo duïc quoác phoøng luoân ñöôïc quan taâm ñaåy maïnh, nhaän thöùc veà nhieäm vuï quoác phoøng trong caùc caáp, caùc ngaønh vaø nhaân daân töøng böôùc ñöôïc naâng leân. Tuyeån quaân haøng naêm ñaït chæ tieâu treân giao. Xaây döïng löïc löôïng daân quaân töï veä ñaït chæ tieâu daân soá. Ñeán nay, veà an ninh chính trò luoân ñaûm baûo oån ñònh caùc maët hoaït ñoäng xaâm haïi an ninh quoác gia khoâng xaûy ra. Veà traät töï an toaøn xaõ hoäi : phaïm phaùp hình söï kinh teá, ma tuùy vaø teä naïn xaõ hoäi töøng nôi töøng luùc coù nhöõng dieãn bieán phöùc taïp. Tai naïn coù chieàu höôùng gia taêng bình quaân 54,6 vuï/naêm, ñaëc bieät laø tai naïn giao thoâng chieám 66,66%, coøn laïi laø tai naïn lao ñoäng, ñieän giaät, töï töû, cheát ñuoái chieám tyû leä thaáp. CHÖÔNG 3 HIEÄN TRAÏNG MOÂI TRÖÔØNG THÒ XAÕ SAÑEÙC, TÆNH ÑOÀNG THAÙP 3.1. HIEÄN TRAÏNG MOÂI TRÖÔØNG KHÍ Caên cöù keát quaû quan traéc thì moâi tröôøng khoâng khí ôû ñoâ thò vaø caùc cô sôû saûn xuaát vaãn tieáp tuïc bò oâ nhieãm, chöa coù daáu hieäu caûi thieän so vôùi caùc naêm tröôùc, noåi baät nhaát laø chæ tieâu buïi vaø oàn. Chæ tieâu buïi ôû haàu heát caùc ñoâ thò ñeàu vöôït tieâu chuaån cho pheùp nhieàu laàn (TCVN 5937 – 1995: < 0,3 mg/m3). ÔÛ caùc laøng ngheà truyeàn thoáng (saûn xuaát boät loïc vaø chaên nuoâi) coøn coù oâ nhieãm muøi, oâ nhieãm khoùi (loø gaïch). Ngoaïi tröø caùc khu coâng nghieäp hieän ñang ñöôïc xaây döïng vaø phaïm vi caùc cô sôû TTCN, moâi tröôøng khoâng khí ôû noâng thoân noùi chung vaãn coøn trong laønh. Keát quaû quan traéc moâi tröôøng khoâng khí ñöôïc trình baøy trong baûng döôùi ñaây: Baûng 3.1 : Keát quaû phaân tích chaát löôïng khí thò xaõ Sa Ñeùc Chæ tieâu Vò trí Ñoä oàn (dBA) Buïi (mg/m3) SO2 (mg/m3) NO2 (mg/m3) CO (mg/m3) Böu ñieän Thò xaõ Sa Ñeùc Muøa khoâ 2004 Muøa khoâ 2005 70 – 80 70 – 75 1,5 1,8 0,1 2,5 0,00 0,02 0,5 1,7 KCN Taân Quy Taây Muøa khoâ 2004 Muøa khoâ 2005 60 – 75 60 – 65 0,7 1,4 0,6 3,15 0,00 0,003 0,2 0,6 KCN Sa Ñeùc Muøa khoâ 2004 Muøa khoâ 2005 50 – 55 55 – 60 0,05 0,3 0,00 1 0,00 0 0,00 0,03 (Nguoàn: keát quaû quan traéc moâi tröôøng haèng naêm cuûa tænh) 3.2. HIEÄN TRAÏNG MOÂI TRÖÔØNG NÖÔÙC 3.2.1. Nöôùc thaûi Haàu heát caùc xí nghieäp cheá bieán thöïc phaåm, ñoâng laïnh, beänh vieän ñaõ coù heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi. Tuy nhieân, moät soá doanh nghieäp haøng ngaøy vaãn ñang thaûi ra moâi tröôøng moät löôïng nöôùc thaûi lôùn khoâng ñaït tieâu chuaån quy ñònh. Caùc ñoâ thò, thò traán chæ coù duy nhaát moät heä thoáng thaûi nöôùc chung giöõa nöôùc möa vaø nöôùc thaûi sinh hoaït, ñoå thaúng ra nguoàn khoâng qua heä thoáng xöû lyù. Ñaëc bieät laø ôû caùc laøng ngheà saûn xuaát boät loïc keát hôïp vôùi chaên nuoâi ôû Sa Ñeùc, chaên thaû vòt ñaøn ngoaøi vieäc gaây oâ nhieãm khoâng khí coøn xaû tröïc tieáp nöôùc thaûi ra soâng. Ñieàu naøy goùp phaàn gaây oâ nhieãm nguoàn nöôùc. Baûng 3.2 : Keát quaû phaân tích nöôùc thaûi taïi thò xaõ Sa Ñeùc Thoâng soá NT1 NT2 NT3 TCVN 5945 – 1995 coät B pH 7,5 7,5 7,2 5,5-9,0 BOD, mgO2/l 520 17 126 50 COD, mgO2/l 320 38 240 100 SS, mg/l 108 17 32 100 NO2-, mg/l 0,09 0,60 0,45 NO3-, mg/l 1,70 12,70 6,16 Toång N, mg/l 21,6 50,6 19,7 Toång P, mg/l 6,00 2,55 2,20 Coliform, MPN/100ml 46.000 11.000 24.000 <10.000 (Nguoàn : Trung taâm ÖDKHCN – Sôû TN & MT tænh Ñoàng Thaùp thaùng 3/2005). Ghi chuù : Ñòa ñieåm laáy maãu NT1 - Nhaø maùy boät Bích Chi Sa Ñeùc NT2 - Nhaø maùy Ñoâng laïnh Vónh Hoaøn NT3 - Nöôùc thaûi ñoâ thò Thò xaõ Sa Ñeùc 3.2.2. Nöôùc maët Phaàn lôùn nhaân daân ñoâ thò ñöôïc caáp nöôùc maùy hôïp veä sinh; soá coøn laïi soáng ôû ngoaïi oâ vaø thoân ñeàu duøng nöôùc maët loùng pheøn. Ña phaàn ñoâ thò ñöôïc xaây döïng doïc theo bôø soâng, trao ñoåi nöôùc vôùi soâng Tieàn thuaän lôïi cho neân coù nöôùc ngoït quanh naêm. Tuy nhieân, trong nhöõng naêm qua do thaâm canh taêng vuï, noâng daân söû duïng nhieàu loaïi phaân boùn vaø hoùa chaát baûo veä thöïc vaät trong noâng nghieäp cho neân vaán ñeà oâ nhieãm nguoàn nöôùc maët do phaân boùn vaø thuoác tröø saâu vaøo muøa khoâ laø khoâng theå xem nheï. Baûng 3.3 : Keát quaû phaân tích chaát löôïng nöôùc maët thò xaõ Sa Ñeùc Ñòa ñieåm Noàng ñoä pH - COD mg/l BOD5 mg/l SS mg/l DO mg/l NO2- mg/l NO3- mg/l Toång P mg/l Coliform MPN/100ml NM1 6.8 7.74 18.5 21 28 28 52 29 4.16 5.8 0.056 0.04 0.44 6.6 0.06 0.18 2400 1100 NM2 6.95 7.04 20.8 21 38 32 118 232 3.46 4.5 0.376 0.42 4.4 6.6 0.07 0.18 >24000 11000 TCVN 5943 - 1995 6-8.5 <10 <4 20 >=6 0.01 <10 5000 (Nguoàn : Trung taâm ÖDKHCN – Sôû TN & MT tænh Ñoàng Thaùp thaùng 3/2005) Ghi chuù : NM1 - Soâng Tieàn, TX Sa Ñeùc NM2 - Xaõ Taân Phuù Ñoâng Nhaän xeùt : Löôïng chaát SS, vi sinh khaù cao ñieån hình cho söï oâ nhieãm nguoàn nöôùc maët. Moät soá ñieåm nöôùc maët ôû vuøng saâu trong noäi ñoàng bò oâ nhieãm nitraùt coù theå do phaân boùn trong noâng nghieäp. 3.2.3. Nöôùc ngaàm Nguoàn nöôùc ngaàm ôû taàng saâu coù chaát löôïng toát, ñöôïc caùc cô quan chuyeân ngaønh kieåm tra, quan traéc thöôøng xuyeân, nhieàu nôi ñaõ ñöôïc khai thaùc caáp nöôùc phuïc vuï cho sinh hoaït, saûn xuaát. Tuy nhieân, chaát löôïng nöôùc ngaàm taàng noâng chöa ñöôïc nghieân cöùu ñaày ñuû. Hieän nay, raát nhieàu hoä daân ñaõ töï khoan vaø söû duïng nhieàu gieáng nöôùc ngaàm taàng noâng maø khoâng qua phaân tích ñaàu ñuû chaát löôïng nöôùc. Do ñoù, caùc ngaønh lieân quan caàn khuyeán caùo nhaân daân thaän troïng khi söû duïng taàng nöôùc noâng naøy. Baûng 3. 4 : Keát quaû phaân tích chaát löôïng nöôùc ngaàm thò xaõ Sa Ñeùc Ñòa ñieåm Ñoä saâu (m) pH As ppb Ñoä cöùng mg/l SO42- mg/l Fe toång, mg/l Caën toång coäng mg/l Mn2+ mg/l Cl-mg/l Coliform MPN/ 100ml NN-1 70 6,91 0,28 700 130 0,13 3.206 12 1.15 110 NN-2 75 7,03 0,44 700 50 0,03 2.280 3,9 950 110 NN-3 70 6,87 0,28 980 0 0,31 8.654 4,8 4.700 70 (Nguoàn: Keát quaû quan traéc haèng naêm cuûa tænh) Ghi chuù : Tieâu chuaån As cho pheùp duøng trong aên uoáng: VN<50 ppb, WHO<10ppb NN-1 : Xaõ Taân Khaùnh Ñoâng NN-2 : Xaõ Taân Quy Taây NN-3 : Xaõ Taân Quy Taây 3.3. HIEÄN TRAÏNG MOÂI TRÖÔØNG ÑAÁT Hieän nay ñaát ñai trong Thò xaõ ñang gaëp vaán ñeà lôùn : Thoaùi hoaù ñaát : do taêng vuï theo kieåu ñoäc canh neân ñaát ñai khoâng ñöôïc caøy xôùi thöôøng xuyeân, cuøng vôùi söû duïng phaân hoaù hoïc ñaõ laøm cho ñaát ñai ngaøy caøng chai cöùng, bí chaët, quaù trình gley hoaù dieãn ra maïnh meõ, nhaát laø vuøng canh taùc 3 vuï luùa/naêm trong moät thôøi gian daøi. Keát quaû laø döôõng chaát trong ñaát maát caân ñoái, naêng suaát caây troàng thaáp. Maát ñaát canh taùc noâng nghieäp : phoå bieán ôû nöôùc ta hieän nay. Thöôøng laø maát caùc loaïi ñaát toát, ñieàu kieän canh taùc raát thuaän lôïi. Chæ rieâng trong 3 naêm gaàn ñaây ñaõ maát hôn 1200 ha ñaát noâng nghieäp ñeå chuyeån cho caùc hoaït ñoäng khaùc bao goàm : 330 ha ñaát cho khu coâng nghieäp Sa Ñeùc. 62 khu daân cö môùi vôùi dieän tích khoaûng 500 ha (keå caû ñaát ñaøo ñaép) vaø tôùi ñaây moãi huyeän thò seõ quy hoaïch moät khu TTCN khoaûng 50 ha. Do bieán ñoäng veà ñaát ñai daãn ñeán bieán ñoäng daân cö ñaõ laøm phaùt sinh nhöõng vaán ñeà moâi tröôøng böùc xuùc nhö kinh teá, xaõ hoäi… 3.4. HIEÄN TRAÏNG CHAÁT THAÛI RAÉN 3.4.1. Nguoàn chaát thaûi raén Hieän nay löôïng raùc ôû ñoâ thò haèng ngaøy goàm caùc nguoàn sau : Raùc thaûi sinh hoaït : hình thaønh do sinh hoaït haèng ngaøy cuûa caùc hoä gia ñình, cuûa caùc cô quan, tröôøng hoïc vaø ôû caùc chôï. Raùc thaûi coâng nghieäp : hình thaønh do caùc xí nghieäp coâng nghieäp, tieåu thuû coâng nghieäp thaûi ra. Raùc ôû caùc coâng vieân, ñöôøng phoá. Raùc thaûi y teá: bao goàm caùc loaïi raùc thaûi ôû caùc beänh vieän, traïm xaù vaø caùc phoøng khaùm vaø ñieàu trò beänh tö nhaân : beänh phaåm, boâng baêng, kim tieâm, chai loï thuoác, daây truyeàn dòch … Raùc thaûi xaây döïng: phaùt sinh chuû yeáu do söûa chöõa caùc coâng trình xaây döïng ñoâ thò. Buøn coáng raõnh, phaân huùt haàm caàu. Theo keát quaû ñieàu tra cuûa Sôû TN&MT naêm 2004, raùc thaûi coù thaønh phaàn tyû leä nhö sau : Löôïng raùc höõu cô deã phaân huyû: khoaûng 70%. Thuyû tinh, saønh söù, ñaát, caùt, gaïch vuïn, xaø baàn…khoaûng 20%. Caùc saûn phaåm nhöïa khoaûng 10%. 3.4.2. Coâng taùc thu gom , vaän chuyeån Hieän nay, löôïng raùc thaûi ôû ñoâ thò ñöôïc thu gom haèng ngaøy chuû yeáu laø raùc thaûi sinh hoaït vaø raùc thaûi y teá. Coøn caùc loaïi raùc khaùc, vieäc quaûn lyù, thu gom raát haïn cheá. Raùc thaûi y teá laø loaïi raùc thaûi nguy haïi, nguoàn laây beänh taät, nhöng hieän nay raùc y teá ôû caùc phoøng khaùm tö nhaân, caùc traïm y teá vaãn ñöôïc thu gom chung vôùi raùc sinh hoaït. Khoái löôïng raùc ñoâ thò thu gom haèng ngaøy trong toaøn thò xaõ khoaûng 25 taán, ñaït khoaûng 52% löôïng raùc thaûi ra, chuû yeáu laø thu gom ôû caùc phöôøng trung taâm cuûa thò xaõ vaø caùc thò traán. Raùc thu gom theo caùc tuyeán ñöôøng chính. Taàn soá thu gom ôû caùc thò xaõ, thò traán laø 1laàn/ngaøy vaøo luùc 4-5 giôø saùng vaø ñöôïc ñöa veà ñoå ôû caùc baõi raùc. 3.4.3. Coâng taùc xöû lyù raùc Raùc thaûi y teá ôû beänh vieän tænh vaø trung taâm Y teá huyeän Thanh Bình ñöôïc xöû lyù baèng loø ñoát ñôn giaûn hoaëc choân laáp vôùi raùc thaûi sinh hoaït. Raùc khi ñoå ôû caùc baõi raùc ñöôïc nhöõng ngöôøi mua baùn ve chai, loâng vòt, ñoàng raét choïn löïa pheá lieäu ñeå ñem baùn, soá coøn laïi ñeå phaân huyû töï nhieân, muøa khoâ ñöôïc ñoát moät phaàn, chöa coù bieän phaùp xöû lyù veä sinh. ÔÛ moät soá chôï xaõ, raùc thaûi ñöôïc ñoå tröïc tieáp xuoáng soâng hoaëc ven ñöôøng giao thoâng. Sô ñoà toùm taét heä thoáng quaûn lyù raùc thaûi hieän höõu ôû Sa Ñeùc ñöôïc ñöa ra trong Hình 3.1. Raùc ôû chôï Raùc queùt ñöôøng Raùc ñoâ thò ôû nhöõng khu daân cö coù ñöôøng xaù khoâng cho pheùp xe hoaït ñoäng Raùc ñoâ thò ôû nhöõng khu daân cö coù ñöôøng xaù cho pheùp xe hoaït ñoäng Raùc thaûi y teá cuûa Beänh Vieän Sa Ñeùc vaø caùc cô sôû y teá khaùc Thuøng raùc cô ñoäng 240L Duøng xe ñaåy thu gom töøng nhaø Traïm chung chuyeån nhoû goàm nhöõng thuøng saét 3m3 Xe taûi caåu Duøng xe eùp raùc thu gom töøng nhaø Baõi raùc Loø ñoát raùc hai ngaên nhieät ñoä cao Hình 3.1 : Sô ñoà toùm taét heä thoáng quaûn lyù raùc thaûi hieän höõu ôû Sa Ñeùc 3.5. MOÂI TRÖÔØNG ÔÛ CAÙC KHU SAÛN XUAÁT VAØ KHU DAÂN CÖ TAÄP TRUNG TREÂN ÑÒA BAØN THÒ XAÕ SA ÑEÙC 3.5.1. Hieän traïng moâi tröôøng ôû khu saûn xuaát coâng nghieäp - TTCN Theo thoáng keâ chöa ñaày ñuû, tính ñeán cuoái naêm 2007 treân ñòa baøn thò xaõ hieän coù 14 ngaønh coâng nghieäp. Caùc ngaønh ngheà chieám tyû troïng cao laø coâng nghieäp cheá bieán löông thöïc chieám 39,5%; coâng nghieäp cheá bieán thöïc phaåm 29,04%; coâng nghieäp hoùa chaát 10,28%; coâng nghieäp saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng 8,65%. Soá löôïng caùc cô sôû saûn xuaát TTCN treân ñòa baøn thò xaõ hôn 2000 cô sôû. Veà noâng nghieäp : tuyeät ñaïi ña soá caùc doanh nghieäp saûn xuaát coâng nghieäp cuûa thò xaõ coù quy moâ vöøa vaø nhoû vôùi soá löôïng töø vaøi chuïc ñeán vaøi traêm coâng nhaân. Phaàn lôùn caùc doanh nghieäp söû duïng coâng ngheä thieát bò cuõ kyõ, laïc haäu, chaäm ñoåi môùi, saûn xuaát chöa gaén vôùi nghieân cöùu – chuyeån giao coâng ngheä vaø ñaøo taïo ñoäi nguõ kyõ thuaät coù tay ngheà cao. Caùc ngaønh ñöôïc coi laø chuû löïc, muõi nhoïn cuûa thò xaõ nhö : cheá bieán löông thöïc, thöïc phaåm, cô khí, saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng, saûn xuaát thuoác laù cuõng chöa thoaùt khoûi tình traïng treân. Ngaønh cheá bieán thöïc phaåm ngoaøi cheá bieán baùnh traùng, baùnh phôû Bích Chi, phaàn coøn laïi laø caùc thieát bò cuõ coù töø tröôùc giaûi phoùng. Caùc thieát bò cheá bieán thuûy saûn ñoâng laïnh ñöôïc coi laø ñaàu tö môùi nhöng cuõng ñaõ laïc haäu 3 - 4 theá heä. Moät soá ngaønh coù trình ñoä coâng ngheä khaù cao, thieát bò coù tính ñoàng boä cao, daây chuyeàn caét may cuûa coâng ty Sao Mai ñöôïc trang bò môùi 100%. Ngoaøi ra, caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc treân ñòa baøn thò xaõ nhö ngaønh in aán, khai thaùc caùt, cheá bieán goã, thuû coâng myõ ngheä, saûn xuaát haøng tieâu duøng, …coù nhöõng thieát bò töông ñoái hieän ñaïi nhöng coøn chieám tyû leä nhoû naèm trong khu coâng nghieäp, saûn phaåm chuû yeáu tieâu thuï taïi ñòa phöông. Do tình traïng thieát bò cuõ kyõ, laïc haäu nhö treân, coâng vôùi chöa ñaàu tö xöû lyù oâ nhieãm neân hoaït ñoäng cuûa chuùng ñaõ gaây taùc ñoäng xaáu ñeán moâi tröôøng, ñieån hình laø caùc ngaønh nhö cheá bieán löông thöïc, thöïc phaåm, cheá bieán thuûy saûn xuaát khaåu, gia coâng cô khí, saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng; loø ñöôøng. Veà tieåu thuû coâng nghieäp : caùc cô sôû saûn xuaát TTCN naèm xen laãn trong caùc khu daân cö vôùi ngaønh ngheà phong phuù, ña daïng vaø coù hôn khoaûng 90% cô sôû saûn xuaát daïng naøy chöa coù ñaàu tö heä thoáng xöû lyù khí thaûi, nöôùc thaûi laø nguyeân nhaân chuû yeáu gaây neân caùc vuï thöa kieän veà oâ nhieãm moâi tröôøng do caùc cô sôû saûn xuaát naøy gaây oâ nhieãm veà buïi, tieáng oàn, nöôùc thaûi, muøi hoâi, … hieän caùc cô sôû ñang gaây oâ nhieãm moâi tröôøng caàn phaûi giaûi quyeát töø nay ñeán naêm 2010. OÂ nhieãm moâi tröôøng ôû caùc cô sôû TTCN taäp trung chuû yeáu ôû 3 loaïi hình sau : Loø gaïch : Nguoàn oâ nhieãm chính cuûa loø gaïch laø khoùi cuûa HF vaø buïi. Nhaø maùy cheá bieán löông thöïc, chuû yeáu laø xay xaùt : nguoàn gaây oâ nhieãm chính cuûa loaïi hình naøy laø buïi vaø tieáng oàn. Noàng ñoä buïi coù nôi vöôït quaù tieâu chuaån cho pheùp 7 - 8 laàn. Ñaëc bieät laø nhöõng cô sôû xay xaùt nhoû leû hoaït ñoäng theo thôøi vuï, khoâng theo giôø giaác neân aûnh höôûng ñeán cuoäc soáng, sinh hoaït cuûa daân cö xung quanh. Gia coâng cô khí : Nguoàn oâ nhieãm chuû yeáu laø ñoä oàn, töø 70 - 75 dBA, caù bieät coù luùc leân ñeán 85 dBA, vöôït tieâu chuaån cho pheùp 15 - 20 dBA. 3.5.2. Hieän traïng moâi tröôøng ôû caùc laøng ngheà truyeàn thoáng, caùc cuïm, caùc tuyeán daân cö Coù nhieàu laøng ngheà truyeàn thoáng trong thò xaõ nhö deät chieáu, troàng hoa kieång, ñan lôø, lôïp,… trong ñoù, laøng ngheà laøm boät, chaên nuoâi heo laø gaây oâ nhieãm moâi tröôøng nghieâm troïng nhaát do phaân heo thaûi ra chöa ñöôïc xöû lyù trieät ñeå. Laøng ngheà laøm boät, chaên nuoâi heo taäp trung ôû : Taân Quy Taây, Taân Phuù Ñoâng, chæ rtieâng xaõ Taân Phuù Ñoâng ñaõ nuoâi soá heo baèng 10% toång soá heo trong toaøn Tænh (khoaûng 30.000 – 40.000 con), löôïng phaân caàn xöû lyù laø 60 – 70 taán/ngaøy, trong khi toång soá haøm biogas laø 316 haàm; môùi giaûi quyeát ñöôïc khoaûng 20% löôïng phaân thaûi ra (khoaûng 7.000 – 8.000 con/ naêm). Tình traïng chung hieän nay cuûa caùc caùc hoä laøm boät, nuoâi heo laø soá haàm biogas ñang trong tình traïng quaù taûi vaø trong ñieàu kieän caùc hoä chöa ñuû maët baèng ñaát ñeå ñöa chaát thaûi töø haàm biogas qua xöû lyù sinh hoïc tröôùc khi thoaùt ra heä thoáng thoaùt nöôùc coâng coäng. Trong thò xaõ hieän coù nhieàu cuïm, tuyeán daân cö (gaàn 13.062 hoä daân) ñang gaây oâ nhieãm moâi tröôøng caàn phaûi giaûi quyeát töø nay ñeán naêm 2010. ÔÛ caùc cuïm, tuyeán daân cö taäp trung thì oâ nhieãm moâi tröôøng do chaát thaûi sinh hoaït laø chính, bao goàm nöôùc thaûi, raùc thaûi. Do cô sôû haï taàng chöa ñöôïc xaây döïng neân moät soá cuïm, tuyeán daân cö khoâng coù heä thoáng thu gom xöû lyù chaát thaûi, heä thoáng caáp thoaùt nöôùc cuõng khoâng ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu. 3.5.3. Hieän traïng moâi tröôøng trong saûn xuaát noâng nghieäp Canh taùc noâng nghieäp veà maët naøo ñoù coù aûnh höôûng raát lôùn ñeán ñaát. Vieäc chuyeån töø heä thoáng canh taùc 1 vuï luùa sang heä thoáng canh taùc 2 - 3 vuï luùa ñaõ laøm ñaát thoaùi hoùa. Noâng daân coù taäp quaùn ñoát ñoàng khieán tieán trình khoaùng hoùa chaát höõu cô xaûy ra nhanh choùng. Vieäc söû duïng phaân hoùa hoïc, chuû yeáu laø N, P, K ñaõ laøm cho ñaát ngaøy caøng trôû neân baïc maøu do phaàn lôùn caùc loaïi caây troàng laáy ñi trong ñaát 14 - 20 khoaùng chaát trong khi noâng daân chæ traû laïi cho ñaát moät soá döôõng chaát cô baûn. Noâng daân thò xaõ Sa Ñeùc coù taäp quaùn khoâng caøy xôùi ñaát nhieàu naêm laøm cho ñaát bò chai cöùng. Tieán trình thoaùi hoùa ñaát nhanh nhaát xaûy ra ôû vuøng saûn xuaát lieân tieáp 3 vuï luùa, do ñaát bò ngaäp nöôùc lieân tuïc neân saûn sinh ra nhieàu chaát ñoäc ñoái vôùi caây troàng (H2S, Fe2+, Al3+, …). Ñaát canh taùc 3 vuï luùa/naêm sau moät thôøi gian ñaõ xuaát hieän trieäu chöùng thieáu caùc nguyeân toá vi löôïng nhö : keõm, ñoàng, molipñen. Do noâng daân coù xu theá laïm duïng phaân ñaïm, söû duïng hoùa chaát trong noâng nghieäp khoâng hôïp lyù, khoâng ñuùng quy trình ñaõ gaây taùc ñoäng tieâu cöïc tôùi moâi tröôøng vaø söùc khoûe con ngöôøi. Ñieàu ñaùng lo ngaïi laø dö löôïng thuoác tröø saâu trong nguoàn nöôùc maët do noâng daân söû duïng thuoác treân ñoàng ruoäng vaø do noâng daân chöa coù yù thöùc thu gom, xöû lyù caùc chai loï, bao bì ñöïng thuoác sau khi söû duïng. Vôùi dieän tích gieo troàng nhö hieän nay, thì khoái löôïng rôm, raï, thaûi ra moâi tröôøng khoaûng 2,5 trieäu taán (moãi ha luùa thaûi ra 6 taán rôm/vuï). Beân caïnh ñoù, coøn moät löôïng lôùn chaát thaûi töø caây aên traùi (chuoái, cam, böôûi, xoaøi, nhaõn, …) cuõng ñöôïc thaûi tröïc tieáp vaøo moâi tröôøng thì quaù trình phaân huûy yeám khí seõ xaûy ra vaø taïo neân caùc khí CH4, CO2, H2S,… laøm oâ nhieãm nguoàn nöôùc, cuõng coù theå gaây boài laéng keânh raïch gaây caûn trôû giao thoâng. Ngoaøi ra hieän nay coøn toàn taïi hình thöùc chaên thaû vòt ñaøn treân ñoàng ruoäng, ñaây laø moâ hình saûn xuaát coù hieäu quaû, taän duïng ñöôïc nguoàn thöùc aên töï nhieân, nhöng chaát thaûi cuûa vòt laøm oâ nhieãm naëng nguoàn nöôùc sinh hoaït nhaát laø vaøo muøa nöôùc kieät. 3.5.4. Hieän traïng moâi tröôøng ôû caùc coâng trình giao thoâng, xaây döïng lôùn Haàu heát caùc coâng trình giao thoâng, xaây döïng ñeàu gaây oâ nhieãm moâi tröôøng maø quan troïng nhaát laø oâ nhieãm khoâng khí do buïi trong quaù trình thi coâng. ÔÛ caùc coâng trình xaây döïng ñöôøng giao thoâng, noàng ñoä buïi trong khoâng khí luoân ñaït quaù tieâu chuaån haøng chuïc taán nhaát laø vaøo muøa khoâ, muøa möa thöôøng gaây laày loäi vaø oâ nhieãm nguoàn nöôùc. Do ñaëc thuø cuûa caùc coâng trình xaây döïng ñöôøng giao thoâng neân soá löôïng xe vaän chuyeån vaät lieäu dieãn ra nhieàu laàn trong ngaøy, soá löôïng xe löu thoâng lôùn treân tuyeán ñöôøng ñang xaây döïng (nhaát laø tuyeán Quoác loä) neân noàng ñoä buïi taêng cao nhaát laø vaøo caùc giôø cao ñieåm. CHÖÔNG 4 QUY HOAÏCH PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ - XAÕ HOÄI THÒ XAÕ SA ÑEÙC 4.1. PHAÙT TRIEÅN NGAØNH COÂNG NGHIEÄP – TTCN 4.1.1. Phöông höôùng muïc tieâu phaùt trieån Cuûng coá, khoâi phuïc, phaùt trieån caùc nhoùm ngheà, laøng ngheà truyeàn thoáng, ñoàng thôøi phaùt trieån theâm nhieàu ngaønh ngheà môùi coù khaû naêng giaûi quyeát nhieàu lao ñoäng vaø taïo ra giaù trò saûn phaåm xuaát khaåu. Phaùt trieån coâng nghieäp – TTCN phaûi gaén vôùi quy hoaïch, quaù trình ñoâ thò hoùa, hình thaønh maïng löôùi ñoâ thò coù ñaëc tröng laø coâng nghieäp – dòch vuï – du lòch, gaén phaùt trieån coâng nghieäp vôùi moâi tröôøng. Boá trí coâng nghieäp, tieåu thuû coâng nghieäp, caùc laøng ngheà Töø nay ñeán heát 2010 cô baûn hoaøn thaønh giai ñoaïn 1 qui hoaïch chi tieát 79 ha khu coâng nghieäp Sa Ñeùc theo quyeát ñònh cuûa Chính phuû : hoaøn thaønh keát caáu haï taàng vaø vaän ñoäng ñaàu tö caùc döï aùn laáp ñaày khu C (30 ha), hoaøn chænh keát caáu haï taàng (san laáp ñöôøng ñieän nöôùc) khu A (50 ha), ñoàng thôøi keâu goïi ñaàu tö caùc döï aùn vaøo ñaây. Ñoái vôùi caùc cuïm saûn xuaát coâng nghieäp – TTCN caàn heát söùc quan taâm ñöa caùc cuïm naøy vaøo hoaït ñoäng. Phaán ñaáu tröôùc naêm 2010 cô baûn xeáp oån ñònh caùc cô sôû saûn xuaát vaøo ñaày caùc cuïm, sau naêm 2010 coù theå xem xeùt ñeà nghò quy hoaïch tieáp moät soá cuïm khaùc. Ñoái vôùi caùc cuïm, tuyeán hoaït ñoäng cuûa nhoùm, laøng ngheà cuõng caàn quan taâm caûi thieän ñieàu kieän lao ñoäng, haïn cheá oâ nhieãm moâi tröôøng. Vieäc boá trí, phaùt trieån ngaønh ngheà coâng nghieäp – TTCN treân ñòa baøn thò xaõ Sa Ñeùc ñeán naêm 2020 nhö sau : - Khu coâng nghieäp Sa Ñeùc : Thöïc hieän theo quy hoaïch cuûa chính phuû boá trí caùc cô sôû saûn xuaát cheá bieán thöïc phaåm, löông thöïc, coâng nghieäp, haøng tieâu duøng (bao goàm caû cuïm cheá bieán gia coâng gaïo xuaát khaåu ôû doïc soâng Sa Ñeùc). - Cuïm coâng nghieäp – TTCN saûn xuaát gaïch ngoùi ôû hai nôi Taân Quy Taây, Taân Phuù Ñoâng : boá trí caùc cô sôû saûn xuaát gaïch, ngoùi nung, ñoà goám ñaát nung. Ñeán cuoái naêm 2007 phaûi hoaøn thaønh vieäc di dôøi caùc cô sôû gaïch, ngoùi, goám hieän coù vaøo nôi qui ñònh. - Cuïm cô khí : naèm doïc theo quoác loä 80 thuoäc xaõ Taân Phuù Ñoâng, cuïm naøy döï kieán boá trí caùc cô sôû saûn xuaát vaø söûa chöõa cô khí, phaûi hoaøn taát vieäc aùp giaù boài hoaøn vaøo quí I naêm 2007, nghieân cöùu moät soá chính saùch khuyeán khích ñaàu tö cuûa tænh ñeå aùp duïng cho thò xaõ, trong voøng 3 naêm phaûi ñaûm baûo ñöa haàu heát caùc cô sôû cô khí ôû noäi oâ vaøo khu qui hoaïch treân. - Cuïm coâng nghieäp – TTCN cheá bieán thöïc phaåm caàn nghieân cöùu boá trí ñòa ñieåm thích hôïp. - Cuïm saûn xuaát boät ôû xaõ Taân Phuù Ñoâng, ñan laùt thuû coâng ôû xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Qui Ñoâng vaø Taân Qui Taây : ñeå giaûi quyeát vaán ñeà moâi tröôøng vaø naâng caáp chaát löôïng boät, cung caáp cho saûn xuaát baùnh phoàng toâm vaø xuaát khaåu, tænh caàn coù kinh phí hoã trôï Thò xaõ boá trí qui hoaïch cuïm môùi coù qui trình saûn xuaát kheùp kín, hoaëc coù kinh phí söï nghieäp khoa hoïc ñeå naâng caáp cô sôû hieän coù vaø coù giaûi phaùp thích hôïp xöû lyù oâ nhieãm moâi tröôøng moät caùch ñoàng boä ôû laøng boät Taân Phuù Ñoâng. 4.2.PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THÖÔNG MAÏI – DU LÒCH 4.2.1. Quan ñieåm phaùt trieån Taêng cöôøng caûi taïo caûnh quan, moâi tröôøng, ñaàu tö môû roäng caùc khu vui chôi giaûi trí, thöïc hieän hieäu quaû caùc ñeà aùn qui hoaïch khu du lòch nhö : laøng hoa kieång Taân Qui Ñoâng, baûo veä vaø truøng tu caùc di tích vaên hoùa, lòch söû, môû caùc tuyeán du lòch sinh thaùi, lòch söû khaùc, lieân keát vôùi caùc tuyeán du lòch ngoaøi thò xaõ ñeå hình thaønh caùc tour du lòch… nhaèm thuùc ñaåy thöông maïi – dòch vuï – du lòch phaùt trieån. Muïc tieâu chuû yeáu - Tieáp tuïc phaùt trieån caùc cô sôû hieän coù nhö : trung taâm thöông maïi Sa Ñeùc, maïng löôùi chôï noâng thoân; hình thaønh hôïp taùc xaõ ngaønh haøng taïi chôï turng taâm; naâng caáp chôï Naøng Hai; di dôøi chôï Phuù Long veà ñòa ñieåm döï kieán môùi. - Ñaàu tö khai thaùc saân vaän ñoäng Sa Ñeùc nhaèm boá trí laïi daân cö khu vöïc naøy ñoàng thôøi muïc tieâu chính laø qui hoïach xaây döïng môû roäng Trung taâm Thöông maïi gaén vôùi dòch vuï taøi chính. - Xaây döïng caûng caù vaø chôï ñaàu moái thuûy saûn tænh naèm doïc theo soâng Sa Ñeùc thuoäc khu vöïc phöôøng 2 (beân caïnh nhaø maùy nöôùc ñaù Kim Sa cuõ). - Tham gia hoaït ñoäng thöông maïi – dòch vuï coù treân 3800 hoä lôùn nhoû kinh doanh caù theå, coù theâm moät hôïp taùc xaõ dòch vuï thöông maïi vaø treân 50 ñaïi lyù phaân phoái goàm caùc maët haøng döôïc, xaêng daàu, vaät lieäu xaây döïng, phaân boùn, thuoác tröø saâu… döï kieán ñeán naêm 2010 soá löôïng tham gia lónh vöïc naøy taêng töø 12 ñeán 15%/naêm. - Phaùt trieån ngaønh du lòch thò xaõ treân cô sôû ñaàu moái laø Coâng ty Du lòch – Khaùch saïn tænh Ñoàng Thaùp, ñoàng thôøi taêng cöôøng ñaàu tö hoaøn thaønh ñeà aùn laøng hoa kieång keát hôïp vôùi du lòch, toân taïo caùc di tích vaên hoùa, lòch söû, soâng nöôùc ñeå hình thaønh tour du lòch thò xaõ. Lieân keát vôùi caùc ñieåm du lòch ôû caùc huyeän thuoäc tænh Ñoàng Thaùp vaø caùc tænh baïn ñeå môû roäng vaø phaùt trieån tieàm naêng treân lónh vöïc naøy cuûa thò xaõ. - Naâng caáp 2 khaùch saïn hieän coù vaø keâu goïi ñaàu tö xaây döïng theâm 1 ñeán 2 khaùch saïn ñuû tieâu chuaån quoác teá theo yeâu caàu ngaønh du lòch thò xaõ vaø tænh phaùt trieån, ñoàng thôøi naâng caáp moät soá nhaø troï töông ñoái ñuû tieän nghi ñeå phuïc vuï khaùch vaõng lai trong nöôùc, laø ñieåm döøng chaân cuûa caùc tuyeán löu thoâng lôùn ôû khu vöïc Taây Nam Boä. - Taêng cöôøng quaûn lyù veà maët Nhaø nöôùc treân lónh vöïc nhaø haøng, khaùch saïn, ñaëc bieät laø nhaø troï. 4.3. PHAÙT TRIEÅN NGAØNH NOÂNG NGHIEÄP 4.3.1. Boá trí söû duïng ñaát Toång dieän tích ñaát töï nhieân 5.785,87 ha (100%), trong ñoù : - Ñaát noâng nghieäp : 2.627 ha, chieám 45,4% dieän tích ñaát töï nhieân, bao goàm: + Ñaát caây haøng naêm : 1.388 ha, oån ñònh ñaát luùa vaø luaân canh luùa vaø maøu 1.148 ha, trong ñoù chuû yeáu saûn xuaát 2 vuï luùa – 1 maøu heø thu, ñaát rau maøu 241 ha. + Ñaát troàng caây laâu naêm : döï kieán boá trí khoaûng 1.203 ha, caây aên quaû : 1.150 ha, caây laâu naêm khaùc : 53 ha. + Ñaát nuoâi troàng thuûy saûn : 35 ha. Nuoâi troàng thuûy saûn trong löông lai phaùt trieån dieän nuoâi caù beø treân soâng vaø nuoâi toâm treân ruoäng luùa. - Ñaát chuyeân duøng : 1.316 ha. Trong ñoù ñaát xaây döïng : 710 ha; ñaát giao thoâng : 270 ha; ñaát thuûy lôïi : 194 ha; ñaát chuyeân duøng khaùc : 32 ha. - Ñaát khu daân cö : 742 ha. Trong ñoù, ñaát daân cö ñoâ thò : 173 ha; ñaát daân cö noâng thoân : 568 ha. - Ñaát chöa söû duïng : 1.100 ha. Trong ñoù soâng : 1.100 ha. Troàng troït, chaên nuoâi Troàng troït Chuyeån maïnh cô caáu caây troàng, giaûm ñaùng keå dieän tích troàng luùa ñeå troàng caây aên traùi, luaân canh luùa – hoa maøu – caây coâng nghieäp ngaén ngaøy vaø luùa thuûy saûn, taêng dieän tích hoa kieång. - Vuøng taäp trung hoa kieång chuû yeáu ôû xaõ Taân Qui Ñoâng, xaõ Taân Qui Taây, phöôøng 3 vaø phaùt trieån leân xaõ Taân Khaùnh Ñoâng. - Vuøng troàng luùa chaát löôïng cao, vuøng caây aên traùi, ñaäu naønh, baép gaén vôùi phaùt trieån nuoâi boø gia ñình ôû 4 xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Qui Taây, Taân Qui Ñoâng, Taân Phuù Ñoâng. - Vuøng phaùt trieån rau xanh ôû xaõ Taân Qui Ñoâng, Taân Phuù Ñoâng. - Vuøng troàng naám rôm cuõng taäp trung ôû 4 xaõ. Ñeán naêm 2006, caùc phöôøng cô baûn khoâng coøn dieän tích caây haøng naêm chæ coøn dieän tích rau maøu xen ñaát vöôøn thoå cö. Boá trí 2 luùa 1 maøu ôû vuøng cao caùc xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Qui Taây vaø Taân Phuù Ñoâng, 2 luùa 1 thuûy saûn ôû vuøng truõng hôn ôû Taân Phuù Ñoâng, Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Qui Taây. Caùc caây chuû löïc taäp trung laø luùa chaát löôïng cao, ñaäu naønh, baép lai, ñaäu xanh, rau döa caùc loaïi, naám rôm phuïc vuï xuaát khaåu… - Caây luùa : Naêm 2005, toång dieän tích gieo troàng luùa caû naêm laø 3.291 ha, naêng suaát bình quaân luùa caû naêm 50 taï/ha, saûn löôïng 17.000 taán. Trong ñoù, dieän tích luùa Ñoâng Xuaân 1.631 ha, dieän tích luùa Heø Thu 700 ha, dieän tích luùa heø thu muoän laø 960 ha. Naêm 2010, toång dieän tích gieo troàng luùa caû naêm laø 2.627 ha, naêng suaát bình quaân luùa caû naêm laø 53 taï/ha, saûn löôïng bình quaân laø 14.000 taán. Trong ñoù, dieän tích luùa Ñoâng Xuaân 1.294 ha, dieän tích luùa Heø Thu 328 ha, dieän tích luùa heø thu muoän laø 1.005 ha. - Hoa maøu vaø caây coâng nghieäp ngaén ngaøy : Naêm 2005, toång dieän tích gieo troàng laø 1.215 ha; naêm 2010 toång dieän tích gieo troàng laø 1.209 ha. - Caây aên traùi : boá trí vuøng phaùt trieån taäp trung canh caây aên traùi ôû khu vöïc coàn Ñoâng Giang, coàn Caùi Beø, doïc theo truïc keânh chính cuûa 4 xaõ. Tieáp tuïc caûi taïo vöôøn taïp thaønh vöôøn chuyeân, laäp vöôøn môùi theo höôùng chuyeån ñaát manh muùn da beo keùm hieäu quaû xen laãn ñaát luùa, coá gaéng hình thaønh vuøng taäp trung ñeå thuaän lôïi trong vieäc boá trí caùc ñeâ bao lieân keát taùch khoûi ruoäng luùa ñeå chuû ñoäng choáng luõ. Naêm 2005 dieän tích 1.183 ha, döï kieán naêm 2010 dieän tích 1.313 ha. - Caây ha kieång : caân ñoái quyõ ñaát, döï kieán dieän tích phaùt trieån boâng kieång ñeán naêm 2010 laø 180 ha, taêng so vôùi naêm 2005 laø 25 ha. Chaên nuoâi Phaùt trieån nuoâi boø ôû nhöõng vuøng, hoä coù ñieàu kieän, phaùt trieån ñaøn heo vaø ñaøn gia caàm keát hôïp vôùi laøng ngheà laøm boät nuoâi heo ñeå taïo ra vuøng nguyeân lieäu taäp trung höôùng tôùi cheá bieán xuaát khaåu saûn phaåm chaên nuoâi. Döï kieán muïc tieâu cuï theå ngaønh chaên nuoâi heo theo phöông aùn : taêng tröôûng theo höôùng chuyeån dòch nhanh. Taêng cöôøng maïng löôùi thuù y phoøng tröø dòch beänh vaø coâng taùc kieåm dòch, ñieàu haønh toát khaâu gieát moå,… Thuûy saûn - Nuoâi beø loàng : taäp trung ôû phöôøng 4, raûi raùc ôû phöôøng 2 vaø Taân Khaùnh Ñoâng. Soá löôïng beø naêm 2005 laø 44 beø, döï kieán naêm 2010 laø 58 beø. Naêng suaát döï kieán laø 4-6 taán/beø. - Nuoâi ao haàm : Phaùt trieån theo thoå cö noâng thoân, taäp trung ôû Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Phuù Ñoâng, Taân Qui Taây vaø raõi raùc ôû caùc phöôøng coøn laïi keát hôïp vôùi thoå cö vöôøn traùi caây vaø vöôøn caây caûnh. Döï kieán nuoâi ao haàm naêm 2010 laø 220 ha, taêng so vôùi naêm 2005 laø 72 ha. Naêng suaát bình quaân laø 5-7 taán/ha. - Nuoâi keát hôïp treân ruoäng luùa : nhaèm giaûm dieän tích luùa Thu Ñoâng. - Nuoâi caù treân ruoäng luùa taäp trung ôû caùc xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Phuù Ñoâng vaø Taân Qui Taây. Toång dieän tích nuoâi caù treân ruoäng naêm 2005 laø 57 ha, döï kieán naêm 2010 laø 123 ha. Naêng suaát döï kieán töø 1,8 – 2,2 taán/ha. - Nuoâi toâm treân ruoäng taäp trung ôû caùc xaõ Taân Khaùnh Ñoâng, Taân Phuù Ñoâng, Taân Qui Taây. Toång dieän tích nuoâi toâm treân ruoäng naêm 2005 laø 36 ha, döï kieán naêm 2010 laø 67 ha. - Nuoâi toâm, caù baõi boài, naêm 2005 laø 40 ha, döï kieán naêm 2010 laø 60 ha, naêng suaát döï kieán laø 2.209 ha. - Döï kieán toång saûn löôïng nuoâi thuûy saûn naêm 2010 laø 2.209 taán. 4.3.2.4. Troàng caây phaân taùn Bình quaân moãi naêm troàng 50 – 60 ngaøn caây phaân taùn, chuû yeáu laø nhöõng caây nhö baïch ñaøn, keo, sao, daàu… caây laøm nguyeân lieäu cho ñan laùt nhö tre, truùc… Phaán ñaáu ñeán naêm 2010 laø 2,3 trieäu caây, taêng so vôùi naêm 2005 laø 300 ngaøn caây. Nhaø nöôùc ñaàu tö hoã trôï caây gioáng, daân boû coâng troàng vaø höôûng thuï, khai thaùc theo qui ñònh. 4.4. PHAÙT TRIEÅN CÔ SÔÛ HAÏ TAÀNG 4.4.1. Giao thoâng Maïng löôùi giao thoâng thò xaõ ñöôïc phaùt trieån döïa treân cô sôû xem xeùt vaø xöû lyù caùc moái lieân heä giöõa thaønh thò vaø noâng thoân, giöõa caùc khu vöïc saûn xuaát gaén keát giöõa ñöôøng noäi thò vôùi caùc truïc giao thoâng chính cuûa tænh vaø trung öông, môû roäng vuøng noäi oâ thò xaõ nhaèm muïc ñích taïo ñieàu kieän vaân chuyeån, löu thoâng haøng hoùa, ñi laïi, vaø goùp phaàn boá trí laïi daân cö. 4.4.1.1. Heä thoáng giao thoâng ñöôøng boä - Caùc tuyeán ñöôøng noái ngoaïi : toång chieàu daøi 19.896m trong ñoù naâng caáp : 17.774m, xaây môùi : 2.122m. + Quoác loä 80 laø tuyeán giao thoâng quan troïng cuûa tænh vaø laø tuyeán chính töø TP.HCM vaø caùc tænh khu vöïc Töù giaùc Long Xuyeân, ñöôïc qui hoaïch ñaït tieâu chuaån caáp II ñoàng baèng vôùi chieàu daøi ñi qua thò xaõ laø 8.455m, maët 14m. + Ñöôøng : ÑT 848 noái lieàn Thò xaõ Sa Ñeùc vôùi thò xaõ Cao Laõnh laø tuyeán truïc giao thoâng chính chaïy doïc haàu heát ñòa baøn thò xaõ laø töø Nam leân Baéc qua phaø Cao Laõnh vaø ñi TP.HCM. Chieàu daøi tuyeán thò xaõ laø 9.500m trong ñoù coù 2.860m seõ noái keát tuyeán vaønh ñai döï kieán phía Nam taïo haønh tuyeán vaønh ñai hoaøn chænh giai ñoaïn 2006 – 2010, ñöôïc qui hoaïch maët roäng 10,50m; leà moãi beân 5m, ñaït tieâu chuaån caáp III ñoàng baèng vaø heä thoáng caàu ñaït tieâu chuaån cuøng vôùi ñöôøng. (2 caây caàu). + Ñöôøng ÑT 852 (Tænh loä 13) chieàu daøi toaøn tuyeán laø 13.382m töø xaõ Taân Qui Taây ñeán Long Höng B, trong ñoù ñi qua thò xaõ Sa Ñeùc vôùi chieàu daøi 4.119m, qui hoaïch naâng caáp ñaït 9m, tieâu chuaån caáp III ñoàng baèng vaø heä thoáng caàu cuøng tieâu chuaån vôùi ñöôøng (2 caây caàu). + Ñöôøng ÑT 853 (Tænh loä 5) chieàu daøi qua thò xaõ Sa Ñeùc laø 2.800m töø Raïch Raén ñeán Thuû Ñieàm, caàn ñöôïc caûi taïo naâng caáp toaøn tuyeán vôùi 3 caây caàu, maët ñöôøng 9m. + Ñöôøng 853 (môùi) töø Sa Ñeùc ñeán Phong Hoøa, huyeän Lai Vung daøi 4.432m. Ñoaïn qua Sa Ñeùc töø chôï Taân Phuù Ñoâng ñeán Raïch Baø Nhieân daøi 2.122m qui hoaïch tuyeán ñaït 9m maët, neàn 18m. - Caùc tuyeán ñöôøng vaønh ñai : toång chieàu daøi 14.150m, xaây môùi 9.250m. vôùi toác ñoä ñoâ thò hoùa ngaøy caøng cao, daân cö noäi thò ñoâng ñuùc, löu löôïng xe coä taêng, ñeà nghò môû roäng moät soá tuyeán ñöôøng vaønh ñai bao quanh thò xaõ goàm : + Ñöôøng vaønh ñai phía Taây : noái ñoaïn ñöôøng tænh 848 töø khu vöïc caàu Sa Ñeùc ñeán giao loä Nguyeãn Sinh Saéc (QL 80 hieän nay) chaïy thaúng xuoáng ñöôøng vaønh ñai phía Nam, chieàu daøi tuyeán 740m, maët roäng 10,50m, leà moãi beân 5m, vaø caàu hoaøn chænh. Tuyeán naøy seõ trôû thaønh truïc chính cuûa noäi oâ khi hoaøn thaønh tuyeán vaønh ñai phía taây ngoaøi. + Ñöôøng vaønh ñai phía Nam : do söï caàn thieát taùch QL 80 ra khoûi trung taâm thò xaõ taïo thaønh ñöôøng vaønh ñai cho xe quaù caûnh löu thoâng, chieàu daøi tuyeán laø 4.500m, ñieåm baét ñaàu töø Coâng An thò xaõ qua ñòa phaân xaõ Taân Phuù Ñoâng, cuøng vôùi 3 caàu, maët ñöôøng roäng 24m, leà moãi beân 4m. + Ñöôøng vanh ñai döï kieán môû : (voøng ñai phía Taây ngoaøi) theo ñònh höôùng phaùt trieån vaø môû roäng khu vöïc noäi oâ thò xaõ veà phía Taây sau 2010, (neáu ñieàu kieän khaû thi, thöïc hieän giai ñoaïn 2006 – 2010), giaùp noái töø ñöôøng 852 chaïy voøng phía Taây noäi oâ vôùi ñöôøng vaønh ñai phía Nam. Chieàu daøi 4.010m, maët roäng 10,50m vaø 3 caàu ñöôïc xaây döïng cuøng caáp ñöôøng theo qui hoaïch. + Ñöôøng vaønh ñai Baø Phuû – OÂng Hoä : ñieåm baét ñaàu töø QL 80 thuoäc xaõ Taân Phuù Ñoâng noái keát laïi caàu OÂng Hoä Taân Qui Taây döï kieán qui hoaïch chieàu daøi laø 4.900m, maët roäng 9,50m vaø caàu töông öùng vôùi ñöôøng (sau naêm 2010). - Maïng löôùi ñöôøng ngoaïi oâ : + Maïng löôùi ñöôøng ngoaïi oâ phaûi ñöôïc tính toaùn vaø phaùt trieån ñoàng boä vôùi caùc tuyeán noäi oâ, thöïc chaát maïng löôùi ngoaïi oâ laø maïng löôùi GTNT nhöng caän ñoâ thò. Vì vaäy caàn qui ñònh veà loä giôùi vaø chæ giôùi XD ñeå nhaân daân bieát cuøng tham gia quaûn lyù. Muïc tieâu ñeán naêm 2007 thò xaõ seõ hoaøn chænh heä thoáng GTNT vôùi vieäc xaây döïng baèng nhöïa hoaëc beâtoâng hoùa. + Ngoaøi ra cuøng vôùi thôøi gian treân thò xaõ seõ hoaøn chænh caùc heûm noäi thò ôû caùc phöôøng chieàu daøi toång laø 12km. + Qui hoaïch phaùt trieån maïng löôùi ñöôøng GTNT : chieàu daøi 94.058m, chieàu roäng maët ñöôøng b/q 2,50m, 68 caàu 1.178m cuøng caáp ñöôøng. - Maïng löôùi ñöôøng lieân huyeän : toång chieàu daøi 4.100m trong ñoù naâng caáp 2.000m xaây môùi 2.100m. + Tuyeán ñöôøng ÑT 848 – Caùi Sôn : baét ñaàu giao vôùi ñöôøng ÑT 848 chaïy doïc theo raïch Sa Ñeùc ñeán giaùp huyeän Lai Vung daøi 4.111m, nhöng chæ naâng caáp ñoaïn ÑT 844 ñeán caàu Cai Dao daøi 2000m, vì tuyeán naøy ñi qua vaø bao ngoaøi khu coâng nghieäp B, giao löu haøng hoùa tröïc tieáp vôùi Caûng Taân Qui Ñoâng, treân soâng Tieàn maët ñöôøng 7m vaø heä thoáng caàu hoaøn chænh. + Tuyeán keânh Ñoác Phuû Hieàn : Tuyeán noái töø aáp Phuù Thuaän ñi veà Huyeän Lai Vung, Chaâu Thaønh vôùi chieàu daøi 2.100m. tuyeán naøy hình thaønh phuïc vuï cho vieäc giao löu haøng hoùa vaø ñi laïi cuûa ngöôøi daân thò xaõ vôùi caùc huyeän phía Nam. Maët ñöôøng döï kieán töø 5-7m vaø heä thoáng caàu cuøng caáp ñöôøng. - Maïng löôùi giao thoâng noäi oâ : toång chieàu daøi caûi taïo vaø xaây môùi laø 11.192m. + Maïng löôùi ñöôøng noäi thò ñöôïc qui hoaïch xaây döïng phuø hôïp vôùi phöông aùn phaùt trieån khoâng gian xaây döïng ñoâ thò ñeán 2010; môû theâm moät soá tuyeán truïc chính doïc Baéc Nam. Caùc truïc ngang noái ñöôøng ÑT 848 vôùi soâng Sa Ñeùc. Caùc tuyeán ñöôøng chính ñi veà khu coâng nghieäp Phía Baéc vaø Phía Taây. Song song ñoù haøng naêm thò xaõ seõ daønh soá kinh phí trong dieän kieán thieát thò chính ñeå ñaàu tö naâng caáp vôùi toång chieàu daøi 23.713m. 4.4.1.2. Heä thoáng giao thoâng ñöôøng thuûy Ngoaøi soâng Tieàn laø tuyeán ñöôøng thuûy quoác teá, tieáp tuïc naïo veùt caùc tuyeán ñöôøng thuûy treân ñòa baøn, nhaát laø tuyeán ñöôøng thuûy quoác gia Sa Ñeùc – Laáp Voø. 4.4.1.3. Maïng löôùi beán baõi - Cuûng coá vaø naâng caáp caùc coâng trình phuïc vuï giao thoâng thuûy boä vôùi söï tham gia cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá tham gia ñaàu tö môùi beán xe, beán taøu… Phaùt huy naêng löïc cuûa caûng Sa Ñeùc vaø xaây döïng caûng caù ôû phöôøng 2 thò xaõ Sa Ñeùc ñeå phuïc vuï cho chôï ñaàu moái thuûy saûn cuûa tænh treân ñòa baøn. - Tröôùc maét trong giai ñoaïn 2005 – 2010 caàn ñaàu tö naâng caáp beán xe taøu khaùch thò xaõ, ñoàng thôøi phaùt trieån moät soá beán taøu doïc soâng Tieàn khoâng nhöõng phuïc vuï cho vaän chuyeån haønh khaùch vaø haøng hoùa lieân huyeän, neân chuù yù keát hôïp caùc ñieåm ñöa ñoùn khaùch du lòch trong thôøi gian tôùi. 4.4.2. Böu chính vieãn thoâng - Töøng böôùc phaùt trieån theo höôùng hieän ñaïi hoùa ñoàng boä vaø laâu daøi phuø hôïp xu höôùng phaùt trieån cuûa khu vöïc vaø theá giôùi ñaûm baûo phuïc vuï toát thoûa maõn nhu caàu veà thoâng tin moâi tröôøng vaø taïo cô sôû cho vieäc hoäi hoùa thoâng tin moâi tröôøng. - Toå chöùc moâ hình ñaïi lyù dòch vuï, ñieåm böu ñieän vaên hoùa, xaõ taïo tieàn ñeà cho vieäc phaùt trieån maïng vieãn noâng thoân. - Choïn vaø môû roäng thò tröôøng kinh doanh phaûi phuø hôïp vôùi nhu caàu phaùt trieån kinh teá cuûa töøng vuøng, khoâng ñaàu tö traøn lan khoâng hieäu quaû. Ñaàu tö môùi mang tính hieän ñaïi vaø ñoùn ñaàu coâng ngheä tieân tieán theá giôùi, söû duïng dòch vuï giao caáp vaø ña daïng hoùa dòch vuï. - Ñaûm baûo thoâng tin lieân laïc thoâng suoát 24/24 töø thò xaõ ñeán tænh veà Böu cuïc vaø ngöôïc laïi, öu tieân cho quoác phoøng an ninh… 4.4.3. Caáp ñieän - Töø nay ñeán naêm 2010 töøng böôùc xaây döïng vaø phaùt trieån truyeàn taûi, traïm phaân phoái nhaèm ñaùp öùng nhu caàu saûn xuaát vaø sinh hoaït ngaøy caøng taêng cuûa caùc ñôn vò toå chöùc, ñôn vò saûn xuaát kinh doanh, hoä gia ñình. Ñaëc bieät laø nhu caàu ñieän phuïc vuï cho caùc khu, cuïm coâng nghieäp, TTCN taäp trung. - Giai ñoaïn 2005 – 2010 caàn ñaàu tö naâng caáp coâng suaát traïm 110/15 – 22 kw, töø 25 mva leân 50 mva ñeå ñuû söùc ñaùp öùng nhu caàu tieâu thuï ñieän ngaøy caøng cao treân ñòa baøn thò xaõ. - Giai ñoaïn 2010 – 2020 caàn laép theâm traïm 110 kv ñeå phuïc vuï rieâng cho caùc khu coâng nghieäp Sa Ñeùc. Rieâng caùc cuïm coâng nghieäp, khu daân cö cuõng caàn nghieân cöùu laép ñaët caùc traïm bieán aùp thích hôïp phuïc vuï chính nôi ñoù. - Taäp trung ñaàu tö caûi taïo vaø phaùt trieån maïng löôùi ñieän ñeå ñeán naêm 2006 toaøn thò xaõ coù 99% hoä daân söû duïng ñieän vaø ñeán naêm 2007 coù 100% soá hoä treân ñòa baøn söû duïng ñieän löôùi quoác gia. 4.4.4. Caáp thoaùt nöôùc ñoâ thò 4.4.4.1. Caáp nöôùc - Duy trì coâng suaát vaø caûi taïo trang thieát bò caáp nöôùc cuûa nhaø maùy nöôùc hieän höõu, phaùt trieån heä thoáng nöôùc ñeán caùc khu daân cö, tuyeán daân cö ôû khu vöïc noäi thò vaø ven noäi oâ, ñoàng thôøi phaùt trieån xaây döïng môùi caùc traïm caáp nöôùc öu tieân cho caùc khu daân cö môùi xaây döïng, caùc trung taâm cuûa xaõ, aáp coù ñoâng daân cö, caùc nhu caàu caáp baùch veà nöôùc cuûa khu, cuïm saûn xuaát dòch vuï. Chæ tieâu ñeán naêm 2007 nhaø maùy nöôùc hieän höõu phaûi ñaûm baûo 100% cuïm daân cö ñaõ boá trí hoä daân vaøo, coù nöôùc maùy hoaëc nöôùc gieáng sinh hoaït, xaây döïng môùi töø 2 – 3 gieáng khoan ôû caùc tuyeán, cuïm ñoâng daân cö vuøng noâng thoân caùc xaõ naâng chaát löôïng nöôùc sinh hoaït, giaûm tæ leä thaát thoaùt nöôùc töø 47% naêm 2004 coøn 30% naêm 2007 vaø döôùi 25% naêm 2010 (hoøa maïng vôùi nhaø maùy nöôùc môùi). - Song song vôùi vieäc cung caáp nöôùc cuûa nhaø maùy hieän höõu, tieán haønh thöïc hieän giai ñoaïn 2 döï aùn cung caáp nöôùc saïch vaø veä sinh moâi tröôøng (do chính phuû UÙc taøi trôï). Giai ñoaïn 1 naêm 2004 – 2006 : phaùt trieån trang thieát bò theo höôùng vaø xöû lyù nöôùc vôùi coâng suaát 8.000 m3/ngaøy taïi ñòa ñieåm coâng trình tieáp nhaän (Phía Baéc, khu coâng nghieäp C), chuyeån taûi vaø phaân phoái 16.000 m3/ngaøy. Giai ñoaïn 2 naêm 2007 – 2010 : môû roäng trang thieát bò naøy leân möùc coâng suaát 16.000 m3/ ngaøy (naâng toång coâng suaát caáp nöôùc toaøn thò xaõ vôùi coâng suaát treân 20.000 m3/ ngaøy). Cuøng thôøi gian cuûa 2 giai ñoaïn treân phaùt trieån khu vöïc gieáng khoan doïc theo ñöôøng Nguyeãn Taát Thaønh vaø chuyeån taûi sang heä thoáng trang thieát bò xöû lyù hieän höõu seõ ñöôïc naâng caáp. - Phaán ñaáu ñaït tæ leä hoä daân söû duïng nöôùc saïch treân 90% trong toaøn thò xaõ. 4.4.4.2. Maïng löôùi thoaùt nöôùc (1). Ñeán 2010 : - Nöôùc möa + Naâng caáp ñieàu kieän thoaùt nöôùc möa sô caáp. Môû roäng heä thoáng thoaùt nöôùc möa sô caáp töø 30 – 40% ñeán 50 – 60% tuøy vaøo ñaëc ñieåm cuûa khu vöïc. + Xaây döïng heä thoáng thoaùt nöôùc theo tieâu chuaån quoác gia vaø quoác teá trong caùc khu coâng nghieäp vaø khu vöïc ñoâ thò môùi, tuøy vaøo taàm quan troïng cuûa khu vöïc. - Nöôùc thaûi + Xoùa boû hoá xí khoâ trong khu vöïc noäi thò. + Baûo ñaûm nöôùc thaûi beänh vieän vaø khu coâng nghieäp ñöôïc xöû lyù theo coâng ngheä. + Trang bò ñaày ñuû nhaø veä sinh coâng coäng trong caùc khu vöïc ñoâng daân cö, coâng coäng vaø cö truù ñang thieáu trang thieát bò veä sinh. (2). Ñeán 2015 vaø 2020 : - Nöôùc möa : + Chaám döùt luït loäi trong khu vöïc noäi thò trong muøa möa. + Môû roäng phaïm vi phuïc vuï thoaùt nöôùc 50 – 60% ñeán 80 – 90% naêm 2020. - Nöôùc thaûi : + Cung caáp heä thoáng coáng raõnh phuø hôïp. + Baûo veä vaø caûi taïo moâi tröôøng ñoâ thò. - Qui moâ coâng suaát + Thöïc hieän treân phaïm vi noäi oâ thò xaõ vaø caùc khu coâng nghieäp, cuïm tuyeán daân cö vaø nôi saûn xuaát TTCN taäp trung. + Naïo veùt moät soá keânh raïch vaø tieán haønh taùi ñònh cö caùc hoä gia ñình soáng ven keânh raïch, ñaây laø moät boä phaän cuûa keá hoaïch toång quaùt nhaèm cung caáp vaø baûo trì heä thoáng thoaùt nöôùc sô caáp. + Caûi taïo laép ñaët 25 km oáng thoaùt nöôùc ñöôøng kính 400mm, 600mm, 1000mm, trong ñoù coù khoaûng 16 km maïng löôùi thoaùt nöôùc caàn phaûi thay theá (veà chính saùch thò xaõ chuû tröông laø cung caáp heä thoáng thoaùt nöôùc möa vaø nöôùc thaûi rieâng bieät). + Gaén vôùi chöông trình muïc tieâu quoác gia, chính saùch hoã trôï tín duïng hoã trôï khuyeán khích moãi gia ñình ñeàu coù hoá xí töï hoaïi. 4.5. VEÄ SINH MOÂI TRÖÔØNG - Thöôøng xuyeân phoái hôïp vôùi caùc ngaønh chöùc naêng taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra veä sinh an toaøn thöïc phaåm cuûa caùc ñôn vò toå chöùc, caù nhaân hoä gia ñình saûn xuaát kinh doanh löông thöïc, thöïc phaåm. - Ñeán naêm 2010 phaûi xöû lyù döùt ñieåm oâ nhieãm moâi tröôøng ôû nhöõng ñieåm noùng trong thò xaõ nhö : laøng ngheà laøm boät nuoâi heo xaõ Taân Quy Taây,… - Xaây döïng hoaøn chænh caùc döï aùn, bieän phaùp giaûm thieåu oâ nhieãm moâi tröôøng ôû caùc cuïm, tuyeán daân cö taäp trung vaø caùc laøng ngheà, caùc cô sôû saûn xuaát, caùc beänh vieän, trung taâm y teá. - Ñeán naêm 2010 taát caû caùc doanh nghieäp, nhaø maùy, beänh vieän hieän coù ñeàu coù heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi, chaát thaûi, caùc ñôn vò môùi xaây döïng phaûi coù haïng muïc xöû lyù nöôùc thaûi, chaát thaûi môùi ñöôïc hoaït ñoäng. - Môû roäng khu vöïc thu gom raùc thaûi ra ngoaïi oâ thò xaõ, caùc khu trung taâm xaõ, khu ñoâng daân cö. Ñeán naêm 2020 taát caû caùc xaõ, phöôøng ñeàu coù heä thoáng thu gom, xöû lyù raùc thaûi, nöôùc thaûi, caùc cô sôû saûn xuaát ñi vaøo hoaït ñoäng ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng vaø nhaân roäng caùc moâ hình xöû lyù oâ nhieãm trong toaøn thò xaõ. - Xaây döïng vaø phaùt huy coâng suaát cuûa döï aùn caáp nöôùc vaø veâï sinh moâi tröôøng do UÙc taøi trôï phuïc vuï ñuùng muïc tieâu ñaõ ñònh, ñoàng thôøi tranh thuû nguoàn voán ñaàu tö töø ngaân saùch xaây döïng caùc gieáng khoan ôû caùc vuøng ñoâng daân cö noâng thoân. - Xöû lyù ñuùng qui ñònh nguoàn phaân ñeå haïn cheá toái ña möùc laây nhieãm caùc beänh ñöôøng tieâu hoùa, giun saùn. Nghieân cöùu caùc qui ñònh ñeå phoå bieán chuaån khoaûng caùch giöõa nôi sinh hoaït, saûn xuaát, chaên nuoâi… - Giaûi phaùp coù yù nghóa vaø keát quaû laâu daøi laø taêng cöôøng giaùo duïc yù thöùc giöõ gìn veä sinh moâi tröôøng cuûa moïi ngöôøi daân, tham gia ñaày ñuû caùc ñôït tieâm phoøng, khai thoâng coáng raõnh, nöôùc ñoïng, phaùt hoang, tích cöïc phoøng choáng dòch beänh, chuû ñoäng trong moïi luùc, moïi khi, khoâng ñeå dòch lôùn xaûy ra ôû ñòa phöông. 4.6. QUY HOAÏCH PHAÙT TRIEÅN LAÕNH THOÅ 4.6.1. Ñònh höôùng phaùt trieån ñoâ thò 4.6.1.1. Chænh trang kieán truùc, khoâng gian ñoâ thò phaàn noäi oâ thò xaõ - Söûa chöõa, naâng caáp maët ñöôøng, heä thoáng thoaùt nöôùc caùc tuyeán ñöôøng chính : Huøng Vöông, Traàn Höng Ñaïo, Traàn Phuù, Lyù Thöôøng Kieät, Phan Boäi Chaâu… keát hôïp vieäc xaây döïng væa heø vôùi vieäc qui ñònh chæ giôùi xaây döïng vaø chæ giôùi ñöôøng ñoû. - Ñeán naêm 2010 hoaøn thaønh chænh trang væa heø vaø troàng caây xanh khu vöïc noäi oâ, bôø keø raïch Caùi Sôn, soâng Sa Ñeùc, soâng Tieàn. Hoaøn thaønh vieäc ñeàn buø giaûi toûa, san laáp maët baèng vaø moät soá haïng muïc coâng vieân Sa Ñeùc. Ñeán naêm 2015 ñaàu tö xong cô sôû vaät chaát coâng vieân, hoaøn thaønh haïng muïc coøn laïi cuûa coâng vieân Phaïm Vaên UÙt. - Xaây döïng coâng vieân ven raïch Caùi Sôn töø caàu Caùi Sôn ñeán caàu Ñoát. - Khai thoâng, qui hoaïch xaây döïng caùc con heûm ôû caùc phöôøng taäp trung phöôøng 1 vaø phöôøng 2 gaén vôùi qui hoaïch PCCC. - Trieån khai qui ñònh xaây döïng nhaø maët tieàn ôû caùc tuyeán ñöôøng chính, trung taâm xaõ, caùc tuyeán keânh raïch, ra qui ñònh vaø qui cheá quaûn lyù ñoâ thò treân ñòa baøn Thò xaõ. - Giaûi toûa nhaø caëp soâng raïch theo Nghò ñònh 40/CP cuûa Chính phuû, cuï theå : raïch Naøng Hai ñeán caàu Ñoát, Raïch Ngaõ Baùt töø caàu Khaùnh Hoøa ñeán keânh 18. - Raïch Sa Nhieân – Muø U. 4.6.1.2. Hoaøn thieän heä thoáng thöông maïi dòch vuï trong thò xaõ - Xaây döïng hoaøn chænh chôï trung taâm vaø caùc chôï veä sinh. Chôï trung taâm : hoaøn thieän caùc keát caáu haï taàng xung quanh, xaây döïng caùc loâ phoá nhanh choùng taïo boä maët môùi. Coù keá hoaïch söû duïng toát bôø keø soâng Sa Ñeùc, bôø keø soâng Tieàn, cuõng coá vaø hoaøn thieän caùc chôï : Naøng Hai, chôï Taân Phuù Ñoâng, chôï Taân Khaùnh Ñoâng, chôï Taân Qui, giai ñoaïn 2010 – 2012 naâng caáp theâm chôï Naøng Hai. - Xaây döïng môùi chôï Phuù Long theo qui hoaïch chôï OÂng Thung vaø caùc ñieåm nhoùm chôï nhoû leõ nhö chôï caàu Ñoát, caàu Taân An, caàu Cai Dao. 4.6.1.3.Phaùt trieån khu daân cö môùi - Trong 5 naêm phaán ñaáu taïo ra 2.000 loâ neàn môùi cho ngöôøi daân. Coù möùc thu nhaäp trung bình trôû leân. - Giaûi quyeát khoaûng 500 hoä coù nôi ôû môùi cho ngöôøi daân ôû khu vöïc saït lôû, vuøng ngaäp luõ, ngöôiø daân coù thu nhaäp thaáp, coù 500 hoä taùi ñònh cö cho dieän giaûi toûa ñeàn buø caùc döï aùn XDCB, theo Nghò ñònh 36/CP, 40/CP cuûa Chính phuû. - Xaây döïng môùi nôi ôû cho moät soá caùn boä coâng chöùc thò xaõ, öôùc tính ñaït 200 loâ neàn. 4.6.1.4.Hoaøn thaønh vieäc môû roäng caùc tuyeán ñöôøng môùi theo qui hoaïch, taïo ñieàu kieän phaùt trieån môû roäng khu noäi oâ (1). Phaàn thò xaõ ñaàu tö : Ñöôøng Leâ Duaån, ñöôøng Traàn Thò Nhöôïng : daøi treân 3.000m töø Traàn Höng Ñaïo ñeán ñöôøng tænh 848; vaønh ñai phöôøng 1 (töø Huøng Vöông ñeán ñöôøng Toân Ñöùc Thaéng); ñöôøng Hoà Tuøng Maäu (traïi giam Taân Qui Taây ñeán ñöôøng thoáng nhaát I), ñöôøng Lyù Thöôøng Kieät, ñöôøng 848 noái daøi vaø caùc döï aùn laáy ñaát nuoâi cô sôû haï taàng, naâng caáp ñoâ thò vaø hoaøn thieän heä thoáng GTNT, heûm noäi thò. (2). Phaàn ñeà nghò tænh, trung öông ñaàu tö : Tuyeán vaønh ñai QL 80, ñöôøng Nguyeãn Sinh Saéc, Keø soâng Sa Ñeùc, keø soâng Tieàn (giai ñoaïn 1); naâng caáp höông loä 5 + ñöôøng Tænh 848; ñöôøng Ngoâ Gia Töï + caàu, ñöôøng Huøng Vöông. 4.6.1.5.Hoaøn thaønh quyõ ñaát ñoâ thò - Phaán ñaáu ñaït ñöôïc 2% quyõ ñaát döï tröõ cho xaây döïng vaø phaùt trieån ñoâ thò. - Phaán ñaáu taêng daàn khaû naêng ñaàu tö töø ngaân saùch thò xaõ moãi naêm töø 20 tyû ñeán 35 tyû ñoàng. 4.6.1.6.Hoaøn thaønh vieäc xaây döïng truï sôû laøm vieäc ôû caùc xaõ, phöôøng (1). Giai ñoaïn 2005 – 2010 Phaán ñaáu ñeán cuoái naêm 2007 hoaøn thaønh vieäc caûi taïo hoaëc naâng caáp môùi truï sôû cuûa 8 UBND xaõ, phöôøng; caùc khoùm, aáp ñeàu coù vaên phoøng laøm vieäc. Ngoaøi 6 muïc tieâu treân, thò xaõ coøn phaûi cuøng vôùi tænh thöïc hieän caùc döï aùn ñaàu tö treân ñòa baøn nhö : döï aùn laøng hoa kieång keát hôïp vôùi du lòch; döï aùn coâng vieân; khu coâng nghieäp C, A1; beänh vieän Sa Ñeùc. Trong ñaàu tö xaây döïng chuù yù caùc giaûi phaùp thi coâng ñoàng boä giöõa caùc haïng muïc, chuù yù lónh vöïc ñieän, böu ñieän, giao thoâng caáp nöôùc... (2). Giai ñoaïn 2010 – 2020 Tieáp tuïc hoaøn chænh caùc chæ tieâu ñaõ ñöôïc trình baøy ôû giai ñoaïn 2005 – 2010. Tieáp tuïc taïo ñieàu kieän môû roäng noäi oâ veà phía Taây – Taây Baéc - Tænh vaø trung öông ñaàu tö : + Naâng caáp ñöôøng tænh 852. + Xaây döïng ñöôøng tænh 853. + Ñöôøng Vaønh ñai phía Taây ngoaøi (ñieåm giaùp ñöôøng tænh 852 ñeán quoác loä 80 môùi). + Ñöôøng Phaïm Höõu Laàu (ñoaïn töø Thoáng Nhaát ñeán ñöôøng tænh 848). + Ñöôøng vaønh ñai phía Taây Baéc (ñoaïn töø QL80 ñeán ñöôøng tænh 852), Keø soâng Tieàn (giai ñoaïn 2,3) + Naïo veùt loøng soâng Sa Ñeùc. - Thò xaõ ñaàu tö : + Ñöôøng Huøng Vöông noái daøi, naâng caáp caùc tuyeán noäi oâ khoâng coù danh muïc ôû giai ñoaïn ñaàu; tieáp tuïc vaø hoaøn thieän vieäc chænh trang ñoâ thò : nhaát laø væa heø, heä thoáng ñieän, nöôùc, thoaùt nöôùc, caây xanh, tieáp tuïc ñaàu tö cô sôû haï taàng caùc coâng vieân, troïng taâm laø coâng vieân Sa Ñeùc, soâng Tieàn. + Tieáp tuïc hoaøn thieän, môû roäng thöông maïi – dòch vuï – du lòch; xaây döïng caûng caù vaø chôï caù. + Môû roäng khu thöông maïi thò xaõ thaønh trung taâm thöông maïi – taøi chính thò xaõ Sa Ñeùc; phaùt trieån caùc tuyeán daân cö môùi : gaén vôùi vieäc môû caùc tuyeán ñöôøng môùi môû, caùc quoác loä, tænh loä, qui hoaïch ñònh hình vaø boá trí caùc tuyeán daân cö. + Hoaøn chænh vieäc naâng caáp beán xe, beán taøu, phoái hôïp xaây döïng caùc tuyeán du lòch. + Thöïc hieän toát quyeát ñònh soá190/2003/QÑ–TTg cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà chính saùch di daân, thöïc hieän qui hoaïch, boá trí daân cö giai ñoaïn 2005 – 2010. + Nghieân cöùu hình thaønh khu coâng chöùc môùi tieáp tuïc giaûi quyeát cho khoaûng 200 hoä coù nhu caàu veà nhaø ôû. 4.6.2. Giaûi quyeát vuøng ngaäp luõ - Ñeán naêm 2010 cô baûn noäi oâ thò xaõ khoâng coøn ngaäp luõ. Caùc khu vöïc daân cö hieän nay vaø tröôùc ñaây bò ngaäp trong muøa möa luõ seõ giaûi quyeát döùt ñieåm baèng giaûi phaùp xaây döïng giao thoâng gaén vôùi ñeâ bao choáng luõ. - Caùc khu vöïc noâng thoân (tröø trung taâm cuûa xaõ ñöôïc ñaûm baûo choáng luõ tuyeät ñoái), caùc vuøng daân cö gaén vôùi saûn xuaát ñöôïc xaây döïng heä thoáng ñeâ bao chuû ñoäng thaùo vaø caáp nöôùc. - OÅn ñònh ñôøi soáng daân cö vuøng saït lôõ vaø vuøng ngaäp luõ : thöïc hieän phöông aùn phoøng choáng saït lôû vaø oån ñònh daân cö vuøng saït lôû, baèng nguoàn voán Trung öông ñaõ tieán haønh xaây döïng bôø keø vaø ñaäp khoùa soâng Sa Ñeùc taïm thôøi haïn cheá saït lôû vaø baûo veä khu ñoâ thò ven soâng Sa Ñeùc. Ngaân saùch tænh, thò xaõ cuõng ñaõ ñaàu tö xaây döïng caùc khu taùi ñònh cö Raïch Raén, khu khoùm 2 phöôøng 1, khu coâng ty caây caûnh ñeå caáp hoaëc baùn traû chaäm cho daân. Caùc hoä di dôøi do bò saït lôû ñöôïc nhaø nöôùc hoã trôï kinh phí 800.000 ñ/hoä ñeå di dôøi tôùi nôi an toaøn töøng böôùc oån ñònh ñôøi soáng nhaân daân vuøng saït lôû. Ngoaøi ra chöông trình 256 veà vay voán toân neàn nhaø vaø laøm nhaø treân coïc ñaõ coù 1670 hoä ñöôïc vay voán vôùi soá tieàn 7,896 tyû ñoàng. CHÖÔNG 5 DÖÏ BAÙO DIEÃN BIEÁN MOÂI TRÖÔØNG VAØ XAÙC ÑÒNH CAÙC VAÁN ÑEÀ CAÁP BAÙCH 5.1. CAÙC DÖÏ BAÙO DIEÃN BIEÁN MOÂI TRÖÔØNG 5.1.1 Döï baùo daân soá thò xaõ Sa Ñeùc Vôùi muïc tieâu giaûm tyû leä gia taêng daân soá töï nhieân nhö treân, döï baùo daân soá cuûa thò xaõ ñöôïc tính theo coâng thöùc nhö sau : Trong ñoù : Nt : toång soá daân döï baùo ñeán thôøi ñieåm t. N0 : soá daân hieän taïi cuûa thò xaõ. R : tyû leä gia taêng daân soá töï nhieân. t : thôøi gian döï baùo. t0 : thôøi gian hieän taïi. Tính theo tæ leä gia taêng daân soá töï nhieân laø 1,03% vôùi daân soá hieän taïi naêm 2005 thì daân soá döï baùo ñeán naêm 2020 laø :156.617 ngöôøi. Daân soá ôû noäi thò : Trong ñoù: Ntt : toång soá daân thaønh thò theo thôøi ñieåm döï baùo. a : heä soá taêng töï nhieân daân soá noäi thò (do sinh ñeû hoaëc taêng cô hoïc). (Nguoàn : Luaän aùn cao hoïc nghieân cöùu quy hoaïch quaûn lyù vaø xöû lyù CTR tænh Taây Ninh_ Nguyeãn Vaên Hieån). Neáu tyû leä gia taêng töï nhieân giaûm theo muïc tieâu cuûa thò xaõ ñaõ ñeà ra nhö treân thì daân soá döï baùo cuûa thò xaõ seõ thaáp hôn soá daân ñaõ tính treân lyù thuyeát. Töø caùc coâng thöùc treân, döï baùo daân soá cho thò xaõ Sa Ñeùc ñeán naêm 2020 nhö sau : Baûng 5 .1 : Döï baùo daân soá thò xaõ Sa Ñeùc ( 2005 – 2020). Naêm Khoaûng thôøi gian (Dt) Toång daân soá (ngöôøi) Heä soá dòch chuyeån nôi cö truù theo Ntt (%) a = ao + 0,014Dt Toång daân soá noäi thò (ngöôøi) Toång daân soá ngoaïi thò (ngöôøi) 2005 2010 2015 2020 0 5 10 15 100.527 116.538 135.099 156.617 0,64 0,71 0,78 0,85 64.754 82.741 105.377 133.124 35.773 33.797 29.722 23.493 Hình 5.1 : Bieåu ñoà döï baùo daân soá cuûa thò xaõ Sa Ñeùc 0 50.000 100.000 150.000 200.000 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 Naêm Daân soá Bieåu dieãn söï gia taêng daân soá theo naêm 5.1.2. Döï baùo veà löôïng