Đề tài Tìm hiểu quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa ở Việt Nam

MUÏC LUÏC PHAÀN MÔÛ ÑAÀU 1.Yù nghóa ñeà taøi nghieân cöùu 2.Ñoái töôïng phaïm vi nghieân cöùu 3.Muïc ñích nghieân cöùu 4.Phöông phaùp söû duïng 5.Boá cuïc PHAÀN NOÄI DUNG Chöông 1 : Ñònh nghóa, baûn chaát ,vai troø ,ñaëc ñieåm Nhöõng yeáu toá phaùt trieån coâng nghieäp hoaù ,hieän ñaïi hoaù 1.Ñònh nghóa,baûn chaát ,vai troø,ñaëc ñieåm: 1.1 Ñònh nghóa 1.2 Baûn chaát 1.3 Vai troø 1.4 Ñaëc ñieåm 2.Nhöõng yeáu toá phaùt trieån coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù: 2.1 Taïi sao nöôùc ta laïi ñaët vaán ñeà phaùt trieån CNH,HÑH 2.2 Nhöõng yeáu toá quan troïng trong söï nghieäp phaùt trieån ñaát nöôùc Chöông 2:Noäi dung cuûa coâng nghieäp hoaù- hieän ñaïi hoaù ôû Vieät Nam 1.Ñieàu kieän trong nöôùc vaø quoác teá ñeå Vieät Nam phaùt trieån vaø hoäi nhaäp vôùi theá giôù 2.Heä thoáng caùc quan ñieåm phaùt trieån beàn vöõng 3.Muïc tieâu cuûa CNH 4.Noäi dung cô baûn cuûa CNH-HÑH ôû nöôùc ta hieän nay Nhöõng noäi dung cô baûn cuûa CNH-HÑH trong thôøi kì quaù ñoä leân CNXH Nhöõng noäi dung cuï theå cuûa CNH-HÑH ôû nöôùc ta trong nhöõng name tröôùc maét Caùc giai ñoaïn phaùt trieån cuûa CNH-HÑH 5)Moät soá giaûi phaùp chuû yeáu thuùc nay quaù trình CNH-HÑH ôû Vieät Nam trong giai ñoaïn môùi 5.1 Hình thaønh ñoàng boä theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN laø giaûi phaùp ñoät phaù quan troïng haøng ñaàu ñeå nay maïnh CNH-HÑH ruùt ngaén theo höôùng hieän ñaïi ôû nöôùc ta Ñaåy maïnh quaù trình chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng CNH-HÑH Doåi môùi phaùt trieån khoa hoïc vaø coâng ngheä Naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc ñaùp öùng yeâu caàu CNH-HÑH ñaát nöôùc KEÁT LUAÄN PHAÀN MÔÛ ÑAÀU YÙ Nghóa Ñeà Taøi Nghieân Cöùu: Coâng nghieäp hoaù – Hieän ñaïi hoaù laø giai ñoaïn phaùt trieån taát yeáu cuûa moïi quoác gia, töø moät neàn kinh teá keùm phaùt trieån vöôn leân trôû thaønh moät neàn kinh teá tieân tieán, hieän ñaïi Ñaát nöôùc ta ñang trong quaù trình nay maïnh CNH-HÑH theo ñònh höôùng XHCN. Ñaây laø vaán ñeà quan troïng haøng ñaàu cuûa toaøn Ñaûng ,toaøn daân ta treân con ñöôøng thöïc hieän muïc tieâu : “Daân giaøu,nöôùc maïnh, xaõ hoäi coâng baèng ,vaên minh”. Tuy nhieân thöïc hieän CNH laø moät vieäc heát söùc khoù khaên vaø nan giaûi. Noäi dung cuûa CNH laïi raát roäng vaø thay ñoåi qua töøng giai ñoaïn loch söû. Hôn nöõa , ñaát nöôùc ta baét ñaàu thöïc hieän CNH töø ñieåm xuaát phaùt ôû trình ñoä töông thaáp. Chính vì vaäy vaán ñeà ñaàu tieân ñöôïc ñaët ra cho taát caû chuùng ta ñaët bieät laø theá heä true laø phaûi xaây doing noäi dung cô baûn, nhöõng böôùc ñi vaø nhöõng thaùch thöùc khi thöïc hieân CNH. 2)Ñoái töôïng phaïm vi nghieân cöùu: Nghieân cöùu veà quaù trình Coâng nghieäp hoaù – Hieän ñaïi hoaù ôõ Vieät Nam. 3)Muïc ñích nghieân cöùu: Tìm hieåu veà quaù trình tieán leân coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ôû nöôùc ta. Taïi sao thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa , thöïc hieän baèng caùch naøo vaø nhöõng thaønh quaû ñaït ñöôïc khi thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Muïc tieâu sau naøy cuûa Vieät Nam khi thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. 4)Phöông phaùp söû duïng; Söû duïng pheùp bieän chöùng duy vaät, duy vaät lòch söû vaø nhöõng phöông phaùp khoa hoïc chung nhö moâ hình hoùa caùc quaù trình vaø hieän töôïng nghieân cöùu,xaây döïng caùc giaû thuyeát , tieán haønh thöû nghieäm , quan saùt thoáng keâ, tröøu töôïng hoaù , phaân tích vaø toång hôïp , phöông phaùp heä thoáng. 5) Boá cuïc : 1 – Phaàn môû ñaàu 2 – Khaùi nieäm , ñaëc ñieåm . vai troø vaø baûn chaát 3 – Noäi dung + Phaân tích vaø ñaùnh giaù toång hôïp caùc ñieàu kieän Quoác teá vaø trong nöôùc ñeå Vieät Nam phaùt trieån vaø hoäi nhaäp theá giôùi. + Heä thoáng caùc quan ñieåm phaùt trieån beàn vöõng + Muïc tieâu Coâng nghieäp hoaù – Hieän ñaïi hoaù ( bao goàm muïc tieâu toång theå, heä thoáng caùc muïc tieâu cuûa caùc phaân heä, cuûa töøng giai ñoaïn ) + Xaùc ñònh vaán ñeà troïng ñieåm vaø phaân chia giai ñoaïn + Heä thoáng caùc chính saùch vaø bieän phaùp thöïc hieän coâng nghieäp hoaù (huy ñoäng vaø ñaùnh giaù hieäu quaû söû duïng caùc nguoàn löïc) 4 – Keát luaän . & PHAÀN NOÄI DUNG Chöông 1 :ÑÒNH NGHÓA – BAÛN CHAÁT – VAI TROØ –ÑAËC ÑIEÅM CUÛA CNH-HÑH 1)Ñònh nghóa: Coâng nghieäp hoùa laø moät quaù trình “ñöôïc ñaùnh daáu baèng söï chuyeån töø moät neàn kinh teá chuû yeáu laø noâng nghieäp sang moät neàn kinh teá ñöôïc goïi laø coâng nghieäp " Coâng nghieäp hoùa laø moät quaù trình maø caùc xaõ hoäi chuyeån töø moät neàn kinh teá chuû yeáu döïa vaøo noâng nghieäp vôùi caùc ñaëc ñieåm naêng suaát thaáp vaø taêng tröôûng cöïc kì thaáp hay baèng khoâng sang moät neàn kinh teá veà cô baûn döïa treân coâng nghieäp vôùi caùc ñaëc ñieåm naêng suaát cao vaø taêng tröôûng töông ñoái cao” Coâng nghieäp hoùa: Hoaït ñoäng môû roäng tieán boä kyõ thuaät vôùi söï luøi daàn tính thuû coâng trong saûn xuaát haøng hoùa vaø cung caáp dòch vuï” Coâng nghieäp hoùa: Ñem tôùi moät tính caùch coâng nghieäp cho moät hoaït ñoäng naøo ñoù” Hoäi nghò ban chaáp haønh trung uông laàn thöù 7 khoùa VI vaø ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VII Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam ñaõ xaùc ñònh : coâng nghieäp hoùa laø quaù trình chuyeån ñoåi caên baûn toaøn dieän caùc hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh, dòch vuï vaø quaûn lí kinh teá- xaõ hoäi töø söû duïng söùc lao ñoäng thuû coâng laø chínhsang söû duïng moät caùch phoå bieán söùc lao ñoäng cuøng vôùi coâng ngheä, phöông tieän vaø phöông phaùp tieân tieán hieän ñaïi döïa treân söï phaùt trieån cuûa coâng nghieäp vaø tieán boä khoa hoïc- coâng ngheä taïo ra naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao. 2)Baûn Chaát: Coâng nghieäp hoùa- Hieän ñaïi hoùa coù tính khaùch quan: Laø qui luaät phoå bieán cuûa söï phaùt trieån Taïo döïng cô sôû vaät chaát kó thuaät hieän ñaïi Hieän ñaïi hoùa caùc ngaønh kinh teá khaùc Phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát, naâng cao naêng suaát lao ñoäng Chuyeån ñoåi vaên minh xaõ hoäi 3)Vai troø vaø ñaëc ñieåm: Thöù nhaát, coâng nghieäp hoùa ñöôïc trieån khai ñoàng thôøi vôùi hieän ñaïi hoùa vaù luoân gaén boù vôùi hieän ñaïi hoùa ñeå taïo neân moät quaù trình thoáng nhaát thuùc ñaåy ñaát nöôùc phaùt trieån.Bôûi vì, ngaøy nay cuoäc caùch maïng khoa hoïc-coâng ngheä ñaõ vaø ñang laøm thay ñoåi veà chaát coâng ngheä saûn xuaát, quaûn lyù… vaø treân theá giôùi ñang dieãn ra quaù trình toaøn caàu hoùa kinh teá, khoa hoïc, kó thuaät,vaên hoùa ngaøy caøng saâu roäng. Trong ñieàu kieän naøy, chuùng ta khoâng theå chôø thöïc hieän xong coâng nghieäp hoùa, sau ñoù môùi trieån khai hieän ñaïi hoùa, maø nhaát thieát vaø caàn phaûi trieån khai ñoàng thôøi vaø ñoàng boä hai quaù trình naøy. Chæ coù caùch laøm nhö vaäy môùi coù theå ñaåy luøi ñöôïc nguy cô tuït haäu vaø nhanh choùng ñöa nöôùc ta tieán kòp caùc nöôùc trong khu vöïc, daàn hoäi nhaäp vaøo söï phaùt trieån chung cuûa khu vöïc vaø theá giôùi Thöù hai, coâng nghieäp hoùa nhaèm muïc tieâu ñoäc laäp daân toäc vaø chuû nghóa xaõ hoäi. Coâng nghieäp hoùa laø caàn thieát vôùi taát caû caùc nöôùc chaäm phaùt trieån nhöng vôùi moãi nöôùc, muïc tieâu vaø tính chaát cuûa coâng nghieäp hoùa coù theå khaùc nhau. ÔÛ nöôùc ta, coâng nghieäp hoùa nhaèm xaây döïng cô sôû vaät chaát kó thuaät cho chuû nghóa xaõ hoäi, taêng cöôøng söùc maïnh ñeå baûo veä neàn ñoäc laäp daân toäc Thöù ba, coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa laø quaù trình trang bò vaøtrang bò laïi nhöõng coâng cuï , thieát bò, phöông tieän hieän ñaïi vaø aùp duïng coâng ngheä tieân tieán cho toaøn boä neàn kinh teá quoác daân,ñaëc bieät laø caùc ngaønh then choát ñeå tröôùc heát, laøm taêng tæ trong cuûa saûn xuaátcoâng nghieäp vaø dòch vuï trong neàn kinh teá quoác daân Thöù tö, coâng nghieäp hoùa trong ñieàu kieän cô cheá thò tröôøng coù söï ñieàu tieát cuûa nhaø nöôùc. Trong cô cheá kinh teá hieän nay, Nhaø nöôùc giöõ vai troø heát söùc quan troïng trong quaù trình coâng nghieäp hoùa. Nhöng coâng nghieäp hoùa khoâng xuaát phaùt töø chuû quan cuûa nhaø nuôùc, noù ñoøi hoûi phaûi vaän duïng caùc qui luaät khaùch quan maø tröôùc heát laø caùc qui luaät thò tröôøng Thöù naêm, coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa vöøa laø quaù trình kinh teá- kyõ thuaät, vöøa laø quaù trình kinh teá- xaõ hoäi,vaên hoùa, khoa hoïc…Noù taùc ñoäng moät caùch toång hôïp, ña dieän, ña caáp ñoä ñeán moïi ngöôøi, moïi gia ñình vaø moïi lónh vöïc cuûa ñôøi soáng xaõ hoäi Thöù saùu, coâng nghieäp hoùa- hieän ñaïi hoùa cuõng chính laø quaù trình ngaøy caøng môû roäng quan heä hôïp taùc quoác teá veà caùc maët kinh teá –xaõ hoäi,khoa hoïc- coâng ngheä,vaên hoùa… Thöù baûy, coâng nghieäp hoùa- hieän ñaïi hoùa khoâng phaûi laø muïc ñích töï thaân,maø laø phöông thöùc ñeå ñöa neàn kinh teá tieåu noâng leân neàn saûn xuaát coâng nghieäp hieän ñaïi Phöông thöùc naøy ñöôïc thöïc hieän moät caùch linh hoaït baèng baèng böôùc ñi tuaàn töï töø thaáp ñeùn cao(thuû coâng-cô giôùi-töï ñoäng hoùa) keát hôïp vôùi vieäc tranh thuû nhöõng ñieàu kieän, thôøi cô thuaän lôïi, “ñi taét, ñoùn ñaàu” ñeå nhanh choùng taïo ra nhöõng ngaønh kinh teá muõi nhoïn Thöø taùm, coâng nghieäp hoùa- hieän ñaïi hoùa ôû nöôùc ta hieän nay, veà thöïc chaát, laø quaù trình söû duïng nhöõng coâng cuï, phöông tieän hieän ñaïi cuøng nhöõng thaønh töïu khoa hoïc- coâng ngheä tieân tieán vaø nhöõng kinh nghieäm lòch söû ñeå ñoåi môùi toaøn dieän, trieät ñeå moïi lónh vöïc cuûa ñôøi soáng xaõ hoäi, ñöa ñaát nöôùc ta leân trình ñoä”daân giaøu ,nöôùc maïnh, xaõ hoäi coâng baèng, daân chuû vaø vaên minh”. Noùi moät caùch ngaén goïn,coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa laø quaù trình caûi bieán xaõ hoäi Vieät Nam “truyeàn thoáng” thaønh xaõ hoäi hieän ñaïi, phaùt trieån theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa. Thöù chín, coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa dieãn ra quaù trình chuyeån dòch cô caáu kinh teá vaø cô caáu xaõ hoäi, tröôùc heát laø töø cô caáu kinh teá “noâng nghieäp- coâng nghieäp- dòch vuï”sang cô caáu kinh teá”coâng nghieäp-noâng nghieäp – dòch vuï” 2)Taïi sao nöôùc ta phaûi phaùt trieån coâng nghieäp hoùa- hieän ñaïi hoùa vaø nhöõng yeáu toá trong söï nghieäp phaùt trieån ñaát nöôùc 2.1)Nöôùc ta phaûi ñaët vaán ñeà phaùt trieån coâng nghieäp hoùa- hieän ñaïi hoùa: Vieät Nam raát caàn vaø coù khaû naêng phaùt trieån nhanh. Phaùt trieån nhanh maø khoâng nghó ñeán yeáu toá laâu daøi, beàn vöõng, thì ñoù laø caùch suy nghó phöu löu, vaø lòch söû taát yeáu seõ phaùn xeùt laïi. Phaùt trieån nhö hieän nay laø coù tieán boä so vôùi giai ñoaïn 1975-1990, nhöng roõ raøng coøn mang tính doø daãm thieáu moät chieán löôïc coù cô sôû khoa hoïc, nhaát quaùn. Vieät Nam coù tìm ñöôïc con ñöôøng naùo phaùt trieån nhanh hôn nöõa maø vaãn ñaûm baûo ñöôïc söï oån ñònh töông ñoái vaø beàn vöõng hay khoâng ? Caâu traû lôøi coù hay khoâng tuyø thuoäc ôû caùc nhaø laõnh ñaïo quoác gia coù ñuû tri thöùc vaø loøng quaû caûm, thöïc söï ñaët quyeàn daân toäc leân treân heát ñeå tìm ra vaø chaáp thuaän thöïc hieän con ñöôøng ñoù hay khoâng. 2.2) Nhöõng yeáu toá quan troïng nhaát trong söï nghieäp phaùt trieån ñaát nöôùc: Trong thôøi ñaïi ngaøy nay, nhöõng thaønh töïu to lôùn cuûa khoa hoïc vaø coâng ngheä ñaõ vaø ñang taùc ñoäng saâu saéc ñeán söï phaùt trieån cuûa taát caû caùc quoác gia treân theá giôùi. Söï phaùt trieån naøy khoâng chæ giôùi haïn trong lónh vöïc kinh teá maø caû trong lónh vöïc vaên hoùa xaõ hoäi. Theá giôùi vôùi caùc neàn vaên hoùa vaø truyeàn thoáng saûn xuaát ña daïng ñang phaùt trieån vôùi nhöõng toác ñoä khaùc nhau vaø ñaït nhöõng thaønh quaû ôû nhöõng trình ñoä khaùc nhau. ÔÛ ñaàu theá kæ tröôùc bình quaân ñaàu ngöôøi cuûa nöôùc giaøu nhaát nhieàu hôn so vôùi nöôùc ngheøo nhaát laø khoaûng 10 laàn. Tæ leä naøy ngaøy nay ñaõ leân tôùi 300-400 laàn. Moät xu theá roõ raøng: toác ñoä phaùt trieån cuûa caùc quoác gia laø khoâng ñoàng ñeàu.Vaäy, nhöõng yeáu toá naøo coù aûnh höôûng quyeát ñònh ñeán toác ñoä phaùt trieån? Ba yeáu toá quan troïng nhaát laø: Thöù nhaát: Vaên hoùa vì söï phaùt trieån laø NEÀN cho phaùt trieån, ñoù laø: Baûn saéc daân toäc Lòch söû döïng nöôùc vaø phaùt trieån Heä thoáng caùc phong tuïc taäp quaùn xaõ hoäi Truyeàn thoáng cuûa hoaït ñoäng saûn xuaát vaø kinh doanh Moãi quoác gia phaùt trieån ñeàu coù saün moät tieàn ñeà cuûa moät neàn vaên hoùa( hoaëc cao hôn nöõa coù theå laø moät neàn vaên minh). Neàn vaên hoùa cuûa moät daân toäc laø neàn cô baûn cho söï phaùt trieån laâu daøi. Tuøy thuoäc vaøo trình ñoä cuûa neàn vaên hoùa, ngöôøi ta coù theå döï baùo tröôùc hay khaúng ñònh khaû naêng thaønh baïi cuûa coâng cuoäc ñoåi môùi, cuûa söï phaùt trieån. Moät ñieàu roõ raøng:yeáu toá vaên hoùa vì söï phaùt trieån ñöôïc hình thaønh qua suoát quaù trình lòch söû cuûa caû daân toäc, cuûa caû quoác gia, chöù tuyeät nhieân khoâng phuï thuoäc vaøo taàng lôùp naøo, moät soá caù nhaân naøo. Ñoù laø vaán ñeà cuûa caû daân toäc. Moät caù nhaân hoaëc moät taàng lôùp naøo ñoù trong moät giai ñoaïn lòch söû nhaát ñònh, coù theå coù ñeå laïi daáu aán trong neàn vaên hoùa daân toäc. Song,nhöõng neùt cô baûn nhaát, beàn vöõng nhaát toàn taïi vaø phaùt trieån cuøng vôùi lòch söû döïng nöôùc vaø giöõ nöôùc cuûa caû daân toäc. Thöù hai: Moâi tröôøng cho söï phaùt trieån laø yeáu toá quyeát ñònh goàm caùc vaán ñeà: Nieàm tin cuûa nhaân daân Trình ñoä daân trí Heä thoáng keát caáu haï taàng xaõ hoäi Heä thoáng keát caáu haï taàng kinh teá Moâi tröôøng cho söï phaùt trieån laø vaán ñeà cuûa caùc nhaø laõnh ñaïo. Moät moâi tröôøng coù thöïc söï taïo ñieàu kieän hay kìm haõm söï phaùt trieån ñieàu ñoù phuï thuoäc cô baûn vaøo nhaän thöùc vaø taøi trí cuûa chính caùc nhaø laõnh ñaïo quoác gia. Coù nhaän thöùc ñuùng ñieàu ñoù hoaøn toaøn khoâng coù nghóa laø seõ coù moät moâi tröôøng phaùt trieån. Ñaïo ñöùc tri thöùc ,taøi naêng vaø ñoâi khi caû loøng quaû caûm cuûa caùc nhaø laõnh ñaïo quoác gia laø nhaân toá quyeát ñònh ñeå coù theå coù moâi tröôøng thöïc söï phaùt trieån. Coù theå noùi ngaén goïn:nhìn vaøo moâi tröôøng phaùt trieån, trình ñoä khoa hoïc vaø coâng nghieäp cuûa baát kì quoác gia naøo, ngöôøi ta coù theå coù nhöõng keát luaän khaù chính xaùc veà khaû naêng vaø taàm nhìn chieán löôïc cuûa caùc nhaø laõnh ñaïo. Moät xaõ hoäi trong ñoù heä thoáng giaù trò vaät chaát vaø tinh thaàn ñöôïc moâi tröôøng phaùt trieån vaø ñaët ñuùng choã,ñöôïc ñaùnh giaù chuaån xaùc, ñoù laø moät xaõ hoäi coù moâi tröôøng phaùt trieån tích cöïc,laønh maïnh. Ngöôïc laïi, thì ñoù laø moät moâi tröôøng khoâng chuaån, coù vaán ñeà phaûi xeùt laïi ngay, neáu muoán traùnh moät tai hoïa laø kìm haõm söï phaùt trieån, daãn tôùi khuûng hoaûng, hoãn loaïn vaø an ninh quoác gia seõ taát yeáu bò ñe doïa. Nhö vaäy, moâi tröôøng phaùt trieån laø yeáu toá quyeát ñònh trong söï nghieäp phaùt trieån Thöù ba : Tri thöùc-Ñoäng löïc cho phaùt trieån, theå hieän qua: Ñoäi nguõ nhöõng ngöôøi lao ñoäng trí oùc, saùng taïo trong moïi lónh vöïc cuûa kinh teá vaø xaõ hoäi Cô sôû vaät chaát veà kho taøng tri thöùc vaø thoâng tin khoa hoïc vaø coâng ngheä Hieäu quaû lao ñoäng saùng taïo( trong ñoù coù khoa hoïc vaø coâng ngheä) ñoái vôùi phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi. Noùi caùch khaùc, ñoù laø haøm löôïng tri tri thöùc, haøm löôïng khoa hoïc – coâng ngheä trong töøng saûn phaåm xaõ hoäi Ñoäng löïc cuûa söï phaùt trieån ñoù chính laø lao ñoäng saùng taïo. Lao ñoäng saùng taïo laø lao ñoäng trí oùc , mang tính chaát saùng taïo cuûa ñoäi nguõ nhöõng ngöôøi laøm coâng taùc quaûn lí kinh teá-xaõ hoäi, quaû lí doanh nghieäp, caùc nhaø vaên ngheä só, caùn boä laøm coâng taùc giaùo duïc, khoa hoïc vaø coâng ngheä. Ñaây chính laø taøi nguyeân ñaëc bieät cuûa moãi quoác gia. Tính ñaëc bieät cuûa taøi nguyeân “chaát xaùm” ñöôïc theå hieän ôû choã neáu bieát khai thaùc thì hieäu quaû kinh teá-xaõ hoäi seõ voâ cuøng to lôùn vaø khoâng bao giôø caïn kieät, song neáu khoâng bieát caùch phaùt huy thì taøi nguyeân naøy seõ töï hao moøn daàn vaø töï teo maát ñi. Khi ñaõ maát thì khoù vaø raát laâu môùi coù theå khoâi phuïc laïi ñöôïc Vai troø laø ñoäng löïc cho phaùt trieån cuûa tri thöùc ñaõ quaù roõ raøng vaø caùc nhaø laõnh ñaïo cuûa baát kì quoác gia naøo cuõng ñeàu nhaän thöùc saâu saéc veà ñieàu naøy. Song töø nhaän thöùc ñuùng ñeán vieäc thöïc thi chính saùch thì quaû laø moät vaán ñeà to lôùn, maø khoâng deã gì laøm ñöôïc,ñoâi khi laïi laø nghieâm troïng. Nhöõng nöôùc phaùt trieån hoaëc nhöõng nöôùc coù nhöõng nhaø laõnh ñaïo gioûi , thì duø trong ñieàu kieän taøi chính haïn heïp hoï ñeàu theå hieän söï nhaän thöùc veà vai troø cuûa tri thöùc baèng caùc chính saùch cuï theå, caùc chính saùch ñoù ñöôïc theå cheá hoùa, taøi chính hoùa vaø raát möïc nhaát quaùn.Trong lòch söû khoâng ít daãn chöùng nhö Pierre Ñaïi Ñeá, Nhaät hoaøng Minh Trò, Vladimir Ilich LEÂNIN, Chuû tòch Hoà Chí Minh…laø nhöõng nhaø laõnh ñaïo quoác gia coù taàm chieán löôïc, bieát söû duïng nhöõng ngöôøi gioûi hôn mình, nhöõng trí thöùc, nhöõng nhaân taøi cuûa ñaát nöôùc, bieát ñaàu tö ñuû vaø thích ñaùng cho ñaøo taïo vaø söû duïng tri thöùc, trong ñoù coù khoa hoïc vaø coâng ngheä, ngay trong nhöõng ñieàu kieän eo heïp veà voán. Bôûi vì hoï bieát raèng yeáu toá tri thöùc laø coâng cuï ñeå moãi quoác gia toàn taïi ,phaùt trieånvaø huøng maïnh. Nghò quyeát Ñaïi hoäi VIII cuûa Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam ñaõ chæ roõ:”Cuøng vôùi khoa hoïc vaø coâng ngheä, giaùo duïc vaø ñaøo taïo laø quoác saùch haøng ñaàu nhaèm naâng cao daân trí ñaøo taïo nhaân löïc, boài döôõng nhaân taøi”. Chöông 2 NOÄI DUNG CUÛA COÂNG NGHIEÄP HOAÙ _HIEÄN HAÏI HOAÙ VIEÄT NAM Tröôùc heát,phaûi noùi raèng cho tôùi nay vaán ñeà coâng nghieäp hoaù ôû Vieät Nam chöa ñöôïc nghieân cöùu moät caùch ñaày ñuû nhö laø quaù trình phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi phöùc taïp,mang tính heä thoáng raát cao.Tuy nhieân,noäi dung cuûa chieán löôïc coâng nghieäp hoaù ôû Vieät Nam ít nhaát cuõng phaûi ñöôïc theå hieän trong caùc vaán ñeà then choát sau ñaây: 1.Ñieàu kieän trong nöôùc vaø quoác teá ñeå Vieät Nam phaùt trieån vaø hoäi nhaäp vôùi theá giôùi. Söï nghieäp coâng nghieäp hoaù xaõ hoäi chuû nghóa ôû nöôùc ta baét ñaàu töø cuoái naêm 1960.Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù III(9-1960) cuûa Ñaûng lao ñoäng Vieät Nam ñaõ quyeát ñònhnhieäm vuï trung taâm cuûa thôøi kyø quaù ñoä ôû mieàn Baéc nöôùc ta laø Coâng nghieäp hoaù xaõ hoäi chuû nghóa,maø maáu choát laø öu tieân phaùt trieån coâng nghieäp naëng”.Söï nghieäp ñoù ñeán vaãn coøn tieáp tuïc. Trong suoát thôøi gian tieán haønh coâng nghieäp hoaù,tình hình trong nöôùc vaø quoác teá luoân dieãn bieán raát soâi ñoäng,phöùc taïp vaø khoâng thuaän chieàu.Baét ñaàu CNH ñöôïc boán naêm thì ñeá quoác Myõ môû roäng chieán tramh phaù hoaïi mieàn Baéc.Ñaát nöôùc phaûi thöïc hieân ñoàng thôøi 2 nhieäm vuï chieán löôïc :Mieàn Baéc vöøa chieán ñaáu choáng chieán tranh phaù hoaïi ,vöøa xaây döïng;Mieàn Nam thuïc hieän caùch maïng giaûi phoùng daân toäc.Ñaùt nöôùc thoáng nhaát,caû nöôùc ñi leân chuû nghóa xaõ hoäi ñöôïc vaøi naêm thì keû thuø gaây ra chieán tranh bieân giôùi.Chieán tranh bieân giôùi keát thuùc laïi keùo theo caám vaän cuûa Myõ. Neáu nhöõng naêm 60,heä thoáng xaõ hoäi chuû nghóa lôùn maïnh,phaùt trieån nhanh khoâng thua keùm nhieàu so vôùi caùc nöôùc tö baûn chuû nghiaõ phaùt trieån,coù uy tín treân theá giôùi ñaõ taïo ra hoaøn caûnh quoác teá thuaän lôïi cho CNH ôû nöôùc ta thì sang nhöõng naêm 70,80 hoaøn caûnh quoác teá laïi gaây baát lôïi cho quaù trình CNH nöôùc ta.Sau cuoäc khuûng hoaûng daàu löûa theá giôùi naêm 1973 caùc nöôùc XHCN do chuyeån dòch cô caáu vaø ñoåi môùi coâng ngheä chaäm hôn so vôùi caùc nöôùc TBCN neàn kinh teá phaùt trieån chaäm ,hieäu quaû thaáp,uy tín treân thò tröôøng quoác teá giaûm,coâng vôùi nhöûn sai laàm khaùc ñaõ daãn ñeán söï suïp ñoå cuûa Lieân Xoâ vaø caùc nöôùc Ñoâng Aâu,laøm maát ñi thò tröôøng loùn vaø söï suïp ñoåkhoâng nhoû töø caùc nöôùc naøy(öùôc tính moãi naêm 1tyû USD,chieám 7%GPD) Coâng nghieäp hoaù ôû nöôùc ta xuaát phaùt ñieåm raát thaáp veà phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi,veà phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát vaø töø traïng thaùi khoâng phuø hôïp giöõa quan heä saûn xuaát vôùi trình ñoä vaø tính chaát phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát. Naêm 1960 saûn löôïng coâng nghieäp chieám 18,2% thu nhaäp quoác daân,7%lao ñoäng xaõ hoäi trong caùc nghaønh kinh teá quoác daân;noâng nghieäp chieám tyû leä töông öùng laø 42,2% vaø 83%;saûn löôïng löông thöïc bình quaân ñaàu ngöôøi döùôi 300kg quy thoùc;GPD bình quaân ñaàu ngöôøi khoaûng döôùi 100USD.Trong khi phaân coâng lao ñoäng xaõ hoäi chöa phaùt trieån,löïc löôïng saûn xuaát coøn ôû trình ñoä thaáp thì quan heä saûn xuaát ñaõ ñöôïc d8aåy leân trình ñoä taäp theå hoaù vaø quoác doanh hoaù laø chuû yeáu.Ñaàu naêm 1960:85,8% toång soá hoä noâng daân vaøo hôïp taùc xaõ;100% hoä tö saûn ñöôïc caûi taïo trong toång soá â tö saûn coâng thöông nghieäp thuoäc dieän caûi taïo,gaàn 80% thôï thuû coâng caù theå vaøo hôïp taùc xaõ tieåu thuû coâng nghieäp . Coù theå chia quaù trình CNH ôû nöôùc ta trong hôn 40 naêm qua thaønh 2 giai ñoaïn chính: Giai ñoaïn 1960-1986. Giai ñoïan 1986 cho ñeán nay. 2.Heä thoáng caùc quan ñieåm phaùt trieån beàn vöõng -Giöõ vöõng ñoäc laäp töï chuû ñi ñoâi vôùi môû roäng hôïp taùc quoác teá, ña phöông hoùa, ña daïng hoùa quan heä kinh teá quoác teá ñoái ngoaïi. Döïa vaøo nguoàn löïc trong nöôùc laø chính ñi ñoâi vôùi tranh thuû toái ña nguoàn löïc beân ngoaøi treân cô sôû xaây döïng moät neàn kinh teá môû , hoäi nhaäp vôùi khu vöï vaø theá giôùi, höôùng maïnh veà xuaát khaåu ñoàng thôøi thay theá nhaäp khaåu baèng nhöõng saûn phaåm trong nöôùc coù hieäu quaû. -Coâng nghieäp hoùa laø söï nghieäp cuûa toaøn daân , cuûa moïi thaønh phaàn kinh teá,trong ñoù thaønh phaàn kinh teá nhaø nöôùc laø chuû ñaïo. -Laáy vieäc phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi laøm yeáu toá cô baûn cho söï phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng. Ñoäng vieân toaøn daân caàn kieäm xaây döïng ñaát nöôùc,khoâng ngöøng taêng tích luõy cho ñaàu tö phaùt trieån. Taêng tröôûng kinh teá gaén vôùi ñôøi soáng nhaân daân,phaùt trieån vaên hoùa giaùo duïc, thöïïc hieän tieán boä coâng baèng xaõ hoäi -Khoa hoïc vaø coâng ngheä laø ñoäng löïc cuûa coâng nghieäp hoùa,keát hôïp coâng ngheä truyeàn thoáng vôùi coâng ngheä hieän ñaïi.Tranh thuû ñi nhanh vaøo coâng ngheä hieän ñaïi ôû nhöõng khaâu quyeát ñònh -Laáy hieäu quaû kinh teá xaõ hoäi laøm tieâu chuaån cô baûn ñeå xaùc ñònh phöông aùn phaùt trieån , löïa choïn döï aùn ñaàu tö vaùo coâng ngheä. Ñaàu tö chieàu saâu ñeå khai thaùc toái ña naêng löïc saûn xuaát hieän coù.Trong phaùt trieån môùi, öu tieân quy moâ vöøa vaø nhoû, coâng ngheä tieân tieán,taïo nhieàu vieäc laøm, thu hoài voán nhanh. Ñoàng thôøi xaây döïng moät soá coâng trình quy moâ lôùn thaät caàn thieát vaø coù hieäu quaû -Keát hôïp chaët cheõ vaø toaøn dieän phaùt trieån kinh teá vôùi cuûng coá, taêng cöôøng neàn quoác phoøng an ninh cuûa ñaát nöôùc. Veà quan ñieåm naøy, Ñaûng coäng saûn Vieät Nam nhaán maïnh: Phaûi quan taâm ñuùng möùc ñeán coâng nghieäp quoác phoøng , xaây döïng phöông aùn vaø cô cheá ñeå huy ñoäng caùc ngaønh coâng nghieäp phuïc vuï nhöõng nhu caàu quoác phoøng moät caùch coù hieäu quaû. Ñoàng thôøi,taän duïng nhöõng naêng löïc coâng nghieäp cuûa quoác phoøng ñeå saûn xuaát haøng daân duïng, goùp phaàn ñaùp öùng nhu caàu cuûa saûn xuaát vaø ñôøi soáng Moät trong nhöõng ñaëc ñieåm lôùn cuûa thôøi ñaïi ngaøy nay laø söï phaùt trieån maïnh meõ cuûa cuoäc caùch maïng khoa hoïc-kó thuaät vaø coâng ngheä vaø cuøng vôùi noù laø quaù trình toaøn caàu hoùa kinh teá… Trong ñieàu kieän ngaøy nay, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ôû nöôùc ta nhö treân ñöôïc Ñaûng ta xaùc ñònh laø “quaù trình chuyeån ñoåi caên baûn, toaøn dieän caùc hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh, dòch vuï vaø quaûn lyù kinh teá, xaõ hoäi töø söû duïng lao ñoäng thuû coâng laø chính,sang söû duïng moät caùch phoå bieán söùc lao ñoäng cuøng vôùi coâng ngheä, phöông tieän vaø phöông phaùp tieân tieán, hieän ñaïi, döïa treân söï phaùt trieån cuûa coâng nghieäp vaø tieán boä cuûa khoa hoïc-coâng ngheä, taïo ra naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao”.Quan nieäm veà coâng nghieäp hoùa ,hieän ñaïi hoùa, nhö vaäy ñaõ theå hieän ñöôïc vaán ñeà then choát cuûa quaù trình naøy ôû moät nöôùc tieåu noâng laø caûi bieán lao ñoäng thuû coâng thaønh lao ñoäng söû duïng kó thuaät tieân tieán trong toaøn boä neàn kinh teá ñeå ñaït ñöôïc naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao, ñoàng thôøi phaûn aùnh ñöôïc vai troø cuûa baûn thaân neàn coâng nghieäp vaø khoa hoïc-coâng ngheä trong quaù trình coâng nghieäp hoùa ,hieän ñaïi hoùa ÔÛ ñaây caàn nhaán maïnh raèng ,coâng nghieäp hoùa khoâng caàn söï taêng theâm moät caùch giaûn ñôn toác ñoä vaø tæ troïng cuûa saûn xuaát coâng nghieäp trong neàn kinh teá, maø laø caû moät quaù trình chuyeån dòch cô caáu, gaén lieàn vôùi ñoåi môùi coâng ngheä, taïo neàn taûng cho söï taêng tröôûng beàn vöõng vaø coù hieäu quaû cao cuûa toaøn boä neàn kinh teá quoác daân. Coâng nghieäp hoùa phaûi ñi ñoâi vôùi hieän ñaïi hoùa, keát hôïp vôùi nhöõng böôùc tieán tuaàn töï veà coâng ngheä, taän duïng phaùt trieån chieàu roäng, taïo nhieàu coâng aên vieäc laøm cho ñoäi nguõ ñoâng ñaûo lan roäng hieän nay, vôùi vieäc tranh thuû nhöõng cô hoäi ñi taét,ñoùn ñaàu,phaùt trieån chieàu saâu,taïo neân nhöõng muõi nhoïn theo trình ñoä tieán trieån cuûa khoa hoïc coâng ngheä theá giôùi” Nhö vaäy coâng nghieäp hoùa ôû nöôùc ta hieän nay laø quaù trình roäng lôùn vaø phöùc taïp, noù ñöôïc trieån khai ñoàng thôøi vôùi quaù trình hieän ñaïi hoùa vaø luoân gaén boù vôùi quaù trình naøy. Hieän ñaïi hoùa laø laøm cho caùi gì ñoù mang tính chaát cuûa thôøi ñaïi ngaøy nay-ñoù laø tính hieän ñaïi,tính tieân tieán.Do vaäy, khoâng theå ñoàng yù vôùi yù kieán raèng,”veà thöïc chaát quaù trình hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc tronh thôøi ñaïi ngaøy nay laø quaù trình phaùt trieån coâng ngheä nhaèm laøm thay ñoåi cô caáu caùc ngaønh saûn xuaát, cô caáu lao ñoâng vaø cô caáu caùc maët haøng xuaát khaåu,khoâng ngu62ng naâng cao hieäu quaû cuõng nhö khaû naêng caïnh tranh cuûa neàn kinh teá”.Quan nieäm naøy,ôû moät möùc ñoä nhaát ñònh,ñaõ ñoàng nhaát hieän ñaïi hoùa vôùi coâng nghieäp hoùa, ñoàng thôøi haïn cheá quaù trình hieän ñaïi hoaù chæ trong phaïm vi kinh teá. 3)Muïc tieâu cuûa coâng nghieäp hoùa: Muïc tieâu toång quaùt cuûa söï nghieäp coâng nghieäp hoùa cuûa nöôùc ta ñöôïc Ñaûng coäng saûn Vieät Nam taïi ñaïi hoäi laàn thöù VIII vaø tieáp tuïc ñöôïc khaúng ñònh taïi Ñaïi hoäi laàn thöù IX laø:”Ñöa nöôùc ta ra khoûi tình traïng keùm phaùt trieån, naâng cao roõ reät ñôøi soáng vaät chaát tinh thaàn cuûa nhaân daân , taïo neàn taûng ñeå ñeán naêm 2020 nöôùc ta cô baûn trôû thaønh moät nöôùc coâng nghieäp theo höôùng hieän ñaïi” Theo tinh thaàn cuûa Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù IX Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, chuùng ta phaûi ra söùc phaán ñaáu ñeå ñeán naêm 2020,veà cô baûn, nöôùc ta trôû thaønh nöôùc coâng nghieäp theo höôùng hieän ñaïi ÔÛ ñaây nöôùc coâng nghieäp caàn ñöôïc hieåu laø moät nöôùc coù neàn kinh teá maø trong ñoù lao ñoäng coâng nghieäp trôû thaønh phoå bieán trong caùc ngaønh vaø caùc lónh vöïc cuûa neàn kinh teá.Tyû troïng coâng nghieäp trong neàn kinh teá caû veà GDP caû veà löïc löôïng lao ñoäng ñeàu vöôït troäi hôn so vôùi noâng nghieäp. Ñeå thöïc hieän muïc tieâu toång quaùt treân,trong moãi giai ñoaïn phaùt trieån cuûa neàn kinh teá, coâng nghieäp hoùa caàn phaûi thöïc hieän nhöõng muïc tieâu cuï theå nhaát ñònh, ñoù laø: -Thöù nhaát, phaán ñaáu ñeán naêm 2020,xaây döïng nöôùc ta trôû thaønh moät nöôùc coâng nghieäp, kinh teá maïnh, taêng tröôûng nhanh vaø beàn vöõng, taêng nhanh tæ troïng coâng nghieäp vaø dòch vuï sao cho chieám 90% GDP- moät cô caáu kinh teá maø caùc nöôùc phaùt trieån ñaõ ñaït ñöôïc. -Thöù hai, xaây döïng ñoäi nguõ nhöõng ngöôøi lao ñoäng coù kyõ thuaät, kyû luaät, coù kyõ naêng lao ñoäng nhuaàn nhuyeãn, trong ñoù löïc löôïng tri höùc Ñoâng AÙ soá löôïng, maïng veà chaát löôïng, ñoàng boä veà cô caáu, ñuû söùc giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà ñaët ra cuûa söï phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi. Khoâng ngöøng naâng cao naêng suaát lao ñoäng, taêng haøm löôïng “chaát xaùm” trong moät ñôn vò saûn phaåm. Taêng söùc caïng tranh cuûa neàn kinh teá thoâng qua quan heä ñoái ngoaïi vaø xuaát khaåu, treân cô sôû xaây döïng quan heä saûn xuaát tieán boä, phaán ñaáu xaây döïng neàn daân chuû xaõhoäi chuû nghóa, taïo ñieàu kieän cho moãi coâng daân, moãi taäp theå ñeàu ñöôïc bình ñaúng ñoùng goùp taøi naêng vaøo vieäc phaùt trieån ñaát nöôùc vaø höôûng thuï nhöõng giaù trò töông öùng vôùi coâng söùc cuûa hoï. Treân cô sôû phaùt trieån kinh teá, ñaåy maïnh saûn xuaát vaø naâng cao dòch vuï, chuùng ta phaûi xaây döïng moät xaõ hoäi hieän ñaïi vôùi nhöõng ñaëc tröng cô baûn cuûa noù laø naêng ñoäng, luoân mang tính “töï ñeà khaùng”,” töï ñieàu tieát” vaø “töï phaùt trieån”,”töï thích nghi”ñeå roài vöôït qua thöû thaùch trong moät theù giôùi hoäi nhaäp vaø caïnh tranh; xaây döïng moät xaõ hoäi hieän ñaïi vôùi moät neàn vaên hoaù tieân tieán, ñaäm ñaø baûn saéc daân toäc-moät neàn vaên minh cao theå hieän treân taát caû caùc lónh vöïc; naâng cao daân trí, trình ñoä khoa hoïc-coâng ngheä cho taát caû moïi taàng lôùp nhaân daân ñeå moïi ngöôøi ñeàu coù loái soáng, möùc soáng, hoaït ñoäng vaên hoaù, vaên minh cuûa thôøi ñaïi vôùi muïc tieâu, nhieäm vuï vaø noäi dung cuûa coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù maø nghò quyeát Ñaïi hoäi VIII vaø Ñaïi hoäi IX ñaõ xaùc ñònh, chuùng toû Ñaûng ta ñaõ coù nhaän thöùc môùi, ñuùng ñaén vaø phuø hôïp vôùi tình hình ñaát nöôùc vaø theá giôùi.Chuùng ta khoâng theå xaây döïng thaøng coâng chuû nghóa xaõ hoäi treân moät neàn kinh teá ngheøo naøn, laïc haäu vaø seõ khoâng theå coù moät cheá ñoä xaõ hoäi toát ñeïp neáu nhaân daân chöa coù ñöôïc cuoäc soáng aám no, haïng phuùc, coù trình ñoä vaên hoaù cao, tay ngheà vöõng. Vaäy baèng caùch naøo ñeå tieán haønh thaéng lôïi söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc ñeå ñeán naêm 2020 ñua ñaát nöôùc ta”cô baûn trôû thaønh moät nöôùc coâng nghieäp”? Ñieàu ñoù hoaøn toaøn khoâng ñôn giaûn, vì neáu chæ thaáy tính taát yeáu cuûa coâng ngheäp hoaù, hieän ñaïi hoaù, muoán nhanh choùng trôû thaønh nöôùc coâng nghieäp hieän ñaïi maø coù theå cho moïi thaønh phaàn kinh teá töï do phaùt trieån, môû cöûa cho baát kì taäp ñoaøn tö baûn naøo, ôû baát kì ngaønh coâng nghieäp naøo, môû cöûa tieáp nhaän taát caûmoïi söï ñaàu tö nöôùc ngoaøi, vay voán ñaàu tö traøn lan ñeå nhaäp nhöõng thieát bò tieân tieán nhaát…thì lieäu chuùng ta coù giöõ vöõng ñöôïc muïc tieâu cuûa chuû nghóa xaõ hoäi nöõa hay khoâng?Coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa khaùc vôùi coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù tö baûn chuû nghóa laø noù phaûi mang tính nhaân vaên saâu saéc. Nghóa laø coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù phaûi taïo ñieàu kieän cho moïi ngöôøi phaùt huy heát taøi naêng trí tueä cuûa mình trong ñôøi soáng coâng nghieäp, taát caû ñeàu xuaát phaùt töø con ngöôøi vaø vì con ngöôøi, vì cuoäc soáng aám no, haïnh phuùc cho nhaân daân lao ñoäng.Moïi söï phaùt trieån cuûa xaõ hoäi trong caùc lónh vöïc chính trò, kinh teá, vaên hoaù, ñeàu do con ngöôøi quyeát ñònh vaø ñeàu höôùng veà con ngöôøi, veà cuoäc soáng ngaøy moät toát ñeïp hôn cuûa moãi ngöôøi, moãi gia ñình trong coäng ñoàng caùc daân toäc Vieät Nam.Coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù vì muïc tieâu con ngöôøi ñoù phaûi laáy söï phaùt trieån con ngöôøi Vieät Nam laøm thöôùc ño chung.Ñieàu ñoù ñoøi hoûi Ñaûng ta thöïc söï saùng suoát ñeå laõnh ñaïo nhaân daân ñi ñuùng con ñöôøng maø Ñaûng vaø Chuû tòch Hoà Chí Minh ñaõ löïa choïn. Ñeå coù ñöôïc moâ hình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù thích hôïp,veà maët phöông phaùp luaän, chuùng ta phaûi döïa treân cô sôû lyù luaän laø hoïc thuyeát hình thaùi kinh teá- xaõ hoâi vaø phaûi coù ñöôïc söï nhaän thuùc ñuùng ñaén veà caù nhaân toá phaùt trieån(caùc nguoàn löïc). Neáu moâ hình coâng ngieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñöôïc xaây döïng chæ duïa treân cô sôû caùc lyù thuyeát kinh teá maø khoâng laáy vieäc phaân tích ñaày ñuû caùc nhaân toá phaùt trieån laøm caên cöù, thì ngay töø ñaàu noù ñaõ khoâng coù tính khaû thi. Vì theá, gaàn ñaây khi hoaïch ñòng caùc chính saùch phaùt trieån, caùc nhaø hoaïch ñònh chính saùch ñeàu phaûi quan taâm nghieân cöùu, phaân tính kó löôõng vaán ñeà nguoàn löïc, ñaëc bieät laø nguoàn nhaân löïc. Ñuùng nhö nghò quyeát hoäi nghò Trung öông 2 khoùa VIII, Ñaûng ta ñaõ xaùc ñònh: “muoán tieán haønh coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù thaéng lôïi phaûi phaùt trieån maïnh giaùo duïc-ñaøo taïo, phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi, yeáu toá cô baûn cuûa söï phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng” 4)Noäi dung cô baûn cuûa coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ôû nöôùc ta hieän nay 4.1)Nhöõng noäi dung cô baûn cuûa coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa trong thôøi kì quaù ñoä leân chuû nghóa xaõ hoäi 4.1.1)Phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát – cô sôû vaät chaát kyõ thuaät cuûa chuû nghóa xaõ hoäi – treân cô sôû thöïc hieän cô khí hoaù neàn saûn xuaát xaõ hoäi vaø aùp duïng nhöõng thaønh töïu khoa hoïc – coâng ngheä hieän ñaïi Quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù tröôùc heát laø quaù trình caûi bieán lao ñoäng thuû coâng, laïc haäu thaønh lao ñoäng söû duïng maùy moùc, töùc laø phaûi cô khi1 hoaù neàn kinh teá quoác daân. Ñoù laø böôùc chuyeån ñoåi raát caên baûn töø neàn kinh teá noâng nghieäp sang neàn kinh teá coâng nghieäp. Ñi lieàn vôùi cô khí hoa 1vaø tuï ñoäng hoaù saûn xuaát töøng böôùc vaø trong toaøn boä neàn kinh teá quoác daân. Söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñoøi hoûi phaûi xaây döng vaø phaùt trieån maïnh meõ caùc ngaønh coâng nghieäp, trong ñoù laø ngaønh cheá taïo tö lieäu saûn xuaát. Sôû dó nhö vaäy laø vì, theo quan ñieåm cuûa chuû nghóa Maùc – Le6nin, taùi saûn xuaát môû roäng cuûa khu vöïc saûn xuaát tö lieäu saûn xuaát, ñaëc bieät laø cuûa ngaønh saûn xuaát tö lieäu saûn xuaát ñeå saûn xuaát tö lieäu saûn xuaát, quyeát ñònh quy moâ taùi saûn xuaát môû roäng (hay toác ñoä taêng tröôûng) cuûa toaøn boä neàn kinh teá. Söï phaùt trieån cuûa cacù ngaønh cheá taïo tö lieäu saûn xuaát laø cô sôû, laø “ ñoøn xeo” ñeå caûi taïo, phaùt trieån neàn kinh teá quoác daân, phaùt trieån khu vöïc noâng – laâm – ngö nghieäp. Söï phaân tích treân cho ta thaáy ñoái töôïng coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù laø taát caû caùc ngaønh kinh teá quoác daân nhöng tröôùc heát vaø quan troïng nhaát laø ngaønh coâng nghieäp saûn xuaát tö lieäu saûn xuaát. Ñoàng thôøi, muïc tieâu cuûa coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù coøn laø söû duïng kyõ thuaät, coâng ngheä ngaøy caøng tieân tieán hieän ñaïi nhaèm ñaït naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao.Taát caû nhöõng ñieàu ñoù chæ coù theå ñöôïc thöïc hieän treân cô sôû moät neàn khoa hoïc- coâng ngheä phaùt trieån ñeán moät trình ñoä nhaát ñònh Khi neàn khoa hoïc theá giôùi ñang coù söï phaùt trieån nhö vuõ baõo, khoa hoïc ñang trôû thaønh löïc löôïng saûn xuaát tröïc tieáp; khi maø coâng ngheä ñang trôû thaønh nhaân toá quyeát ñònh chaát löôïng saûn phaåm, chi phí saûn xuaát… töùc laø ñeán khaû naêng caïnh tranh cuûa haøng hoùa, hieäu quaû cuûa saûn xuaát, kinh doanh thì khoa hoïc – coâng ngheä phaûi laø ñoäng löïc cuûa coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù. Bôûi vaäy phaùt trieån khoa hoïc – coâng ngheä coù yù nghóa quan troïng trong söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù. Phaùt trieån khoa hoïc – coâng ngheä trong ñieàu kieän Vieät Nam hieän nay caàn chuù yù tôùi nhöõng vaán ñeà sau ñaây: Thöù nhaát, phaûi xaùc ñònh ñöôïc nhöõng phöông höôùng ñuùng ñaén cho söï phaùt trieån khoa hoïc – coâng ngheä. Sôû dó nhö vaäy laø vì, khoa hoïc – coâng ngheä laø lónh vöïc heát söùc roäng lôùn; trong khi ñoù ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc – coâng ngheä nöôùc ta coøn nhoû beù, chaát löôïng thaáp; khaû naêng cuûa ñaát nöôùc ta veà voán lieáng, phöông tieän nghieân cöùu…raát haïn heïp. Do ñoù, chuùng ta khoâng theå cuøng moät luùc ñaàu tö ñeå phaùt trieån taát caû caùc lónh vöïc khoa hoïc – coâng ngheä, maø phaûi löïa choïn nhöõng lónh vöïc nhaát ñònh ñeå ñaàu tö. Neáu vieäc löïa choïn ñuùng seõ taïo ñieàu kieän cho khoa hoïc – coâng ngheä phaùt trieån vaø ngöôïc laïi, neáu vieäc löïa choïn khoâng ñuùng thì khoâng nhöõng aûnh höôûng xaáu tôùi söï phaùt trieån cuûa khoa hoïc – coâng ngheä maø coøn aûnh höôûng khoâng toát ñeán coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoùa, Phöông höôùng chung cho söï phaùt trieån khoa hoïc – coâng ngheä ôû nöôùc ta laø: phaùt huy nhöõng lôïi theá cuûa ñaát nöôùc , taän duïng moïi khaû naêng ñeå ñaït trình ñoä tieân tieán, ñaëc bieät laø coâng ngheä thoâng tin vaø coâng ngheä sinh hoïc, tranh thuû öùng duïng ngaøy caøng nhieàu hôn, ôû möùc ñoä cao hôn vaø phoå bieán nhieàu hôn nhöõng thaønh töïu môùi veà khoa hoïc vaø coâng ngheä, töøng böôùc phaùt trieån kinh teá tri thöùc. Thöù hai, phaûi taïo ñöôïc nhöõng ñieàu kieän caàn thieát cho söï phaùt trieån khoa hoïc – coâng ngheä. Vieäc xaùc ñònh nhöõng phöông höôùng ñuùng cho söï phaùt trieån khoa hoïc – coâng ngheä laø caàn thieát nhöng chöa ñuû, maø khoa hoïc – coâng ngheä chæ phaùt trieån khi ñöôïc baûo ñaûm nhöõng ñieàu kieän kinh teá- xaõ hoäi caàn thieát. Nhöõng ñieàu kieän ñoù laø : ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc – coâng ngheä coù soá löôïng ñuû lôùn, chaát löông cao ; ñaàu tö ôû möùc caàn thieát; caùc cính saùch kinh teá – xaõ hoäi phuø hôïp… Trong quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù, ngöôøi lao ñoäng – löïc löôïng saûn xuaát thöù nhaát – khoâng nhöõng phaûi ñöôïc naâng cao trình ñoä vaên hoaù vaø khoa hoïc – coâng ngheä maø coøn phaûi ñöôïc trang bò caû cô sôû vaät chaát - -kyõ thuaät tieân tieán . Hoï vöøa laø keát quaû söï phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát , vöøa laø ngöôøi taïo ra söï phaùt trieån ñoù. 4.1.1.1)Trong lónh vöïc kinh teá, coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù coù noäi dung raát phong phuù, tröôùc heát chuùng ta phaûi kòp thôøi naém baét nhöõng thaøng töïu khoa hoïc – coâng ngheä vöøa hieän ñaïi, vöøa ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu phaùt trieån cuï theå cuûa ñaát nöôùc ta ñeå aùp duïng vaøo neàn kinh teá quoác daân (saûn xuaát, toå chuùc quaûn lyù, löu thoâng, phaân phoái, tieâu duøng…). Ñoàng thôøi, tieán haønh ñoài môùi coâng ngheä truyeàn thoáng ñeå taïo ra moät heä thoáng coâng ngheä nhieàu taàng, nhieàu lôùp vôùi caùc hình thöùc vaø trình ñoä khaùc nhau( töø thaáp ñeán cao, töø ñôn giaûn ñeán phöùc taïp), trong ñoù, ñaëc bieät öu tieân cho nhöõng coâng ngheä saïch, coâng gheä tieát kieäm ñöôïc nguyeân nhieân vaät lieäu vaø nhöõng coâng ngheä muõi nhoïn. Chuùng ta caàn döïa vaøo nhöõng thaønh töïu khoa hoïc – coâng ngheä hieän ñaïi vaø thích hôïp cuøng vôùi kinh nghieäm lòch söû ñeå thöïc hieän nhöõng böôùc chuyeå dòch cô caáu kinh teá theo vuøng vaø theo ngaønh treân cô sôû lôïi theá cuûa moãi vuøng, moãi ngaønh; ñoång thôøi keát hôïp vôùi vieäc öùng duïng nhöõng coâng ngheä môùi vaø tham gia vaøo quaù trình hôïp taùc trong nöôùc vaø quoác teá. Treân cô sôû vaän duïng nhöõng thaønh töïu khoa hoïc – coâng ngheä hieän ñaïi vaø thöïc hieän nhöõng böôùc chuyeån dòch cô caáu kinh teá, caàn ñaåy nhanh vieäc phaân coâng môùi vaø phaân coâng laïi lao ñoäng xaõ hoäi ñeå taïo ra nhieàu ngaønh chuyeân moân, nhieàu ngaønh ngheà… ñaùp öùng nhu caàu vieäc laøm cuûa ngöôøi lao ñoäng maø ñoái vôùi nöôùc ta nhu caàu ñoù ñaõ ôû möùc baùo ñoäng. Cuøng vôùi ñoù, chuùng ta caàn phaûi xaây döïng moät heä thoáng caùc doanh nghieäp vôùi nhöõng quy moâ vaø trình ñoä khaùc nhau(lôùn , vöøa , nhoû), trong ñoù daëc bieät chuù yù xaây döïng caùc doanh nghieäp vöøa vaø nhoû. Bôûi vì, caùc doanh nghieäp vöøa vaø nhoû ñaùp öùng ñöôïc tình hình cuï theå cuûa nöôùc ta hieän nay laø cô sôû vaät chaát - -kyõ thuaät coøn ngheøo, trình ñoä toå chöùc, quaûn lyù cuûa caùn boä coøn thaùp, trình ñoä kyõ thuaät vaø tay ngheø cuûa ngöôøi lao ñoäng chöa cao, trong khi söùc eùp veà daân soá vaø vieäc laøm ngaøy caøng taêng… Maët khaùc, kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc phaùt trieån vaø caùc nöôùc coâng nghieäp môùi ôû chaâu AÙ cho thaáy, nhöõng doanh nghieäp vöøa vaø nhûoû coù nhöõng öu theá noåi troäi trong ñieàu kieän thò tröøông vaø caïnh tranh do tính naêng ñoäng vaø thích öùng cao cuûa noù,ñaàu tö voán khoâng lôùn,aùp duïng coâng ngheä môùi nhanh,toå chöùc quaûn lyù goïn nheï vaø mang laïi hieäu quaû cao,trong nhöõng tröôøng hôïp caàn thieát coù theå nhanh choùng chuyeån ñoåi cô caáu,thay ñoåi coâng ngheä vaø caùc maët haøng saûn xuaát kinh doanh … Nhö vaäy, coù theå noùi coâng nghieäp hoaù,hieän ñaïi hoaù trong lónh vöïc kinh teá laø quaù trình söû duïng nhöõõng coâng cuï,phöông tieän cuøng nhöõng thaønh töïu khoa hoïc-coâng ngheä hieän ñaïi,thích hôïp vôùi nöôùc ta vaø nhöõng kinh nghieäm maø chuùng ta ñaõ tích luõy ñöôïc ñeå caûi bieán toaøn boä neàn kinh teá nhaèm khoâng chæ taïo ra neàn taûng cho söï taêng tröôûng ,phaùt trieån beàn vöõng cuûa toaøn boä neàn kinh teá,maø coøn taïo ra nhöõng ñieàu kieän caàn thieát veà vaät chaát vaø tinh thaàn,ñeå thöïc hieän coâng nghieäp hoaù,hieän ñaïi hoaù trong caùc lónh vöïc chính trò,vaên hoaù,khoa hoïc-coâng ngheä…xaõ hoäi Vieät Nam hieän ñaïi laø moät xaõ hoäi khoâng chæ coù neàn kinh teá taêng tröôûng,phaùt trieån beàn vöõng,maø coøn phaûi coù cheá ñoä chính trò tieân tieán,döïa treân moät neàn daân chuûthöïc söï-daân chuû xaõ hoäi chuû nghóa .Trong d0où, coù ñuû nhöõng ñieàu kieän caàn thieát ñeå thöïc hieän “daân giaøu ,nöôùc maïnh,xaõ hoäi coâng baèng,daân chuû vaø vaên minh”. 4.112)Trong lónh vöïc chính trò – xaõ hoäi,coâng nghieäp hoaù,hieän ñaïi hoaù laø quaù trình söû duïng nhöõng thaønh töïu khoa hoïc,tö töûông lyù luaän vaø coâng ngheä quaûn xaõ hoäi hieän ñaïi cuøng nhöõng kinh nghieäm thöïc tieãn chính trò ñeå ñoåi môùi toaøn dieän, trieät ñeå, ñuùng höôùng heä thoáng chính trò cuûa xaõ hoäi, taïo ra thieát cheá daân chuû thöïc söï. Thöïc hieän coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù trong lónh vöïc chính trò - xaõ hoäi, tröôùc heát caàn phaûi laøm trong saïch vaø laønh maïnh hoaù caùc toå chuùc,thieát keá trong heä thoáng trính trò.Xaây döõng vaøthöïc hieän moät cô cheá vaän haønh ñoàng boä,thích hôïp cuûa heä thoáng chính trò theo nguyeân taéc:Ñaûng laõnh ñaïo baèng ñöôøng loái vaø caùc chính saùch,Nhaø nöôùc toå chöùc quaûn lyù baèng phaùp luaät vaø tuaân theo phaùp luaät,caùc toå chöùc chính trò-xaõ hoäi ñoäng vieân nhaân daân phaùt huy quyeàn laøm chuû cuûa mình,thöïc hieän toát ñöôøng loái ,chính saùnh vaø phaùp luaät cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc,tham gia tích cöïc vaøo coâng vieäc quaûn lyù Nhaø nöôùc. Ñeå coù ñöôïc moät nhaø nöôùc hieän ñaïi,tieân tieán,ñuû söùc quaûn lyù ñaát nöôùc trong thôøi kyø ñaåy maïnh coâng nghieäp hoaù ,hieän ñaïi hoaù,chuùnh ta caàn phaûi ra söùc xaây döïng Nhaø nöôùc phaùp quyeàn Vieät Nam treân cô soû xaõ hoäi coâng daân.Ñoá laø Nhaø nöôùc thöïc söï cuûa daân,do daân vaø vì daân.ÔÛ ñaây,”khoâng phaûi Nhaø nöôùc cheá öùôc vaø quyeát ñònh xaõ hoäi coâng daân,maø xaõ hoäi coâng daân cheá öùôc vaø quyeát ñònh Nhaø nöôùc”(C.Maùc).Xaõ hoäi coâng daân ñoù,moät maët yeâu caàu Nhaø nöôùc phaûi toå chöùc , quaûn lyù xaõ hoäi baèng phaùp luaät vaø theo phaùp luaät; maët khaùc, ñoøi hoûi moãi thaønh vieân cuûa xaõ hoäi phaûi coù yù thöùc phaùp luaät soáng, hoïc taäp, laøm vieäc, sinh hoaït theo hieán phaùp vaø phaùp luaät. Cuøng vôùi ñoù, ñeå coù ñöôïc Nhaø nöôùc phaùp quyeàn thöïc söï cuûa daân, do daân vaø vì daân, chuùng ta phaûi xaây döïng, phaùt trieån vaø hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät. Ôû ñaây, phaùp luaät khoâng nhöõng phaûn aùnh ñuùng quy luaät phaùt trieån khaùch quan cuûa xaõ hoäi, maø coøn theå hieän quyeàn lôïi vaø nghóa vuï, töï do vaø traùch nhieäm cuûa coâng daân vaø caùc toå chöùc chính trò - xaõ hoäi. 4.113)Trong lónh vöïc vaên hoaù, thöïc hieän coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù laø quaù trình söû duïng nhöõng thaønh töïu khoa hoïc – coâng ngheä hieän ñaïi vaø nhöõng gía trò vaät chaát vaø tinh thaàn ñöôïc nhaân loaïi laøm ra trong lòch söû ñeå xaây döïng neàn vaên hoaù tieân tieán, mang ñaäm baûn saéc daân toäc, vôùi nhöõng ñaëc tröng cô baûn laø daân toäc, hieän ñaïi, nhaân vaên. Chæ coù nhö vaäy, vaên hoaù môùi trôû thaønh neàn taûng tinh thaàn cuaû xaõ hoäi, theå hieän taàm cao vaø chieàu saâu veà trình ñoä phaùt trieån cuaûdaân toäc vaø laø ñoäng löïc phaùt trieån kinh teá xaø hoäi…Noä dung cuûa quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù coù theå noùi laø khaù phong phuù. Thöïc hieän coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù trong lónh vöïc vaên hoaù, tröôùc heát chuùng ta caàn phaûi taïo ra nhöõng ñieàu kieän hieän thöïc veà vaät chaát, tinh thaàn, cô cheá…ñeå phaùt trieån cô cheá trí tueä vaên hoaù, ngheä thuaät, kích thích töï do saùng taïo cuûa moïi ngöôøi, moã taäp theå, cuûa caû coäng ñoàng. Ñoàng thôøi, caàn taän duïng moïi thaønh quaû vaên hoaù, ngheä thuaät ñeå xaây döïng ñaát nöôùc. Nhanh choùng taïo ra moâi tröôøng vaên hoaù môùi ñeå hình thaønh, phaùt trieån nhaân caùch cuûa con ngöôøi vieät Nam hieän ñaïi.Ñoàng thôøi môû roäng giao löu vaên hoaù vôùi nöôùc ngoaøi,nhaèm tieáp thu nhöõng thaønh töïu vaên hoaù nhaân loaïi phuïc vuï cho vieäc xaây döïng neàn vaên hoaù Vieät Nam tieân tieán,ñaäm ñaø baûn saéc daân toäc.Cuøng vôùi noù,chuùng ta cuõng caàn phaûi tieán haønh moät caùch thöôøng xuyeân vaø kieân quyeát cuoäc ñaáu tranh choáng caùc loaïi phaûn vaên hoaù,traùnh khuynh höùng thöông maïi hoaù vaên hoaù vaø kòp thôøi ngaên chaën caùc quan heä vaên hoaù-xaõ hoäi. Nhö vaäy,trong lónh vöïc vaên hoaù,thöïc hieän coâng nghieäp hoaù ,hieän ñaïi hoùa laø quaù trình khoâng chæ xaây döïng vaên hoùa Vieät Nam tieân tieán ,ñaäm ñaø baûn saéc daân toäc,maø coøn goùp phaàn xaây döïng con ngöôøi Vieät Nam hieän ñaïi vôùi nhöõng phaåm chaát tích cöïc mang tính nhaân baûn vaø nhaân vaên cao caû. 4.114)Trong lónh vöïc giaùo duïc –ñaøo taïo ,ñoù laø quaù trình söû duïng chính nhöõng thaønh töïu cuûa giaùo duïc-ñaùo taïo vaø khoa hoïc coâng ngheä ñeå tieáp tuïc ñoåi môùi trieät ñeå vaø toaøn dieän heä thoáng giaùo duïc ñaøo taïo rheo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa.Bôûi leõ,söï nghieäp coâng nghieäp hoaù ,hieän ñaïi hoaù ñoøi hoûi tröôùc heát phaûi coù conngöøôi raát möïc trung thaønh ,giaøu loøng îeâu nöôùc ,coù trình ñoä vaên hoaù cao,kieán thöùc khoa hoïc hieân ñaïi vaø kyõ naêng thaønh thaïo,coù khaû naêng laûm ra nhöõng saûn phaåm ñuû söùc caïnh tranh treân thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc.Noùi moät caùch khaùc ñoù laø nhöõng con ngöôøi “vöøa hoàng,vöøa chuyeân”,vöøa giöõ gìn vaø phaùt huy truyeàn thoáng”nhaân ,trí ,duõng”cuûa daân toäc ,laïi vöøa coù khaû naêng tieáp thu ñöôïc nhöõng thaønh töïu cuûa neàn vaên minh hieän ñaïi goùp phaàn laøm cho “ daân giaøu, nöôùc maïnh, xaõ hoäi coâng baèng, daân chuû vaø vaên minh” Ñeå coù ñöôïc nhöõng con ngöôøi vôùi nhöõng phaåm chaát toát ñeïp nhö treân, coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù giaùo duïc – ñaøo taïo ñoøi hoûi phaûi thöïc hieän nhöõng noäi dung chuû yeáu döôùi ñaây: Tröôùc heát, quan ñieåm coi “ giaùo duïc – ñaøo taïo laø quoác saùch haøng ñaàu” phaûi ñöôïc quaùn trieät vaø theå hieän khoâng chæ trong caùc Nghò quyeát, chính saùch, maø coøn trong phaïm vi toaøn xaõ hoäi. Vôùi tö caùch laø “ quoác saùch haøng ñaàu”, giaùo duïc – ñaøo taïo phaûi thöïc söï trôû thaønh phong traøo caùch maïng cuûa quaàn chuùng, trong ñoù löïc löôïng noøng coát laø ñoäi nguõ caùn boä ngaønh giaùo duïc ñaøo taïo. Cuøng vôùi ñoù, caàn thuùc ñaåy quaù trình ña daïng hoaù, keá hoaïch hoaù vaø xaõ hoäi hoaù giaùo duïc – ñaøo taïo treân cô sôû “ thaám nhuaà saâu saéc tính nhaân daân, tính daân toäc vaø tình hieän ñaïi”, theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa. Hieän nay giaùo duïc – ñaøo taïo phaûi theo höôùng caân ñoái giöõa “ daïy ngöôøi, daïy chöõ, daïy ngheà, trong ñoù daïy ngöôøi laø muïc ñích cao nhaát…”. Caàn löu yù raèng, quaù trình ña daïng hoaù, keá hoaïch hoaù, xaõ hoäi hoaù giaùo duïc – ñaøo taïo phaûi giöõ vöõng muïc tieâu xaõ hoäi chuû nghóa trong noäi dung, phöông phaùp giaùo duïc – ñaøo taïo, trong caùc chính saùch, nhaát laø chính saùch coâng baèng xaõ hoäi, phaùt huy aûnh höôûng tích cöïc, haïn cheá aûnh höôûng tieâu cöïc cuûa cô cheá thò tröôøng ñoái vôùi giaùo duïc – ñaøo taïo. Choáng khuynh höôùng “ thöông maïi hoaù”, ñeà phoøng khuynh höôùng phi chính trò hoaù giaùo duïc – ñaøo taïo. Caàn xaây döïng moät chöông trình, noäi dung chuaån quoác gia cho töøng moân hoïc ôû töøng caáp hoïc vaø lôùp hoïc, trong ñoù bao goàm:khoái kieán thöùc cô baûn, baét buoäc (ít bieán ñoåi vaø bieán ñoåi chaäm); khoái kieán thöùc môû roäng vaø naâng cao ñeå ngöôøi hoïc töï choïn ( bieán ñoå töông ñoái linh hoaït tuyø thuoäc vaøo ñoái töôïng vaø muïc tieâu ñaøo taïo); khoái kieán thöùc boå sung( do coù nhöõng phaùt minh, tri thöùc môùi, hoaëc do yeâu caàu môùi cuûa giaùo duïc – ñaøo taïo caàn boå sung theâm…) Ñeå nhanh choùng coù ñöôïc nguoàn löïc chaát löôïng cao, tröôùc heát phaûi coù ñoäi nguõ giaùo vieân vaø caùn boä laõnh ñaïo, quaûn lyù giaùo duïc – ñaøo taïo ñuû veà soá löôïng, ñoàng boä veà cô caáu, maïnh veà chaát löôïng. Nhaän thöùc saâu saéc vaán ñeà naøy, Hoäi nghò laàn thöù hai ban chaáp haønh Trung uông khoaù VIII nhaán maïnh: “ Phaûi ñaëc bieät chaêm lo ñaøo taïo boài döôõng vaø tieâu chuaån hoaù ñoäi nguõ giaùo vieân cuõng nhö caùn boä quaûn lyù giaùo duïc caû veà chính trò, tö töôûng, ñaøo ñöùc vaø naêng löïc chuyeân moân nghieäp vuï”. Caàn ñöa ra vaø thöïc hieän moät caùch nghieâm tuùc boä luaät giaùo duïc – ñaøo taïo, luaät giaùo duïc – ñaøo taïo phaûi theå hieän ñöôïc nhöõng noäi dung chuû yeáu : muïc tieâu, ñoái töôïng vaø nhöõng ñieàu kieän cuûa giaùo duïc – ñaøo taïo ; chöông trình, noäi dung vaø phöông phaùp giaùo duïc – ñaøo taïo ôû töøng caáp hoïc; nhöõng chuaån möïc mang tính moâ phaïm cuûa ngöôøi thaày, ngöôøi caùn boä laõnh ñaïo, quaûn lyù vaø cuûa hoïc sinh , sinh vieân , ñoàng thôøi quy ñònh quyeàn lôïi vaø nghóa vuï traùch nhieäm coâng daân cuûa hoï trong heä thoáng giaùo duïc – ñaøo taïo , traät töï, kyû cöông, neàn neáp vaø cheá ñoä thöôûng phaït trong lónh vöïc giaùo duïc – ñaøo taïo. 4.1.2)Chuyeån ñoåi cô caáu kinh teá theo höôùng hieän ñaïi hoaù, hôïp lyù vaø hieäu quaû cao Quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù cuõng laø quaù trình chuyeån ñoåi cô caáu kinh teá. Cô caáu cuûa neàn kinh teá quoác daân laø caáu taïo hay caáu truùc cuûa neàn kinh teá bao goàm caùc ngaøng kinh teá ,caùc vuøng kinh teá , caùc thaønh phaàn kinh teá… vaø moái quan heä höõu cô giöõa chuùng. Trong cô caáu cuûa neàn kinh teá, cô caáu caùc ngaønh kinh teá laø quan troïng nhaát, quyeát ñònh caùc hình thöùc cô caáu kinh teá khaùc. Cô caáu kinh teá hôïp lyù laø ñieàu kieän ñeå neàn kinh teá taêng tröôûng, phaùt trieån . Ví vaäy, coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñoøi hoûi phaûi xaây döïng cô caáu kinh teá hôïp lyù, hieän ñaïi. Cô caáu kinh teá khoâng ngöøng vaän ñoäng, bieán ñoåi (hay coøn goïi laø chuyeån dòch) do söï vaän ñoäng, bieán ñoåi cuûa löïc löôïng saûn xuaát vaø cuûa quan heä saûn xuaát. Xu höôùng chuyeån dòch cô caáu kinh teá ñöôïc coi laø hôïp lyù, tieán boä laø tyû troïng khu vöïc coâng nghieäp vaø xaây döïng, ñaëc bieät laø tyû troïng khu vöïc dòch vuï ngaøy caøng taêng; tyû trong khu vöïc noâng, laâm, ngö nghieäp vaø khai khoaùng ngaøy caøng giaûm trong toång giaù trò saûn phaåm xaõ hoäi . Quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån caùc ngaønh kinh teá, nhaát laø nhöõng ngaønh coù haûm löôïng khoa hoïc cao; söï xuaát hieän caùc vuøng saûn xuaát chuyeân canh taäp trung… khoâng chæ laø bieåu hieän cuûa söï phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát, phaùt trieån cô sôû vaät chaát kyõ thuaät trong tieán trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù maø coøn laøm cho cô caáu kinh teá thay ñoåi tieán boä. Cô caáu kinh teá hôïp lyù trong moät neàn kinh teá thò tröôøng hieän ñaïi ñoøi hoûi coâng – noâng nghieäp – dòch vuï phaùt trieån maïnh meõ, hôïp lyù vaø ñoàng boä. Maïng löôùi dòch vuï vôùi tö caùch laø moät ngaønh kinh teá phaùt trieån môùi coù theå phuïc vuï toát cho söï phaùt trieån maïnh meõ caùc ngaønh coâng nghieäp vaø noâng nghieäp. Xaây döïng cô caáu kinh teá caàn thieát laø yeâu caàu khaùch quan cuûa moãi nöôùc trong thôøi kì coâng nghieäp hoaù . Vaán ñeà quan troïng laø taïo ra moät cô caáu kinh teá hôïp lyù MoäÄt cô caáu kinh teá hôïp lyù khi noù ñaùp öùng ñöôïc caùc yeâu caàu sau ñaây: -Noâng nghieäp phaûi giaûm daàn veà tyû troïng;coâng nghieäp, xaây döïng vaø dòch vuï phaûi taêng daàn veà tyû troïng. -Trình ñoä kyõ thuaät cuûa neàn kinh teá khoâng ngöøng tieán boä,phuø hôïp vôùi xu höôùng cuûa söï tieán boä khoa hoïc vaø coâng ngheä ñaõ vaø ñang dieãn ra nhö vuõ baõo treân theá giôùi . -Cho pheùp khai thaùc toái ña moïi tieàm naêng cuûa ñaát nöôùc,cuûa caùc ngaønh,caùc ñòa phöông,caùc thaønh phaàn kinh teá. -Thöïc hieän söï phaân coâng vaø hôïp taùc quoác teá theo xu höôùng toaøn caàu hoaù kinh teá,do vaäy cô caáu kinh teá ñöôïc taïo döïng phaûi laø “cô caáu môû”. ÔÛ nöôùc ta, keå töø Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VI ñeán nay,döôùi aùnh saùng cuûa ñöôøng loái ñoåi môùi ,vieäc chuyeån dòch cô caáu kinh teá ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng thaønh töïu quan troïng. Thoâng qua caùnh maïng khoa hoïc –coâng ngheä vaø phaân coâng laïi lao ñoäng vôùi nhöõng tính quy luaät voán coù cuûa noù,thích öùng vôùi ñieàu kieän nöôùc ta,Ñaûng ta ñaõ xaùc ñònh moät cô caáu hôïp lyù maø “boä xöông” cuûa noù laø cô caáu kinh teá coâng-noâng nghieäp-dòch vuï gaén vôùi phaân coâng vaø hôïp taùc quoác teá saâu roäng.Muïc tieâu phaán ñaáu cuûa nöôùc ta ñeán naêm 2010 laø tyû troïng GPD cuûa noâng nghieäp laø 16-17%;coâng nghieäp 40-41%,dòch vuï 42-43%. Chuyeån dòch cô caáu kinh teá ôû nöôùc ta trong thôøi kyø quaù ñoä leân chuû nghóa xaõ hoäi ñöôïc thöïc hieän theo phöông chaâm:keát hôïp coâng ngheä vôùi nhieàu trình ñoä ,tranh thuû coâng ngheä muõi nhoïn-tieân tieán vöøa taän duïng ñöôïc nguoàn lao ñoäng doài daøo ,vöøa cho pheùp ruùt ngaén khoaûng caùch laïc haäu,vöøa phuø hôïp vôùi nguoàn voán coù haïn ôû trong nöôùc ;laáy quy moâ vöøa vaø nhoû laø chuû yeáu ,coù tính ñeán quy moâ lôùn nhöng phaûi laø quy moâ hôïp lyù vaø coù ñieàu kieän; giöõ ñöôïc toác ñoä taêng tröôûng hôïp lyù, taïo ra söï can ñoái giöõa caùc ngaønh,caùc lónh vöïc kinh teá vaø caùc vuøng trong ngaønh kinh teá… chuyeån dòch cô caáu kinh teá ôû nöôùc ta trong nhöõng naêm tröôùc maét caàn thöïc hieän theo ñònh höôùng sau nay:Chuyeån dòch cô caáu kinh teá,cô caáu ñaàu tö döïa treân cô sôû phaùt huy caùc theá maïnh vaø caùc lôïi theá so saùnh cuûa ñaát nöôùc, taêng söùc caïnh tranh, gaén vôùi nhu caàu thò tröôøng trong nöôùc vaø ngoaøi nöôùc, nhu caàu ñôøi soáng nhaân daân vaø quoác phoøng,an ninh. Taïo theâm söùc mua cuûa thò tröôøng trong nöôùc vaø môû roäng thò tröôøng ngoaøi nöôùc,nay maïnh xuaát khaåu 4.1.3)Thieát laäp quan heä saûn xuaát phuø hôïp theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa Coâng nghieäp hoùa ôû nöôùc ta nhaèm muïc tieâu xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi. Do ñoù , coâng nghieäp hoùa khoâng chæ laø phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát, maø coøn laø quaù trình thieát laäp,cuûng coá vaø hoaøn thieän quan heä saûn xuaát phuø hôïp theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa. Theo quy luaät quan heä saûn xuaát phaûi phuø hôïp vôùi tính chaát vaø trình ñoä cuûa löïc löôïng saûn xuaát, baát cöù söï thay ñoåi naøo cuûa quan heä saûn xuaát,nhaát laø quan heä sôû höõu veà tö lieäu saûn xuaát, cuõng ñeàu laø keát quaû taát yeáu cuûa söï phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát. Coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa khoâng chæ phaùt trieån maïnh meõ löïc löôïng saûn xuaát, khôi day vaø khai thaùc moïi tieàm naêng kinh teá, moïi nguoàn löïc ñeå thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá vaø tuøy theo trình ñoä phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát maø quan heä saûn xuaát seõ töøng böôùc ñöôïc caûi bieán cho phuø hôïp Trình ñoä xaõ hoäi hoùa cao cuûa löïc löôïng saûn xuaát hieän ñaïi taát yeáu ñoøi hoûi phaûi xaùc laäp cheá ñoä coâng höõu veà nhöõng tö lieäu saûn xuaát taát yeáu. Vì vaäy, khi cô sôû vaät chaát kó thuaät cuûa chuû nghóa xaõ hoäi ñöôïc xaây doing xong veà cô baûn thì cheá ñoä coâng höõu seõ chieám öu theá tuyeät ñoái. Nhöng ñeå ñaït tôùi trình ñoä ñoù phaûi traûi qua quaù trình phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi laâu daøi, trong ñoù quan heä saûn xuaát ñöôïc caûi bieán daàn töø thaáp ñeán cao theo trình ñoä phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát. Tieâu chuan ñeå xeùt moat quan heä saûn xuaát nhaát ñònh coù phuø hôïp vôùi tính chaát vaø trình ñoä löïc löôïng saûn xuaát hay khoâng, coù ñuùng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa hay khoâng, laø ôû choã noù coù thuùc ñaåy phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát vaø caûi thieän ñôøi soáng nhaân daân, taïo ñieàu kieän thöïc hieän coâng baèng xaõ hoäi toát hôn hay khoâng? 4.2)Nhöõng noäi dung cuï theå cuûa coâng nghieäp hoùa ,hieän ñaïi hoùa ôû nöôùc ta trong nhöõng naêm tröôùc maét 4.2.1)Ñaëc bieät coi troïng coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa noâng nghieäp vaø noâng thoân Neàn kinh teá Vieät Nam chæ coù theå phaùt trieån nhanh khi chuùng ta thuùc ñaåy noâng thoân cuøng phaùt trieån vôùi thaønh thò . Ñaây laø moat muïc tieâu lôùn vaø laâu daøi vaø nay cuõng laø muïc tieâu maø chuùng ta döùt khoaùt phaûi thöïc hieän bôûi chæ coù nhö vaäy chuùng ta môùi taïo ra ñöôïc moat ñôøi soáng giaøu coù cho moãi ngöôøi daân Phaùt trieån toaøn dieän noâng, laâm, ngö nghieäp gaàn vôùi coâng nghieäp cheá bieán noâng ,laâm, thuûy saûn nhaèm khai thaùc coù hieäu quaû tieàm naêng ña daïng cuûa noâng ,laâm ,ngö nghieäp,baûo ñaûm vöõng chaéc yeâu caàu an toaøn cho xaõ hoäi; taïo nguoàn nguyeân lieäu coù khoái löôïng lôùn, chaát löôïng cao, giaù thaønh haï, ñuû yeâu caàu ñaùp öùng cuûa coâng nghieäp cheá bieán; taêng giaù trò vaø khoái löôïng haøng xuaát khaåu; taêng theâm vieäc laøm vaø thu nhaäp cho ngöøôi lao ñoäng; phaân coâng laïi lao ñoäng xaõ hoäi, hình thaønh caùc ñieåm coâng nghieäp gaén lieàn vôùi ñoâ thò hoùa taïi choã môû mang thò tröôøng saûn phaåm vaø dòch vuï cho coâng nghieäp Ñeå thöïc hieän nhieäm vuï coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa noâng nghieäp vaø noâng thoân can phaûi chuù troïng ñeán caùc vaán ñeø thuûy lôïi hoùa, aùp duïng coâng ngheä tieán boä, nhaát laø coâng ngheä sinh hoïc, cô giôùi hoùa, ñieän khí hoùa; phaùt trieån maïnh coâng thong nghieäp, dòch vuï, du loch…; taêng cöôøng xaây doing keát caáu haï taàng… Bieän phaùp: -Thöïc hieän nhaát theå hoùa noâng –coâng-thöông, môû roäng coâng nghieäp -Ra söùc phaùt trieån coâng nghieäp ôû caùc tuyeán ñöôøng saét, quoác loä nhaèm gaén thaønh phoá vôùi noâng thoân thaønh moat khoái. Ñieàu ñoù seõ phaùt trieån nhanh caùc vuøng noâng thoân -Duøng tieàn laõi trong caùc lónh vöïc coâng nghieäp giuùp ñôõ lónh vöïc noâng nghieäp -Ñaàu tö phaùt trieån coâng nghieäp noâng thoân nhö ôû Myõ, Nhaät Baûn, Trung Quoác… 4.2.2)Phaùt trieån coâng nghieäp cheá bieán Höôùng öu tieân phaùt trieån coâng nghieäp laø caùc ngaønh cheá bieán long thöïc- thöïc phaåm, saûn xuaát haøng tieâu duøng,haøng xuaát khaåu, coâng nghieäp ñieän tuû vaø coâng nghieäp thoâng tin. Xaây doing coù choïn loïc moat soá cô sôû coâng nghieäp naëng trong nhöõng ngaønh troïng yeáu maø nhu caàu ñoøi hoûi böùc baùch vaø coù ñieàu kieän veà voán, coâng ngheä, thò tröôøng ñeå phaùt huy taùc duïng nhanh vaø coù hieäu quaû ( naêng löôïng-nhieân lieäu,vaät lieäu xaây du65ng, cô khí cheá taïo,ñoùng vaø söûa chöõa taøu thuûy, luyeän kim, hoùa chaát) 4.2.3) Caûi taïo, môû roäng, naâng caáp vaø xaây döïng môùi coù troïng ñieåm keát caáu haï taàng vaät chaát cuûa neàn kinh teá Trong cô cheá thò tröôøng, keát caáu haï taàng coù vai troø heat söùc quan troïng ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa saûn xuaát, kinh doanh vaø ñôøi soáng daân cö. Töø moat neàn kinh teá ngheøo naøn, laic haäu ñi lean chuû nghóa xaõ hoäi, keát caáu cuûa haï taàng neàn kinh teá nöôùc ta heat söùc thaáp keùm, khoâng ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu cuûa saûn xuaát kinh doanh vaø cuûa ñôøi soáng daân cö.Do vaäy, trong nhöõng name tröôùc maét, vieäc xaây döïng keát caáu haï taàng cuûa neàn kinh teá ñöôïc coi laø moat noäi dung cuûa coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa Do khaû naêng taøi chính coù haïn, trong nhöõng name tröôùc maét, vieäc xaây döïng keát caáu haï taàng phaûi taäp trung vaøo khaâu caûi taïo, môû roäng, naâng caáp. Vieäc xaây döïng môùi chæ coù möùc ñoä vaø phaûi taäp trung vaøo nhöõng khaâu troïng ñieåm, coù yù nghóa quan troïng ñoái vôùi neàn kinh teá hoaëc vuøng kinh teá.Coù nhö vaäy môùi taïo ñieàu kieän cho môû roäng ñaàu tö phaùt trieån, nhaát laø vieäc thu huùt voán ñaàu tö töø bean ngoaøi 4.2.4)Phaùt trieån nhanh dòch vuï caùc ngaønh dòch vuï Phaùt trieån ngaønh du loch vaø caùc ngaønh dòch vuï nhö: haøng khoâng, haøng haûi, böu chính- vieãn thoâng, taøi chính, ngaân haøng, kieåm toaùn, baûo hieåm, phaùp lyù, thong maïi…tröôùc heat nhaèm ñaùp öùng nhu caàu veà dòch vuï cuûa nhaân daân. Möùc thu nhaäp, möùc soáng caøng cao, nhu caàu veà caùc loaïi dòch vuï cuûa daân cö caøng lôùn. Phaùt trieån dòch vuï coøn nhaèm naâng cao hieäu quaû cuûa saûn xuaát kinh doanh. Trong cô cheá thò tröôøng, hieäu quaû cuûa caùc doanh nghieäp tuøy thuoäc vaøo raát nhieàu yeáu toá: doanh nghieäp coù ñuû voán kinh doanh hay khoâng? Thoâng tin cho doanh nghieäp coù kòp thôøi, nay ñuû vaø chính xaùc hay khoâng? Haøng hoùa saûn xuaát coù baùn ñöôïc khoâng? Nhanh hay chaäm?…Do ñoù , söï phaùt trieån caùc ngaønh ngaân haøng, thoâng tin böu ñieän, thong maïi, giao thoâng vaän taûi… tröïc tieáp quyeát ñònh hieäu quaû cuûa caùc ngaønh saûn xuaát vaät lieäu, kinh doanh Söï phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch, moät maët cho pheùp caùc tieàm naêng du lòch taêng thu nhaäp, taïo vieäc laøm cho daân cö… Maët khaùc, söï phaùt trieån cuûa ngaønh du loch coøn goùp phaàn môû roäng giao löu, phaùt trieån kinh teá ñoái ngoaïi, môû cöûa neàn kinh teá. Bôûi vaäy, phaùt trieån nhanh ngaønh du lòch, dòch vuï ñöôïc coi laø moat noäi dung cuûa coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ôû nöôùc ta trong nhöõng name tröôùc maét 4.2.5) Phaùt trieån hôïp lyù caùc vuøng laõnh thoå Chuyeån dòch cô caáu kinh teá vuøng, laõnh thoå treân cô sôû khai thaùc trieät ñeå caùc lôïi theá, tieàm naêng cuûa töøng vuøng, lieân keát hoã trôï nhau, laøm cho taát caû caùc vuøng cuøng nhau phaùt trieån. Trong nhöõng name tröôùc maét phaûi taäp trung thích ñaùng nguoàn löïc cho caùc lónh vöïc, caùc ñòa baøn troïng ñieåm coù ñieàu kieän sôùm ñöa laïi hieäu quaû cao, ñoàng thôøi phaûi hoã trôï cho nhöõng nôi khoù khaên, ñaåy maïnh hôïp taùc phaùt trieån, baûo ñaûm cho caùc vuøng, caùc laõnh thoå vaø caùc thaønh phaàn daân cö ñeàu coù lôïi vaø ñeàu ñöôïc höôûng thaønh quaû cuûa söï taêng tröôûng kinh teá. Keát hôïp phaùt trieån vaø quaûn lyù theo ngaønh vôùi phaùt trieån vaø quaûn lyù theo laõnh thoå. Veà phöông höôùng phaùt trieån vuøng laõnh thoå ôû nöôùc ta trong thôøi gian tôùi, Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam xaùc ñòng, phaùt huy vai troø cuûa caùc vuøng kinh teá troïng ñieåm coù möùc taêng tröôûng cao, tích luyõ lôùn; ñoàng thôøi taïo ñieàu kieän phaùt trieån caùc vuøng khaùc treân cô sôû phaùt huy theá maïnh cuûa töøng vuøng, lieân keát vôùi troïng ñieåm taïo möùc taêng tröôûng khaù. Quan taâm phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi gaén vôùi taêng cöôøng quoác phoøng – an ninh ôû caùc vuøng mieàn nuùi, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá, bieân giôùi, haûi ñaûo, chuù troïng caùc vuøng Taây Nguyeân, Taây Baéc, Taây Nam. Coù chính saùch hoã trôï nhieàu hôn cho caùc vuøng khoù khaên ñeå phaùt trieån keát caáu haï taàng, nguoàn nhaân löïc, naâng cao daân trí , xoaù ñoùi giaûm ngheøo, ñöa caùc vuøng naøy vöôït qua tình traïng keùm phaùt trieån. 4.2.6) Môû roäng vaø naâng cao hieäu quaû kinh teá ñoái ngoaïi Trong neàn kinh teá toaøn caàu hoaù, môû cöùa neàn kinh teá laø caàn thieát vôùi taát caû caùc nöôùc. Do ñoù coâng nghieäp hoaù , hieän ñaïi hoaù khoâng theå thaønh coâng neáu khoâng môû cöûa neàn kinh teá. Sau thôøi kì khaù daøi ñoùng cöûa, hieän nay môû cöûa neàn kinh teá laø nhu caàu caáp baùch ñoái vôùi neàn kinh teá nöôùc ta , laø moät noäi dung cuûa coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ôû nöôùc ta trong nhöõng naêm tröôùc maét. Tuy nhieân, môû cöûa hoäi nhaäp nhö theá naøo cuõng can ñöôïc caân nhaéc kyõ caøng nhaèm tranh thuû nhöõng taùc ñoäng tích cöïc, haïn cheá nhöõng taùc ñoäng tieâu cöïc cuûa quaù trình naøy vôùi taêng tröôûng, phaùt trieån cuûa neàn kinh teá. Trong vieäc môû cöûa, hoäi nhaäp, phaûi ñaåy maïnh xuaát khaûu, coi xuaát khaåu laø höôùng öu tieân vaø laø troïng ñieåm. Chuyeå höôùng chieán löôïc, xaây döïng neàn kinh teá môû ñoøi hoûi phaûi ñieàu chænh cô caáu kinh teá ñeå vöøa hoäi nhaäp toaøn caàu. 4.3) Caùc giai ñoaïn phaùt trieån coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù 4.3.1)Giai ñoaïn 1960 – 1986: Ñaëc tröng cô baûn cuûa giai ñoaïn naøy laø thöïc hieän moät chieán löôïc nhaát quaùn ñöôïc xaùc ñònh töø Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñaûng toaøn quoác laàn thöù III ( 9/1960) vaø coù ñieàu chænh, boå sung chuùt ít trong caùc kì Ñaïi hoäi IV (12/1976), V(1981) vaø caùc hoäi nghò trung uông. Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù III ñaõ ghi roõ: “ Muoán caûi tieán tình traïng noâng nghieäp laic haäu hieän nay cuûa nöôùc ta , ñöa nöôùc ta töø cheá ñoä saûn xuaát nhoû laø chuû yeáu leâ saûn xuaát lôùn xaõ hoäi chuû nghóa, chuùng ta khoâng coøn con ñöôøng naøo khaùc ngoaøi con ñöôøng coâng nghieäp hoaù xaõ hoäi chuû nghóa( CNHCNXH). Vì vaäy CNHXHCN laø nhieäm vuï trung taâm cuûa thôøi kì quaù ñoä cuûa nöôùc ta vaø chuû tröông cuûa Ñaûng ta veà coâng nghie6p hoaù XHCN ôû mieàn Baéc laø : “xaây döïng moät neàn kinh teá XHCN caân ñoá vaø hieän ñaïi, keát hôïp vôùi noâng nghieäp vaø laáy coâng nghieäp naëng moät caùch hôïp lyù, ñoàng thôøi ra söùc phaùt trieån noâng nghieäp vaø coâng nghieäp nheï, nhaèm bieán nöôùc ta töø moät nöôùc noâng nghieäp laïc haäu thaønh moät nöôùc coù coâng nghieäp hieän ñaïi vaø noâng nghieäp hieän ñaïi”. Trong khoaûng thôøi gian ngaén nguûi (1961 – 1964) CNH ôû mieàn Baéc ñaõ ñöôïc tieán haønh vôùi nhòp ñieäu khan tröông trong ñieàu kieän hoaø bình vaø thu ñöôïc keát quaû ñaùng ghi nhaän. Naêm 1965 so vôùi naêm 1955 voán ñaàu tö xaây döïng cô baûn trong coâng nghieäp taêng 6 laàn, giaù trò toång saûn löôïng coâng nghieäp taêng 9,2 laàn, trong khi doù ñaàu tö cô baûn trong noâng nghieäp chæ taêng 1,96 laàn vaø giaù trò toång saûn löôïng noâng nghieäp taêng 1,6 laàn. Trong thôøi kì 1961-1965. Toác ñoä taêng bình quaân giaù trò toång saûn löôïng coâng nghieäp laø 13,7%, cuûa coâng nghieäp 4,1%. Do vaäy tæ troïng coâng nghieäp trong thu nhaäp quoác daân taêng töø:16%(1957) lean 18,2% (1960) vaø 22,2% (1965) coøn tæ troïng noâng nghieäp giaûm töø 44 %(1957) xuoáng 42,3% (1960) vaø 41,7 %(1965) .D9eán naêm 1964 mieàn baéc nöôùc ta veà caên baûn d9a4gia3i quyeát ñöôïc vaán ñeà long thöïc vaø ñaùp öùng 90% nhu caàu haøng tieâu duøng ñoàng thôøi baét ñaàu taïo nguoàn tích luõy töø trong nöôùc Ñaàu naêm 1965, ñeá quoác Mó ñaõ môû roäng chieán tranh phaù hoaïi baèng khoâng quaân ra mieàn baéc. Tröôùc tình hình ñoù Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta ñaõ chuû tröông chuyeån höôùng xaây döïng vaø phaùt trieån kinh teá cho phuø hôïp vôùi thôøi chieán, ñoàng thôøi vaãn ñaûm baûo phöông höôùng laâu daøi cuûa söï nghieäp coâng nghieäp hoùa. Ñaûng ta chuû tröông vöøa” chuù troïng ñuùng möùc xaây döïng kinh teá Trung uông vöøa laáy xaây döïng kinh teá ñòa phöông laøm troïng taâm, vöøa saûn xuaát vöøa chieán ñaáu” Ngay trong nhöõng naêm ñaàu chieán tranh phaù hoaïi do Mó gay ra, voán cho phaùt trieån kinh teá vaãn taêng lean. So vôùi thôøi kì 1955-1957 voán cho phaùt trieån kinh teá trong thôøi kì 1965-1968 taêng 5,7 laàn. Maëc duø naêm 1972 laø naêm Ñeá quoác Mó ñaùnh phaù aùc lieät nhaát, voán chi cho phaùt trieån kinh teá vaãn gaáp 2,4 laàn so vôùi 1960 vaø gaáp 1,8 laàn so vôùi naêm 1964 Voán ñaàu tö vaøo coâng nghieäp luoân chieám tæ trong lôùn trong toång soá voán ñaàu tö cho khu vöïc saûn xuaát vaät chaát noùi rieâng vaø trong kinh teá quoác daân noùi chung: 37,4% (1958-1960); 44 %(1961-1965);32,4 %(1966-1971); 32,9% (1972-1975). Trong ñoù phaàn ñaàu tö cuûa Nhaø nöôùc trong coâng nghieäp do ñòa phöông quaûn lyù taêng nhanh veà toác ñoä vaø naâng lean veà tæ troïng Duø trong hoaøn caûnh phaûi ñaùnh traû 2 laàn chieán tranh phaù hoaïi aùc lieät, phaûi taäp trung söùc ngöôøi , söùc cuûa cho giaûi phoùng mieàn nam, thoáng nhaát ñaát nöôùc, mieàn baéc vaãn tieáp tuïc phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi lieân tuïc coâng nghieäp hoùa vaø ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng thaønh töïu:” cô sôû vaät chaát- kó thuaät cuûa chuû nghóa xaõ hoäi ñöôïc xaây döïng moät böôùc. Ñaõ coù nhöõng cô sôû ñaàu tieân cuûa coâng nghieäp naëng. Naêng löïc caùc ngaønh coâng nghieäp, giao thoâng, xaây döïng ñeàu taêng so vôùi tröôùc chieán tranh” Neáu trong thôøi kì 1961-1965 toác ñoä taêng bình quaân haøng naêm cuûa taøi saûn coá ñònh laø 15,5% thì trong suoát thôøi kì chieán tranh phaù hoaïi (1966-1970) toác ñoä taêng vaãn laø 12,2%. Taøi saûn coá ñònh 1975 so vôùi naêm 1960: trong coâng nghieäp taêng 4,5 laàn, trong noâng nghieäp taêng 6,0% Ñeán naêm 1975 cô caáu kinh teá ñaõ coù söï chuyeån dòch quan troïng, tyû troïng coâng nghieäp trong thu nhaäp quoác daân ñöôïc naâng lean 16% (1957); 18,2% (1960); 22,2% (1965); 26,6% (1971); 24,2 %(1974); 28,7%(1975) Cô caáu coâng nghieäp ñaõ coù söï phaùt trieån vaø chuyeån dòch. Nhöõng cô sôû ñaàu tieân cuûa caùc ngaønh coâng nghieäp naëng quan troïng ñaõ ñöôïc xaây döïng vaø phaùt trieån, nhö: ñieän, than, cô khí, luyeän kim,hoùa chaát, vaät lieäu xaây döïng… Toác ñoä phaùt trieån caùc ngaønh thuoäc coâng nghieäp nhoùm A nhanh hôn toác ñoä phaùt trieån chung cuûa toaøn ngaønh coâng nghieäp. Naêm 1975 so vôùi naêm 1955 giaù trò saûn löôïng ngaønh ñieän löïc gaáp 22,3 laàn, cuûa ngaùnh cô khí gaáp 59,8 laàn, trong luùc toaøn ngaønh coâng nghieäp chæ taêng 16,2 laàn. Treân mieàn Baéc ñaõ hình thaønh nhieàu khu coâng nghieäp taäp trung:Haø Noäi, Haûi phoøng, Quaûng Ninh, Haø Baéc, Vieät Trì, Thaùi Nguyeân, Nam Ñònh, Thanh Hoùa,Vinh… Ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc, kyõ thuaät vaø coâng nhaân kyõ thuaät taêng khaù nhanh, laø voán quyù, laø yeáu toá quan troïng cho quaù trình coâng nghieäp hoùa ôû thôøi kì naøy vaø caùc thôøi kì keá tieáp. Naêm 1975 so vôùi 1955 , soá caùn boä coù trình ñoä ñaïi hoïc vaø treân ñaïi hoïc taêng hôn 129 laàn, caùn boä coù tình ñoä trung hoïc chuyeân nghieäp gaáp hôn 84 laàn; coâng nhaân kó thuaät naêm 1975 taêng gaáp 6 laàn 1960.Tæ leä caùc boä khoa hoïc kó thuaät , nghieäp vuï trong toång soá coâng nhaân vieân chöùc ñaõ taêng töø 2% (1955) ñeán 3,5% (1960) vaø 19,5% (1975).Tyû leä coâng nhaân kyõ thuaät ñaõ taêng töø 17% naêm 1960 leân 53,4% (1975). Rieâng trong coâng nghieäp naêm 1975 ñaõ coù treân 8000 caùn boä ñaïi hoïc, 20000 caùn boä trung hoïc chuyeân nghieäp vaø khoaûng 210000 coâng nhaân kó thuaät Naêm 1975 ñaát nöôùc thoáng nhaát. Söï hôïp nhaát giöõa 2 mieàn coù cô sôû kinh teá raát khaùc nhau veà nguyeân lyù, muïc tieâu vaø cô sôû kinh teá, hoaøn caûnh, ñieàu kieän trong nöôùc vaø quoác teá coù nhieàu thay ñoåi so vôùi ñaàu nhöõng naêm 1960 cho pheùp vaø ñoøi hoûi phaûi coù chieán löôïc coâng nghieäp hoùa maø Ñaïi hoäi Daûng laàn thöù III ñaõ xaùc ñònh vaãn giöõ nguyeân vaø thöïc hieän treân phaïm vi caû nöôùc. Ñaïi hoäi Daûng laàn thöù IV (12/1976) chæ roõ:” ñieàu ñoù coù nghóa quyeát ñònh laø phaûi thöïc hieän CNHXHCN, taïo ra moät cô caáu kinh teá coâng –noâng nghieäp hieän ñaïi. Con ñöôøng cô baûn ñeå taïo ra cô caáu aáy laø öu tieân phaùt trieån coâng nghieäp naëng moät caùch hôïp lyù treân cô sôû phaùt trine noâng nghieäp vaø coâng nghieäp nheï” . Ñaïi hoäi cuõng ñeà ra moät nhieäm vuï cho keá hoaïch 5 naêm (1976-1980) laø” taïo ra moät böôùc phaùt trieån vöôït baäc veà noâng nghieäp, phaùt trieån coâng nghieäp nheï vaø coâng nghieäp thöïc phaåm; phaùt huy naêng löïc saün coù vaø xaây döïng theâm nhieàu cô sôû môùi veà coâng nghieäp naëng, ñaëc bieät laø cô khí” Do ñoù chuû tröông noân noùng, chuû quan duy yù nhö treân, coäng vôùi nhöõng sai laàm trong chæ ñaïo, trong cô cheá vaø chính saùch neân trong thôøi kì 1976-1980 neàn kinh teá laâm vaøo tình traïng suy thoaùi, khuûng hoaûng, cô caáu kinh teá ngaøy caøng trôû neân baát hôïp lyù vaø maát caân ñoái nghieâm troïng, noâng nghieäp yeáu keùm khoâng ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu trong nöôùc, coâng nghieäp naëng ñaàu tö lôùn nhöng khoâng phaùt huy ñöôïc taùc duïng. Thôøi kì 1976-1980: toång saûn phaåm xaõ hoäi chæ taêng bìng quaân 1,4%, thu nhaäp quoác daân chæ taêng 0,4% trong khi ñoù daân soá taêng 2,24% moät naêm; saûn xuaát coâng nghieäp bình quaân haøng naêm chæ taêng 0,6%, trong ñoù coâng nghieäp quoác doanh giaûm 2,6% ; saûn xuaát noâng nghieäp taêng bình quaân 1,9% moät naêm. Tröôùc tình hình ñoù töø hoäi nghò Trung uông 6 (khoùa IV) naêm 1979 vaø tieáp ñoù laø ñaïi hoäi V cuûa Ñaûng ñaõ nhaän thaáy can phaûi nhaän thöùc ñuùng hôn vò trí cuûa noâng nghieäp vaø phaûi boá trí laïi cô caáu saûn xuaát vaø ñieàu chænh cô caáu ñaàu tö.Ñaïi hoäi Ñaûng laàn thöø V (1982) ñaõ xaùc ñònh:” Noäi dung chính cuûa CNHXHCN trong 5 naêm (1981-1985) vaø nhöõng naêm 80 laø taäp trung söï phaùt trieãn maïnh noâng nghieäp, coi noâng nghieäp laø maët traän haøng ñaàu ñöa noâng nghieäp lean saûn xuaát lôùn XHCN, ra söùc ñaåy maïnh saûn xuaát hxua61ttie6u duøng, tieáp tuïc xaây döïng moät soá ngaønh coâng nghieäp naëng quan troïng”. Söï ñieàu chænh, thay ñoåi böôùc ñaàu trong nhaän thöùc vaø chuû tröông ñaõ coù taùc duïng nhaát ñònh ñeán phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi vaø coâng nghieäp hoùa. Bình quaân haøng naêm thôøi kì 1981-1985 saûn xuaát coâng nghieäp taêng 9,5%; saûn xuaát noâng nghieäp taêng 5,3%; cô caáu noâng nghieäp trong thu nhaäp quoác daân vaãn ñöôïc taêng töø 20,2% (1980) leân 30 %(1985) 4.32)Giai ñoaïn 1986 ñeán nay Ñaây laø giai ñoaïn coù söï ñoåi môùi toaøn dieän vaø ñoàng boä caû veà nhaän thöùc, quan ñieåm vaø veà toå chöùc chæ ñaïo thöïc hieän. Ñaïi hoäi laàn thöù VI ñaõ xaùc ñònh roõ nhöõng quan ñieåm vaø chuû tröông , phöông höôùng ñoåi môùi kinh teá – xaõ hoäi ôû nöôùc ta trong chaëng ñöôøng ñaàu tieân cuûa thôøi kì quaù ñoä lean chuû nghóa xaõ hoäi. Ñaïi hoäi chæ roõ: “ Tieáp tuïc xaây döïng nhöõng tieàn ñeà can thieát cho nay maïng coâng nghieäp hoaù XHCM trong chaëng ñöôøng tieáp theo” vaø “ tröôùc maét laø trong keá hoaïch 5 naêm 1986 – 1990 phaûi thöïc söï taäp trung söùc ngöôøi, söùc cuûa thöïc hieän cho ñöôïc ba chöông trình muïc tieâu veà long thöïc, thöïc phaåm, haøng tieâu duøng vaø haøng xuaát khaåu…” Thöïc hieän 3 chöông trình muïc tieâu aáy thöïc chaát ñoù cuõng laøchuyeån höôùng chieán löôïc coâng nghieäp hoaù töø öu tieân phaùt trieån coâng nghieäp naëng sang laáy noâng nghieäp , coâng nghieäp haøng tieâu duøng vaø haøng xuaát khaåu laøm troïng taâm. Töø nhöõng quan ñieåm vaø chuû tröông ñoåi môùi treân, Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ñaõ cuï theå hoaù baèng cô cheá vaø thaønh caùc chính saùch, bieän phaùp thöïc hieän, ñaùng keå nhaát ñoù load:chính saùch phaùt trieån kinh teá nhieàu thanh phaàn, chính saùch ñoái ngoaïi vaø thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi, chính saùch taøi chính – tieàn teä kieàm cheá laïm phaùt, chuyeå cô cheá keá hoaïch hoaù, taäp trung, quan lieâu, bao caáp sang cô cheá hò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc. Nhôø vaäy maëc duø coù “cuù soác” lôùn laø Lieân Xoâ vaø caùc nöôùc XHCN Ñoâng Aâu tan raõ laøm maát ñi khoaûn vieän trôï khoaûng 1 tyû ñoâ la/ 1 naêm ,baèng gaàn 7 % GNP vaø maát do thò tröôøng khoâng chuyeån ñoåi maëc duø Mó vaãn gay khoù khaên vôùi vieäc tieáp tuïc chính saùch caám vaän, nhöng neàn kinh teá ñaõ vöôït qua traïng thaùi suy giaûm, giaûm laïm phaùt ñaùng keå , ñieàu chænh cô caáu kinh teá hôïp lyù hôn tieáp tuïc coâng nghieäp hoaù . Laïm phaùt too möùc 3 con soá: 1986: 587,5%; 1987: 416,7%; 1988: 410,9% giaûm xuoáng coøn 2 con soá: 1989: 30%; 1990: 52,8%. Trong thôøi kì 1986- 1990 toác ñoä taêng bình quaân haøng name cuûa toång saûn phaåm xaõ hoäi: 4,8%; thu nhaäp quoác daân: 3,9%, giaù trò toång saûn phaåm coâng nghieäp : 5,25%, giaù trò toång saûn löôïng noâng nghieäp 3,5%, giaù trò xuaát khaåu: 28%. Cô caáu coâng nghieäp, noâng nghieäp trong thu nhaäp quoác daân saûn xuaát ñaõ coù söï ñieàu chænh: coâng nghieäp: 30%(1985); 23%(1990), coøn noâng nghieäp 47,3% (1985); 46,6% (1990) Cô caáu coâng nghieäp böôùc ñaàu coù söï chuyeån dòch theo höôùng thích hôïp coù hieäu quaû hôn. Naêm 1976 trong cô caáu gaùi truï toång saûn löôïng coâng nghieäp ngaønh ñieän löïc chæ chieám 9,65%; hoaù chaát phaân boùn, cao su: 8,26%, naêm 1990 so vôùi naêm 1976 thì chæ soá phaùt trieån coâng nghieäp cuûa nöôùc ta load : 2,12 laàn, trong ñoù: ñieän löïc 2,96 laàn, cô khí 3,52 laàn, hoaù chaát, phaân boùn, cao su: 2,13 laàn Giöõa caùc ngaønh coâng nghieäp nhoùm A vaø coâng nghieäp nhoùm B Ñaõ böôùc ñaàu coù söï ñieàu chænh trong söï phaùt trieån theo höôùng chuù troïng thích ñaùng hôn ñeán phaùt trieån caùc ngaønh coâng nghieäp nhoùm B ñeå ñaùp öùng yeâu caàu xuaát khaåu vaø tieâu duøng trong nöôùc vaø ñeå söû duïng toát caùc nguoàn löïc: voán, kó thuaät truyeàn thoáng, lao ñoäng. Coâng nghieäp nhoùm A chieám 33,8%(thôøi kì 1976 – 1980); 33,5%( thôøi kì 1981 – 1985) vaø 32,9% (1990). Töông öùng vôùi caùc thôøi kì ñoù coâng nghieäp nhoùm B chieám tæ troïng 66,2%; 66,5%; 61,7%. Coâng nghieäp ngoaøi quoác doanh phaùt trieån khaù, löïc löôïng saûn xuaát böôùc ñaàu ñöôïc giaûi phoùng. Khu vöïc coâng nghieäp quoác doanh sau thôøi gian phaûi ñöông ñaàu vôùi caùc thöû thaùch quyeát lieät khi chuyeån sang cô cheá töôûng chöøng khoâng vöôït qua noåi (naêm 1989 gæam 2,5% so vôùi 1988) nhung ñeán naêm 1990 coâng nghieäp quoác doanh ñaõ thích nghi daàn vôùi cô cheá môùi moat soá ngaønh, moät soá cô sôû chuû yeáu load quoác doanh Trung uông ñaõ khoâi phuïc ñöôïc saûn xuaát vaø tieáp tuïc phaùt trieån. Neáu naêm 1976 coâng nghieäp quoác doanh chieám 68,6% , giaù trò toång saûn luôïng coâng nghieäp caû nöôùc thì naêm 1989 chieám 57,0%, coøn coâng nghieäp ngoaøi quoác doanh chieám 31,4%(1976),34%(1989). Tieáp tuïc nhöõng quan ñieåm, chuû tröông, hính saùch ñoåi môùi, Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VII (6/1991) ñaõ xaùc ñònh roõ hôn muïc tieâu, phöông höôùng, noäi dung cuûa phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi vaø cuûa coâng nghieäp hoaù. Ñaïi hoäi ñaõ chæ roõ: “ Ñeå thöïc hieän muïc tieâu daân giaøu nöôùc maïnh theo con ñöôøng XHCN, Ñieàu quan troïng nhaát load phaûi caûi tieán caên baûn tình traïng kinh teá xaõ hoäi keùm phaùt trieån … phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát , coâng nghieäp hoùa ñaát nöôùc theo höôùng hieän ñaïi gaén lieàn vôùi phaùt trieån neàn noâng nghieäp toaøn dieän load nhieäm vuï trung taâm nhaèm töøng böôùc xaây döïng cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät cuûa CNXH, khoâng ngöøng naâng cao naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi vaø caûi thieän ñôøi soáng nhaân daân”. “Mu5c tieâu toång quaùt cuûa chieán löôïc ñeán naêm 2000 load: ra khoûi khuûng hoaûng, oån ñònh tình hình kinh teá – xaõ hoäi, phaán ñaáu vöôït qua tình traïng nöôùc ngheøo va keùm phaùt trieån vaø an ninh, taïo ñieàu kieän cho ñaát nöôùc phaùt trieån nhanh hôn vaøo theá kæ XXI” Ñaïi hoäi VII cuõng xaùc ñònh muïc tieâu kinh teá cuûa keá hoaïch 5 naêm(1991 – 1995) load: “Ñaåy luøi vaø kieåm soaùt ñöôïc laïm phaùt, oån ñònh vaø töøng buôùc caûi tieán ñôøi soáng nhaân daân vaø baét ñaàu coù tích luyõ too noäi boä neàn kinh teá “ Vieät Nam ñang höôùng moät neàn kinh teá thò tröôøng theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa coù söï quaûn lyù vó moâ cuûa Nhaø nöùôc vôùi muïc tieâu load ñaûm baûo cho daân giaøu, nöôùc maïnh, xaõ hoäi coâng baèng, vaên minh, an nunh quoác gia vaø söï bean vöõng cuûa moäi tröôøng. Neàn kinh teá Vieät Nam chæ coù theå ñaït ñöôïc toác ñoä taêng tröôûng nhanh , hieäu quaû kinh teá xaõ hoäi cao khi neàn kinh teá aáy thöïc söï döïa treân cô sôû coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoa . Nghò quyeát Hoi nghò Trung öông laàn thöù Baûy khoùa VII ñaõ chæ roõ: “ Phaùt trieån coâng nghieäp, coâng ngheä ñeán naêm 2000 theo höôùng coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc vaø xaây döïng giai caáp coâng nhaân trong giai ñoaïn môùi” . Chuùng ta phaûi caên cöù vaøo lyù luaän , kinh nghieäm caùc nöôùc, ñaëc bieät laø thöïc tieãn cuûa Vieät Nam ñeå xaùc ñònh ñuùng ñaén noäi dung , phöông höôùng, böôùc ñi vaø giaûi phaùp cuï theå trong quaù trình thöïc hieän coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù kinh teá Vieät Nam. Ñeå löïa choïn ñuùng nhöõng bieän phaùp kinh teá, toå chöùc quaûn lyù nhaèm thöïc hieän thaønh coâng quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù neàn kinh teá, tröôùc heát chuùng ta caàn phaûi quaùn trieät thöïc hieän naøy ñaày ñuû nhöõng quan ñieåm coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù vaø nhöõng phöông höôùng phaùt trieån coâng nghieäp , coâng ngheä laøm neàn taûng ñeå thöïc hieän coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù neàn kinh teá maø Ñaûng ta ñaõ ñöa ra. Ñoù laø: Thöù nhaát, coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù neàn kinh teá laø moät ñoøi hoûi taát yeáu cuûa vieäc phaùt trieån moâ hình kinh teá thò tröôøng theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam . Quan ñieåm naøy khaúng ñònh coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù load vaán ñeà quan troïng ñaëc bieät, laø böôùc phaùt trieån taát yeáu ñoái vôùi nöôùc ta, nhaát laøtrong ñieàu kieän hieän nay khi neàn kinh teá vaãn mang naëng tính chaát coâng nghieäp laïc haäu; coâng nghieäp coøn nhoû beù; keát caáu haï taàng kinh teá – xaõ hoäi keùm phaùt trieån, cô sôû vaät chaát kyõ thuaät chöa xaây döïng ñöôïc bao nhieâu ; kinh teá tuy coù phaùt trieån khaù nhöng naêng suaát, chaát löôïng hieäu quaû coøn thaáp,coøn nhieàu yeáu toá chöa vöõng chaéc, khaú naêng caïnh tranh coøn quaù thaáp so vôùi nhieàu nöôùc trong khu vöïc. Thöïc teá naøy cho thaáy nguy cô tuït haäu xa hôn vaãn coøn raát lôùn. Cho neân chæ coù coâng nghieäp hoùa, hòeân ñaïi hoùa môùi load con ñöôøng cô khaùc laø khaéc phuïc ñöôïc nhöõng yeáu keùm cuûa neàn kinh teá nöôùc ta, giöõ vöõng oån ñònh chính trò, baûo veä ñöôïc ñoäc laäp chuû quyeàn sôøm thoaùt khoûi nguy cô tuït haäu, ñaûm baûo ñònh höôùng ñi leân chuû nghóa xaõ hoäi. Thöù hai, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá ôû nöôùc ta hieän nay phaûi laáy hieäu quaû kinh teá- xaõ hoäi laøm tieâu chuan quyeát ñònh. Coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá thò tröôøng theo ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa vieäc öu tieân thuùc nay söï taêng tröôûng vaø phaùt trieån cuûa caùc ngaønh, caùc lónh vöïc, caùc thaønh phaàn kinh teá, caùc vuøng laõnh thoå, caùc doanh nghieäp coù khaû naêng ñem laïi tích luõy nhanh,tích luõy lôùn vaø hieäu quaû kinh teá cao , ñeå ñaït muïc tieâu daân giaøu nöôùc maïnh. Maët khaùc coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa coøn phaûi baûo ñaûm, muïc tieâu xaõ hoäi coâng baèng, vaên minh, baûo ñaûm an ninh quoác gia vaø söï bean vöõng cuûa moâi tröôøng. Ñeå laøm ñöôïc ñieàu ñoù coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa phaûi thuùc nay chuyeån dòch cô caáu ngaønh kinh teá theo höôùng taêng tæ troïng coâng nghieäp, dòch vuï vaø giaûm tæ troïng noâng nghieäp trong GDP. Öu tieân thoûa ñaùng cho söï taêng tröôûng phaùt trieån hieäu quaû kinh teá cao seõ taïo ra söï taêng tröôûng phaùt trieån vôùi hieäu quaû kinh teá cao cho neàn kinh teá vaø cho doanh nghieäp, ñoàng thôøi trong quaù trình coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñeå taêng tröôûng vaø phaùt trieån vôùi hieäu quaû kinh teá cao phaûi chuù yù thoûa ñaùng ñeán nhöõng maët toái thieåu veà hieäu quaû xaõ hoäi. Caàn nhaán maïnh load khi hieäu quaû kinh teá vaø tích luõy ñaõ ñaït ñöôïc ñeán möùc ñuû lôùn thì khaû naêng thoûa maõn toái ña hieäu quaû xaõ hoäi seõ trôû thaønh hieän thöïc hôn. Vôùi nhaän thöùc nhö vaäy, coù theå keát luaän: hieäu quaû kinh teá –xaõ hoäi load tieâu chuan quyeát ñònh ñeå löïa choïn nhöõng höôùng phaùt trieån phöông aùn ñaàu tö cho quaù trình coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa toaøn boä kinh teá quoác daân trong töøng ngaønh töøng thaønh phaàn kinh teá, töøng vuøng.Rieâng doanh nghieäp phaûi laáy hieäu quaû kinh teá laø tieâu chuaån xem xeùt ñaàu tieân vì kinh doanh tröôùc heát laø lôïi nhuaän. Thöù ba, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa laø quaù trình naâng cao trình ñoä phaùt trieån cuûa caùc phöông phaùp coâng nghieäp khaùc nhau, trong ñoù can keát hôïp chaët cheõ giöõa hieän ñaïi vaø truyeàn thoáng, giöõa quy moâ lôùn vöøa vaø nhoû, laáy quy moâ vöøa vaø nhoû vôùi coâng ngheä hieän ñaïi load chính. Quan ñieåm cô baûn naøy chæ roõ noäi dung cuûa quaù trình coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa laø söï chuyeån ñoåi caên baûn, toaøn dieän töø lao ñoäng thuû coâng leân cô khí hoùa, töï ñoäng hoùa, hoùa hoïc hoùa, sinh hoïc hoùa vaø tin hoïc hoùa trong caùc ngaønh, lónh vöïc kinh teá quoác daân, caùc thaønh phaàn kinh teá, caùc vuøng kinh teá cuûa ñaát nöôùc. Trong ñoù öu tieân taäp trung ñaàu tö caùc phöông phaùp coâng nghieäp vaø coâng ngheä hieän ñaïi cho caùc ngaønh, lónh vöïc, thaønh phaàn kinh teá,vuøng kinh teá troïng ñieåm, ñaït hieäu quaû kinh teá cao,taêng tích luõy nhanh vaø lôùn. Ñoàng thôøi phaûi khai thaùc, phaùt huy nay ñuû tình öu vieät cuûa coâng ngheä truyeàn thoáng, hieân ñaïi hoùa coâng ngheä truyeàn thoáng, giöõ vöõng vaø phaùt huy baûn saéc vaên hoùa daân toäc Coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá ñöôïc thöïc hieän trong caùc quy moâ khaùc nhau vaø söï keát hôïp caùc quy moâ aáy: quy moâ lôùn , quy moâ vöøa, Coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá ñöôïc thöïc hieän trong caùc quy moâ khaùc nhau vaø söï keát hôïp caùc quy moâ:quy moâ lôùn, quy moâ vöøa vaø nhoû, cho coâng ngheä hieän ñaïi, thu hoài voán nhanh ,tích luõy lôùn. Bôûi leõ nhöõng loaïi quy moâ naøy deã thích nghi vôùi söï thay ñoåi cuûa thò tröôøng, phuø hôïp vôùi söï thay ñoåi cuûa coâng ngheä khi nhu caàu cuûa thò tröôøng veà saûn phaåm thay ñoåi . Beân caïnh vieäc löïa choïn quy moâ vöøa vaø nhoû, coâng ngheä hieän ñaïi load chính, chuùng ta can phaûi chuù yù ñuùng möùc vieäc phaùt trieån nhöõng loaïi quy moâ lôùn that can thieát vaø coù hieäu quaû taïo khaû naêng caïnh tranh thaéng lôïi treân thò tröôøng quoác teá. Trong coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, chuùng ta can quan taâm thoûa ñaùng ñeán vieäc keát hôïp giöõa phaùt trieån chuyeân moan hoùa, toång hôïp hoùa vaø ña daïng hoaù . Töø nhaän thöùc naøy coù theå keát luaän raèng con ñöôøng coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá keát hôïp giöõa nhaûy voït too thuû coâng lean hieän ñaïi, vôùi tuaàn töï too thuû coâng lean nöûa cô khí, cô khí, töï ñoäng hoùa… Trong ñoù can löïa choïn ñeå coù theå taäp trung ñaàu tö theo chieàu saâu nhaèm taïo ra söï nhaûy voït trong nhöõng ngaønh, lónh vöïc, thaønh phaàn kinh teá,ñaëc bieät tranh thuû ñi nhanh vaøo hieän ñaïi trong caùc khaâu quyeát ñònh nhaát cuûa quaù trình taùi saûn xuaát xaõ hoäi Thöù tö, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá ôû Vieät Nam load moat quaù trình laâu daøi nhaèm ñaït naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi töø moät neàn noâng nghieäp nhieät ñôùi vôùi hôn 80% daân cö noâng nghieäp Quan ñieåm naøy cho thaáy raèng coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá ôû Vieät Nam baét ñaàu töø moät xuaát phaùt veà neàn kinh teá thaáp ñoù laø töø neàn noâng nghieäp ngheøo naøn laïc haäu, tích luõy ban ñaàu haàu nhö chöa coù,hôn 80% daân soá laø daân cö noâng nghieäp, nhöng coù löïc löôïng lao ñoäng phong phuù doài daøo, caàn cuø, saùng taïo. Thöïc tieãn ñoù, moät maët ñoøi hoûi coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa phaûi khai thaùc theá maïnh neàn noâng nghieäp nhieät ñôùi, lao ñoäng doài daøo, chuyeån dòch cô caáu kinh teá noâng nghieäp noâng thoân coù theå ñi nhanh traùnh tuït haäu, maët khaùc cuõng thaáy roõ raèng tong quaù trình thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa chuùng ta seõ gaëp khoâng ít khoù khaên caûn trôû, ñoøi hoûi phaûi coù thôøi gian laâu daøi vôùi noäi dung, böôùc ñi thích hôïp. Nhö vaäy , thöïc tieãn Vieät Nam ñoøi hoûi chuùng ta phaûi hieåu nay ñuû coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoaù laø moät quaù trình laâu daøi nhaèm chuyeån ñoåi caên baûn toaøn dieän, ñoàng boä caùc hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh, dòch vuï vaø quaûn lyù kinh teá, xaõ hoäi töø söû duïng lao ñoäng thuû coâng sang söû duïng moät caùch phoå bieán lao ñoäng baèng phöông phaùp coâng nghieäp tieân tieán, hieän ñaïi. Ñieàu ñoù coù nghóa laø coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá Vieät Nam seõ laøm cho quaù trình saûn xuaát kinh doanh, dòch vuï, quaûn lyù ñöôïc tieán haønh baèng coâng ngheä, phöông tieän, phöông phaùp tieân tieán, hieän ñaïi döïa treân söï phaùt trieån cuûa khoa hoïc- coâng ngheä hieän ñaïi.Chæ coù nhö vaäy môùi taïo khaú naêng vaø ñieàu kieän ñeå ñaït naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao. Thöù naêm, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá quoác daân vaø ñaát nöôùc laø moät söï nghieäp cuûa quaàn chuùng nhaân daân, cuûa moïi löïc löôïng kinh teá trong ñoù löïc löôïng kinh teá Nhaø nöôùc coù vai troø chuû ñaïo treân nhöõng lónh vöïc vaø khaâu quan troïng. Thöïc tieãn ñoåi môùi kinh teá ôû Vieät Nam ñaõ chæ roõ, söï nghieäp ñoåi môùi laø söï nghieäp cuûa quaàn chuùng, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa cuõng laø söï nghieäp cuûa toaøn daân, vì lôïi ích cuûa nhaân daân vaø do daân thöïc hieän. Quaàn chuùng nhaân daân khi nhaän thöùc nay ñuû lôïi ích cuûa coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa hoï seõ phaán ñaáu vöôn leân ñeå hoïc taäp naâng cao trình ñoä vaên hoùa , kyõ thuaät, tay ngheà ñeå laøm chuû ñöôïc coâng ngheä, coâng nghieäp hieän ñaïi, hoï laø ngöôøi ñoùng goùp lao ñoäng, taøi naêng, saùng taïo, tieàn voán, cuûa mình cho söï nghieäp coâng nghieäp hoùa,hieän ñaïi hoùa.Söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa thaønh coâng baét ñaàu too söï thaønh coâng trong töøng coâng vieäc cuï theå, trong töøng nôi laøm vieäc cuï theå cuûa töøng ngöôøi ñaõ ñöôïc xaõ hoäi phaân coâng. Trong söï nghieäp ñoåi môùi cuûa ñaát nöôùc, coâng nghieäp hoùa ,hieän ñaïi hoùa coøn ñöôïc phaùt trieån döïa treân cô sôû phaùt huy nay ñuû söùc maïnh, theá maïnh vaø lôïi theá so saùnh cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá Nhaø nöôùc, tö nhaân vaø hoãn hôïp. Trong ñoù neàn kinh teá Nhaø nöôùc phaûi ñoùng vai troø chuû ñaïo trong môït soá lónh vöïc, moat soá khaâu quan troïng nhaát, quyeát ñònh nhaát cuûa quaù trình coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ôû moat soá ngaønh, moat soá vuøng troïng ñieåm. Kinh teá quoác doanh cuøng vôùi kinh teá hôïp taùc xaõ trôû thaønh neàn taûng cuûa kinh teá quoác daân. Coù nhö vaäy môùi taïo khaú naêng ñeå nhanh choùng phaùt trieån maïnh caùc phöông phaùp coâng nghieäp vaø coâng ngheä hieän ñaïi trong caùc ngaønh, lónh vöïc quan troïng nhaát cuûa neàn kinh teá.Ñoù laø ñieàu kieän quyeát ñònh ñeå ñaït naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao, treân cô sôû ñoù taïo nhöõng ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc phöông phaùp coâng nghieäp phaùt trieån maïnh trong caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc nhö kinh teá tö nhaân, kinh teá taäp theå, kinh teá gia ñình… Thöù saùu, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa neàn kinh teá ôû vieät Nam phaûi döïa treân cô sôû giöõ vöõng ñoäc laäp, chuû quyeàn ñeå xaây döïng neàn kinh teá môû theo höôùng phaùt trieån ñaàu tö tröïc tieáp vaø höôùng maïnh veà xuaát khaåu Treân cô sôû giöõ vöõng ñoäc laäp chuû quyeàn cuûa ñaát nöôùc load thaønh quaû voâ giaù cuûa caùch maïng Vieät Nam, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa phaûi thuùc nay neàn kinh teá môû. Neàn kinh teá môû phaûi döïa treân cô sôû phaùt trieån caùc quan heä hôïp taùc kinh teá ña phöông, ña hình thöùc, höôùng maïnh veà xuaát khaåu vaø thay theá nhaäp khaåu nhöõng haøng hoùa maø Vieät Nam saûn xuaát coù hieäu quaû. Phaùt trieån caùc quan heä hôïp taùc ña phöông, ña hình thöùc ñeå taïo nguoàn voán cho söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Trong toaøn boä quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù chuùng ta phaûi laáy nguoàn voán trong nöôùc laø chính, nhöng trong thôøi gian ñaàu ñoái vôùi moät soá nöôùc ngheøo nhö nöôùc ta thì voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi thoâng qua con ñöôøng ñaàu tö tröïc tieáp 100% , hôïp taùc saûn xuaát kinh doanh, lao ñoäng. moät laø voán cho phaùt trieån nhaân löïc coù trình ñoä cao , tay ngheà tinh xaûo laø voán ñeå coù coâng ngheä hieän ñaïi, treân cô sôû voán naøy chuùng ta môùi coù ñieàu kieän taêng tröôûng vaø phaùt trieån nhanh ñeå taêng tích luyõ töø nöôùc ngoaøi töùc laø coù ñieàu kieän thöïc hieän ñoåi môùi coâng ngheä ñeå ñaït naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao, chaát löôïng saûn phaåm toát, coù löôïng haøng hoaù doài daøo ñeå phaùt trieån maïnh xuaát khaåu. Xuaát khaåu ôû nay bao goàm caû xuaát khaåu ra nöôùc ngoaøi, xuaát khaåu taïi choã. Höôùng maïnh vaøo xuaát khaåu khoâng chæ ñeå coù haøng hoaù ñuû tieâu chuan ñeå baùn cho caùc nöôùc vaø xuaát khaåu taïi choã, maø coøn coù haøng hoaù chaát löôïng cao ñeå caïnh tranh ñöôïc vôùi haøng hoaù nöôùc ngoaøi nhaäp vaøo. Coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù phaûi thuùc nay ñöôïc thay theá nhaäp khaåu nhöõng haøng hoùa maø Vieät Nam saûn xuaát coù hieäu quaû , coù nhö vaäy môùi tieát kieäm ngoaïi teä maïnh. Beân caïnh nhöõng haøng hoaù xuaát khaåu, chuùng ta phaûi phaùt trieån nhanh caùc haøng hoaù phuø hôïp côùi nhu caàu to lôùn, roäng raõi cuûa nhaân daân trong nöôùc vôùi möùc giaù caû hôïp lyù maø ña soá ngöôøi tieâu duøng trong nöôùc coù khaû naêng thanh toaùn ñöôïc. Ñoù laø thò tröôøng hôn 80% daân cö noâng nghieäp vaø vuøng noâng thoân roäng lôùn. Thöù baûy, quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù chæ coù theå thaønh coâng khi quaù trình ñoù ñöôïc thöïc hieän theo cô cheá thò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc Nhö treân ñaõ neâu, coâng nghieäp hoaù load moat quaù trình laâu daøi vaø phöùc taïp. Quaù trình ñoù tröôùc heát phaûi tuaân theo quy luaät vaø tính quy luaät cuûa caùc quan heä cung – caàu treân thò tröôøng, gía caû thò tröôøng vaø caïnh tranh treân thò tröôøng. Ñieàu ñoù coù nghóa load cô cheá thò tröôøng vaø caïnh tranh treân thò tröôøng seõ quyeát ñònh quaù trình coâng nghieäp hoaù , hieän ñaïi hoaù, quyeát ñònh caùc phöông aùn phaùt trieån , quyeát ñònh löïa choïn phöông aùn ñaàu tö , quyeát ñònh löïa choïn caùc phöông tieän, coâng ngheä , phöông phaùp coâng nghieäp hieän ñaïi coù hieäu quaû. Noùi moat caùch cuï theå hôn load phaûi xuaát phaùt töø caàu haøng hoaù, dòch vuï treân thò tröôøng maø quyeát ñònh caùc yeáu toá ñaàu vaøo nhö phöông tieän, coâng ngheä, phöông phaùp coâng nghieäp, phöông phaùp saûn xuaát vaø quaûn lyù tieân tieán, hieän ñaïi cho phuø hôïp. Hôn nöõa nhöõng yeáu toá treân chæ coù theå phaùt huy ñöôïc hieäu quaû thoâng qua hoaït ñoäng cuûa nhöõng ngöôøi lao ñoäng coù trình ñoä vaên hoaù vaø kyõ thuaät, nghieäp vuï cao töông öùng. Nhö cuùng ta ñeàu bieát, cô cheá thò tröôøng coù nhöõng haïn cheá vaø khuyeát taät cuûa noù, cho neân neáu quaù trình coâng nghieäp hoaù chæ leä thuoäc vaøo cô cheá thò tröôøng seõ khoâng ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu coâng baèng xaõ hoäi, an ninh quoác gia vaø söï beanh vöõng cuûa moâi tröôøng. Thöïc teá khaùch quan naøy cuõng ñoøi hoûi phaûi coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc. Söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc load moat boä phaän khoâng theå thieáu ñöôïc cuûa cô cheá quaûn lyù quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù. Nhaø nöôùc quaûn lyù quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù phaûi load nhaø nöôùc vì lôïi ích cuûa daân vaø do daân, Nhaø nöôùc töï thöïc hieän quyeàn quaûn lyù cuûa mình thoâng qua caùc coâng cuï chuû yeáu nhö ñònh höôùng keá hoaïch phaùt trieån, heä thoáng phaùp luaät, caùc chính saùch kinh teá xaõ hoäi, caùc quyõ quoác gia ñeå ñieàu tieát quaù trình coâng nghieäp hoaù. Thöù taùm, coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoaù phaûi laáy nguoàn nhaân löïc laøm yeáu toá cô baûn cho söï phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng cuûa neàn kinh teá Vieät Nam. Trong caùc yeáu toá ñeå phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng cuûa ñaát nöôùc, cuûa neàn kinh teá thì nguoàn nhaân löïc load yeáu toá cô baûn nhaát. Bôûi leõ nguoàn nhaân löïc cuûa Vieät Nam vôùi ñöùc tính can cuø, saùng taïo khi ñaõ coù trình ñoä vaên hoaù, kyõ thuaät, nghieäp vuï cao, coù tay ngheà vöõng seõ load yeáu toá quyeát ñònh ñeå taïo ra phöông phaùp coâng nghieäp vaø coâng ngheä hieän ñaïi. Nguoàn nhaân löïc naøy laïi söû duïng caùc phöông phaùp, phöông tieän, coâng ngheä tieân tieán, hieän ñaïi ñeå ñaït ñöôïc naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi cao, haøng hoaù nhieàu vaø toát. Nhö vaäy nguoàn nhaân löïc naøy vöøa load ngöôøi saùng taïo ra, laø ngöôøi söû duïng caùc phöông tieän, phöông phaùp coâng ngheä ñeå ñaït ñöôïc lôïi ích kinh teá cao nhaát cho xaõ hoäi , cho taäp theå vaø cho baûn thaân hoï. Nguoàn nhaân löïc nhö vaäy can ñöôïc giaùo duïc, ñaøo taïo, naâng cao trình ñoä vaø can ñöôïc söû duïng moat caùch nay ñuû, coù hieäu quaû, can coù nhöõng chính saùch, cheá ñoä ñaõi ngoä thoaû ñaùng ñoái vôùi nguoàn nhaân löïc cho söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc. Ñoù laø caùc caùn boä khoa hoïc, coâng ngheä, quaûn lyù, vieän chöùc Nhaø nöôùc, coâng nhaân laønh ngheà. Ñeå coù ñöôïc nguoàn nhaân löïc nhö vaäy phaûi ñaàu tö ñeå ñaøo taïo vaø boài döôõng laïi ñoäi nguõ caùn boä, coâng nhaân hieän coù, chuan bò keá hoaïch ñeå phaùt trieån ñaøo taïo môùi coù chaát löôïng cao theo ñuùng yeâu caàu cuûa coâng nghieäp hoaù , hieän ñaïi hoaù. Phaùt trieån maïnh vaên hoaù giaùo duïc load ñoøi hoûi caáp baùch vaø coû baûn cuûa söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù neàn kinh teá vaø hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc . Ñaây cuõng laø moät ñieàu kieän ñeå tieán tôùi ñaûm baûo daân giaøu, nöôùc manh xaõ hoäi coâng baèng, daân chuû, vaên minh vaø baøo veä moâi tröôøng. Nguoàn löïc con ngöôøi laø nguoàn löïc coù vai troø quyeát ñònh söï thaønh coâng cuûa söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù maø ñoåi môùi cô baûn caùc chính saùch ñaàu tö cho caùc ngaønh khoa hoïc, vaên haùo, giaùo duïc, y teá ôû Vieät Nam phaùt trieån laø nhieäm vuï haøng ñaàu. Neáu nhaän thöùc vaø quaùn trieät nay ñuû nhöõng quan ñieåm noùi treân chuùng ta seõ tìm ra ñöôïc phöông höôùng, noäi dung, böôùc ñi vaø giaûi phaùp thích hôïp ñeå thuùc ñaåy neàn kinh teá Vieät Nam phaùt trieån nhanh vaø ñaït hieäu quaû kinh teá – xaõ hoäi cao. 5 – Moät soá giaûi phaùp chuû yeáu thuùc ñaåy quaù trình coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ôû Vieät Nam trong giai ñoaïn môùi : Treân cô sôû nhöõng quan ñieåm neâu treân, ñeå thuùc ñaåy quaù trình CNH, HÑH ruùt ngaén ôû Vieät Nam trong thôøi gian tôùi, caàn thöïc hieän moät heä thoáng caùc giaûi phaùp ñoàng boä , bao goàm nhöõng giaûi phaùp veà cô cheá, cô caáu, toå chöùc boä maùy vaø cô cheá vaän haønh ... ÔÛ ñaây chæ ñeà caäp ñeán moät soá nhoùm giaûi phaùp mang tính nguyeân taéc ñöôïc coi laø chuû yeáu nhaát sau : 5.5.1 Hình thaønh ñoàng boä theå cheá kinh teá thò tröôøng, ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa laø giaûi phaùp ñoät phaù quan troïng haøng ñaàu ñeå ñaåy maïnh coâng nghieäp hoaù , hieän ñaïi hoaù ruùt ngaén theo höôùng hieän ñaïi ôû nöôùc ta Sau hôn 15 naêm ñoåi môùi, heä thoáng theå cheá kinh teá thò tröôøng ôû Vieät nam ñaõ hình thaønh nhöng chöa ñoàng boä, chöa trôû thaønh yeáu toá chuû yeáu ñieàu tieát vieäc phaân boå caùc nguoàn löïc vaø phuø hôïp vôùi theå cheá chung cuûa neàn kinh teá thò tröôøng hieän taïi theá giôùi. Do ñoù , trong 10 naêm ñaàu cuûa theá kyø XXI, giai ñoaïn ñònh hình moâ hình taêng tröôûng cuûa neàn kinh teá, vôùi khaâu ñoät phaù "... theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN ñöôïc hình thaønh veà cô baûn" {13, trang 159] maø troïng taâm laø ñoåi môùi cô cheá, chính saùch nhaèm giaûi phoùng trieät ñeå löïc löôïng saûn xuaát, môû roäng tò tröôøng trong nöôùc cuõng nhö thò tröôøng ngoaøi nöôùc. Ñaây laø tieàn ñeà cho söï phaùt trieån beàn vöõng vaø laø cô sôû ñeå phaân boå nguoàn löïc hieäu quaû vaø thöïc hieän thaønh coâng moâ hình CNH ruùt ngaén. Nhöõng vaán ñeà caàn giaûi quyeát ñeå thuùc ñaåy vieäc hình thaønh theå cheá kinh teá thò tröôøng ôû nöôùc ta laø : Tröôùc heát , tieáp tuïc hoaøn thieän cô cheá thò tröôøng , ñoaïn tuyeät hoaøn toaøn vôøi cô cheá bao caáp. Taïo moâi tröôøng thuaän lôïi veà phaùp luaät vaø kinh teá ñeå phaùt trieån neàn kinh teá nhieàu thaønh phaàn vôùi caùc hình thöùc sôû höõu khaùc nhau - boä phaän caáu thaønh cuûa neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN ôû nöôùc ta, ñeàu ñöôïc khuyeán khích phaùt trieån laâu daøi, hôïp taùc vaø caïnh tranh laønh maïnh phuø hôïp vôùi söï phaùt trieån cuûa kinh teá thò tröôøng. Caùc hình thöùc sôû höõu coù theå toàn taïi rieâng bieät hoaëc ñan xen, hoãn hôïp, taïp thaønh caùc thaønh phaàn kinh teá vôùi nhöõng hình thöùc kinh doanh ña daïng. Caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö, taïo moâi tröôøng thoâng thoaùng vaø thuaän lôïi cho vieäc thu huùt maïnh ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaø khuyeán khích ñaàu tö trong nöôùc. Tieáp tuïc ñoåi môùi vaø phaùt trieån kinh teá nhaø nöôùc ñeå noù thöïc söï giöõ vai troø chuû ñaïo trong neàn kinh teá nhaø nöôùc ñeå noù thöïc söï giöõ vai troø chuû ñaï