Đề tài Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế của hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Trung Hà Tiến Thịnh Mê Linh Vĩnh Phúc

LỜI NÓI ĐẦU Sau nh÷ng n¨m ®æi míi ®Êt n­íc ta ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kÓ trong mäi mÆt ®êi sèng x· héi. NÒn kinh tÕ cña n­íc ta hiÖn nay ®ang trªn ®µ ph¸t truiÓn, víi nÒn kinh tÕ hµng ho¸ mhiÒu thµnh phÇn theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc, theo ®Þnh h­íng X· héi chñ nghÜa ®· gãp phÇn chuiÓn biÕn m¹nh mÏ trong nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi tèc ®é cao ®Ó tiÕn tíi c«ng nghiÖp hãa hiÖn ®¹i ho¸. Kinh tÕ ngµy cµng ph¸t triÓn th× sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp, cµng trë nªn m¹nh mÏ. ThÞ tr­êng c¹nh tranh tù do ®· thóc ®Èy sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ vÒ mäi mÆt cña c¸c doanh nghiÖp chÝnh v× vËy mäi ho¹t ®éng cña bÊt cø doanh nghiÖp nµo còng ph¶i g¾n chÆt víi mét thÞ tr­êng nhÊt ®Þnh. Mçi doanh nghiÖp khi tiÕn hµnh s¶n xuÊt kinh doanh ®Òu ph¶i tÝnh ®Õn kÕt qu¶ cuèi cïng lµ ph¶i thu håi ®­îc vèn ®Çu t­ vµ lîi nhuËn. §Ó ®¹t ®­îc ®iÒu ®ã doanh nghiÖp ph¶i quan t©m tíi viÖc qu¶n lý chi phÝ v× mçi chi phÝ bá ra ®Òu ¶nh h­ëng ®Õn lîi nhuËn thu ®­îc. V× thÕ vÊn ®Ò quan träng ®Æt ra cho c¸c nhµ qu¶n lÝ doanh nghiÖp lµ lµm sao ph¶i kiÓm so¸t ®­îc chi phÝ, thùc hiÖn môc tiªu lµ ®¹t ®­îc lîi nhuËn cao nhÊt víi chi phÝ bá ra lµ thÊp nhÊt. MÆt kh¸c chi phÝ s¶n xuÊt lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ thµnh s¶n phÈm. ViÖc h¹ch to¸n ®óng vµ ®ñ c¸c chi phÝ thùc tÕ sÏ gióp cho c¸c doanh nghiÖp ®¸nh gi¸ ®Õn kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh. Mét c«ng cô ®¾c lùc gióp cho c«ng t¸c qu¶n lÝ kinh tÕ mang l¹i hiÖu qu¶ ®ã chÝnh lµ ho¹ch to¸n kÕ to¸n nãi chung vµ c«ng t¸c h¹ch to¸n vµ ph©n tÝch gi¸ thµnh s¶n phÈm nãi riªng. C«ng t¸c nµy cã ý nghÜa hÕt søc quan träng, lµ mét trong nh÷ng yªu cÇu thiÕt thùc, lµ ®èi t­îng ®­îc th­êng xuyªn theo dâi kiÓm tra. Lµ mét ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh hîp t¸c x· n«ng nghiÖp x· Trung Hµ TiÕn ThÞnh Mª Linh VÜnh Phóc sö dông kÕ to¸n nh­ mét c«ng cô ®¾c lùc ®Ó ®iÒu hµnh qu¶n lÝ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ vµ kiÓm tra qu¸ tr×nh sö dông vèn. ViÖc h¹ch to¸n vµ ph©n tÝch c¸c gi¸ thµnh s¶n phÈm cã ý nghÜa to lín vÒ mÆt lÝ luËn còng nh­ thùc tiÔn cung cÊp nhanh chãng th«ng tin cho ban qu¶n lÝ hîp t¸c x· ®Ó kÞp thêi ®Ò ra c¸c quyÕt ®Þnh s¶n xuÊt phï hîp víi t×nh h×nh biÕn ®éng cña thÞ tr­êng. Tõ nh÷ng vÊn ®Ò nªu trªn lµ mét häc sinh khoa kinh tÕ n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n trªn c¬ së lÝ luËn ®­îc häc tËp t¹i tr­êng vµ thùc tÕ qua thêi gian thùc tËp t¹i hîp t¸c x· n«ng nghiÖp Trung Hµ em ®· thÊy ®­îc vai trß quan träng cña viÖc h¹ch to¸n chi phÝ s¶n xuÊt vµ tÝnh gi¸ thµnh s¶n phÈm ®èi víi c«ng t¸c kÕ to¸n nãi riªng vµ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña hîp t¸c x· nãi chung . trong ®¬n vÞ ®Æc biÖt lµ bé phËn - kÕ to¸n t«i ®· thùc hiÖn chuyªn ®Ò cña m×nh víi ®Ò tµi ‘’Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ cña hîp t¸c x· dÞch vô n«ng nghiÖp Trung Hµ TiÕn ThÞnh Mª Linh VÜnh Phóc.’’ CHƯƠNG 1 C¬ së lý luËn vÒ hîp t¸c x· I- Khái niệm, bản chất và các loại hình Kinh tế hợp tác và hợp tác xã 1. Kinh tế hợp tác. 1.1. Khái niệm, bản chất và vai trò của kinh tế hợp tác (KTHT). Sự hợp tác trong lao động sản xuất của con người diễn ra từ rất sớm vì sự hợp tác trong lao động sản xuất là bản tính xã hội của con người ( Các Mác) thực tiễn cho thấy trong quá trình sản xuất con người buộc phải liên kết với nhau để thực hiện những hoạt động mà từng người tách riêng ra không thể thực hiện được hay thực hiện kém hiệu quả. Nông nghiệp là hoạt động sản xuất vật chất đầu tiên mà con người tiến hành, sản xuất nông nghiệp diễn ra trên không gian rộng và chịu ảnh hưởng rất lớn bởi các điều kiện khách quan, trong đó có nhiều tác động tự nhiên tiêu cực như hạn hán, bão lụt chỉ có thể được hạn chế và khắc phục khi có sự chung sức của nhiều người sản xuất. Sản xuất nông nghiệp còn mang tính thời vụ nên trong nhiều trường hợp đòi hỏi sự tập trung sức lao động và công cụ lao động để hoàn thành một số công việc trong khoảng thời gian nhất định. Mặt khác, những người sản xuất nông nghiệp lại chủ yếu là các hộ nông dân với nguồn lực rất có hạn. Do vậy khác với các ngành sản xuất khác, sản xuất nông nghiệp luôn đòi hỏi sự liên kết, sự chung sức tự nguyện giữa những người sản xuất để hỗ trợ và giúp đỡ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất. Tuy nhiên trong nông nghiệp do điều kiện sản xuất cũng như nội dung, tính chất của các hoạt động sản xuất kinh doanh rất đa dạng mà sự liên kết giữa những người sản xuất cũng đa dạng và được thực hiện với những hình thức, quy mô và nội dung khác nhau. Trong các lĩnh vực kinh tế khác nhau, do các hoạt động kinh tế có những đặc điểm riêng mà kinh tế hợp tác có đặc điểm khác. Trong công nghiệp hợp tác giữa những người lao động sản xuất có thể thực hiện trong mọi khâu của quá trình sản xuất, từ đảm bảo các yếu tố đầu vào đến khâu trực tiếp sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Ngược lại trong nông nghiệp, đối tượng của sản xuất nông nghiệp là những cơ thể sống chịu ảnh hưởng trực tiếp thường xuyên và rất mẫn cảm với các tác động của tự nhiên và của con người, chúng luôn đòi hỏi sự chăm sóc tỉ mỉ và thường xuyên của những người chủ thực sự và trực tiếp của đồng ruộng và chuồng trại. Vì vậy trong nông nghiệp hợp tác giữa những người lao động sản xuất thường là hợp tác trong các khâu cung ứng các yếu tố đầu vào cho sản xuất và tiêu thụ sản phẩm đầu ra, còn khâu sản xuất trực tiếp thì do các hộ nông dân đảm nhiệm. Traianôp cho rằng ‘’Hợp tác xã nông nghiệp là bổ sung cho các hộ nông dân xã viên, phục vụ nó và nếu không có nó thì kinh tế hợp tác không có ý nghĩa ‘’ Nhà lý luận người Mỹ Êmiliannôp quan niệm rằng: Hợp tác xã không phải là một xí nghiệp tập thể mà là tập hợp xí nghiệp các hộ thành viên vẫn giữ được tính độc lập của mình, khác với các bộ phận của một xí nghiệp phụ thuộc hoàn toàn vào xí nghiệp. Lênin cho rằng “Nếu chúng ta tổ chức được toàn thể nông dân vào hợp tác xã thì chúng ta đã đứng được hai chân trên miếng đất xã hội chủ nghĩa”. 1.2. Những nguyên tắc cơ bản của kinh tế hợp tác. Có thể nêu ra nhiều nguyên tắc cơ bản của kinh tế hợp tác, dưới đây chỉ xin nêu ra một số nguyên tắc cơ bản nhất: - Nguyên tắc tự nguyện: Người nông dân trên cơ sở lợi ích của mình mà hoàn toàn tự nguyện, tự quyết định việc gia nhập và ra khỏi các tổ chức kinh tế hợp tác. nguyên tắc tự nguyện có vị trí hết sức quan trọng đối với kinh tế hợp tác vì chỉ có dựa trên sự tự nguyện của những người tham gia thì sự liên kết giữa những người tham gia với nhau mới là thực chất và do đó kinh tế hợp tác mới có cơ sở vững chắc để hình thành và tồn tại. Lênin luôn nhấn mạnh nguyên tắc tự nguyện và ngưòi coi tự nguyện là nguyên tắc tiên quyết của kinh tế hợp tác. - Nguyên tắc cùng có lợi: Theo nguyên tắc này lợi ích của các thành viên tham gia kinh tế hợp tác đều được đảm bảo. Lợi ích kinh tế thiết thân là động lực, là căn cứ thúc đẩy các hộ nông dân tham gia các tổ chức kinh tế hợp tác. Đây là nguyên tắc cơ bản nhất có ý nghĩa quyết định nhất đối với kinh tế hợp tác. - Nguyên tắc quản lý dân chủ: Theo nguyên tắc này tổ chức và hoạt động của các đơn vị kinh tế hợp tác phải thực sự dân chủ. Tập thể thành viên của các tổ chức hợp tác phải là người quyết định mọi vấn đề về tổ chức và hoạt động của đơn vị hợp tác mà họ tham gia. - Nguyên tắc giúp đỡ của Nhà nước: Để hình thành và phát triển kinh tế hợp tác thì không thể thiếu sự giúp đỡ của Nhà nước về tài chính, kỹ thuật… Tuy vậy do bản chất của kinh tế hợp tác mà sự giúp đỡ của Nhà nước phải tôn trọng các nguyên tắc trên thì sự giúp đỡ của Nhà nước mới phát huy hết tác dụng. 1.3. Các hình thức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp. Sản xuất nông nghiệp rất đa dạng nên nhu cầu hợp tác trong sản xuất kinh doanh cũng đa dạng, từ đó dẫn tới tính đa dạng của các hình thức hợp tác trong nông nghiệp. Các hình thức hợp tác này phân biệt với nhau bởi tính chất, nội dung hoạt động, quy mô hoạt động, quy mô và trình độ tổ chức. Có thể nêu ra một số hình thức chủ yếu của kinh tế hợp tác trong nông nghiệp. - Tổ hợp tác: Tổ hợp tác thường có quy mô nhỏ, có nội dung hoạt động hẹp, đơn mục tiêu, hình thành và hoạt động trên cơ sở hợp tác giản đơn, chưa có tổ chức chặt chẽ, thường có vốn quỹ chung, hoạt động chưa có điều lệ, không phải đăng ký kinh doanh nên chưa phải là pháp nhân kinh tế. Các tổ hợp tác trong nông nghiệp thường không cố định. - Hợp tác xã: Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự chủ, có cơ cấu tổ chức chặt chẽ, có vốn quỹ chung, được cấp đăng ký kinh doanh và có tư cách pháp nhân. Luật HTX nước ta quy định “Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự chủ do những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật”. ở nước ta HTX được xem là hình thức cơ bản của KTHT. Mỗi hình thức KTHT nêu trên đều có vị trí, vai trò quan trọng thích hợp trong những điều kiện nhất định mà khi hình thức hợp tác nào có thể thay thế. Bât kỳ một sự áp đặt hình thức hợp tác không phù hợp nào cũng đều dẫn đến làm giảm hiệu quả hoạt động và làm suy yếu kinh tế hợp tác. 2. Hợp tác xã: 2.1. Khái niệm. - Theo liên minh HTX quốc tế (International cooperative alliance- ICA): “HTX là một tổ chức tự trị của những người tự nguyện liên hiệp lại để đáp ứng các nhu cầu và nguyện vọng chung của họ về kinh tế, xã hội và văn hoá thông qua một xí nghiệp cùng sở hữu và quản lý dân chủ”. - Tổ chức lao động quốc(TLO) định nghĩa HTX là sự liên kết của những người đang gặp phải những khó khăn kinh tế giống nhau, tự nguyện liên kết lại trên cơ sở bình đẳng quyền lợi và nghĩa vụ, sử dụng tài sản mà họ đã chuyển giao vào HTX phù hợp với các nhu cầu chung và giải quyết khó khăn đó chủ yếu bằng sự tự chủ, tự chịu trách nhiệm và bằng cách sử dụng các chức năng kinh doanh trong tổ chức hợp tác phục vụ cho lợi ích và tinh thần chung. - Ngày 20/3/1996 Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật HTX. Tại Điều 1 Luật khẳng dịnh:” HTX là tổ chức kinh tế tự chủ do những người lao động có nhu cầu lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra để phát huy sức mạnh tập thể, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả hơn các hoạt động sản xuất kinh doanh “. - HTX kiểu mới là tổ chức kinh tế tự chủ của những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung tự nguyện II. Những đặc điểm cơ bản của HTX Góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể và của từng xã viên, nhằm giúy nhau thực hiện có hiệu quả hơn các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế- xã hội của đất nước. Hợp tác xã có tư cách pháp nhân, có tổ chức chặt chẽ, hạch toán độc lập, tự chịu trách nhiệm về các hoạt động của mình và được đối xử bình đẳng như các thành phần kinh tế khác. - Nguyên tắc tổ chức hoạt động của hợp tác xã: Khi xây dựng HTX kiểu mới phải đảm bảo 5 nguyên tắc cơ bản: Tự nguyện gia nhập và ra khỏi HTX theo quy định của điều lệ HTX; quản lý dân chủ và bình đẳng, mỗi xã viên đều có quyền ngang nhau trong biểu quyết; tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi; chia lãi bảo đảm kết hợp lợi ích của xã viên với sự phát triển của HTX. - Quan hệ sở hữu và phân phối trong HTX: Khi ra nhập HTX mỗi xã viên bắt buộc phải góp vốn theo quy định của điều lệ. Phần vốn góp của xã viên thuộc sở hữu của từng thành viên, các nguồn khác thuộc sở hữu chung của HTX. Sau khi làm xong nghĩa vụ nộp thuế, lãi của HTX được phân phối như sau: Thanh toán các khoản bù lỗ; trích lập các quỹ của HTX; chia lãi theo vốn góp và công sức đóng góp của xã viên có tính đến mức độ sử dụng dịch vụ của HTX. - Xã viên HTX: Có thể là cá nhân hoặc hộ gia đình, mỗi xã viên có thể đồng thời là thành viên cuả nhiều HTX, không phân biệt ngành, nghề, địa giới hành chính. Mỗi xã viên đều bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ. - Quan hệ giữa HTX và xã viên: HTX tôn trọng quyền độc lập tự chủ kinh tế của xã viên. Sự hình thành và phát triển HTX nông nghiệp không phá vỡ tính độc lập tự chủ của kinh tế hộ, trang trại gia đình. Nó có tác đụng tạo điều kiện phát triển tăng thu nhập cho kinh tế của các hộ xã viên. Trên cơ sở đó mà thúc đẩy sự phát triển của kinh tế HTX. - Điều kiện thành lập, hoạt động, giải thể HTX: Khi thành lập HTX cần phải có điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh cụ thể có tính khả thi, được đại hội xã viên thông qua và cơ quan có trách nhiệm phê duyệt. Trong trường hợp giải thể theo nghị quyết của đại hội xã viên, hoặc bị buộc phải giải thể theo quyết định của pháp luật, HTX phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với cơ quan có thẩm quyền. Đại hội xã viên hoặc đại hội đại biểu xã viên có thẩm quyền quyết định cao nhất đối với mọi hoạt động của HTX. - HTX là một tổ chức kinh tế do các thành viên tự nguyện lập ra, nó không phải là một tổ chức xã hội. HTX hoạt động theo luật pháp quy định trước hết về mục tiêu kinh tế. HTX chỉ chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ xã hội đối với các xã viên của chính HTX, không thể biến HTX thành một tổ chức xã hội, hoặc bắt buộc HTX làm nhiệm vụ như một tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị của địa phương. 2.1 Các loại hình HTX Căn cứ vào điệu kiện cụ thể của Việt Nam việc phận loại HTX thường được dựa vào: Chức năng hoạt động, tính chất trình độ xã hội hoá, quy mô và đặc điểm hình thành HTX. - HTX dịch vụ: Bao gồm 3 loại: HTX dịch vụ từng khâu, HTX dịch vụ tổng hợp đa chức năng và HTX dịch vụ “đơn mục đích” hay HTX “chuyên ngành”. HTX dịch vụ từng khâu có nội dung hoạt động tập chung vào từng lĩnh vực trong quá trình tái sản xuất hoặc từng khâu công việc trong qua trình sản xuất. HTX dịch vụ tổng hợp - đa chức năng có nội dung hoạt động đa dạng, gồm nhiều khâu dịch vụ cho sản xuất cung ứng vật tư đầu vào, tiêu thụ sản phẩm …HTX dịch vụ “đơn mục đích” hay HTX “chuyên ngành” thường được hình thành từ nhu cầu của các hộ thành viên cùng sản xuất – kinh doanh một loại hàng hoá tập trung, hoặc cùng làm một nghề giống nhau. - HTX sản xuất kết hợp dịch vụ: HTX loại này có đặc điểm nội dung hoạt động sản xuất là chủ yếu, dịch vụ là kết hợp. Thường phù hợp trong các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, nghề đánh cá, nghề làm muối. - HTX sản xuất – kinh doanh ở mức độ hợp tác toàn diện: Đặc điểm cơ bản của mô hình HTX này là: cơ cấu tổ chức, nội dung hoạt động, bộ máy quản lý theo nguyên tắc của HTX kiểu mới; sở hữu tài sản trong HTX gồm hai phần sở hữu tập thể và sở hữu cổ phần; HTX hoạt động sản xuất – kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận nhằm phát triển kinh tế HTX và đem lại lợi ích cho xã viên; HTX loại này thích hợp với lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, khai thác 2.2. Đặc điểm của hợp tác xã nông nghiệp. 2.2.1.Quyền hạn và nghĩa vụ của hợp HTX nông nghiệp. - HTX nông nghiệp có quyền về lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực, quy mô sản xuất kinh doanh, địa bàn hoạt động, quyết định cơ cấu tổ chức, thuê lao động, xuất nhập khẩu, phân phối thu nhập, huy động vốn, được bảo hộ bí quyết về công nghệ và quyền từ chối những can thiệp từ bên ngoài trái với quy định của pháp luật. Cụ thể hơn chi tiết hơn một số nội dung đặc thù của HTX nông nghiệp: thứ nhất chủ động tổ chức các hoạt động kinh tế trong lĩnh vực nông nghiệp theo khả năng, lợi thế và tập quán sản xuất. Thứ hai, chủ động tìm kiếm các khả năng phát triển các ngành nghề khác nhau để đa dạng hoá kinh tế HTX, thoát dần khỏi tình trạng thuần nông và độc canh, hiệu quả thấp. - Về nghĩa vụ: Giống như các loại hình doanh nghiệp khác HTX phải tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ ngành nghề đã đăng ký, thực hiện các nghĩa vụ về việc bảo đảm các quyền của xã viên, thực hiện nghĩa vụ đối với xã viên trực tiếp lao động cho HTX và người lao động làm thuê. Ngoài ra phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với nhà nước và toàn xã hội. 2.2.2 Điều kiện xã viên, quyền lợi, nghĩa vụ của xã của HTX nông nghiệp. - Điều kiện để trở thành xã viên HTX nông nghiệp: Là công dân lao động nông nghiệp hoặc lao động trong một số hoạt động gắn bó mật thiết với lĩnh vực nông nghiệp từ 18 tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, là người dân sống trong cùng cộng đồng nông thôn. - Quyền lợi của xã viên HTX nông nghiệp: Được làm việc cho HTX và hưởng thù lao theo lao động, được hưởng phần lãi chia theo vốn góp, theo công sức đóng góp và mức độ sử dụng dịch vụ HTX, được HTX cung cấp các thông tin cần thiết, được bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, được hưởng các phúc lợi chung của HTX, được khen thưởng khi có nhiều đóng góp xây dựng và phát triển HTX. - Nghĩa vụ của xã viên HTX nông nghiệp: Gồm hai mặt nghĩa vụ vật chất và nghĩa vụ chính trị. Cụ thể, chấp hành điều lệ, góp vốn theo quy định, cùng chịu rủi ro, thiệt hại và các khoản lỗ của HTX trong phạm vi vốn góp của mình, bồi thường thiệt hại cho mình gây ra cho HTX theo quy định của điều lệ. 2.2.3. Quan hệ tài sản và tài chính của HTX nông nghiệp. - Quan hệ tài sản trong HTX nông nghiệp: Tài sản của HTX nông nghiệp được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, đó là nguồn vốn góp của xã viên dưới dạng tiền tệ hoặc hiện vật quy ra giá trị; nguồn vốn vay ngân hàng và các tổ chức kinh tế; nguồn quà biếu theo tính chất kinh tế và pháp lý của nhuồn gốc hình thành tài sản của HTX phân thành: nhóm tài sản từ nguồn nội tại và nhóm tài sản từ bên ngoài. Quan hệ tài sản trong HTX nông nghiệp rất đa dạng, những tài sản mang tính cộng đồng là những tài sản có giá trị lớn thường là tài sản thuộc về các công trình công cộng. Quan hệ tài chính trong HTX nông nghiệp: Quan hệ tài chính trong HTX nông nghiệp phản ánh sự vận động của các dòng tiền tệ diễn ra trong HTX trong quá trình sản xuất kinh doanh và dịch vụ. Cụ thể là những nguyên tắc trong việc huy động vốn góp của xã viên các nguồn vốn khác để phát triển sản xuất kinh doanh và phân phối lãi trong HTX nông nghiệp 2.2.4. Cơ sở khoa học về tổ chức quản lý HTX nông nghiệp Các HTX nông nghiệp thực hiện quản lý dựa trên việc hình thành ba định chế cơ bản đi từ dân chủ đến tập trung đó là: Đại hội xã viên, ban quản trị, ban kiểm soát. Trong đó đại hội xã viên là cơ quan quyền lực cao nhất và thực hiện quyền lực của mình dựa trên nguyên tắc dân chủ tổng hợp quyền lực của các xã viên, thể hiện ở chỗ có quyền quyết định mọi vấn đề về tổ chức, hoạt động của HTX, có quyền lập ra ban quản trị, ban kiểm soát, chủ nhiệm HTX cũng như các chức danh quan trọng khác. Ban quản trị HTX nông nghiệp có nhiệm vụ xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh dịch vụ huy động vốn trong HTX nông nghiệp. Ban quản trị có quyền lựa chọn kế toán trưởng, cơ cấu tổ chức và các bộ phận nghiệp vụ, chuyên môn HTX Ban kiểm soát thực hiện quyền giám sát, kiểm tra ban quản trị và xã viên trong việc thực hiện nghị quyết của đại hội xã viên. Chủ nhiệm HTX đại diện trước pháp luật để quan hệ đối ngoại, chủ động điều hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX, được quyền triệu tập các cuộc họp ban quản trị để thảo luận và quyết định các vấn đề phát sinh. 2.2.5. Cơ sở khoa học của mối quan hệ giữa nhà nước với HTX nông nghiệp. Nhà nước được xem như một nhân tố cơ bản trong việc nuôi dưỡng phát triển những nhu cầu hợp tác, hỗ trợ sự hình thành và trưởng thành của từng HTX cũng như toàn bộ phong trào HTX. Mối quan hệ nhà nước – HTX thường được thể hiện trên hai mặt: Thứ nhất, quan hệ trực tiếp: quan hệ này thường bắt đầu từ chức năng của nhà nước trong lĩnh vực tổ chức các hoạt động kinh tế của xã hội, đó là tạo khung pháp lý cần thiết cho các lực lượng thị trường hoạt động có hiệu quả. Ngoài ra Nhà nước còn tổ chức các cơ quan hỗ trợ phát triển HTX với chức năng theo dõi giám sát việc thi hành luật pháp của HTX. Thứ hai, quan hệ gián tiếp: mối quan hệ này rất đa dạng nhiều cấp độ khác nhau tuỳ thuộc rất nhiều vào quan điểm, cách nhìn của từng chính phủ đối với khu vực kinh tế HTX. Chẳng hạn, chính phủ có thể coi HTX là phương tiện để thực hiện các chính sách kinh tế của mình, khi đó chính phủ sẽ có nhiều hỗ trợ vật chất cụ thể để tác động lên hệ thống này, hoặc nếu chính phủ chỉ nhìn nhận HTX là một trong nhiều tổ chức kinh tế của lực lượng thị trường khi đó chính phủ sẽ không sử dụng các yếu tố tác động riêng hoặc ưu đãi nào đối với HTX. III. Khái quát tình hình phát triển Hợp tác xã Nông nghiệp ở Việt Nam . 1. Giai đoạn 1955- 1958: Thí điểm xây dựng các HTX nông nghiệp. Trong nông nghiệp, sau cải cách ruộng đất chế độ bóc lột ruộng đất phong kiến bị xoá bỏ, nông dân giành quyền làm chủ, hai triệu hộ nông dân nghèo chia 8 vạn ha ruộng hăng hái làm ăn theo con đường hợp tác mà Đảng đã vạch ra. Khởi đầu là các tổ vần đổi công. Đổi công tự nguyện của nông dân. Ngay từ đầu 1955 đã thành lập 153.000 tổ đổi công với 1.094.000 hộ tham gia, chiếm 40,5% số hộ nông dân trong đó 12400 là các tổ đổi công thường xuyên với số hộ nông dân bằng 8,1% số hộ tham gia các tổ đổi công. Đến 1958 tổng số tổ đổi công tăng lên 244.000 thu hút 65.7% tổng số hộ nông dân, trong đó tổ thường xuyên là 74.500 thu hút 32% số hộ tham gia hợp tác. Hình thức hợp tác lao động giản đơn dưới dạng tổ đổi công tự nguyện trong giai đoạn này rất có hiệu quả, phù hợp với tâm lí và nguyện vọng của đông đảo nhân dân, nên đã có tác dụng tích cực đến sản xuất nông nghiệp và quan hệ sản xuất mới trong nông thôn. Trên cơ sở xác định các tổ đổi công, Đảng ta đã hình thành chủ trương về đẩy mạnh hợp tác hoá trong nông nghiệp. Thực hiện chủ trương đó trong nông nghiệp tính đến cuối 1957 đã thí điểm xây dựng 42 HTX ở các tỉnh Phú Thọ, Thái Nguyên và Thanh Hoá. Các HTX thí điểm chủ yếu được hình thành từ các tổ đổi công có quy mô xóm hoặc thôn bình quân 20-30 hộ xã viên, có ban quản trị rất gọn nhẹ từ 2-3 người và 1 kiểm soát viên, hình thức hợp tác chủ yếu là cùng làm chung và phân phối theo công điểm. Các tư liệu sản xuất chung vẫn của riêng hộ xã viên, quyền sở hữu ruộng đất của từng hộ vẫn được đảm bảo, nhưng được HTX sử dụng để sản xuất chung và chia hoa lợi hàng năm cho hộ xã viên. Đất khai hoang, tăng vụ được giảm và miễn thuế, được tự do thuê nhân công. Với chủ trương đúng đắn đó đã tạo ra sự hăng hái phấn khởi trong nông dân, sản xuất phát triển, đời sống nông dân và bộ mặt nông thôn có sự thay đổi rõ rệt, bình quân lương thực đầu người tăng từ 257(1957) lên 304 kg (1958) và 334 kg (1959). 2. Giai đoạn 1959-1960: Giai đoạn thực hiện và hoàn thành cơ bản phong trào hợp tác hoá trong nông nghiệp ở miền Bắc. Sau 3 năm tiến hành thí điểm thành lập HTX nông nghiệp đến tháng 4 năm 1959 Đảng và Nhà nước đã tổng kết và đánh giá: Xuất hiện mâu thuẫn giữa phương thức tập thể với cá nhân, mâu thuẫn giữa yêu cầu tăng năng suất và kỹ thuật lạc hậu. Nghị quyết số 16 TW tháng 4/1959 nhận định” Còn chế độ tư hữu tư nhân về TLSX và lối làm ăn cá thể thì vẫn còn cơ sở vật chất và điều kiện cho khuynh hưóng TBCN phát triển”. Từ quan điểm này NQ 16 TW qưuyết định cần phải cải tạo sản xuất cá thể thành nền sản xuất tập thể, chặn đứng con đường TBCN ở nông thôn, cứu nông dân thoát khỏi nanh vuốt của CNTB góp phần củng cố liên minh công nông. Nguyên tắc xây dựng HTX là” Dân chủ, tự nguyện, cùng có lợi. Ưu tiên kết nạp xã viên là bần cố nông, trung nông lớp dưới, sau đó mới kết nạp trung nông, không bố trí trung nông vào vị tríchủ chốt”. Về hình thức tổ chức: HTX bậc thấp trả hoa lợi ruộng đất, HTX bậc cao tập thể hoá TLSX, xoá trả hoa lợi ruộng đất. Về quản lý: HTX thốngnhất quản lý điều hành đến từng lao động theo công việc chung. Về phân phối: Thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động bằng phương pháp “trừ lùi”, thuế quỹ, chi phí sản xuất, các khoản điều hoà. Còn lại chia theo ngày công theo chế dộ kinh tế hiện vật. Sau NQ 16 TW đã xuất hiện một cao trào vận động nông dân vào HTX nông nghiệp bằng nhiều biện pháp, nhằm mục tiêu hoàn thànhnhiệm vụ hợp tác hoá nông nghiệp vào năm 1960. Chỉ trong 1 năm từ mùa hè 1959 đến mùa thu 1960 đã đưa 2,4 triệu hộ vào HTX bằng 84,8% số hộ nông dân và 70% diện tích ruộng đất vào làm ăn tập thể trong 41000 HTX nông nghiệp, ở miền biển thu hút 75% thuyền lưới vào HTX. Quy mô HTX lúc này khoảng 40-50 hộ xã viên trong đó có 10% HTX bậc cao. Về lao động: Các HTX nông nghiệp đã thu hút được 4,93 triệu người trong tổng số 5,75 triệu lao động hiện có ở nông thôn ( khoảng 85%). Đồng thời với quá trình xây dựng và phát triển HTX nông nghiệp trong nông thôn cũng tiến hành xây dựng và phát triển các HTX tín dụng, đến năm 1956 đã xây dựng được 5294 cơ sở với 2082000 xã viên tham gia chiếm 71% tổng số hộ nông dân miền Bắc. Mỗi HTX tín dụng hoạt động trên quy mô một xã, đóng vai trò cho kinh tế phụ gia đình vay vốn để mua lương thực, thuốc men, sửa chữa nhà cửa của xã viên HTX nông nghiệp. 3. Giai đoạn 1961-1980: Giai đoạn củng cố hoàn thiện đưa HTX nông nghiệp bậc thấp lên bậc cao, mở rộng quy mô HTX theo mô hình tập thể hóa. Xây dựng các HTX cấp huyện ở miền Bắc và thực hiện mô hình HTX tập thể hoá ở miền Nam sau giải phóng với mong muốn thúc đẩy nhanh quá trình cải tạo XHCN trên phạm vi cả nước thống nhất cùng đi lên CNXH. Ở giai đoạn đầu 1961-1975 phong trào hợp tác hoá bộc lộ nhiều nhược điểm biểu hiện là sự không phù hợp của mô hình HTX bậc cao. Quá trình củng cố và mở rộng quy mô HTX luôn luôn trái ngược với kết quả trong sản xuất nông nghiệp. Nền kinh tế lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng, sản xuất nông nghiệp ngày càng sa sút, kinh tế HTX ngày càng biểu hiện tiêu cực: mất đân chủ, tham ô, lãng phí thu nhập của xã viên HTX đã thấp lại càng giảm. Thời kỳ1966-1972, tốc độ tăng thu nhập bình quân hàng năm là 13,6% thì tốc độ tăng chi phí là 15,1%. Tương tự thời kỳ 1973-1975 là 23,75% và 75%. Năm 1972, giá trị tài sản cố định HTX thất thoát tới 35,4%, quỹ tích luỹ khấu hao tính khống 40,7%. Mức lương thực bình quân đầu người giảm từ 17kg/người/tháng 1965 xuống còn 10,4 kg năm 1980 Xã viên HTX chán nản, ruộng đất bỏ hoang hoá, số lượng ngưòi xin ra khỏi HTX ngày càng tăng, đời sống nông dân gặp nhiều khó khăn, bao trùm đời sống ở nông thôn miền núi là tinh thần đoàn kết đùm bọc, chia sẻ khó khăn, tất cả giành cho tiền tuyến. Giai đọan này khối lượng lương thực nhập khẩu tăng liên tục qua các năm( Năm 1966 nhập khẩu 388,1 ngàn tấn, năm 1975: 1055 ngàn tấn). Giai đoạn 1976-1980: ở miền Nam, số HTX tổ đổi công tăng lên nhanh chóng, thậm chí dùng cả biện pháp hành chính đưa nông dân vào HTX. Giai đoạn này nền kinh tế đất nước lâm vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng, trước hết là tình trạng khủng hoảng kinh tế tập thể trong nông nghiệp trên phạm vi cả nước. 4. Giai đoạn 1981-1988: Giai đoạn thực hiện chỉ thị 100 về cải tiến công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động trong HTX nông nghiệp”. Mục đích của chủ trương mở rộng khgoán sản phẩm là đảm bảo phát triển sản xuất và nâng cao hiệu quả kinh tế củng cố và tăng cường QHSX mới ở nông thôn không ngừng nâng cao thu nhập và đời sống của xã viên, tăng tích luỹ của HTX, làm tròn nghiã vụ và không ngừng tăng khối lượng nông sản cung ứng cho Nhà nước. Cơ chế khoán với 3 khâu (gieo cấy, chăm sóc, thu hoạch) đã phá vỡ một mảng trong mô hình HTX tập thể hoá, tạo điều kiện gắn người lao động với kết quả cuối cùng của sản xuất. Nhờ đó cơ chế khoán đã tạo động lực kích thích tính chủ động, hăng hái sản xuất trong nông dân. Chỉ thị 100 đã mang lại một sinh khí mới cho nông nghiệp giai đoạn 1981-1985,được coi là thời kỳ thành công của quá trình thực hiện chỉ thị 100. Sau đó những hạn chế của khoán 100 bộc lộ rõ: hoạt động quản lý yếu kém, phân phối bình quân bao cấp, chi phí bất hợp lý.. đã dẫn đến tình trạng vi phạm lợi ích của người lao động, tỷ lệ vượt khoán ngày càng giảm, nông dân chán nản, trả ruộng khoán ngày càng nhiều. 5. HTX nông nghiệp giai đoạn 1986-1996. Dưới tác động của cơ chế khoán sản phẩm cuối cùng tới người lao động theo chỉ thị 100, cơ chế quản lý đã tháo gỡ được một bước, tạo điều kiện cho xã viên chủ động trong sản xuất sau khi nhận khoán với HTX do đó đã tạo ra động lực và trong HTX nông nghiệp tình hình sản xuất nông nghiệp những năm đầu thập kỷ 80 có sự khởi sắc sau thời sa sút vào cuối thập kỷ 70. Tuy nhiên, cơ chế khoán theo chỉ thị 100 chủ yếu mới giải phóng lao động và một phần quan hệ phân phôí, quan hệ sở hữ vẫn như tình trạng bao cấp, phân phối theo công điểm, quản lý tập trung, mệnh lệnh, thu nhập từ kinh tế tập thể thấp, mức khoán không ổn định, tình trạng tham ô, lãng phí trong HTX vẫn tiếp diễn nông dân xã viên vẫn phải chịu nhiều khoản đóng góp, điều bất hợp lý, làm cho mức thu nhập giảm dần, động lực tạo ra nhanh chóng bị suy giảm, người sản xuất không yên tâm, tình trạng chán nản tăng lên, hộ xã viên trả lại ruộng khoán ngày một tăng. Năm 1993, Luật HTX được ban hành, hộ xã viên được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài và được hưởng 5 quyền. HTX rút dần khỏi các hoạt động trực tiếp tiến hành sản xuất để chuyển giao quyền tự chủ cho hộ xã viên. Quan hệ HTX – hộ xã viên chuyển dần sang quan hệ hợp đồng kinh tế giữa hai chủ thể bình đẳng theo các nguyên tắc thoả thuận, xoá bỏ chế độ phân phối công điểm trong HTX. Bộ máy quản lý HTX giảm nhẹ, phổ biến tới40-50%, các khoản chi phí bất hợp lý trong HTX cũng giảm, dần xoá bỏ tệ rong công, phóng điểm và tham ô công quỹ. Trước sự thay đổi của cơ chế mới, các HTX nông nghiệp kiểu cũ gặp nhiều khó khăn, lúng túng, lâm vào tình trạng trì trệ, suy giảm tác dụng đối với hộ xã viên tự chủ, thậm chí một bộ phận HTX, đặc biệt các tập đoàn sản xuất tan rã: Theo báo cáo của Bộ nông nghiệp &PTNT từ 1988 đến 1995 giải thẻ 2958 HTX và 33804 TĐsản xuất nông nghiệp, đồng thời số hộ xã viên tham gia HTX và TĐsản xuất cũng giảm mạnh từ 86%xuống còn 10% ở các tỉnh Nam bộ, mỉền núi phía Bắc giảm từ 91% xuống 45%. Số HTX còn lại buộc phải tiến hành đổi mới mạnh mẽ về cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý nội bộ theo hướng tinh, gọn, hiệu quả, nhiều chức danh được lồng ghép để giảm bớt chi phí quản lý. Nhiều HTX phải chia nhỏ cho phù hợp với trình độ quản lý, đến năm 1995 cả nước còn 16.243 HTX và 2548 TĐ sản xuất với 64% số hộ nông dân cả nước. Các HTX đang tồn tại có thể chia thành ba nhóm theo mức độ dịch vụ cho hộ xã viên và hiệu quả hoạt động: Loại hoạt động tốt: 2528 đơn vị chiếm 15,5% tổng số, là những HTX còn vốn, có đội ngũ cán bộ giỏi, có hướng hoạt động tốt, làm tốt công tác dịch vụ tưới tiêu, BVTV, giống, kỹ thuật, vật tư, vốn cho xã viên, HTX có vốn và tài sản. Bình quân tài sản cố định một HTX thuộc nhóm này khoảng 742 triệu đồng. Loại hoạt động cầm chừng ở một vài khâu công việc nhưng kết quả thấp 6562 đơn vị, chiếm 40,4% tổng số. HTX còn ít vốn, nợ đọng nhiều và ban quản lý kém năng động hoặc trì trệ. Loại không hoạt động, tồn tại hình thức:7152 đơn vị chiếm 43,3%. Đây là những HTX đã hoàn toàn mất vai trò của KTHT, xã viên không an tâm và tin tưởng vào bộ máy quản lý cũng như bộ phận kinh tế tập thể của HTX. 6. Giai đoạn từ khi có Luật HTX ra đời và có hiệu lực (1/1/1997) đến nay. Thứ nhất: việc ban hành Luật HTX cùng một loạt các nghị định, thông tư hướng dẫn thực hiện chỉ thị của Đảng và nghị định của Chính phủ về HTX đã thể hiện rõ quyết tâm cao của Đảng và Nhà nước trong việc tiếp tục đổi mới và phát triển các HTX ở Việt Nam. Lần đầu tiên HTX có một khung pháp lý tương đối đầy đủ, bảo vệ và điều chỉnh các hoạt động, với tư cách là một tổ chức kinh tế bình đẳng với các thành phần kinh tế khác trong cơ chế thị trường đó là một thành tựu rất đáng kể trong đổi mới từ nhận thức tư duy đến chỉ đạo hành động của Đảng ta. Thứ hai: đổi mới HTX sau khi Luật HTX ra đời diễn ra toàn diện trên cơ sở những quy định về tiêu chuẩn và nguyên tắc HTX mà pháp luật quy định. HTX được thành lập trên cơ sở phải xác định rõ về: tư cách xã viên, vốn góp tối thiểu, phương án sản xuất kinh doanh, điều lệ HTX và hàng loạt các quy định khác. Những điều kiện này trở thành tiêu chuẩn cụ thể mang tính định lượng mà từ trước đến nay chưa từng được quy định. Với những quy định và ràng buộc như vậy rõ ràng là việc chuyển đổi các HTX cũ cũng như việc thành lập HTX mới theo Luật HTX đã thể hiện rõ tính chất tích cực và toàn diện, đề cao chất lượng và các nguyên tắc hợp tác cũng như nhu cầu khách quan là điều kiện tiên quyết. Thứ ba: kết quả chuyển đổi các HTX cũ thu được một số kết quả như sau: nhìn chung, mô hình HTX sau chuyển đổi thường gồm hai loại, thứ nhất HTX có đông xã viên, thứ hai HTX có ít xã viên. Số HTX sau chuyển đổi loại có đông xã viên chiếm tỷ lệ cao hơn số HTX có ít xã viên. tuy nhiên hiệu quả hoạt động thì loại HTX có ít xã viên hoạt động tốt hơn. Ch­¬ng II Thùc tr¹ng ho¹t ®éng s¶n xuÊt – Kinh doanh cña HTX dÞch vô trung hµ tiÕn thÞnh mª linh vÜnh phóc. I. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội HTXDV Trung Hà 1.1. §Æc ®iÓm tù nhiªn Trung Hµ lµ mét x· thuéc khu vùc ®ång b»ng s«ng Hång cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng nghÞªp chñ yÕu,lµ mét x· cã lÞch sö l©u ®êi, ®Êt ®ai ph× nhiªu do con s«ng Hång båi ®¾p mang l¹i. §Þa h×nh ®Êt ®ai chñ yÕu bÇng ph¼ng rÊt thuËn tiÖn cho viÖc trång trät. HTX TiÕn ThÞnh cã mét hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ®ã lµ hîp t¸c x· n«ng nghiÖp Trung Hµ víi c¬ cÊu gåm 15 ®éi s¶n xuÊt víi 2450 hé b»ng 8331 khÈu. Hîp t¸c x· n»m ë trung t©m cña x· vµ n»m gÇn trôc ®­êng chÝnh nªn rÊt thuËn lîi cho viÖc vËn chuyÓn vËt t­ hµng ho¸ (ph©n ®¹m, gièng, thuèc trõ s©u bÖnh…) ®Õn tay c¸c hé x· viªn. DiÖn tÝch ®Êt tù nhiªncña HTX TiÕn ThÞnh : 467,59 ha . DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp :426,05 ha . Tæng diÖn tÝch canh t¸c HTX qu¶n lý lµ 961 mÉu 7=346,2 ha . DiÖn tÝch ®Êt sö dông cho trång trät vµ cho ch¨n nu«i lµ chñ yÕu chiÕm 90% , cßn l¹i lµ ngµnh nghÒ kh¸c.HTXDV Trung Hµ lµ mét trong nh÷ng n¬i Ýt ph¶i chÞu thiªn tai dÞch häa, thêi tiÕt khÝ hËu ®iÒu hoµ do ®ã ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp rÊt thuËn lîi. 1.2. Điều kiện xã hội kinh tế 1.2.1. Tình hình chung của xã T×nh h×nh d©n c­ : Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y d©n sè trong vïng t¨ng chËm vµ ngµy cµng cã xu h­íng gi¶m dÇn vµ ®i ®Õn æn ®Þnh. Sè ng­êi trong ®é tuæi lao ®éng chiÕm 60-65% trong tæng d©n sè. §©y lµ mét yÕu tè rÊt quan träng. Nã thÓ hiÖn nguån lao ®éng dåi dµo, lµ nh©n lùc chÝnh ®Ó t¹o ra møc thu nhËp cho c¸c hé d©n thóc ®Èy s¶n xuÊt kinh doanh ph¸t triÓn. VÒ sè l­îng thiÕu niªn trong ®é tuæi ®i häc ngµy mét tèt vµ hÇu nh­ tèi thiÓu ®­îc phæ cËp trung häc c¬ së. §©y lµ ®éng lùc chÝnh lín ®Ó n©ng cao trr×nh ®é v¨n ho¸, lµ c¬ së ®Ó tiÕp thu tr×nh ®é khoa häc kü thuËt hiÖn ®¹i viÖc ®µo t¹o, båi d­ìng n¨ng cao tri thøc cho thÕ hÖ trÎ sÏ t¹o cho quª h­¬ng cho ®Êt n­íc nguån lao ®éng míi víi phÈm chÊt cña ng­êi lao ®éng trong thêi ®ai míi, thêi ®¹i cña tri thøc. GÇn ®©y tû lÖ häc sinh ®ç vµo tr­êng trung häc chuyªn nghiÖp,cao d¼ng ®¹i häc còng rÊt cao do ®ã sè l­îng ng­êi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ngµy mét gi¶m vµ sè l­îng lao ®éng ë ngµnh kh¸c ngµy mét t¨ng. C¸n bé trong x· th­êng xuyªn ®Õn c¸c n¬i häc tËp c¸c ngµnh nh­ kh©u bãng, thªu ren, ®an sîi, nghÒ méc …®Ó truyÒn ®¹t l¹i cho nh©n d©n ®Þa ph­¬ng gãp phÇn t¨ng thu nhËp cho d©n, h¹n chÕ ®ãi nghÌo vµ gi¶m l­îng lao ®éng d­ thõa, ®­a x· nhµ dÇn dÇn trë thµnh mét x· träng ®iÓm cña huyÖn. §­îc sù quan t©m cña c¸c cÊp trªn nªn c¸c tuyÕn ®­êng liªn th«n, x· ®­îc tu bæ vµ c¶i t¹o, n©ng cÊp rÊt thuËn tiÖn cho viÖc vËn chuyÓn, giao l­u kinh tÕ víi c¸c vïng l©n cËn. C«ng viÖc n¹o vÐt s«ng m­¬ng còng tiÕn hµnh tÝch cùc ®Ó phôc vô cho viÖc t­íi tiªu n­íc. Trong nhiÖm k× 2004-2005 hîp t¸c x· ®· n¹o vÐt ®­îc 4 con s«ng m­¬ng cÊp 2, cÊp 3 tõ trong néi ®Þa ®Õn s«ng canh ®Òu ®­îc vÖ sinh s¹ch sÏ, kho¸n qu¶n lý tr«ng coi ®Ó th«ng tho¸ng ®¶m b¶o t­íi tiªu thuËn lîi, b¶o vÖ m«i tr­êng. v× vËy cã thÓ nãi ®iÒu kiÖn giao th«ng cña x· vÒ ®­êng bé vµ ®­êng thuû ®Òu tèt, ®©y lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ®i l¹i, vËn chuyÓn, giao l­u kinh tÕ cña x· TiÕn ThÞmh nãi chung vµ hîp t¸c x· nãi riªng ph¸t triÓn. 1.2.2. Tình hình chúng của hợp tác xã -T×nh h×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt: Song song víi ngµnh trång lóa, ng­êi n«ng d©n hiÖn nay ®· chuyÓn biÕn t­ t­ëng cè thñ mét ngµnh nay ®· cã t­ duy sang nhiÒu ngµnh nhiÌu nghÒ, ph¸t triÓn ®a d¹ng. Do vËy hiÖn nay ®· cã nhiÒu hé ®­a viÖc ph¸t triÓn ch¨n nu«i ngµnh nghÒ lªn vµ cã møc thu nhËp lín , t¹o ra c«ng ¨n viÖc lµm lóc n«ng nhµn vµ còng lµ ngµnh t¹o ®iÒu kiÖn cho trång trät ®Èy m¹nh n¨ng xuÊt n©ng cao. HiÖn nay ®µn lîn cña HTXDV Trung Hµ cã 3315con trong 2005 so víi nhiÖm k× 2003- 2004 t¨ng 125%.Trong ®ã ®µn lîn n¸i cã 540 con/455 con,n¨m 2005 t¨ng 118,6%.§µn tr©u 30 con,®µn bß 120 con cã nhiÒu hé nu«i theo ph­¬ng thøc c«ng nghiÖp,b¸n thu nhËp,chuång tr¹i thu mua hîp vÖ sinh, tËn dông s¶n phÈm phô thµnh khÝ ®èt «mªga. VÒ gia sóc gia cÇm cã hé ®· ph¸t triÓn thµnh trang tr¹i hµng ngµn con ngan vÞt gµ c«ng nghiÖp lÊy thÞt hoÆc ®Î trøng thu nhËp 10 triÖu – 20 triÖu ®ång/n¨m. Ngoµi ph¸t triÓn tr«ng trät, ch¨n nu«i c¸c hé x· viªn trong hîp t¸c x· tæ chøc ngµnh nghÒ truyÒn thèng ®­a l¹i nguån thu lín trong tæng thu. VÒ trång trät: S¶n l­îng b×nh qu©n c¶ n¨m lµ 4486,13 tÊn n¨ng suÊt b×nh qu©n c¶ n¨m lµ 128 t¹/ha so víi diÖn tÝch k× tr­íc 133t¹/ha=96,2%. B×nh qu©n l­¬ng thùc ®Çu ng­êi lµ 550 kg (kh«ng tÝnh mµu quy ra l­¬ng thùc). N¨ng suÊt thùc tÕ so víi kÕ ho¹ch v­ît 102,4%. S¶n l­îng l­îng thùc thùc tÕ so víi sè l­îng kÕ ho¹ch ®¹t 101,6%. -T×nh h×nh ®êi sèng cña ng­êi lao ®éng: §êi sèng cña ng­êi lao ®éng sinh sèng t¹i HTX Trung Hµ cã thÓ nãi ®· cã sù thay ®æi rÊt lín so víi nh÷ng n¨m tr­íc ®©y. Thu nhËp cña ng­êi lao ®éng ngµy mét t¨ng v× ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong vïng ®· ¸p dông nh÷ng thµnh tùu khoa häc kÜ thuËt lµm t¨ng n¨ng xuÊt c©y trång vµ vËt nu«i. HTX Trung Hµ Lµ mét x· cã nghÒ trång lóa lµ chñ yÕu, c¸c nghÒ kh¸c tuy ®· cã chuyÓn biÕn song chiÕm tØ lÖ vÉn cßn thÊp vµ chËm, ngoµi 2 vô lóa sè lao ®éng d­ thõa kh¸ lín nhÊt lµ khi xong 2 vô lóa, xong víi c¬ chÕ më cöa thÞ tr­êng khuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ. Do vËy c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng c¸c dÞch vô ®­îc ph¸t triÓn m¹nh mÏ tõng xãm, tõng th«n thi nhau ph¸t huy truyÒn thèng.TËp quÊn më mang nghÒ nghiÖp t¹o ra c«ng ¨n viÖc lµm ®Ó cã thu nhËp cao gãp phÇn n©ng cao ®êi sèng, c¶i thiÖn c¬ së vËt chÊt, gi¶m tØ lÖ ®ãi nghÌo. HiÖn nay sè d©n cã cuéc sèng ë møc kh¸ ngµy mét t¨ng chiÕm tØ lÖ kho¶ng 65%vµ hÇu nh­ kh«ng cã hé ®ãi nghÌo. B¶ng I KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh HTX ®· ®¹t ®­îc ë vô mïa n¨m 2004 TT C¸c dÞch vô Doanh thu Chi phi C©n ®èi 1 §iÒu hµnh s¶n xuÊt khuyÕn n«ng 30.230.900 30.875.000 -644.100 2 T­íi tiªu n­íc 49.470.000 48.592.500 +877.500 3 Thuû lîi néi ®ång 15.375.500 16.000.800 -625.300 4 B¶o vÖ thùc vËt 4.805.000 4.124.000 +681.000 5 Dich vô ®iÖn 4.664.600 2.886.600 +1.778.000 6 Cung øng vËt t­ vµ TTSP 8.790.800 7.935.500 +855.300 Céng 113.336.800 110.414.400 2.922.400 B¶ng II KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh ®¬n vÞ ®· ®¹t ®­îc ë vô mïa n¨m 2005 STT C¸c dÞch vô Doanh thu Chi phÝ C©n ®èi 1 DÞch vô c©y trång 134.457.400 129.943.000 +4514400 2 DÞch vô tiªm phßng 4.362.000 2.438.000 +1924000 3 DÞch vô ®iÖn 12.04.900 +1204900 4 Cung øng vËt t­ vµ TTSP 70.141.300 67.157.400 +2983900 Céng 210.165.600 199.538.400 10.627.200 Sè liÖu do ban kÕ to¸n HTX cung cÊp Qua kÕt qu¶ ®¹t ®­îc ë vô mïa n¨m 2004 vµ n¨m 2005 ta thÊy: + ë vô mïa n¨m 2004 víi 6 dÞch vô mµ doanh thu chØ ®¹t ®­îc 2.922.400 ® tøc lµ b×nh qu©n ®¹t 487066,6667®/1 dÞch vô. + ë vô mïa n¨m 2005 víi 4 dÞch vô doanh thu ®¹t ®­îc 10627 ® tøc lµ b×nh qu©n ®¹t 2656800®/1 dÞch vô. So s¸nh kÕt qu¶ ®¹t ®­îc cña 2 n¨m ta thÊy doanh thu cña n¨m 2005 t¨ng h¬n doanh thu n¨m 2004 lµ 7704800®.§iÒu ®ã chøng ttá r»ng c«ng t¸c qu¶n lÝ cña hîp t¸c x· ®· tèt h¬n vµ nÕu nh­ kÕt qu¶ nµy vÉn ®­îc duy tr× ë c¸c n¨m tiÕp theo th× ch¾c ch¾n kinh tÕ cña x· nhµ sÏ ngµy mét ph¸t triÓn h¬n ®Ó hoµ nhËp chung víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc. S¬ ®å bé m¸y qu¶n lÝ cña hîp t¸c x· : Ban qu¶n lÝ Ban quản trị Ban kiểm soát Chủ nhiệm Phó chủ nhiệm 1 Phã chñ nhiÖm 2 Ban h¹ch to¸n Chøc n¨ng cña tõng ban trong bé m¸y qu¶n lý: Ban qu¶n lÝ: cã nhiÖm vô trùc tiÕp ®iÒu hµnh s¶n xuÊt theo dâi ®Õn 15 c¬ së xãm ®éi h¹ch to¸n ®Çy ®ñ toµn bé doanh thu, chi phÝ thùc tÕ vµo ph©n phèi vµ ®Þnh c¬ chÕ th­ëng ph¹t. Ban kiÓm so¸t: Gi¸m s¸t viÖc ®iÒu hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ thùc hiÖn c«ng viÖc cña 15 c¬ së ®éi s¶n xuÊt trong hîp t¸c x·. Cuèi vô cã nghiÖm thu c«ng viÖc cña ban qu¶n lý. Chñ nhiÖm hîp t¸c x·: §øng ®Çu trong ban qu¶n trÞ vµ chÞu tr¸ch nhiÖn chung. Phã chñ nhiÖm: lµ ng­êi trî lÝ gióp viÖc cho chñ nhiÖm hoµn thµnh c«ng viÖc nhanh nhÊt vµ lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm cung øng vËt t­, ®¶m b¶o c¸c kh©u dÞch vô gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch. Ban h¹ch to¸n: cã nhiÖm vô ph¶n ¸nh b¸o c¸o t×nh h×nh biÕn ®éng cña c¸c lo¹i vèn nguån vèn vµ c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trong k×. S¬ ®å bé m¸y kÕ to¸n cña hîp t¸c x·: Kế toán trưởng Thñ quü KÕ to¸n ®éi Thñ kho Chøc n¨ng cña bé phËn trong phßng kÕ to¸n : - KÕ to¸n tr­ëng: lµ ng­êi cã chøc n¨ng ®øng ®Çu bé m¸y kÕ to¸n, trùc tiÕp chØ ®¹o toµn bé nhiÖm vô c«ng t¸c kÕ to¸n, thèng kª qu¶n lÝ vµ ®iÒu hµnh c¸c nh©n viªn kÕ to¸n thèng kª. Phô tr¸ch c«ng t¸c tµi chÝnh, tham gia lËp kÕ ho¹ch tµi chÝnh, kÝ duyÖt chøng tõ kÕ to¸n, phô tr¸ch h¹ch to¸n nguån vèn, lËp c¸c b¸o c¸o kÕ to¸n vÒ nghiÖp vô kÕ to¸n. KÕ to¸n tr­ëng chÞu sù h­íng dÉn chØ ®¹o kiÓm tra vÒ nghiÖp vô tµi chÝnh kÕ to¸n cña phßng chuyªn m«n nhµ n­íc, ®­îc uû ban nh©n d©n huyÖn giao nhiÖm vô. KÕ to¸n tr­ëng trùc tiÕp theo dâi trªn sæ c¸i, kho¸ sæ cuèi th¸ng, lËp b¶ng c©n ®èi, lËp b¸o c¸o tµi chÝnh lªn phßng n«ng nghiÖp huyÖn -KÕ to¸n ®éi (kiªm kÕ to¸n thanh to¸n): ph¶n ¸nh c¸c kho¶n nî ph¶i thu vµ t×nh h×nh thanh to¸n c¸c kho¶n nî ph¶i thu theo tõng ®èi t­îng thanh to¸n trong vµ ngoµi hîp t¸c, ph¶n ¸nh c¸c kho¶n nî phaØ tr¶ cña hîp t¸c x· … Ngoµi viÖc thanh to¸n kÕ to¸n ®éi theo dâi diÖn tÝch kho¸n tõng hé, tæ chøc häp ®éi, b¸o c¸o c«ng khai c¸c kho¶n dÞch vô x· viªn ph¶i ®ãng gãp.. -Thñ quü: lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lÝ tiÒn mÆt, kiÓm tra ®èi chiÐu gi÷a sè liÖu ph¶n ¸nh trªn giÊy tê, kiÓm kª sè liÖu thùc tÕ, b¸o c¸o lªn cÊp trªn khi thÊy hôt quü. -Thñ kho: lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖn qu¶n lÝ kho vËt t­ hµng ho¸ kiÓm kª kho hµng ho¸, b¸o c¸o lªn cÊp trªn khi thÊy hôt kho. X· Trung Hµ tuy chØ cã mét hîp t¸c x· n«ng nghiÖp nh­ng ®éi ngò c¸n bé trong hîp tÊc x· ®Òu cã tr×nh ®é chuyªn m«n cao, ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n qua c¸c tr­êng líp, Ýt nhÊt còng ph¶i qua c¸c khãa häc s¬ cÊp vÒ ngµnh nghÒ chuyªn m«n cña m×nh. Do ®éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é chuyªn m«n cã n¨ng lùc nªn viÖc h¹ch to¸n c¸c nghÖp vô kinh tÕ ph¸t sinh rÊt ®Çy ®ñ chÝnh x¸c ®óng theo chÕ ®é tµi chÝnh quy ®Þnh. §©u còng lµ nguyªn nh©n chñ yÕu dÉn ®Ôn viÖc chØ ®¹o nh©n d©n thùc hiÖn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng khÝch lÖ. Tæng sè lao ®éng chuyªn dÞch vô cña hîp t¸c x· gåm 55 ng­êi Trong ®ã: - KhuyÕn n«ng:55 ng­êi . B¶o vÖ thùc vËt : 2 ng­êi . Thó y: 4 ng­êi . Thuû n«ng: 33 ng­êi . §iÖn: 8 ng­êi . Cung øng tiªu thô : 3 ng­êi . Tæng sè c¸n bé qu¶n lÝ . Ban qu¶n tri:3 ng­êi , C¸n bé kÓm so¸t :1 ng­êi. KÕ to¸n, kho quü:4 ng­êi , Sè ®éi tr­ëng(kiªm nhãm tr­ëng): 15 ng­êi +T×nh h×nh vèn quü: C«ng t¸c qu¶n lÝ lµ h¹ch to¸n sö dông vèn quü ®¶m b¶o nguyªn t¾c, ®Õn nay vèn quü cña hîp t¸c x· ®­îc thÓ hiÖn trªn c¸c thèng kª nguån vèn cè ®Þnh thuéc TSCD II. Thùc tr¹ng ho¹t ®éng s¶n xuÊt – kinh doanh cña hîp t¸c x· dÞch vô Trung Hµ §Ó tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, hîp t¸c x· th­êng xuyªn ph¶i bá ra c¸c kho¶n chi phÝ vÒ c«ng cô, dÞch vô, hao mßn cña m¸y mãc thiÕt bÞ, tiÒn l­¬ng chi tr¶ cho c«ng nh©n viªn vµ nh÷ng kho¶n chi phÝ phôc vô kh¸c. TÊt c¶ c¸c chi phÝ ®ã ®Òu ®­îc tÝnh to¸n tæng hîp mét c¸c chÝnh x¸c nh»m phôc vô cho nhu cÇu qu¶n lÝ cña HTX h¬n n÷a chi phÝ s¶n xuÊt lµ c¬ së t¹o nªn gi¸ thµnh s¶n phÈm. Muèn n©ng cao s¶n xuÊt vµ gi¸ thµnh h÷u hiÖu trong qu¶n lÝ tr­íc hÕt ®ßi hái ph¶i n¾m b¾t mét c¸ch s©u s¾c b¸o c¸o kinh tÕ cña chi phÝ s¶n xuÊt vµ gi¸ thµnh s¶n phÈm. §Ó lµm s¸ng tá vÊn ®Ò nµy cÇn ph¶i ph©n biÖt gi÷a chi phÝ víi chi tiªu vµ n¾m b¾t ®­îc chøc n¨ng c¬ b¶n cña chi tiªu gi¸ thµnh. ChÝ phÝ s¶n xuÊt lµ biÓu hiÖn b»ng tiÒn cña toµn bé c¸c hao phÝ lao ®éng vËt ho¸ vµ lao ®éng sèng ®· bá ra ®Ó tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt ph¶i cã ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè c¬ b¶n lµ: lao ®éng, t­ liÖu lao ®éng, ®èi t­îng lao ®éng. Sù tham gia c¸c yÕu tè s¶n xuÊt vµo qu¸ tr×nh s¶n xuÊt cã sù kh¸c nhau vµ nã h×nh thµnh c¸c kho¶n chi phÝ t­¬ng øng lµ chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ nguyªn vËt liÖu, chi phÝ vÒ gièng. ViÖc tËp hîp vµ ph©n bè chÝnh c¸c kÞp thêi c¸c lo¹i chi phÝ s¶n xuÊt theo ®èi t­îng h¹ch to¸n chi phÝ vµ ®èi t­îng tÝnh gi¸ thµnh, tõ ®ã kiÓm tra t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c ®Þnh møc vµ dù ®o¸n qu¸ tr×nh s¶n xuÊt l¹ mét nghiÖp vô chñ yÕu cña viÖc h¹ch to¸n qu¸ trÝnh s¶n xuÊt gióp cho ban qu¶n lÝ HTX t×m ra biÖn ph¸p ®Ó t¨ng n¨ng xuÊt vµ gi¶m chi phÝ chi ra. KÕt qu¶ h¹ch to¸n c¸c dÞch vô trong HTX Ph­¬ng ph¸p h¹ch to¸n vµ h¹ch to¸n tæng hîp chi phÝ mét sè dÞch vô chñ yÕu: .1. Dịch vụ thú y: Chi phÝ dÞch vô chi tiªm phßng cho ®µn lîn, ®µn tr©u bß c¨n cø vµo phiÕu chi Bang I B¶ng tæng hîp chi phÝ dÞch vô thó y (vô mïa 2005): TT Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt liÖu, vËt t­ TiÒn c«ng la ®éng KhÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh Chi kh¸c Tæng chi phÝ 1 235.000 235.000 2 180.000 572.100 85.210 3 100.000 100.000 4 25.800 422.000 677.800 5 199.200 126.600 325.800 6 78.400 268.900 347.300 Céng 870.000 627.000 941.000 2.438.000 Ph©n tÝch gi¸ thµnh dÞch vô thó y. Tæng chi phÝ cña dÞch vô: 2.438.000 ®ång Trong ®ã: gåm chi phÝ cho ®µn lîn vµ ®µn tr©u bß §µn lîn: gåm 520 con Thùc chi 1.420.000® Chi phÝ dÞch vô /1 con : ®\con Thùc thu 3000®\con L·i 3000 – 2731 = 269®\con §µn tr©u, bß: gåm 132 con Thùc chi: 1.018.000® Chi phÝ dÞch vô/ 1 con:®\1 con Sè thùc thu: 3000®/con L·i lµ 8000 – 7712 = 288 ®\con Dich vô thó y lµ mét dÞch vô ho¹t ®éng rÊt cã hiÖu qu¶ vµ cã l·i bëi nganh ch¨n nu«i i ®ang cã xu h­íng ph¸t triÓn . §©y lµ ®iªu kiÖn tèt ®Ó ngµnh ch¨n nu«i thó y ph¸t triÓn h¬n 2. H¹ch to¸n dÞch vô b¶o vÖ thùc vËt: Ph­¬ng ph¸p h¹ch to¸n chi phÝ HTX xuÊt c«ng cô dÞch vô (b×nh b¬n ®å b¶o hé…) X¸c ®Þnh kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña dÞch vô: B¬m thuèc phßng trõ s©u cho vô mïa n¨n 2003 STT Tªn s¶n phÈm vËt t­ hµng ho¸ ®¬n vÞ Sè l­îng ®¬n gi¸ Thµnh tiÒn Yªu cÇu Thùc xuÊt 1 Badan Kg 13 30.700 399.100 2 Monitor lit 2 170.000 340.000 Céng 739.100 VËt liÖu dông cô, san phÈm hµng ho¸ Ngµy th¸ng Chøng tõ DiÔn gi¶i Ьn Gi¸ NhËp XuÊt Tån Ghi chó Stt Ngµy Sè l­îng Thµnh tiÒn Sè l­îng Thµnh tiÒn Sè l­îng Thµnh tiÒn 20/10 02 B¬m thuèc phßng trõ s©u bÖnh cho vô mïa 2003 -Badan -Monito 13kg 2 lit 399.100 340.000 B¶ng tæng hîp chi phÝ dÞch vô b¶o vÖ thùc vËt (Vô mïa 2005) §«n vÞ : §ång TT Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt liÖu, vËt t­ TiÒn c«ng lao ®éng KhÊu hao TSC§ Chi kh¸c Tæng sè chi 1 710.000 1.425.400 2.135.400 2 228.700 228.700 3 2.167.900 450.000 2.637.900 4 1.270.400 1.191.800 2.562.200 5 6 361.300 361.300 Céng 4.529.600 3.395.900 7.925.500 Lµ dÞch vô quan träng gióp cho viÖc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp tr¸nh ®­îc nh÷ng tæn thÊt do s©u bä g©y nªn. Tæng chi phÝ dÞch vô: 7.925.500 ®ång Tæng diÖn tÝch: 9050 sµo Chi phÝ dÞch vô mét sµo : ®/sµo. Tæng doanh thu cña dÞch vô: 9.416.600® t­¬ng øng víi doanh thu(Sè thu ®­îc) trªn tæng diÖn tÝch lµ: ®. Nh­ vËy mét sµo l·i 1041 – 876 = 165® . 3 . H¹ch to¸n dÞch vô cung cÊp vËt t­ n«ng nghiÖp: B¶ng tæng hîp chi phÝ dÞch vô cung øng vËt t­ TTSP (Vô mïa 2005) TT Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt liÖu, vËt t­ TiÒn c«ng lao ®éng KhÊu hao TSC§ Chi kh¸c Tæng sè chi 1 9.597.900 9.579.900 2 18.420.000 18.420.000 3 11.420.000 11.980.800 4 8.848.600 8.848.600 5 11.328.000 11.328.000 6 6.000.100 1.000.000 7.000.100 Céng 66.157.400 1.000.000 67.157.400 4. H¹ch to¸n dÞch vô t­íi tiªu n­íc. Khi ph¸t sinh tu bæ n¹o vÐt kªnh m­¬ng c¨n cø vµo phiÕu xuÊt kho, phiÕu kiÓm nghiÖm thu khèi l­îng c«ng viÖc, phiÕu chi vµ hîp ®ång giao kho¸n. kÕ to¸n tr­ëng ®Þnh kho¶n nh­ sau. - Khi xuÊt phô tïng thay thÕ söa ch÷a m¸y b¬m, tr¹m b¬m, kÕ to¸n c¨n cø phiÕu xuÊt kho nguyªn vËt liÖu vµ biªn b¶n giao nhËn TSC§ Chi phÝ x¨ng dÇu cho m¸y b¬m c¨n cø vµo phiÕu xuÊt kho nguyªn vËt liÖu, phiÕu chi, ho¸ ®¬n mua hµng, giÊy ®Ò nghÞ thanh to¸n. - NÕu hîp t¸c x· xuÊt kho x¨ng dÇu ra sö dông : TiÒn ®iÖn vµ thuû lîi phÝ ph¶i tr¶ cho chi nh¸nh ®iÖn vµ c«ng ty thuû n«ng c¨n cø vµo giÊy b¸o nî hay biªn b¶n x¸c ®Þnh møc thuû lîi phÝ cña c«ng ty thuû n«ng. - Cuèi vô kÕt chuyÓn chi phÝ dÞch vô t­íi tiªu n­íc vµo tµi kho¶n doanh thu ®Ó x¸c ®Þnh kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña dÞch vô t­íi tiªu n­íc. 4.1 DÞch vô thuû n«ng B¶ng tæng hîp chi phÝ dÞch vô thuû n«ng (Vô mïa 2005) TT Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt liÖu, vËt t­ TiÒn c«ng lao ®éng KhÊu hao TSC§ Chi kh¸c Tæng sè chi 1 9.230.000 957.000 1.947.300 12.164.300 2 7.525.800 2.100.000 322.000 4.527.000 17.372.800 3 16.400.500 17.720.500 1.580.800 2.132.000 21.833.800 4 11.033.800 2.443.300 870.000 14.347.200 5 13.720.000 3.890.500 2.999.200 3.825.600 24.435.300 6 8.293.100 19.915.500 2.366.400 12.651.000 Céng 66.203.200 13.132.800 7.800.000 15.666.400 102.802.400 - Ph©n tÝch gi¸ thµnh dÞch vô thuû n«ng - Tæng chi phÝ cña dÞch vô nµy lµ : 102.802.400 - Trong ®ã tæng diÖn tÝch lµ: 9360 sµo Chi phÝ dÞch vô trªn 1 sµo = - Tæng doanh thu cña dÞch vô lµ 104.400.000 t­¬ng øng víi sè thu ®­îc tõ c¸c hé x· viªn . Nh­ vËy mét sµo l·i : 11154-10983 = 171® §©y còng lµ mét trong nh÷ng dch vô ho¹t ®éng hiÖu qña cao. Do hÖ thèng bê vùc, bê thöa ®­îc ®µo ®¾p tèt vµ ®Æc biÖt hÖ thèng s«ng m­¬ng ®Òu ®­îc lµm kiªn cè, vÖ sinh s¹ch sÏ, kho¸n qu¶n lÝ tr«ng coi ®Ó th«ng tho¸ng ®Èm b¶o t­íi tiªu thuËn lîi phôc vô tèt cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cña bµ con. chi phÝ dÞch vô còng gi¶m nhiÒu so víi nh÷ng n¨m tr­íc ®©y. 4.2. DÞch vô thuû lîi néi ®ång. Lµ dÞch vô rÊt quan träng vµ cÇn thiÕt ®èi víi c¸c hé x· viªn nhÊt lµ ®èi víi c¸c hé n«ng d©n trong c«ng viÖc cung cÊp n­íc vµ b¶o vÖ kªnh m­¬ng. B¶ng tæng hîp chi phÝ dÞch vô thuû lîi néi ®ång (Vô mïa 2005) TT Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt liÖu, vËt t­ TiÒn c«ng lao ®éng KhÊu hao TSC§ Chi kh¸c Tæng sè chi 1 1.200.000 1.200.000 2 776.600 1.700.000 2.476.600 3 2.184.400 2.184.400 4 761.900 761.400 5 2.000.000 999.100 2.999.100 6 Céng 6.161.000 3.461.000 9.622.000 Ph©n tÝch gi¸ thµnh dÞch vô: Tæng chi phÝ cña dÞch vô nµy lµ: 9.622.000® Tæng diÖn tÝch : 9360 sµo Suy ra chi phÝ dÞch vô mét sµo : ®\sµo Tæng doanh thu cña dÞch vô: 10.430.500® t­¬ng øng víi sè thu ®­îc tõ c¸c hé x· viªn: ®. Nh­ vËy mét sµo l·i 1114 – 1028=86® 5. DÞch vô khuyÕn n«ng: Lµ mét dÞch vô gãp phÇn khuyÕn khÝch c¸c hé n«ng d©n tÝch cùc, h¨ng h¸i tham gia s¶n xuÊt kinh doanh vµ n©ng cao ®êi sèng hµng ngµy. B¶ng tæng hîp chi phÝ dÞch vô khuyÕn n«ng (Vô mïa 2005) TT Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt liÖu, vËt t­ TiÒn c«ng lao ®éng KhÊu hao TSC§ Chi kh¸c Tæng sè chi 1 2.408.000 2.480.000 2 1.483.100 1.843.100 3 587.500 434.500 1.022.000 4 1.430.000 1.430.000 5 1.998.500 1.998.500 6 1.000.000 295.500 1.259.500 Céng 8.899.100 694.000 9.593.100 Ph©n tÝch gi¸ thµnh dÞch vô : Theo b¶ng tÝnh tæng hîp chi phÝ ta coi tæng chi phÝ cho dÞch vô nµy lµ : 9.593.100® Trong ®ã tæng diÖn tÝch lµ: 9360 sµo Tæng chi phÝ Chi phÝ dÞch vô trªn 1 sµo = = 650®/kg Tæng diÖn tÝch Tæng doanh thu cña dÞch vô 10.210.300® t­¬ng øng víi viÖc HTX thu ®­îc tõ c¸c hé x· viªn hay doanh thu trªn tæng diÖn tÝch lµ: ®, nh­ vËy 1sµo chØ l·i 1091- 1025=66® III. Đánh giá hoạt động sản xuất – Kinh doanh của HTX Trung Hà Nh×n vµo kÕt qu¶ kinh doanh c¸c dÞch vô HTX n«ng nghiÖp thÊy ®¬n vÞ ®· ®¹t ®­îc kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. §©y lµ ®iÒu kiªn, lµ c¬ së ®Ó khuyÕn khÝch c¸c hé s¶n xuÊt còng nh­ c¸c hé x· viªn trong x· tham gia s¶n xuÊt, ®¹t kÕt qu¶ cao ®­a ®Õn kinh tÕ cña x· ph¸t triÓn ngµy mét m¹nh, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. Ngµnh n«ng nghiÖp ph¸t triÓn sÏ kÐo theo c¸c ngµnh kinh tÕ kh¸c ph¸t triÓn, ®êi sèng nh©n d©n ngµy mét kh¸ h¬n vµ ®i vµo æn ®Þnh. B¶ng I B¶ng tæng hîp chi phÝ c¸c dÞch vô mïa n¨m 2005 STT C¸c dÞch vô Chi b»ng tiÒn mÆt Chi b»ng vËt t­, vËt liÖu TiÒn c«ng lao ®éng KhÊu hao TSC§ Chi kh¸c Tæng sè 1 DÞch vô khuyÕn n«ng 889100 694000 9593100 2 DÞch vô th­¬ng n«ng 66203200 13132800 7800000 15666400 102802400 3 DÞch vô thuû lîi néi ®ång 6161000 3461000 9622000 4 DÞch vô b¶o vÖ thùc vËt 4529600 3395900 7925500 5 DÞch vô thó y 870000 627000 941000 2438000 6 DÞch vô cung øng vËt t­ vµ TTSP 66157400 1000000 67157400 Céng 141.259.700 870000 25144400 7800000 24464300 199538400 Dùa vµo b¶ng tæng hîp chi phÝ c¸c dÞch vô trong vô mïa n¨m 2005 ta cã thÓ h¹ch to¸n sau. Qua b¶ng tæng hîp chi phÝ cña c¸c dÞch vô ta thÊy c¸c kho¶n chi phÝ chi ra còng kh¸ cao. Kho¶n môc chi phÝ s¶n xuÊt ®­îc cÊu thµnh bëi nhiÒu yÕu tè chi phÝ kh¸cc nhau. Chi phÝ s¶n xuÊt dïng thÓ hiÖn tr×nh ®é qu¶n lÝ vµ tæ chøc s¶n xuÊt cña ®¬n vÞ. Chi phÝ s¶n xuÊt cµng thÊp cµng thÓ hiÖn tr×nh ®é qu¶n lÝ cao. §Ó cã thÓ gi¶m chi phÝ thÊp tr­íc hÕt ®¬n vÞ ph¶i x¸c ®Þnh ®óng néi dung kinh tÕ cña c¸c yÕu tè chi phÝ. C¸c kho¶n chi phÝ ph¸t sinh ph¶i ®­îc h¹ch to¸n theo ®óng chÕ ®é kÕ to¸n gi¶m mét c¸ch cã hÖ thèng c¸c chi phÝ: sö dông cã hiÖu qu¶ TSC§ tæ chøc s¶n xuÊt tèt ë c¸c ®éi s¶n xuÊt. Ngoµi c¸c biÖn ph¸p trªn th× viÖc theo dâi, qu¶n lÝ chi phÝ s¶n xuÊt ph¸t sinh còng nh­ viÖc tæ chøc s¶n xuÊt hîp lÝ, khoa häc còng gãp phÇn tÝch cùc vµo vÞªc h¹ gi¸ thµnh gi¶m thÊp chi phÝ s¶n xuÊt. H¬n n÷a ®¬n vÞ ph¶i ¸p dông mét c¸ch linh ho¹t c¸c biÖn ph¸p ®Ó ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt cho viÖc gi¶m chi phÝ. * VÒ c«ng t¸c h¹ch to¸n vµ ph©n tÝch gi¸ thµnh dÞch vô. - ¦u ®iÓm: ®¬n vÞ ®· cè g¾ng h¹ch to¸n thu nhËp vµ chi phÝ, ph©n phèi hîp lý chÆt chÏ, ph¶n ¸nh kÞp thêi c¸c kho¶n môc chi phÝ, c«ng t¸c h¹ch tãan ®­îc thùc hiÖn ®óng chÕ ®é, nhanh gon, cã sù ph©n tÝch h¹ch to¸n gi¸m s¸t tËn dông tèi ®a chi phÝ lo¹i bá nh÷ng chi phÝ kh«ng cÇn thiÕt, n©ng cao ®­îc n¨ng xuÊt lao ®éng, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm tõ ®ã gióp ®¬n vÞ t¨ng ®­îc thu nhËp. - Tån t¹i: C«ng t¸c kÕ to¸n tÝnh gi¸ thµnh s¶n phÈm cÇn tÝnh to¸n mét c¸ch chi tiÕt, cô thÓ, ®i s©u tõng dÞch vô ®Ó xem nh÷ng mÆt ­u ®iÓm cÇn ph¸t huy, nh­îc ®iÓm cÇn kh¾c phôc ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh ngµy mét tèt h¬n cã doanh thu cao h¬n. CÇn quan t©m h¬n trong viÖc ®­a øng dông tin häc vµo c«ng t¸c kÕ to¸n v× nã gióp cho kÕ to¸n tæng hîp sè liÖu, lËp b¶ng biÓu nhanh chãng, thuËn lîi n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c kÕ to¸n, tr¸nh ®­îc viÖc ghi chÐp trïng lÆp. HTX Trung Hµ cã ®éi ngò c¸n bé c«ng t¸c cã tr×nh ®é vµ n¨ng lùc ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n vµ ®­îc ph©n c«ng ®óng chuyªn ngµnh ®µo t¹o.Bé m¸y kÕ to¸n gän nhÑ, hiÖu qu¶ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña c«ng viÖc ph¸t huy ®­îc yªu cÇu cña chuyªn m«n cña tõng ng­êi phï hîp víi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh ë ®Þa ph­¬ng. Th«ng tin do kÕ to¸n cung cÊp vÒ chi phÝ s¶n phÈm vµ tÝnh gi¸ thµnh s¶n phÈm d· gióp cho HTX ra ®­îc quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n phï hîp víi tÝnh chÊt qu¶n lý s¶n suÊt kinh doanh. §Ó ®¹t ®­îc gi¶i ph¸p tèi ­u trªn c¬ së ®ã ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña ®¬n vÞ ph¸t triÓn. Ngoµi c«ng t¸c x· héi c¸c dÞch vô trªn cßn mang l¹i cho HËp T¸c X· nh÷ng lîi nhuËn ®Ó t¸i ®Çu t­ vµo sù ph¸t triÓn , vµ l©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dÞch vô trªn . CH¦¥NG III : Nh÷ng gi¶i ph¸p ph¸t triÓn HTX dÞch vô Trung Hµ I. Ph­¬ng h­íng phát triển HTX 2005 đến năm 2010. -Nhà nước tạo điều kiện, khuyến khích phát triển HTX trong tất cả các ngành các lĩnh vực kinh tế xã hội trên cơ sở nhu cầu và tự nguyện hoàn toàn của người lao động. Nhà nước quản ký đối với HTX thông qua luật pháp và cơ chế, chính sách, không can thiệp trực tiếp vào quá trình hoạt động của HTX. Vãi nh÷ng ­u tiªn ®ã tõ nay ®ến năm HTXDV Trung Hµ 2010 phấn đấu xây dựng và hoàn thiện các mô hình tổ chức HTX kiểu mới cho các ngành và các lĩnh vực kinh tế xã hội tạo điều kiện phát triển mở rộng HTX. TËn dông ®Þa lý thuËn lîi cña x· cô thÓ lµ më réng c¸c nghµnh dÞch vô phôc vô trong n«ng nghiÖp nh­ l©ng cao vµ hoµn thiÖn h¬n c¸c dÞch vô phôc vô n«ng nghiÖp vµ ch¨n nu«i ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ngµy cµng cao trong kinh tÕ thÞ tr­êng ®Õn n¨m 2010.CÇn cã c¸c gi¶i ph¸p sau. II. Nh÷ng gi¶i ph¸p 1. Phương pháp chung 1.1. Tập trung chỉ đạo phân loại, xử lý các tồn đọng của các HTX nông nghiệp cũ, chuyển đổi và cấp đăng kí kinh doanh cho các hé gia ®×nh cã ®ñ điều kiện và xã viên tự nguyện tiếp tục ph¸t triÓn theo quy định của pháp luật về HTX. 1.2. Khuyến khích phát triển kinh tế hộ nông dân tự chủ theo hướng sản xuất hàng hoá cùng với việc hình thành các tổ chức kinh tế hợp tác đa dạng từ thấp đến cao theo nhu cầu của hộ tự nguyện lập ra để giúp đỡ, hỗ trợ nhau phát triển sản xuất kinh doanh. 1.3. Xây dựng phát triển các HTXDV kiểu mới kinh doanh tổng hợp (dịch vụ và sản xuất tập trung- mô hình HTX hỗn hợp ) 1.4. Xây dựng và phát triển các HTX chuyên dịch vụ (dịch vụ chuyên khâu hoặc dịch vụ tổng hợp ) như: làm đất, thuỷ lợi, chế biến, cung ứng vật tư… ở những nơi có đủ điều kiện và có nhu cầu để dịch vụ cho xã viên và các hộ dân cư trong vùng, 1.5. Sớm tổng kết kinh nghiệm của các mô hình HTX với DNNN của các HTX làm ăn có hiệu quả để nhân rộng hinh thức liên kết công- nông trước tiên ở các vùng sản xuất hàng hoá tập trung. 1.6. Nâng cao vai trò, hiệu quả sự giúp đỡ của Nhà nước đối với các HTX, xây dựng mối quan hệ chặt chẽ giữa HTX với kinh tế Nhà nước. 1.7. Cùng với sự phát triển, hoàn thiện HTX trong lĩnh vực nông nghiệp cần coi trọng phát triển các ngành nghề ở nông thôn: công nghiệp, tiểu thủcông nghiệp, xây dựng, dịch vụ. 1.8.Quá trình phát triển, hoàn thiện HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn phải được đặt ra trong mối quan hệ mật thiết với quá trình đào tạo nâng cao trình độ cán bộ HTX và lao động nông thôn, coi trọng vai trò tác dộng của khoa học công nghệ đối với sự phát triển sản xuất nông nghiệp. Mét là: Tạo điều kiện thuận lợi cho HTX chuyển dổi hoặc hình thức mới thành lập, nâng cao hiệu quả. Cho HTX đã được cấp giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh được vay vốn ngân hàng theo cơ chế vay vốn qua quỹ bảo lãnh tín dụng. Kiến nghị chính phủ miễn các loại thuế cho các hoạt động HTX nông nghiệp đối với các hoạt động cung ứng vật tư sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm Miễn, giảm tiền thuế đất đối với HTX nông nghiệp đã được cấp giấy đăng kí kinh doanh. Cho phép HTX nông nghiệp được làm dịch vụ tín dụng nội bộ (Đối với xã viên HTX ). Hai là: Giải quyết những vướng mắc tồn đọng về mặt tài chính đang cản trở qúa trình chuyển đổi và phát triển HTX hiện có.: Ba là: Cần có chính sách đầu tư tài chính đối với HTXDV trong nông nghiệp. Để tạo điều kiện thụân lợi cho HTX được vay vốn phát triển sản xuất., nếu có dự án phát triển sản xuất kinh doanh có tính khả thi, được UBND xã giám định thì có thể được vay số tiền tương đương số vốn của HTX mà không cần thế chấp. Đồng thời cần coi trọng việc củng cố và phát triển HTX, quỹ tín dụng nông thôn theo tinh thần chỉ thị của Bộ chính trị. Tăng cường hình thức tín chấp thông qua các doàn thể quần chúng và chính quyền cấp xã để có khó khăn vay vốn để phát triển sản xuất. Nên cho phép HTXDV nông nghiệp huy động và cho vay nội bộ. Tăng cường kiểm soát, chấm dứt tình trạng cho vay nặng lãi ở nông thôn. Nhà nước cần giành một tỷ lệ thích đáng ngân sách Nhà nước đấu tư cho kinh tế HTX như: đầu tư cho công tác đào tạo cán bộ HTX và lao động nông thôn, đổi mới kỹ tuật công nghệ, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Bèn là Chính phủ nên miễn giảm thuế cho các hoạt động dịch vụ của HTX nông nghiệp bao gồm cung ứng vật tư sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm phục vụ sản xuất và đời sống của hộ xã viên vì hoạt động cung ứng vật tư, chế biến tiêu thụ sản phẩm đang là nhu cầu lớn của kinh tế hộ song phần lớn HTX đều chưa đáp ứng được, HTX có làm thì gặp nhiều khó khăn trong điều kiện cạnh tranh của cơ chế thị trường, hơn nữa hoạt động dịch vụ của HTX hoàn toàn không vì mục tiêu lợi nhuận mà chủ yếu nhằm mục tiêu phát triển kinh tế hộ xã viên. Để tạo điều kiện cho HTXDV nông nghiệp nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ, sản xuất, kinh doanh Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các doanh nghiệp Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ tăng cường mở rộng liên kết với các HTX tạo điều kiện cho HTX làm đại lý, uỷ thác, hoặc ký các hợp đồng bao tiêu sản phẩm lâu dài. Thực hiện phân phối đóng góp xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng và tự quản lý khai thác vận hành chính những công trình do họ đóng góp xây dựng thông qua các tổ đội dịch vụ thuỷ nông xã, thôn, bảo đảm cung cấp đủ nước tưới cho sản xuất nông nghiệp Dịch vụ cơ khí nông thôn: Mở rộng hoạt động các dịch vụ cơ khí đối với nhiều khâu canh tác như chăm sóc, bảo vệ cây trồng, thu hoạch, tưới phun Thành lập các trạm, các trung tâm, các tổ hợp bảo dưỡng, sửa chữa nông cụ, máy kéo, máy nông nghiệp cần có biện pháp hỗ trợ kỹ thuật và quản lý bảo đảm chất lượng loại dịch vụ này. Xây dựng cơ chế phối hợp có hiệu quả giữa tổ chức Đảng, chính quyền và HTX trên từng địa bàn. Tổ chức Đảng có vai trò lãnh đạo chung thông qua chủ trương, nghị quyết và vai rò gương mẫu của nguời Đảng viên. Chính quyền địa phương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát HTX trong việc tuân thủ luật pháp và các chủ trương chính sách của Nhà nước nhưng tuyệt đối không được can thiệp trực tiếp vào công việc nội bộ của HTX, không làm thay chức năng của HTX, song phải tạo điều kiện hỗ trợ, giúp đỡ cho HTX hoạt động theo pháp luật. Đối với HTX, ngoài mục tiêu kinh tế hàng đầu còn phải đạt mục tiêu xã hội, góp phần xây dựng tính cộng đồng đoàn kết, tương trợ trong các xã viên của mình, song không thể biến nó thành tổ chức xã hội làm thay nhiệm vụ của hệ thống chính trị của địa phương. 2. Tổ chức làm tốt các dịch vụ phục vụ Tổ chức làm tốt các dịch vụ phục vụ hộ xã viên sản xuất thuận lợi HTX căn cứ vào khả năng thực tế của mình để tổ chức các khâu dịch vụ. Trước mắt Ban quản trị HTX phải tổ chức làm tốt các khâu dịnh vụ: Thuỷ nông, giống( cây trồng vật nuôi), bảo vệ thực vật, làm đất, điện, thú y... a. Cụ thể đối với dịch vụ bảo vệ thực vật phát hiện có sâu bệnh phải có tin, đài, có biện pháp sử lý sâu bệnh kịp thời đúng mức đúng bệnh. Các hộ có sâu bệnh đến ngưỡng, kỹ thuật phải có phiếu tới hộ, tuyên truyền áp dụng phòng trừ tổng hợp, bảo vệ môi trường sinh thái, làm công tác khuyến nông. b. §ối với dịch vụ làm đất Víi mét x· diÖn tÝch ®Êt chñ yÕu lµ trång c©y lóa cho lªn ph¶i x©y dựng kế hoạch lµm ®Êt kịp thời, tổ chức nhiệm thu chặt chẽ, đảm bảo chất lượng phục vụ cao theo yêu cầu của xã viên c. Dịch vụ phân bón giống Xây dựng mối quan hệ tốt giữa khách hàng với HTX. áp dụng giá vật tư phân bón và giống phù hợp, để phục vụ sản xuất tốt, tạo điều kiện cho xã viên tự vay vật tư, phân bón theo thoả thuận. Xây dựng nguồn giống tin cậy giữa HTX và công ty giống VÜnh Phóc d. Dịch vụ điện dân sinh- tín dụng. Phát huy nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất và phát triển chăn nuôi cho hộ xã viên. tạo điều kiện thuận lợi để hộ xã viên vay vốn. Khai thác nguồn vốn nhàn rỗi trong dân. xử lý các đơn vị nào vi phạm vốn của HTX. Thực hiện tốt quản lý điện dân sinh, chống tổn thất điện năng, loại bỏ công tơ không đủ tiêu chuẩn, duy trì cấp điện liên tục, ổn định giá điện. Chống thất thoát điện năng. e. Từng bước vươn lên làm các dịch vụ tiêu thụ sản phẩm, phát triển ngành nghề nông thôn. Dịch vụ ở HTX phải được bàn bạc dân chủ với xã viên. tổ chức hạch toán cụ thể từng dịch vụ, đảm bảo hài hoà lợi ích giữa HTX và hộ xã viên. 2.1. Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, hoàn thiện cơ sở hạ tầng Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, hoàn thiện cơ sở hạ tầng ở nông thôn như hệ thống thuỷ lợi, giao thông,.... giúp HTX và hộ xã viên phát triển sản xuất thuận lợi. Tạo điều kiện về vốn cho HTXNN hoạt động như giúp đỡ HTX thu nợ đọng sản phẩm, ngân hàng tạo điề kiện cho HTX vay vốn, mở rộng liên kết liên doanh giữa HTX và công ty nhà nước, cho HTX làm đại lý cho các công ty dịch vụ nông nghiệp. 2.2. Giải pháp công tác quản lý HTX. +Tăng cuờng công tác tuyên truyền làm cho cán bộ đảng viên và nhân dân hiểu rõ và thực hiện tốt chính sách của đảng về kinh tế tập thể và thực hiện tốt luật HTX. 2.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTXDVNN Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo quản lý và nhiệm vụ cho khu vực kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, kết hợp bồi dưỡng ngắn ngày, hàng năm với đào tạo tại chức, chính quy dài hạn. Ngân sách tỉnh cấp kinh phí bồi dưỡng, đào tạo cho Chủ nhiệm, Trưởng ban Kiểm soát và Kế toán trưỏng HTX. Nghiên cứu từng bước tiêu chuẩn hoá cán bộ HTX, có chính sách sử dụng cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý đã đào tạo qua các trường về HTX công tác... KÕt luËn Lịch sử phát triển kinh tế xã hội thế giới đã chứng minh rằng: Hợp tác,hợp tác xã giao lưu, qua đó học hỏi kinh nghiệm, trao đổi hàng hoá, phân công lao động là đòn bẩy thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của mọi dân tộc, mọi cộng đồng, mọi cá thể. Tuy nhiên sự hợp tác phải dựa vào tinh thần tự nguyện và bảo đảm sự công bằng,sự hưởng thụ phải tương xứng với mức độ đóng góp công sức, tiền của bỏ ra, và lợi nhuận của sự hợp tác phải cao hơn lợi nhuận do tự bản thân làm ra. Phá vỡ quy luật này là phá vỡ hợp tác. Các HTX đa dạng về phương thức hoạt động, ngành nghề kinh doanh, quy mô tổ chức thực tế cho thấy, HTX trong từng loại hình có nhiều yếu tố riêng quy định sự khác nhau về tổ chức hoạt động và các mối quan hệ nội bộ HTX. Nền kinh tế Việt Nam đang bước vào giai đoạn hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Trong đó vấn đề tổ chức lại các HTX kiểu cũ và tạo môi trường để phát triển các HTX kiểu mới theo khung khổ chung mà nền kinh tế thị trường đã quy định cho các loại hình tổ chức kinh tế trong đó có HTX nói chung và HTX nông nghiệp nói riêng được đặt ra bức xúc. Do đó việc triển khai Luật HTX vào hệ thống HTX cần phải nghiên cứu để ban hành các khung điều lệ cho từng loại hình HTX, cụ thể hoá những quy định của Luật dã ban hành phù hợp với đặc điểm của từng lĩnh vực, trong đó điều lệ mẫu đối với các HTX nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng vì các mối quan hệ giữa HTX với Nhà nưóc và xã viên với HTX trong lĩnh vực nông nghiệp hoặc có liên quan trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp có những đặc điểm riêng biệt. Cụ thể, tiếp tục hỗ trợ các HTX hoàn thiện cơ chế quản lý, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ và kinh doanh. xã viên có nguyện vọng thì có thể giải thể hoặc chuyển sang hình thức hợp tác mới mà dân có yêu cầu. ở những nơi chưa có HTX cần làm tốt công tác tuyên truyền, khuyến khích hình thành HTX từ thấp đến cao, hướng vào dịch vụ sản xuất và đời sống theo nhu cầu của nông dân. Trong quá trình chuyển đổi và xây dựng mới HTX phải xuất phát từ yêu cầu cụ thể của từng vùng. Phát huy những ưu thế, khẳng định vai trò của các HTX nông nghiệp trong nền kinh tế hàng hoá ở X· Trung Hµ, góp phần to lớn vào phát triển kinh tế nông thôn, thực hiện công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nước chúng ta cần tôn trọng tính quy luật phát triển khách quan của nó, không ép buộc, nóng vội chạy theo phong trào. Vấn đề rút kinh nghiệm, tổ chức, quản lý chỉ đạo chặt chẽ hơn,sát thực hơn là rất quan trọng. Tµi liÖu tham kh¶o 1. Giáo trình Kinh tế Nông nghiệp và phát triển nông thôn của trường Đại học kinh tế quốc dân 2. Giáo trình Quản trị kinh doanh Nông nghiệp của trường Đại học kinh tế quốc dân 3. Báo cáo tình hình thực hiện chế độ kế toán HTX D×ch vô N«ng nghiÖp N¨m 2005 Trung Hµ TiÕn ThÞnh Mª Linh VÜnh Phóc. 4. Mª Linh trªn hµnh tr×nh ph¸t triÓn