Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở Thanh Hóa: Những kết quả đạt được và các vấn đề đặt ra - Lê Thị Bình

TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 13 ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở THANH HÓA: NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC VÀ CÁC VẤN ĐỀ ĐẶT RA Lê Thị Bình1, Lê Thị Thu Hà1 TÓM TẮT Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là vấn đề luôn được Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành và xã hội quan tâm nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Thời gian qua Nhà nước đã tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi lao động nông thôn, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Bài báo nghiên cứu những kết quả đạt được trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở Thanh Hóa trong giai đoạn 2010 - 2014, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong tỉnh trong thời gian tới. Từ khóa: Thanh Hóa, đào tạo nghề, lao động nông thôn, cơ sở dạy nghề 1. ĐẶT VẤN ĐỀ Thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn (LĐNT) theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ giai đoạn 2010 - 2020. Theo đó, qua 5 năm triển khai thực hiện (2010 - 2014) tại Thanh Hóa, công tác đào tạo nghề cho LĐNT đã đƣợc các cấp ủy đảng, chính quyền từ cấp tỉnh đến xã quan tâm chỉ đạo một cách quyết liệt và đồng bộ từ khâu điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của ngƣời lao động, năng lực dạy nghề của các cơ sở dạy nghề và nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo tạo nghề của cơ sở sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, để triển khai hiệu quả các chƣơng trình, đề án và để ngƣời dân đƣợc hƣởng lợi đầy đủ các chính sách, góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn, nâng cao trình độ sản xuất của ngƣời lao động không phải là điều đơn giản. Bởi vì, hiện nay chất lƣợng lao động nông thôn trong cả nƣớc nói chung và ở tỉnh Thanh Hóa nói riêng còn thấp. Vì vậy, việc đánh giá đƣợc những kết quả đạt đƣợc và các vấn đề còn tồn tại trong công tác đào tạo nghề cho LĐNT giai đoạn 2010 - 2014, từ đó đƣa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nghề cho LĐNT ở Thanh Hóa là hết sức cần thiết. 1 ThS. Giảng viên khoa KT-QTKD, Trường Đại học Hồng Đức TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 14 2. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.1. Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2014 2.1.1. Kết quả thực hiện các hoạt động của Đề án 2.1.1.1. Hoạt động tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề đối với các cơ sở dạy nghề - công lập Phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề: Hiện tại trên địa bàn tỉnh có 102 cơ sở dạy nghề (trong đó có 71 cơ sở tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn), gồm: 05 trƣờng cao đẳng nghề (trong đó có 02 trƣờng công lập, 03 trƣờng ngoài công lập); 18 trƣờng trung cấp nghề (07 trƣờng công lập cấp tỉnh, 07 trƣờng công lập cấp huyện, 04 trƣờng ngoài công lập); 18 trung tâm dạy nghề (11 trung tâm công lập cấp huyện, 03 trung tâm thuộc đoàn thể, 04 trung tâm ngoài công lập); 61 cơ sở khác có đăng ký hoạt động dạy nghề (18 công lập và 43 ngoài công lập). Hỗ trợ đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề đối với các cơ sở dạy nghề công lập cấp huyện: Trong giai đoạn 2010 - 2014, toàn tỉnh đã có 23 cơ sở dạy nghề công lập đƣợc hỗ trợ đầu tƣ cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề, gồm: 7 trƣờng trung cấp nghề, 10 trung tâm dạy nghề và 05 trung tâm giáo dục thƣờng xuyên - dạy nghề và Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội thuộc Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội. Trong đó có 09 cơ sở dạy nghề đƣợc đầu tƣ xây dựng cở sở vật chất xƣởng thực hành: Trƣờng Trung cấp nghề Miền núi, Trƣờng Trung cấp nghề Nga Sơn, Thọ Xuân, Cẩm Thủy, Thạch Thành, Vĩnh Lộc, Thiệu Hóa, Đông Sơn, Yên Định. Hiện tại nhà xƣởng đã hoàn thành và đƣa vào sử dụng, riêng Trung tâm Dạy nghề Thọ Xuân đang trong quá trình xây dựng. Tổng kinh phí thực hiện đầu tƣ cơ sở vật chất, thiết bị trong giai đoạn 2010 - 2014 là 78.300 triệu đồng (Ngân sách Trung ƣơng). Các thiết bị dạy nghề đƣợc mua sắm chủ yếu là: thiết bị nghề chăn nuôi - thú y, nuôi trồng thủy sản, trồng nấm, may công nghiệp, máy công nghiệp, cơ khí gò - hàn, điện công nghiệp, điện dân dụng, điện lạnh và một số thiết bị phục vụ dạy nghề lƣu động cho lao động nông thôn. Nhìn chung cơ sở vật chất, trang thiết bị đƣợc đầu tƣ mua sắm đã đƣa vào sử dụng, từng bƣớc đáp ứng yêu cầu dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn tỉnh. 2.1.1.2. Hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên, người dạy nghề, cán bộ quản lý nghề Phát triển đội ngũ giáo viên, người dạy nghề: Bằng nguồn kinh phí chƣơng trình mục tiêu quốc gia Trung ƣơng hỗ trợ, Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội đã phối hợp với Trƣờng Cao đẳng nghề cơ giới Ninh Bình, Trƣờng Cao đẳng nghề công nghiệp Thanh Hóa tổ chức các lớp đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm dạy nghề và kỹ năng dạy học cho ngƣời dạy nghề trên địa bàn tỉnh, đến nay cơ bản đội ngũ giáo viên các trung tâm dạy nghề đã đƣợc chuẩn hóa về nghiệp vụ sƣ phạm dạy nghề và ngƣời dạy nghề tham gia dạy nghề của các cơ sở sản xuất kinh doanh đều đƣợc bồi dƣỡng kỹ năng dạy nghề. TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 15 Số giáo viên đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm dạy nghề trong năm 2014 là 100 ngƣời và trong giai đoạn 2010 - 2014 là 360 ngƣời; Số ngƣời dạy nghề đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng kỹ năng dạy học trong năm 2014 là 60 ngƣời và trong giai đoạn 2010 - 2014 là 260 ngƣời. Số lƣợng giáo viên, ngƣời dạy nghề tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2014 là 48 ngƣời và giai đoạn 2010 - 2014 là 245 ngƣời. Nhìn chung, chất lƣợng đội ngũ giáo viên tham gia dạy nghề cho LĐNT: đảm bảo về trình độ chuyên môn, cơ bản đạt chuẩn về nghề vụ sƣ phạm dạy nghề. Ngoài ra, các cơ sở dạy nghề đã huy động các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ kỹ thuật, kỹ sƣ, ngƣời lao động có tay nghề cao tại các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh, các trung tâm khuyến nông - lâm - ngƣ, nông dân sản xuất giỏi tham gia dạy nghề. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý dạy nghề: Đến thời điểm hiện tại mới chỉ có 5/27 huyện (Thiệu Hóa, Triệu Sơn, Thạch Thành, Lang Chánh, Yên Định) bố trí cán bộ chuyên trách theo dõi công tác dạy nghề thuộc phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội. Số cán bộ quản lý dạy nghề ở cấp huyện và cán bộ theo dõi công tác dạy nghề cho LĐNT ở cấp xã đƣợc bồi dƣỡng về nghiệp vụ quản lý và tƣ vấn chọn nghề, tìm việc làm cho LĐNT trong năm 2014 là 180 ngƣời và trong giai đoạn 2010 - 2014 là 862 ngƣời. 2.1.1.3. Hoạt động phát triển chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề; xây dựng, phê duyệt danh mục nghề đào tạo, định mức chi phí đào tạo nghề Hiện tại có 30 nghề, nhóm nghề nông nghiệp và 28 nghề, nhóm nghề phi nông nghiệp đƣợc phê duyệt trong danh mục nghề đào tạo và đƣợc phê duyệt định mức chi phí đào tạo; Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội hƣớng dẫn các cơ sở dạy nghề tham gia dạy nghề cho LĐNT xây dựng chƣơng trình, giáo trình, học liệu dạy nghề theo quy định tại Thông tƣ số 31/2010 ngày 08/10/2010 của Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội để tổ chức dạy nghề cho LĐNT. Tổng số đã đƣợc xây dựng mới đƣợc 35 chƣơng trình dạy nghề (trong đó nghề nông nghiệp 24, nghề phi nông nghiệp 11). Ngoài ra các cơ sở dạy nghề sử dụng và chỉnh sửa chƣơng trình dạy nghề nông nghiệp do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành và chƣơng trình dạy nghề phi nông nghiệp do Tổng cục Dạy nghề ban hành phù hợp với điều kiện thực tế của địa phƣơng. Việc xây dựng danh mục nghề đào tạo phù hợp với các ngành nghề đang phát triển tại địa phƣơng. Mức chi phí đào tạo đảm bảo việc tổ chức thực hiện dạy nghề, chƣơng trình dạy nghề phù hợp về nội dung, thời gian đào tạo và đối tƣợng ngƣời học (chủ yếu dạy nghề từ 02 đến 03 tháng). 2.1.1.4. Hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề và việc làm đối với lao động nông thôn Sở Thông tin và Truyền thông đã hƣớng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí trong tỉnh, hệ thống truyền thanh cơ sở triển khai công tác tuyên truyền rộng rãi trong quần chúng nhân dân về các chủ trƣơng của Đảng, chính sách phát luật của Nhà nƣớc về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác đào tạo nghề đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc; Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tƣớng Chính phủ về đào tạo nghề cho LĐNT cũng nhƣ các mô hình dạy nghề có hiệu quả. TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 16 Đài Phát thanh - Truyền hình Thanh Hóa đã xây dựng đƣợc các chuyên mục phát sóng phù hợp với yêu cầu của công tác phát triển nghề trên địa bàn tỉnh nhƣ: Chƣơng trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; Chƣơng trình khoa giáo về kỹ năng trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng - chế biến thủy sản, các nghề tiểu thủ công nghiệp Năm 2014, các cơ quan báo chí, thông tin tuyên truyền trên địa bàn tỉnh đã xây dựng chuyên mục phát trên sóng truyền hình tỉnh, mỗi tuần 01 chuyên mục, phát sóng 03 lần/tuần, tổng số trong năm xây dựng đƣợc 64 chuyên mục; Xây dựng đƣợc 33 chuyên mục trên Báo Thanh Hóa, Báo Văn hóa và Đời sống với 58 tin bài; Tuyên truyền trên hệ thống đài phát thanh tỉnh với 174 chuyên mục, bản tin; Tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh huyện, xã với 4.540 bản tin. Kết quả đã có 10.215 tin, bài tuyên truyền về công tác đào tạo nghề cho LĐNT từ khi triển khai đến khi thực hiện đề án đến nay. Số lƣợng cán bộ làm công tác tuyên truyền, tƣ vấn học nghề, việc làm đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ trong 2014 là 180 ngƣời và trong giai đoạn 2010 - 2014 là 826 ngƣời. Số lƣợng lao động nông thôn đƣợc tƣ vấn học nghề và việc làm năm 2014 là 11.320 ngƣời và trong giai đoạn 2010 - 2014 là 52.538 ngƣời. Đội ngũ tuyên truyền viên là các bộ Hội Nông dân; Hội Phụ nữ; Tỉnh đoàn Thanh niên đã tổ chức tuyên truyền vận động hội viên tham gia học nghề bằng nhiều hình thức, biện pháp phong phú nhƣ thông qua tập huấn, sinh hoạt, trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, các tổ chức đoàn thể đã tuyên truyền đến hội viên về các chủ trƣơng, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách phát luật của Nhà nƣớc về lĩnh vực dạy nghề cho LĐNT. 2.1.2. Kết quả hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn Bảng 1. Kết quả thực hiện hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn Đơn vị tính: người Giai đoạn Tổng số Trong đó Tổng số ngƣời có việc làm Số ngƣời có việc làm Đối tƣợng 01 Đối tƣợng 02 Đối tƣợng 03 Đƣợc DN tuyển dụng Đƣợc DN bao tiêu sản phẩm Tự tạo việc làm Thành lập tổ hợp sản xuất 2010 - 2014 29.166 13.286 877 15.003 24.479 4.674 5.248 14.486 71 Năm 2014 8.379 2.438 315 5.626 7.183 1.783 1.069 4.331 Nguồn: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thanh Hóa Theo bảng 1, trong giai đoạn 2010 - 2014: tổng số lao động nông thôn hỗ trợ học nghề trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dƣới 03 tháng theo chính sách Đề án 1956 là 29.166 ngƣời (916 lớp), trong đó: đối tƣợng 1 là 13.286 ngƣời, đối tƣợng 2 là 877 ngƣời, đối tƣợng 3 là 15.003 ngƣời. Số lao động nông thôn có việc làm sau học nghề là 24.470 ngƣời, đạt 84% so với tổng số ngƣời đã học nghề xong (trong đó: doanh nghiệp tuyển TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 17 dụng: 4.674 ngƣời, bao tiêu sản phẩm: 5.248 ngƣời; tạo việc làm: 14.486 ngƣời, thành lập tổ hợp sản xuất là 71 ngƣời). Đạt 112% so với mục tiêu Đề án về tỷ lệ có việc làm sau đào tạo nghề. Trong năm 2014: toàn tỉnh đã hỗ trợ đƣợc 277 lớp nghề với 8.379 lao động nông thôn học nghề, trong đó: đối tƣợng 1 là 2.438 ngƣời, đối tƣợng 2 là 315 ngƣời, đối tƣợng 3 là 5.626 ngƣời. Vƣợt 67,58% so với kế hoạch năm 2014 và vƣợt 4,8% so với thực hiện năm 2013. Số lao động nông thôn có việc sau học nghề là 7.183 ngƣời, đạt 85,7% so với tổng số ngƣời đã học nghề xong (trong đó: doanh nghiệp tuyển dụng: 1.783 ngƣời, bao tiêu sản phẩm: 1.069 ngƣời; tạo việc làm: 4.331 ngƣời). Đạt 100% so với kết quả thực hiện năm 2013. 2.2. Đánh giá công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong giai đoạn 2010 - 2014 2.2.1. Những mặt đạt được Việc dạy nghề cho lao động nông thôn có những hiệu quả hết sức tích cực trên địa bàn tỉnh. - Về mặt kinh tế: Đối với nghề nông nghiệp, lao động học nghề xong có thể áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi. Đã thành lập đƣợc nhiều tổ hợp sản xuất, hợp tác xã giải quyết việc làm cho nhiều LĐNT. Từng bƣớc cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, góp phần hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đối với nghề phi nông nghiệp, cơ sở dạy nghề chủ yếu là những doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tổ chức dạy nghề, cung ứng nguyên vật liệu và bao tiêu sản phẩm cho lao động, giải quyết việc làm cho ngƣời lao động trong lúc nông nhàn, góp phần tăng thu nhập cho gia đình nhƣ: nghề mây giang xiên, sản xuất hàng thủ công mỹ nghề từ bèo tây, vật liệu tết bện, dệt thổ cẩm, dệt chiếu, mây tre đan - Về mặt xã hội: Lao động đào tạo có việc làm đã góp phần ổn định trật tự an ninh xã hội. Nhiều địa phƣơng đã gắn chƣơng trình xây dựng nông thôn mới với đào tạo nghề, góp phần từng bƣớc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hƣớng lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp. - Về các cơ sở dạy nghề đã đƣợc quan tâm đầu tƣ cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề để phục vụ dạy nghề cho LĐNT. Việc hỗ trợ đầu tƣ tăng cƣờng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề đối với các cơ sở dạy nghề cấp huyện ngày càng đƣợc chú trọng. - Về hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề của các cơ sở dạy nghề công lập cơ bản đạt chuẩn theo quy định. Giáo viên các cơ sở dạy nghề ngoài công lập (các cơ sở sản xuất kinh doanh) phần lớn là thợ lành nghề, đã qua lớp bồi dƣỡng kỹ năng dạy học cho ngƣời dạy nghề, chủ yếu là tổ chức dạy nghề theo hình thức kèm cặp truyền nghề từ 01 đến dƣới 03 tháng với các nghề thủ công mỹ nghệ. - Về hoạt động phát triển chƣơng trình, giáo trình, học liệu dạy nghề, các cơ sở dạy nghề đã sử dụng và chỉnh sửa chƣơng trình dạy nghề nông nghiệp với danh mục nghề đào TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 18 tạo phù hợp với các ngành nghề đang phát triển tại địa phƣơng và mức chi phí đào tạo phù hợp với nội dung, thời gian, đối tƣợng ngƣời học. - Về hoạt động tuyên truyền, tƣ vấn học nghề và việc làm đối với lao động nông thôn: Các sở, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố đã phối hợp tốt trong việc triển khai thực hiện dạy nghề cho LĐNT. Huy động đƣợc toàn bộ hệ thống chính trị, xã hội các cấp tham gia tích cực trong công tác tuyên truyền, tƣ vấn học nghề, việc làm, kiểm tra giám sát thực hiện Đề án, đặc biệt là sự tham gia phối hợp có hiệu quả các Trung tâm giáo dục cộng đồng tại các xã. Kết quả của việc thực hiện Đề án đã tác động đến nhận thức của LĐNT về công tác đào tạo nghề đƣợc chuyển biến theo hƣớng tích cực, số lƣợng LĐNT tham gia học nghề tăng hàng năm. 2.2.2. Một số vấn đề còn tồn tại Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, việc thực hiện đề án đào tạo nghề cho LĐNT tỉnh Thanh Hóa vẫn còn một số vấn đề tồn tại nhƣ: Các trung tâm dạy nghề, trung tâm giáo dục thƣờng xuyên - dạy nghề cấp huyện đƣợc đầu tƣ cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề song mới chỉ tham gia dạy nghề cho LĐNT một số nghề thích hợp và theo kinh phí đƣợc giao, còn việc dạy nghề cho lao động xã hội còn hạn chế do chất lƣợng đào tạo nghề chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thị trƣờng lao động, dẫn đến việc thiết bị dạy nghề đƣợc đầu tƣ chƣa phát huy hiệu quả sử dụng cao. Các cơ sở dạy nghề công lập cấp huyện chƣa đƣợc bố trí đủ giáo viên cơ hữu. Đội ngũ cán bộ quản lý, theo dõi công tác dạy nghề còn thiếu về số lƣợng, chủ yếu là kiêm nhiệm nên ảnh hƣởng đến việc quản lý cũng nhƣ chất lƣợng triển khai, kiểm tra, giám sát thực hiện các hoạt động của đề án trên địa bàn. Về chƣơng trình dạy nghề: các cơ sở dạy nghề đã căn cứ vào hƣớng dẫn của Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp - Phát triển nông thôn xây dựng chƣơng trình dạy nghề. Tuy nhiên, việc triển khai còn chậm, chƣa sát thực với yêu cầu của thị trƣờng lao động, chƣa thực sự đáp ứng đƣợc yêu cầu của ngƣời học nghề. Công tác tuyên truyền, tƣ vấn học nghề, việc làm cho lao động nông thôn đã đƣợc quan tâm nhƣng kết quả chƣa đƣợc cao. Lao động nông thôn, đặc biệt là khu vực miền núi đa số trình độ dân trí thấp, một bộ phận không nhỏ còn trong chờ ỷ lại vào chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc do đó chƣa nhận thức rõ vai trò của học nghề đối với giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống. 3. CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở THANH HÓA Để đạt đƣợc các mục tiêu đặt ra trong thời gian tới, nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tỉnh Thanh Hóa cần phải thực hiện một số giải pháp sau: Nâng cao chất lƣợng dạy nghề cho lao động xã hội thông qua việc nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề để đáp ứng đƣợc yêu cầu thị trƣờng lao động, từ đó phát huy hiệu quả sử dụng của các thiết bị dạy nghề. TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 19 Căn cứ thực trạng giáo viên dạy nghề, ngƣời dạy nghề và cán bộ quản lý dạy nghề, các cơ sở tham gia dạy nghề cho LĐNT có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tuyển dụng, đào tạo và bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý. Mặt khác, thƣờng xuyên sàng lọc, kiểm tra, đánh giá năng lực của đội ngũ giáo viên dạy nghề đảm bảo về số lƣợng và chất lƣợng. Gắn việc xây dựng chƣơng trình dạy nghề phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phƣơng, từ đó đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề của các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và đáp ứng yêu cầu của ngƣời học nghề. Tiếp tục tuyên truyền, triển khai, tƣ vấn dạy nghề và việc làm cho LĐNT trên phƣơng tiện thông tin đại chúng. Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, tƣ vấn học nghề, lựa chọn nghề học, nơi học nghề và việc tổ chức lớp dạy nghề cho lao động nông thôn phù hợp với chuyển dịch cơ cấu lao động và phát triển ngành nghề của địa phƣơng. 4. KẾT LUẬN Phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo hƣớng nâng cao chất lƣợng hiệu quả đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi để lao động nông thôn tham gia học nghề phù hợp với trình độ học vấn, điều kiện kinh tế và nhu cầu học nghề của mình sẽ là điều kiện tiên quyết để xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế bền vững cho các địa phƣơng miền núi, góp phần đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc./. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Sở LĐ - TB và Xã hội tỉnh Thanh Hóa, 2013, Báo cáo sơ kết 4 năm thực hiện Quyết định số 1956/TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”. [2] Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”. [3] UBND tỉnh Thanh Hóa (2010), Quyết định số 3906/QĐ-UBND ngày 29/10/2010 về việc phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020”. VOCATIONAL TRAINING SCHEME FOR RURAL LABORS IN THANH HOA PROVINCE: THE ACHIEVEMENTS AND CURRENT PROBLEMS Le Thi Binh, Le Thi Thu Ha ABSTRACT Vocational training for rural labor is the cause of the Party and State, as well as all levels, and social sectors in order to improve the quality of rural labor, to meet the TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11. 2015 20 requirements of industrialization and modernization of agricultural and rural industrialization. The State has been increasing investment to develop vocational training for rural labor and implemented policies to ensure social justice for training opportunities to all rural labor, encourage, mobilize and facilitate events for the whole society to participate in vocational training for rural labor. The paper studied the results achieved in vocational training for rural labor in Thanh Hoa in the current period, which gives some solutions to improve the efficiency of vocational training for rural labor in the province. Keywords: Thanh Hoa, vocational training, rural labors, vocational training institutions